Intervención de António Costa, presidente de Portugal, tras la XXIX Cumbre Luso-Española

2.6.2017

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Sr. Costa.- Señor presidente del Gobierno de España, señoras ministras y señores ministros, señor presidente de la Cámara Municipal de Vila Real, a quien agradecemos la manera tan calurosa y amigable con la que la ciudad de Vila Real ha acogido esta Cumbre luso-española.

Acabamos aquí la Cumbre, en este Palacio de Mateus, la Cumbre que iniciamos ayer en Vega Terrón, que nos permitió, a lo largo del río Duero, trabajar juntos en las diferentes reuniones bilaterales y, después, acabar aquí hoy, en la reunión plenaria, esta Cumbre.

Esta Cumbre ha tenido un tema principal y un objetivo muy ambicioso: el tema es la cooperación transfronteriza y el objetivo muy ambicioso es hacer que nuestra frontera deje de ser una línea de separación y pase a ser un punto de unión entre nuestros países, nuestros pueblos, nuestras universidades y nuestras empresas, para que podamos crear una verdadera comunidad ibérica, ya que compartimos una visión común de Europa y una visión común sobre las diferentes cuestiones que hay hoy en el mundo.

En el sentido de reforzar esta cooperación transfronteriza, hemos tomado la decisión de constituir un grupo de trabajo, directamente dependiente del presidente del Gobierno de España y del primer ministro de Portugal, para que empecemos a preparar, desde ahora mismo, un programa integrado de cooperación transfronteriza para el horizonte post 2020, de modo que podamos presentarlo a la financiación en el marco de las nuevas Perspectivas Financieras de la Unión Europea.

A lo largo de este día y medio de trabajo, hemos podido desarrollar el trabajo en seis áreas de la mayor importancia para la cooperación transfronteriza:

En materia de seguridad, hay una larga tradición de excelente colaboración entre nuestras fuerzas y servicios de seguridad, y entre nuestros servicios de Protección Civil, que han visto ampliada ahora el área de su intervención. Hemos acordado reforzar, asimismo, la perspectiva de estrechar nuestra cooperación en el terreno de la formación conjunta y ampliar este trabajo conjunto a un ámbito fundamental para la circulación en seguridad entre los dos países, que es la seguridad vial.

Un segundo campo tiene que ver con la cooperación en el área científica y de la enseñanza superior. Siguiendo en realidad la reunión conjunta que han tenido también los Consejos de Rectores de Portugal y España, ha sido posible acordar un estudio de la posibilidad de que haya carreras y grados conjuntos, y certificaciones mutuas de establecimientos, para facilitar la movilidad de estudiantes y de licenciados, masters y doctores entre ambos países.

Se ha observado la oportunidad de poder hacer un uso común de infraestructuras de altísima calidad, como puedan ser en el área de la supercomputación u otras áreas. También hemos acordado el desarrollo de áreas de instituciones de investigación comunes, como las que derivan de la reunión que tuvo lugar cerca de aquí, en Braganza, de la Red de Investigación en materia de montaña, e igualmente las nuevas oportunidades que se abren para la investigación en el ámbito del Atlántico o en el ámbito espacial. En este sentido, también se ha decidido trabajar juntos para profundizar y desarrollar un proyecto común, que ya está radicado desde hace unos años en Braga, que es el Laboratorio de Nanotecnología y queremos en conjunto contribuir a su internacionalización.

Otra área muy importante es la que se refiere a la cooperación en el área del empleo y de la formación. Es importante registrar que dos tercios de los nuevos puestos de trabajo creados en la zona euro en los últimos dos años han sido creados, precisamente, en España y en Portugal. Hoy mismo han salido los datos más recientes sobre empleo en Portugal y confirman que hemos bajado a un valor inferior al 10 por 100 nuestra tasa de desempleo y, más importante aún, entre marzo del año pasado y marzo de este año se han creado 64.000 nuevos puestos de trabajo netos en Portugal.

Lo que queremos es seguir compartiendo experiencias en las políticas de empleo y formación; reforzar la cooperación entre nuestros servicios de empleo, sobre todo en las áreas cercanas a la frontera, de manera que portugueses y españoles puedan beneficiarse recíprocamente de oportunidades de empleo que puedan surgir en uno u otro lado de la frontera, y, por tanto, en una base de vecindad en la creación de empleo que pueda beneficiarles.

Queremos también profundizar en dos nuevas áreas. Una es el área de la economía social, promoviendo la reunión periódica de los Consejos Nacionales de Economía Social, y haciendo un esfuerzo común en el desarrollo del área de la formación, en particular para dar respuesta a los desafíos estratégicos muy importantes que se plantean para la adquisición de competencias digitales y para poder aprovechar la revolución del área digital y, en particular, de la industria 4.0.

En el dominio de la energía, se han dado pasos que nos permiten vislumbrar que este año mismo se concluirá el acuerdo sobre el MIBGAS, el Mercado Ibérico del Gas; instrumento absolutamente esencial para que nuestras industrias puedan beneficiarse de una energía más competitiva, más barata y que permita reforzar esta competitividad de las economías ibéricas. En ese sentido, seguiremos trabajando juntos para la interconexión de la Península Ibérica con el mercado europeo, siendo aliados en la contribución única que Portugal y España pueden dar para que Europa tenga un mejor mix ambiental de una energía más limpia, basada en las oportunidades que la eólica, la hidráulica y, sobre todo, el sol proporcionan para que podamos contribuir a que Europa tenga, en su conjunto, mejor energía.

Otra área muy importante se refiere a lo que se acordó en materia medioambiental. El año que viene celebramos veinte años de uno de los convenios más importantes firmados entre Portugal y España, el Convenio de Albufeira, que regula nuestras relaciones en el ámbito del agua. Ha llegado el momento de actualizar dicha Convención, teniendo en cuenta, tanto las nuevas Directivas comunitarias en materia del agua, como el esfuerzo que juntos podemos y debemos hacer para dar respuesta a la lucha por el cambio climático. Una noticia muy importante es que vamos a presentar conjuntamente una candidatura más para la creación de una nueva reserva de biosfera transfronteriza. Hay dieciséis reservas de biosfera transfronterizas en todo el mundo y dos de estas dieciséis están, precisamente, en la Península Ibérica. Presentamos ahora una nueva centrada en el Tajo internacional y esperamos que esta candidatura conjunta pueda tener buena acogida por parte de la UNESCO.

Por último, hemos analizado las inversiones que a ambos lados de las fronteras estamos realizando para reforzar las conexiones por carretera y por ferrocarril. En cuanto a las carreteras, la próxima semana los ministros de Fomento de España y de Planificación de las Infraestructuras de Portugal darán inicio a la obra de recualificación del puente sobre el Guadiana, en Vila Real de Santo Antonio. Y se he evaluado también la situación sobre el calendario de ejecución de las diversas intervenciones en los diferentes tramos de los tres principales corredores ferroviarios: Oporto-Vigo, Aveiro-Vilar Formoso, Sines-Caia. Ahora puedo confirmar que, en el conjunto de estas intervenciones, en Oporto-Vigo estará terminado un tramo en 2018 y otro, en 2019; en cuanto a los otros dos corredores, Aveiro-Vilar Formoso y Sines-Caia, estarán tramos concluidos entre 2019 y 2021, en que estarán terminadas y totalmente electrificadas todas estas áreas.

Antes de ceder la palabra al presidente del Gobierno de España, quisiera añadir que, además de estos ámbitos que demuestran bien la intensidad y la diversidad de nuestra cooperación transfronteriza, tuvimos, incluso, la oportunidad de analizar otras formas para cooperar en conjunto de una manera más intensa en los foros que compartimos: en la Unión Europea, en el espacio iberoamericano y en el ámbito de la OTAN. En este sentido, hemos evaluado el esfuerzo que podemos aportar en el dominio del pilar social, de las interconexiones energéticas, de la profundización de la Unión Económica y Monetaria, del apoyo a la candidatura de España para que asuma Eurocontrol e, incluso, del esfuerzo de unidad de la Unión Europea en el período post "Brexit".

Hemos analizado también la coincidencia de puntos de vista sobre el refuerzo de la cooperación mutua en tres dominios muy importantes: las relaciones con África, con América Latina y con el espacio transatlántico. En este terreno reforzaremos la cooperación científica en el área del Mediterráneo para mejorar la seguridad y la calidad alimentaria en la zona del Mediterráneo, y reforzaremos también la cooperación operacional entre nuestras Fuerzas Armadas para una actuación conjunta en la alianza contra el Daesh, en el área del Golfo de Guinea, y hemos recibido la buena noticia de que pasaremos a contar con el apoyo de la Fuerza Aérea española en nuestra misión de nuestras Fuerzas destacadas en la República Centroafricana.

Se trata de una cooperación que se desarrolla también a nivel de las Fuerzas de Seguridad, con la actuación conjunta en la frontera exterior de la Unión Europea, tanto en el área del Mediterráneo en la lucha contra el terrorismo, como en un paso innovador único en el ámbito de la Unión Europea, que es asegurar la plena interoperatividad entre los sistemas de vigilancia costera de Portugal y España.

Finalmente, vamos a desarrollar juntos esfuerzos para la celebración a escala mundial del que fue el primer viaje de circunnavegación, cuyo V Centenario celebraremos dentro de poco y que se inició con Fernando de Magallanes y que terminó con Juan Elcano. Es una obra y, ciertamente, una de las grandes contribuciones que Portugal y España dieron en el pasado al mundo y que ahora, también juntos, celebraremos a escala global.