Política Exterior

31.12.2017

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El mundo y con él, el sistema de relaciones internacionales, se ha modificado de manera radical en los últimos años. La fecha de referencia para los historiadores es 1989, el año de la caída del muro de Berlín, y el nuevo eje, la globalización, un factor que, combinado con la irrupción de las tecnologías de la información y el desplazamiento de la importancia geoestratégica del Océano Atlántico al Pacífico, ha obligado a que la mayoría de los países revisen su política exterior.

En el caso de España, estos hechos se superponen con un proceso de profundas transformaciones internas. La nueva Constitución, la construcción del Estado descentralizado, la integración en la Unión Europea, el más largo y sostenido período de crecimiento económico de nuestra historia seguido por la recepción de grandes flujos migratorios y la abrupta interrupción de la crisis, o el impacto del terrorismo, primero interno, y ahora yihadista, obligan a los poderes públicos a reescribir la política exterior. La distinción entre los asuntos que anteriormente eran exclusivamente domésticos y política exterior se está difuminando a gran velocidad.

Los ejes tradicionales de la política exterior española

España y la Unión Europea

La pertenencia a la Unión Europea, consecuencia de nuestra vocación europeísta, fue desde la transición, el eje determinante la política exterior española. España ingresó en la Comunidad Europea en 1986.

España e Iberoamérica

Iberoamérica es el otro gran pilar de nuestra política exterior. Los profundos vínculos entre España y la región determinan que, además de tratarse del destino principal de la internacionalización de la economía española, nuestros socios europeos nos demanden un papel activo como puente intermediador para sus actuaciones.

España y el Magreb

El Magreb está siendo objeto de una atención creciente por la política exterior española. Si Marruecos y Argelia siempre fueron prioritarios, ahora están entrando en esa calificación, Mauritania, Túnez y Libia.

Las Reuniones de Alto Nivel

España celebra cumbres bilaterales con sus principales socios europeos para avanzar en el diálogo sobre intereses comunes y como muestra de unas relaciones particularmente estrechas. También, en función de la agenda bilateral, se realizan reuniones sectoriales entre Ministerios.

España y los Estados Unidos

La presencia global de los Estados Unidos y su papel económico central en el mundo hace de la relación transatlántica una de las más importantes para España.

España en las organizaciones internacionales

España y las Naciones Unidas

La política exterior de España está comprometida con el multilateralismo y, por tanto, con las Naciones Unidas. La apuesta de España por Naciones Unidas se refleja en una creciente presencia en los órganos principales, las agencias, fondos y programas de la Organización, así como en el aumento progresivo del número de funcionarios españoles destinados en la misma.

La Asamblea General de Naciones Unidas eligió a España el 16 de octubre de 2014 para formar parte del Consejo de Seguridad durante el bienio 2015-2016, como miembro no permanente. Era la quinta vez que España asumía dicha responsabilidad desde que en 1955 ingresara en la ONU.

Participación de España en otros organismos internacionales

España participa activamente en los organismos especializados de Naciones Unidas y colabora en la consecución de sus objetivos. Miembro activo de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el organismo paneuropeo para la protección y la seguridad, España también forma parte del Consejo de Europa, la organización política más antigua del continente, creada en 1949, cuyos objetivos son la defensa de los derechos humanos, el fomento de la democracia parlamentaria y la preeminencia del Estado de Derecho.

Los nuevos instrumentos de la política exterior

Ley de Acción Exterior

La Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado (LASE) está diseñada para vincular la coherencia de la política exterior, coordinando su actividad con la Unión Europea y el nuevo Servicio Europeo de Acción Exterior, y, en el plano interno, con las Comunidades Autónomas. La aplicación de la ley se articula a través de la Estrategia de Acción Exterior (EAE).

Estrategia Marca España

"Marca España" es una estrategia de gestión consciente de la imagen y la reputación de nuestro país en el exterior. Mediante la misma se intenta posicionar a España con atributos de excelencia, tanto de calidad de vida, como de servicios. Para su dirección se creó la figura del Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España.

Cooperación española

La Ayuda Oficial al Desarrollo, gestionada por los organismos de la Cooperación Española, tiene como finalidad la contribución al desarrollo, la erradicación de la pobreza y el pleno ejercicio de los derechos humanos. El órgano encargado del fomento, la gestión y la ejecución de las políticas públicas de cooperación internacional es la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

Las Casas y la Red de Casas como instrumentos de diplomacia pública

La Red de Casas es un original instrumento de la política exterior española para complementar la diplomacia tradicional con recintos específicos. Está compuesta por seis centros, Casa de América, Casa Asia, Casa África, Casa Árabe, Centro Sefarad-Israel y Casa Mediterráneo.

Instituto Cervantes

El Instituto Cervantes tiene la doble misión de promover universalmente la enseñanza, el estudio y el uso del español, y la de difundir el patrimonio lingüístico, cultural, histórico y artístico de los pueblos de España. En los últimos años ha ampliado su campo de acción sumando a los países hispanohablantes a su actividad.