El Congreso convalida el Real Decreto ley que establece una red de seguridad para las empresas y trabajadores afectados por el incremento de aranceles

Economía, Comercio y Empresa - 8.5.2025

El ministro de Economía y Comercio, Carlos Cuerpo, durante su intervención en el Congreso de los Diputados El ministro de Economía y Comercio, Carlos Cuerpo, durante su intervención en el Congreso de los Diputados

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El Congreso de los Diputados ha aprobado la convalidación del Real Decreto-ley adoptado por el Gobierno y que establece una red de seguridad para las empresas y trabajadores que puedan verse afectados por los efectos económicos que se deriven del incremento de aranceles anunciado por Estados Unidos.

Las medidas aprobadas forman parte del Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial impulsado por el Gobierno, por el que se despliegan todos los instrumentos a disposición del Estado, financieros y comerciales, con el objetivo de proteger y relanzar el tejido productivo, especialmente de las empresas con mayor exposición, directa e indirecta, al mercado norteamericano.

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha defendido su aprobación en el Congreso señalando que es el plan "que España necesita". Y ha remarcado que cumple este objetivo por tres razones: "responde a las necesidades que nos manifiestas las empresas en este momento; bebe del diálogo y unidad de acción; y es un plan dinámico que está preparado para ir evolucionando conforme la situación lo exija".

Asimismo, Carlos Cuerpo ha señalado que es un plan que responde a las demandas y preocupaciones de las empresas, como están señalando en la encuesta realizada por el ICEX a las principales empresas exportadoras, atendiendo a las necesidades a corto plazo y la adaptación al nuevo entorno más fragmentado, y con instrumento para impulsar y reforzar su presencia internacional.

Con estos objetivos, el Plan de respuesta se articula en dos ejes: establece una red de protección y de ayuda inmediata al tejido productivo e incorpora medidas de impulso y apoyo la internacionalización.

Líneas clave del Plan de Respuesta y Relanzamiento

Se establece una nueva línea de avales por valor de 5.000 millones de euros, a través del Instituto de Crédito Oficial, para garantizar la financiación de empresas afectadas por el cambio de la política arancelaria de Estados Unidos. Esta línea se dirige a las empresas exportadoras e importadoras que tengan una exposición significativa, directa o indirecta, al mercado de Estados Unidos. El Consejo de Ministros ya ha aprobado las características del primer tramo de la Línea, por importe de 1.000 millones de euros, y el ICO ya ha acordado con las Entidades Financieras el contrato marco para su comercialización.

El objetivo es contribuir a paliar las posibles tensiones de liquidez que puedan generarse por la disminución de los ingresos derivada de la imposición de nuevos aranceles, así como para la realización de proyectos de reconversión de las empresas.

Adicionalmente, se refuerza el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM), con un incremento de su presupuesto de 200 millones adicionales, hasta los 700 millones de euros, para contribuir a apoyar los proyectos de exportación e inversión en el exterior de las empresas españolas afectadas por las medidas arancelarias establecidas por Estados Unidos.

Asimismo, se incluye una dotación de 20 millones adicionales para financiar operaciones no reembolsables y seguir apoyando las iniciativas estratégicas de política comercial internacional de España, y los proyectos de diversificación en terceros países de las empresas españolas afectadas por la política proteccionista de Estados Unidos.

Se amplía la cobertura que ofrece CESCE a las empresas (Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación), con un aumento del límite máximo de cobertura desde los 9.000 hasta los 15.000 millones de euros, lo que permitirá la movilización inmediata de 2.000 millones en coberturas destinados a proyectos internacionales afectados por los nuevos aranceles.

Esta ampliación permitirá ayudar a las empresas afectadas buscar mercados adicionales y alternativos. El objetivo es, en colaboración público-privada, favorecer la estrategia internacional de las empresas mediante la cobertura de los riesgos.

Reforma del sistema CARI (Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses) para dotarlo de mayor estabilidad financiera mediante la financiación vía deuda pública, permitiendo mantener la protección ante la volatilidad de tipos de interés y facilitar el acceso a financiación bancaria.

Otras medidas incluidas en el Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial

Adicionalmente, el Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial incluye otras medidas para proteger el tejido productivo e impulsar su competitividad e internacionalización.

Entre estas medidas se encuentra la Línea ICO de financiación intermediada, dotada con 1.000 M€, que permitirá a las empresas obtener financiación para liquidez e inversiones, pudiendo ser en moneda local; el Plan MOVES III, que ofrece incentivos a la adquisición de vehículos eléctricos y despliegue de infraestructura de recarga, que se acaba de prorrogar con una dotación de 400 millones de euros para el año 2025; el Fondo de Apoyo a la Inversión Industrial Productiva, dotado con 200 millones de euros, que facilita préstamos en condiciones favorables o participación en capital para instalación o modernización de plantas o procesos productivos; y la recanalización de financiación del Plan de Recuperación, hasta 5.000 millones de euros en particular, a través de la facilidad ICO-empresas y emprendedores, el Fondo de Coinversión y el Fondo de Resiliencia Autonómica.

Asimismo, ICEX España Exportación e Inversiones, pondrá en marcha un plan de relanzamiento para acompañar a los sectores afectados por el nuevo escenario comercial, tanto para afianzar su posicionamiento en el mercado estadounidense como para facilitar su acceso a nuevos mercados.