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El Gobierno refuerza la supervisión y la innovación del sistema eléctrico

Consejo de Ministros - 24.6.2025

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La Moncloa, Madrid

El Consejo de Ministros ha acordado tres actuaciones de gran relevancia en el ámbito del Ministerio de Transición Ecológica y para el Reto Demográfico: el refuerzo del sistema eléctrico, la concesión de ayudas para la red de transporte y la protección de espacios marinos.

Refuerzo del sistema eléctrico

El Gobierno ha aprobado un conjunto de medidas urgentes para reforzar el sistema eléctrico, cumpliendo el compromiso adquirido tras el apagón del 28 de abril y el anuncio realizado la semana pasada en la presentación del informe sobre las causas de la crisis de electricidad.

El objetivo, según ha explicado la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, es incrementar la resiliencia del sistema en un contexto geopolítico complicado para que sea más robusto, innovador y sostenible y ofrezca facturas más estables a los ciudadanos, los autónomos, las pymes y la industria. "En definitiva, más autonomía estratégica en un mundo complejo, incierto y volátil", ha señalado.

El real decreto ley aprobado hoy se articula en tres grandes bloques. El primero busca reforzar la supervisión, la verificación, el cumplimiento y la transferencia del sistema, así como fortalecer las capacidades de control y de amortiguamiento de las oscilaciones.

La ministra ha defendido que el 28 de abril existían todos los elementos necesarios para controlar la tensión en el sistema, pero o no fueron programados en la magnitud adecuada o los distintos actores necesarios para regular la tensión no se comportaron como se esperaba (o se dio una combinación de ambos factores). Para prevenir esas situaciones, la norma encarga a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia nuevas tareas de seguimiento e inspección y establece un plan de trabajo y un calendario para que el operador del sistema elabore propuestas de regulación técnica sobre aspectos importantes para el funcionamiento del sistema, entre otras iniciativas.

 la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, en la rueda de prensaLa ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, interviene durante la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros. | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa

Potenciar el almacenamiento y la flexibilidad del sistema es el objetivo del segundo bloque de medidas. La norma, según ha detallado la vicepresidenta, prima la "hibridación", es decir, "que las baterías se instalen en aquellos espacios donde existen ya parques renovables". En cuanto a la flexibilidad -la capacidad del sistema para que determinados sujetos y tecnologías puedan adaptarse a los cambios en la oferta y la demanda de energía-, se fomenta desarrollando figuras como la del gestor del autoconsumo colectivo.

El tercer bloque se dirige a avanzar en la electrificación del sistema, facilitando la integración de la demanda industrial, el transporte y la generación renovable. La planificación eléctrica se realizará cada 3 años, con posibles modificaciones puntuales cada 2, según ha dicho Sara Aagesen, que ha anunciado que en las próximas semanas el Gobierno comenzará a reunirse con el operador del sistema y las comunidades autónomas en el marco de la planificación de la red de transporte.

Inversión en la red de transporte

El Consejo de Ministros ha aprobado también un real decreto para invertir en la red de transporte de energía 931 millones de euros, con cargo a los fondos europeos. La vicepresidenta tercera ha apuntado que la prioridad son los proyectos estratégicos de descarbonización, que ahorran costes a los ciudadanos e impulsan nuevos proyectos industriales. La norma agiliza la tramitación para que esos proyectos se materialicen y previene el uso ineficiente de las redes.

Además, para proteger a la industria, el texto incluye la exención del 80% de los peajes a los consumidores electrointensivos durante todo el año 2025. Igualmente, amplía el radio de autoconsumo a 5 kilómetros para proyectos de un máximo de 5 megavatios, agiliza la instalación de infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos y facilita que las comunidades de propietarios opten por soluciones de aerotermia, entre otras medidas.

Nuevos espacios marinos protegidos

 la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, en la rueda de prensaLa ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, en la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros. | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa

Por último, el Ejecutivo ha impulsado la protección de los espacios marinos a través de un real decreto que Sara Aagesen ha enmarcado en las políticas de conservación marina y desarrollo sostenible del litoral presentadas en la reciente Conferencia de Naciones Unidas sobre los Océanos.

La norma declara 10 nuevas Zonas Especiales de Conservación (ZEC), de las cuales 7 tienen consideración de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA), en la región marina mediterránea. Además, se aprueban los planes de gestión correspondientes para ordenar los usos y las actividades en esas zonas. La vicepresidenta ha precisado que España cuenta actualmente con un 20,9% de superficie marina protegida, un porcentaje que subirá al 22,5% con estos planes. El objetivo es que ascienda al 25,7% al final del año.

Autorización condicionada de la concentración de BBVA y Sabadell

El Consejo de Ministros ha autorizado la operación de concentración del BBVA sobre el Banco Sabadell, con la condición de que, durante los tres próximos años, ambas entidades mantengan personalidad jurídica y patrimonio separados, así como autonomía en la gestión de su actividad. Además, ha confirmado los compromisos ya fijados por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha explicado que la condición adicional establecida por el Gobierno se fundamenta en la protección de cinco criterios de interés general, distintos de los relativos a la defensa de la competencia, de acuerdo a lo que habilita la normativa.

Esos criterios son garantizar que se cumplen los objetivos de la regulación sectorial vinculada al apoyo al crecimiento y la actividad empresarial a través, esencialmente, de la financiación, en concreto a las pymes; la protección de los trabajadores; la cohesión territorial; los objetivos de política social, desde la obra social de las fundaciones a la protección de los clientes financieros y la vivienda asequible; y la promoción de la investigación y el desarrollo tecnológico.

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, en la rueda de prensa posterior al Consejo de MinistrosEl ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, durante su intervención en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa

El ministro ha subrayado que se trata de criterios de interés general, promulgados en nuestro ordenamiento jurídico y avalados por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Respecto a la autonomía de gestión, Carlos Cuerpo ha aclarado que implica una toma de decisiones efectiva en, al menos, los siguientes ámbitos: la financiación y el crédito; las decisiones relativas a los recursos humanos; la red de oficinas y servicios bancarios y la obra social a través de las fundaciones.

Para evaluar el cumplimiento de la condición, ambas entidades deberán remitir 2 documentos, con una antelación máxima de 6 meses y mínima de 2, antes de cumplirse el plazo de los 3 años: un informe de situación sobre cómo se ha llevado a cabo la gestión autónoma y un plan estructural que detalle en qué medida la estrategia corporativa de las entidades afectará en los siguientes años a los criterios de interés general. Una vez evaluada la condición, el Consejo de Ministros determinará si amplía su duración otros 2 años más.

El titular de Economía ha remarcado el "elemento de proporcionalidad y equilibrio" en la condición impuesta a la operación, "que tiene un enfoque finalista, buscando en todo momento proteger los criterios de interés general, en línea con nuestro marco normativo y nuestro ordenamiento jurídico".

Celebración del Orgullo LGTBI

El Consejo de Ministros ha aprobado una declaración institucional con motivo del Día Nacional del Orgullo LGTBI, que se celebra el 28 de junio. La ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, ha destacado que el texto pone en valor la diversidad en materia de orientación sexual en España.

La ministra de Educación, Formación y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, en la rueda de prensaLa ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes, Pilar Alegría, en la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros. | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa

La declaración -ha añadido- coincide con los 50 años de democracia, los 20 años de la aprobación del matrimonio igualitario y los 10 años del fallecimiento de Pedro Zerolo, "un luchador incansable por los derechos civiles". Precisamente, el Consejo de Ministros ha concedido la Gran Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort al artífice de la ley del matrimonio igualitario, José Luis Rodríguez Zapatero, y a Pedro Zerolo.

Otros acuerdos del Consejo de Ministros

El Ejecutivo ha declarado zonas afectadas por emergencias de protección civil a territorios de Aragón, Baleares, Castilla y León, Canarias, Cataluña, La Rioja, Comunidad Valenciana, Galicia, Andalucía y Castilla-La Mancha, por sucesos ocurridos entre el 25 de marzo y el 22 de junio. Pilar Alegría ha recordado que esta declaración facilita la concesión de una serie de ayudas para daños personales en viviendas o en infraestructuras municipales.

Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo relativo a la incorporación al sistema universitario español de estudiantes de terceros países procedentes de Estados Unidos. La portavoz del Gobierno ha encuadrado esta medida en los planes para atraer talento a España.

Asuntos de actualidad: agenda del presidente

Rueda de prensa posterior al Consejo de MinistrosSara Aagesen, Pilar Alegría y Carlos Cuerpo durante la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros. | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa

Pilar Alegría ha destacado el carácter internacional de la agenda de esta semana del presidente del Gobierno, quien esta misma tarde viaja a los Países Bajos para participar en la Cumbre de la OTAN. "Una cita de gran trascendencia que llega, además, en un contexto geopolítico muy complejo y en la que España, una vez más, va a demostrar su compromiso como socio fiable, además de contribuir a la indispensable unidad frente a las posibles amenazas", ha asegurado.

La portavoz ha detallado que el jefe del Ejecutivo viajará, además, mañana a Bruselas para participar en la Cumbre Global para el Futuro organizada por la Alianza para las Vacunas, la Fundación Gates y la Unión Europea. También en la capital belga, Pedro Sánchez participará el jueves en el Consejo Europeo.

España, por su parte, será anfitriona la próxima semana de la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, que se celebra del 30 de junio al 3 de julio en Sevilla.