Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

PRESIDENCIA

• REAL DECRETO LEY por el que se modifica, en materia de pensiones públicas, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005.
• ACUERDO por el que se crean el Comité de Coordinación para la implantación del Documento Nacional de Identidad Electrónico y una Comisión Técnica de Apoyo.
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 29.116.742,50 euros, correspondiente al segundo pago de la contribución española a la 9.ª reposición del Fondo Africano de Desarrollo, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 28.359.150 euros, correspondiente a la contribución adicional española a la 7.ª reposición del Fondo Asiático de Desarrollo, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.265.000 euros a la República Popular de China para financiar un proyecto de equipamiento de una escuela técnica de profesores, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.270.304 euros a la República Popular de China para financiar el suministro de equipamiento hospitalario con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

ECONOMÍA Y HACIENDA

• REAL DECRETO LEY por el que se amplía el plazo de adaptación de las comisiones de control de los planes de pensiones de empleo.
• REAL DECRETO por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 1775/2004, de 30 de julio, en materia de salario medio anual del conjunto de contribuyentes y de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo.
• REAL DECRETO por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2004.
• ACUERDO sobre actualización del programa de estabilidad 2004-2008.
• ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 3.789,943,26 euros en el presupuesto de Loterías y Apuestas del Estado, para satisfacer a las comunidades autónomas, la Liga Profesional de Fútbol y el Consejo Superior de Deportes su participación en la recaudación de la apuesta deportiva.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, que permitan la suscripción de un convenio de colaboración con la empresa pública Izar Construcciones Navales, S. A., relativo al proyecto tecnológico industrial cualificado, relacionado con programas de defensa sobre diseño, desarrollo y ejecución del buque de aprovisionamiento de combate BAC.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de contingencia, por importe de 153.164.050,91 euros, para dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de 7 de octubre de 2004, relativa a las liquidaciones de cuentas de los años 1996 a 1998, y se concede un suplemento de crédito por el importe y con la finalidad indicada.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de contingencia, por importe de 4.951.653,57 euros, con el fin de atender necesidades presentadas en diversos conceptos correspondientes a gastos corrientes en bienes y servicios de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, y se conceden suplementos de crédito por los importes y para las finalidades indicadas.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de contingencia, por importe de 10.155.692 euros, con el fin de atender gastos derivados de la repatriación de extranjeros a sus países de origen, y se concede un suplemento de crédito por el importe y para la finalidad indicada.
• ACUERDO por el que se imponen a L and L Sociedad de Tasación, S. A., cuatro sanciones de pérdida definitiva de la homologación para prestar servicios de tasación y determinadas sanciones a las personas que ejercen cargos de administración en la sociedad.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Economía y Hacienda, el Instituto de Estudios Fiscales, el Parque Móvil del Estado, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, el Comisionado para el Mercado de Tabacos, el Instituto Nacional de Estadística y la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S. A., para la prestación de servicios postales durante 2005.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Federación Española de Municipios y Provincias.
• ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio Internacional relativo a la constitución de un Mercado Ibérico de la Energía Eléctrica entre el Reino de España y la República Portuguesa.
• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Convenio entre el Reino de España y el Gobierno de Nueva Zelanda para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta.
• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Protocolo facultativo de la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
• ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Protocolo de privilegios e inmunidades de la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN), y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Acuerdo de diálogo político y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, de una parte, y la Comunidad Andina y sus Estados miembros, las Repúblicas de Bolivia, del Ecuador, del Perú y la República Bolivariana de Venezuela, de otra, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Acuerdo de diálogo político y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, de una parte, y las Repúblicas de Costa Rica, de El Salvador, de Guatemala, de Honduras, de Nicaragua y de Panamá, de otra, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se toma conocimiento del Acuerdo administrativo para la aplicación del Convenio de seguridad social entre el Reino de España y la República de Túnez, y del Acuerdo particular relativo al reembolso de los gastos de asistencia sanitaria entre el Reino de España y la República de Túnez, anejo al Acuerdo Administrativo para la aplicación del citado convenio de seguridad social.
• ACUERDO por el que se toma conocimiento del Acuerdo multilateral M-160, en virtud de la sección 1.5.1 del Acuerdo Europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR), relativo al tipo de recipientes utilizados en globos aerostáticos y dirigibles de aire caliente.
• ACUERDO por el que se autoriza la aportación de España por importe de 20.000 euros al Colegio de Europa.

JUSTICIA

• ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa de María Soledad Iparraguirre Guenechea por delitos de pertenencia a banda terrorista, asesinato terrorista frustrado y tenencia de explosivos con finalidad terrorista.

DEFENSA

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato para el suministro, instalación y pruebas de equipamiento de comunicaciones tierra/aire/tierra, en varios emplazamientos y su integración en los centros de mando y control.
• ACUERDO por el que se autoriza contratar la modificación del sistema de combate de las fragatas F-100 pasando de la configuración actual Baseline S.1.1 a la configuración Baseline S2.
• ACUERDO por el que se autoriza la contratación de asistencia técnica para la modificación del sistema de combate de las fragatas de la clase F-100, en lo que afecta, por la integración del misil "Evolved Sea Sparrow" en el sistema director de combate de las armas nacionales.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial "Esteban Terradas", para la realización de los ensayos de determinados componentes del motor del misil Meteor.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del acuerdo técnico para el estudio y desarrollo de un sistema común de información para el campo de batalla, memorando de entendimiento Europa-Nec.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del memorando de entendimiento sobre el programa del misil IRIS-T, para el Ejército del Aire.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial "Esteban Terradas" para la participación española en el programa Pléiades.

INTERIOR

• ACUERDO por el que se autoriza un gasto máximo de 5.181.331 euros, para el año 2005, derivado del convenio de colaboración y la adenda suscritos entre el Ministerio del Interior y la Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, para la confección de permisos de residencia y tarjetas de extranjeros.

FOMENTO

• INFORME sobre el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras: "Construcción de plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona-frontera francesa, tramo Sant Joan Despí -Sant Boi de Llobregat, longitud: 4,1 km", con un presupuesto estimado de 88.313.460,35 euros (Barcelona).
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Construcción de plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona-frontera francesa, tramo La Torrassa Sants, longitud: 2,1 km", con un presupuesto estimado de 105.981.561,63 euros (Barcelona).
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Construcción de plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona-frontera francesa, tramo: Hospitalet La Torrassa, longitud 2,7 km", con un presupuesto estimado de 122.121.315,66 euros (Barcelona).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 961.025,77 euros, necesarias para la reparación de diversos daños entre los puntos kilométricos 430 y 509 de la A-6 (autovía del Noroeste), términos municipales de Vega de Valcarce, Pedrafita do Cebreiro, As Nogais, Becerreá, Baralla, O Corgo, Lugo, Outeiro de Rei y Rábade, León y Lugo.
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.078.939,34 euros, necesarias para la reparación de los daños originados por inundaciones en las carreteras A-12 (autovía del Camino de Santiago), N-120 (Logroño-Vigo) y N-232 (Vinàros-Santander), términos municipales de Ventosa, Sotés y Navarrete, La Rioja.
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 183.133,17 euros, necesarias para la reparación de una obra de paso en la variante de Igualada, sita en el punto kilométrico 533 de la A-2 (autovía del Nordeste), término municipal de Igualada (Barcelona).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 264.303,84 euros, necesarias para la reparación de una acera volada en la margen derecha de la carretera N-I (a) (Madrid-Irún, antiguo trazado), travesía de Aranda de Duero, término municipal de Aranda de Duero (Burgos).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 504.580,35 euros, necesarias para la reparación de un paso inferior sito en el punto kilométrico 348,35 de la A-30 (autovía de Murcia), término municipal de Cieza (Murcia).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 918.177,12 euros, necesarias para las obras necesarias para corregir ondulaciones en la calzada derecha de la autovía A-4, entre el punto kilométrico 451,000 y el punto kilométrico 452,500, en el término municipal de Écija (Sevilla).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 2.443.708,23 euros, necesarias para la corrección de deslizamientos en la autovía de Sierra Nevada, A-44, punto kilométrico 75 (1.ª fase) y punto kilométrico 82, en los términos municipales de Campillo de Arenas y Campotéjar (Jaén y Granada).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 571.960,04 euros, necesarias para la reparación de los daños ocasionados en la carretera N-111 (Madrid-Pamplona y San Sebastián), entre los puntos kilométricos 27 y 315, producidos por desprendimientos de rocas debidos a las lluvias acaecidas en la zona, en los términos municipales de Lumbreras, Villoslada de Cameros, Villanueva de Cameros, Torrecilla en Cameros, Nestares y Nalda (La Rioja).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 347.975,54 euros, necesarias para la reparación del paso superior del camino de Garriguella a Sant Joan Sasclo en la CN-260, (eje Pirenaico), punto kilométrico 29,150, término municipal de Pedret i Marzà (Girona).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 225.000 euros, necesarias para la estabilización de un talud en la CN-330 (Alicante a Francia por Zaragoza), punto kilométrico 646, término municipal de Jaca (Huesca).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.577.879,22 euros, necesarias para la protección contra desprendimientos de bloques yesíferos en la N-234 (Sagunto-Burgos) entre el punto kilométrico 260 y el 261 en Calatayud, término municipal de Calatayud (Zaragoza).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 215.000 euros, necesarias para la protección contra desprendimientos en la CN-260 (eje Pirenaico), punto kilométrico 442, término municipal de Boltaña (Huesca).
• ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de las actuaciones de emergencia, por importe de 2.300.000 euros, para la estabilización de terraplén en el punto kilométrico 39,03 de la A-3 (autovía del Este), término municipal de Perales de Tajuña (Madrid).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.237.755,60 euros, necesarias para la construcción de una glorieta para suprimir el giro a la izquierda en la A-23 (autovía Mudéjar) con la Avda. de la Academia General Militar, punto kilométrico 504,200, término municipal de Zaragoza.
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 427.573,81 euros, necesarias para la reparación de la carretera N-420 (Córdoba-Tarragona por Cuenca), punto kilométrico 644,316, afectada por un importante deslizamiento de ladera (puerto de Sant Just), término municipal de Escucha (Teruel).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.044.803,80 euros, necesarias para la construcción de un puente de dos vanos para reponer la obra de paso del punto kilométrico 335,250, margen derecha, de la autovía A-4 (autovía del Sur), afectada por las avenidas del Arroyo Salado de Arjón, término municipal de Marmolejo (Jaén).
• ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.261.276,23 euros, para la ejecución de galerías de evacuación y escape y de control de accesos en el túnel de Miravete, A-5, autovía del Suroeste, punto kilométrico 217, término municipal de Casas de Miravete (Cáceres).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 184.266,28 euros, necesarias para la reparación del puente de Piedra sobre el río Ebro en la N-111 (Madrid-Pamplona y San Sebastián), punto kilométrico 334, término municipal de Logroño (La Rioja).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 978.712,71 euros, necesarias para la reparación del puente sobre el río Fluvià, en la carretera N-II (Madrid-Francia por Barcelona), punto kilométrico 740, término municipal de Bascarà (Girona).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 2.517.842,28 euros, necesarias para la estabilización del desmonte en la A-6 (autovía del Nordeste) punto kilométrico 386,350, término municipal de Ponferrada (León).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 293.097,85 euros, necesarias para la estabilización de talud de desmonte en el punto kilométrico 605,150 de la carretera N-430 (Badajoz-Valencia por Almansa), puerto de Almansa, término municipal de Font de la Figuera (Valencia).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 2.897.622 euros, necesarias para las obras de reparación de taludes y actuaciones en obras de paso en la A-45 (autovía Córdoba-Málaga) entre los puntos kilométricos 182 y 198,8, y en la A-7 (autovía del Mediterráneo) entre los puntos kilométricos 182 y 198,8 y la protección del talud de la carretera N-340 (Cádiz y Gibraltar-Barcelona), en el punto kilométrico 286,950, términos municipales de Antequera, Casabermeja, Málaga, Estepona, Marbella, Mijas y Torrox (Málaga).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.958.590,54 euros, necesarias para la reparación de los deterioros del firme de la A-7/A-77 (autovía del Mediterráneo/autovía de acceso Noroeste), puntos kilométricos 13 al 21, en el tramo de la Rambla de Rambuchar-Castalla, términos municipales de San Vicente del Raspeig y Tibi (Alicante).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 2 millones de euros, necesarias para la reparación de los daños producidos por las inundaciones y el temporal de lluvias acaecidos en Málaga y Rincón de la Victoria los días 26, 27 y 28 de marzo en la A-7 (autovía del Mediterráneo), A-45 (autovía de Málaga), acceso oeste a Málaga MA-21 (antigua N-340) y acceso este de Málaga M-24, términos municipales de Rincón de la Victoria y Málaga (Málaga).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 6.953.674,83 euros, necesarias para la estabilización y protección de taludes en la autovía Lleida-Barcelona N-II (Madrid-Francia por Barcelona), tramo: Cervera-Santa María del Camí, términos municipales de Montmaneu y Jorba (Barcelona).
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 992.027,36 euros, necesarias para la estabilización de taludes en la carretera N-432 (Badajoz-Granada), tramo: Espiel-Cuesta de Matanzas, término municipal de Espiel (Córdoba).
• ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de las actuaciones de emergencia por importe de 8.004.033,65 euros, para la estabilización de taludes en la carretera AS-113 (Villaviciosa-La Secada), tramo: Lieres-Villaviciosa, término municipal de Villaviciosa (Asturias).
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (Cedex) para el mantenimiento y consolidación del Laboratorio de Interoperabilidad Ferroviaria (LIF) del Cedex.

EDUCACIÓN Y CIENCIA

• REAL DECRETO por el que se homologa el título de Diplomado en Gestión y Administración Pública de la Facultad de Derecho, de la Universidad de Girona.

TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

• REAL DECRETO sobre revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social para el ejercicio 2005.

INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

• REAL DECRETO por el que se modifica el procedimiento de resolución de restricciones técnicas y otras normas reglamentarias del mercado eléctrico.
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.314.093,8 euros a la República Popular de China para financiar el suministro e instalación de invernaderos y equipamiento de irrigación, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 2.230.000 dólares USA a la República Popular de China para financiar el suministro de equipos para la red de distribución de gas natural, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 4.656.730,05 euros a la República Árabe de Egipto para financiar la señalización y telecomunicaciones de la línea férrea Qaliub-Shebin El Qanater, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la mancomunidad de servicios Comsermarcha para el desarrollo de un Plan de dinamización turística "Rutas del Vino" en Castilla-La Mancha.
• ACUERDO por el que se formalizan los compromisos financieros de España como país miembro del Grupo Internacional de Estudios del Plomo y el Zinc.
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 14.155.215,60 dólares USA a la República Bolivariana de Venezuela para financiar un proyecto de control de torrentes, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

• REAL DECRETO sobre la condicionalidad en relación con las ayudas directas en el marco de la política agrícola común.
• REAL DECRETO sobre determinados regímenes de ayuda comunitarios a la agricultura para la campaña 2005/2006, y a la ganadería para el año 2005.
• ACUERDO por el que se autoriza la modificación del convenio de colaboración, suscrito el 29 de diciembre de 2003, entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Universidad Politécnica de Madrid, para la realización del estudio "Análisis socioeconómico de las explotaciones agrarias creadas por el Plan Badajoz".
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Universidad Complutense de Madrid, para llevar a cabo la educación continuada y la asesoría externa a la red de alerta sanitaria veterinaria, y para la adaptación de métodos para el diagnóstico virológico en las abejas y su estudio epidemiológico en España.
• ACUERDO por el que se autoriza la contribución española para la aplicación de Tratado Internacional sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

• REAL DECRETO sobre ampliación de los medios personales y económicos adscritos a los servicios de la Administración del Estado traspasados por el Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.

CULTURA

• INFORME sobre el Anteproyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.

SANIDAD Y CONSUMO

• ACUERDO por el que se establecen para el año 2004 las cuantías por la contribución española a organismos internacionales en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo, por importe global estimado de 50.712 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza el abono a la Organización Mundial de la Salud de una contribución voluntaria, por una sola vez, durante el año 2004, en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo, para la erradicación de la poliomielitis, por importe global de 1.650.000 euros.

MEDIO AMBIENTE

• REAL DECRETO por el que se regulan la estructura y funciones del Consejo Asesor de Medio Ambiente.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras correspondientes al anteproyecto para el concurso de elaboración de proyecto y ejecución de las obras de los colectores generales y estación depuradora de aguas residuales de Novelda y Monforte del Cid (Alicante).
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la reparación de daños en la costa de los términos municipales de Rincón de la Victoria y Marbella (Málaga).
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y el Ayuntamiento de Baena, para el desarrollo del proyecto de restauración hidrológico-forestal, defensa contra avenidas y uso público del río Marbella.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y el Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera, para la ejecución de las obras para la defensa de la ciudad de Chiclana de la Frontera frente a las avenidas del río Iro.
• ACUERDO por el que se impone a la sociedad agraria de transformación Guadiamar, una sanción de 601.012,10 euros y la obligación de indemnizar los daños causados al dominio público hidráulico, por importe de 1.335.473 euros, por extracción de agua de diversos sondeos, sin autorización administrativa, en el sitio denominado "Hato Ratón Viejo", en el término municipal de Aznalcázar (Sevilla).

VIVIENDA

• ACUERDO por el que se modifica el Acuerdo de 22 de octubre de 2004 para autorizar el aumento del gasto total máximo en 39.601.749,55 euros para el conjunto de planes de vivienda y por el que se reasignan los importes autorizados del gasto en lo relativo a la ayuda estatal directa a la entrada y a las subvenciones, y se mantiene en lo relativo a la subsidiación de préstamos.

ACUERDOS DE PERSONAL

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

• REAL DECRETO por el que se nombra Directora General del Alto Comisionado para el Apoyo a las Víctimas del Terrorismo a Dª DOLORES DE LA FUENTE VÁZQUEZ.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República Italiana a D. JOSÉ LUIS DICENTA BALLESTER.
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en Irlanda a D. JOSÉ DE CARVAJAL SALIDO.
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República Federativa de Brasil a D. RICARDO PEIDRÓ CONDE.
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador en Misión Especial para Asuntos Internacionales de Seguridad a D. ARTURO AVELLO DÍEZ DEL CORRAL.

FOMENTO

• REAL DECRETO por el que se nombra Director del Gabinete del Ministro de Fomento a D. JORGE MARINÉ BRANDI.

CONDECORACIONES

DEFENSA

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Militar, con distintivo blanco, a:

Almirante del Cuerpo General de la Armada D. ANTONIO GONZÁLEZ-ALLER SUEVOS.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. BENITO FEDERICO RAGGIO CACHINERO.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. MARÍN BELLO CRESPO.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JOSÉ EMILIO ROLDÁN PASCUAL.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JUAN MIGUEL MATEO CASTAÑEYRA.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JESÚS GUERRERO CHACÓN.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JUAN PINTO SÁNCHEZ-MAYORAL.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. SALVADOR FONTENLA BALLESTA.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JUAN ANTONIO FERNÁNDEZ CALLEJA.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. MANUEL EUGENIO ÁLVAREZ SALDAÑA.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. FRANCISCO ARENAS CANO.

General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JUSTO RUIZ SEVILLA.

General de Brigada del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra D. RAFAEL MAYORAL DÁVALOS.

General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil D. JUAN JOSÉ GÓMEZ BODERO.

General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil D. FRANCISCO ALMENDROS ALFAMBRA.

General de Brigada del Ejército de Tierra de Italia señor FERNANDO PAOLO POLITANO.

D. ÁNGEL JARA ALBARRÁN.

D. ALFONSO DE ANDRADA-VANDERWILDE Y BARRAUTE.

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Naval, con distintivo blanco, a:

Vicealmirante del Cuerpo General de la Armada D. RAFAEL SÁNCHEZ-BARRIGA FERNÁNDEZ.

Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. ENRIQUE VALDÉS SANTANA.

Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. JOSÉ CARLOS IGLESIAS BERMÚDEZ.

Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. TEODORO DE LESTE CONTRERAS.

General de Brigada del Cuerpo de Infantería de Marina D. AGUSTÍN MARÍA ROSETY FERNÁNDEZ DE CASTRO.

General de Brigada del Cuerpo de Intendencia de la Armada D. VICENTE RODRÍGUEZ RUBIO.

Contralmirante del Cuerpo de Ingenieros de la Armada D. JOSÉ MANUEL SALVADORES PUMARIÑO.

General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar D. PEDRO JOSÉ FERNÁNDEZ DOTU.

General de Brigada Interventor del Cuerpo Militar de Intervención de ANTONIO ZÚÑIGA PÉREZ DEL MOLINO.

D. FÉLIX ALONSO-MAJAGRANZAS Y ACHA.

D. LUIS ABAD PANADERO.

D. RICARDO DÍEZ-HOCHLEITNER RODRÍGUEZ.

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Aeronáutico, con distintivo blanco, a:

General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. JESÚS MARTÍN DEL MORAL.

General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. GERARDO LUENGO LATORRE.

General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. ANTONIO VALDERRÁBANO LÓPEZ.

General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. JUAN LUIS ABAD CELLINI.

General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. LUIS AGUADO GRACIA.

General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. CARLOS JAVIER ALONSO LÓPEZ.

General del Ejército del Aire de Kuwait señor ABDULAZIZ ALJASSÍM.

D. JUAN MANUEL DE BARANDICA Y LUXÁN.

D. JUAN PABLO DE LAIGLESIA Y GONZÁLEZ DE PEREDO.

FOMENTO

INFORME SOBRE EL PLAN ESTRATÉGICO DE

INFRAESTRUCTURAS Y EL TRANSPORTE

• Prevé inversiones de 241.392 millones de euros, con un horizonte temporal hasta 2020, revisable cada cuatro años.
• Se pasará de los 9.000 kilómetros actuales de vías de alta capacidad (autopistas y autovías) a 15.000 kilómetros.
• El 94 por 100 de la población se situará a menos de 30 kilómetros de una vía de alta capacidad.
• Se alcanza una red de 10.000 kilómetros de ferrocarril de altas prestaciones frente a los 1.031 kilómetros actuales.
• Todas las provincias estarán conectadas a una red de ferrocarriles de altas prestaciones.
• El 90 por 100 de la población se situará a menos de 50 kilómetros de una estación ferroviaria de altas prestaciones.

La Ministra de Fomento ha sometido a la consideración del Consejo de Ministros el Plan Estratégico de las Infraestructuras y el y el Transporte (PEIT), que programa actuaciones hasta 2020, revisables cada cuatro años. La inversión total prevista en el plan es de 241.392 millones de euros. Su contenido da prioridad al ferrocarril, que absorberá casi el 50 por 100 de todas las inversiones.

1. Objetivos políticos y sociales del plan:

Impulsar el desarrollo económico y la competitividad de la economía española.

Fortalecer la cohesión social y territorial.

Incrementar la calidad y seguridad de las infraestructuras y servicios del transporte.

Contribuir a la movilidad sostenible.

2. Rasgos principales del plan:

Todas las capitales de provincia estarán conectadas con la red de ferrocarriles de altas prestaciones.

La red de ferrocarriles de altas prestaciones pasa de 1.031 a 10.000 kilómetros.

Se construirá una red ferroviaria de tráfico mixto interoperable con la red europea.

El 90 por 100 de la población se situará a menos de 50 kilómetros de una estación de la red de altas prestaciones.

La red de vías de alta capacidad (autopistas y autovías) pasa de 9.000 a 15.000 kilómetros.

La red viaria de alta capacidad dará acceso directo a todas las capitales. El 94 por 100 de la población se situará a menos de 30 kilómetros de una vía de alta capacidad. La red estatal de vías alta capacidad será el 60 por 100 del total de la red (hoy es del 35 por 100).

Se mejoran sustancialmente las condiciones de seguridad y calidad de las infraestructuras y los servicios de transporte, con inversiones en conservación y mantenimiento del 2 por 100 del valor patrimonial.

Se incrementa la intermodalidad en el transporte de viajeros y mercancías.

Se incluyen las propuestas de las Comunidades Autónomas y de la CEOE.

Se asumen todos los compromisos del Gobierno.

Se atiende a los requerimientos de la política de Transporte y Medio Ambiente de la Unión Europea.

Se establecen los criterios generales para actuaciones posteriores, como: política sobre autopistas de peaje, travesías y circunvalaciones e integración ferroviaria en el entorno urbano.

Se superan los déficits en relación a los países europeos de nuestro entorno.

Se mejora la permeabilidad transfronteriza.

Se incrementa la seguridad y se reduce la siniestralidad.

Se resuelven estrangulamientos en vías de alta ocupación y tráfico.

Se supera la radialidad histórica a favor de una mejor conexión interterritorial.

Se consigue una red de mallado y el cierre de itinerarios de largo recorrido.

3. Tramitación y financiación del plan:

El PEIT ha sido sometido hoy a consideración y debate del Consejo de Ministros. Posteriormente, será sometido a información pública y presentado a las Comunidades Autónomas y a todos los agentes sociales: empresarios, sindicatos, colegios profesionales, universidades y otros organismos. El plan será finalmente aprobado por el Consejo de Ministros y remitido a las Cámaras.

La financiación del plan será:

• 60 por 100 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• 40 por 100 con cargo a fórmulas de financiación mixtas público-privadas.

* Para ampliación de datos, pincha aquí

TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

APROBADA LA REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES PARA 2005

• Las pensiones suben desde enero entre un 3,5 por 100 y un 8 por 100.
• Los pensionistas recibirán el próximo mes, además de la nómina mensual, una paga de compensación por la desviación de la inflación en 2004.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto Ley de Modificación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2005, en materia de pensiones públicas, y el Real Decreto sobre Revalorización de las pensiones del Sistema de la Seguridad Social para 2005.

La aprobación del Real Decreto Ley de Modificación de la Ley de Presupuestos se hace necesaria como consecuencia del veto aprobado por el Senado el pasado 13 de diciembre, que ha impedido incluir en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, mediante enmienda, la desviación de la inflación (IPC) entre noviembre de 2003 y noviembre de 2004, conocida el 15 de diciembre, y que en ejercicios anteriores se incorporó al Proyecto de Ley de Presupuestos en su trámite parlamentario de discusión de enmiendas parciales por el Pleno del Senado.

Revalorización de pensiones

El Real Decreto sobre revalorización de las pensiones del Sistema de la Seguridad Social para 2005 establece la subida de las pensiones para el próximo año, con la garantía del mantenimiento del poder adquisitivo para todas las pensiones y con la incorporación de subidas adicionales para las pensiones mínimas que van desde el 4,5 por 100 hasta el 8,07 por 100.

Las pensiones subirán el próximo año, según la norma aprobada hoy, entre un 3,5 por 100 y un 8,07 por 100. Además de la subida general para las pensiones del 3,5 por 100 (un 2 por 100 de revalorización igual a la inflación prevista para 2005 y un 1,5 por 100 por consolidación de la desviación de la inflación en 2004), el Gobierno ha aprobado incrementos superiores para las pensiones mínimas que van desde el 4,5 por 100 al 8,07 por 100.

Las pensiones mínimas con cónyuge a cargo subirán el próximo año un 8,07 por 100, mientras que las pensiones mínimas sin cónyuge a cargo, así como las asignaciones por hijo a cargo discapacitado mayor de 18 años lo harán en un 6,55 por 100, y las pensiones no contributivas y las pensiones del SOVI (seguro obligatorio de vejez e invalidez, a extinguir) subirán un 4,5 por 100. Además, a los pensionistas de incapacidad permanente total cualificada que tengan entre 60 y 64 años edad se les reconocerá por primera vez garantía de pensión mínima, mejora que beneficiará en 2005 a 40.766 pensionistas.

Ganancia de poder adquisitivo

Esta mejora de las pensiones mínimas beneficiará a más de tres millones y medio de pensionistas, que ganarán poder adquisitivo al ver incrementada la cuantía de su pensión por encima de la inflación prevista. Con ello, el Gobierno da el primera paso para cumplir el objetivo de aumentar las pensiones mínimas un 26 por 100 en esta legislatura.

El Real Decreto de revalorización de las pensiones actualiza también el límite de ingresos compatible con la condición de beneficiario de las asignaciones por hijo a cargo, así como la cuantía de tales asignaciones en los supuestos de hijos minusválidos con 18 o más años y una minusvalía igual o superior al 65 por 100. El incremento para estas últimas asignaciones es del 5 por 100.

Además, de su pensión revalorizada, todos los pensionistas recibirán a principios del próximo año 2005, en enero, una paga de compensación por la desviación que ha experimentado la inflación en 2004.

Trabajo y Asuntos Sociales

REVALORIZACIÓN PENSIONES MÍNIMAS 2005

IMPORTE PENSIONES MÍNIMAS 2005

ECONOMÍA Y HACIENDA

ACTUALIZADA LA TABLA DE RETENCIONES DEL IRPF

• También se actualiza el importe del salario medio anual del conjunto de los contribuyentes.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en materia de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos de trabajo, y de salario medio anual del conjunto de contribuyentes.

Actualización de la tabla de retenciones del IRPF

El Real Decreto aprobado actualiza el importe de los tramos de la escala de retenciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. La nueva escala del Impuesto se actualiza con la finalidad de anticipar el efecto de la rebaja de la tarifa del Impuesto en un 2 por 100 contenida en los Presupuestos Generales del Estado de 2005. El anticipo de dicha rebaja en el cálculo del importe de las retenciones a los rendimientos del trabajo se realiza a partir del 1 de enero de 2005 para mantener, de esta forma, el poder adquisitivo de salarios y pensiones.

Para ello, con carácter general, la cuota de retención se obtendrá aplicando a la base, siempre que ésta sea positiva, los porcentajes que se indican en la siguiente escala:

Salario medio anual

Además, el Real Decreto aprobado actualiza el importe del salario medio anual del conjunto de contribuyentes y fija su cuantía en 19.600 euros.

La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas establece que reglamentariamente se fijará la cuantía del salario medio anual, teniendo en cuenta las estadísticas del Impuesto sobre el conjunto de los contribuyentes en los tres años anteriores. La cifra actualmente vigente de dicha variable de referencia es de 17.900 euros, fijada en un Real Decreto de 2002, y se ha aplicado a los períodos impositivos iniciados a partir del uno de enero de 2002. Desde entonces no se había efectuado revisión alguna de la cuantía del salario medio anual.

ECONOMÍA Y HACIENDA

ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE ESTABILIDAD 2004-2008

• El PIB crecerá un 2,6 por 100 en 2004 y un 2,9 por 100 en 2005. A partir de 2006, la economía española crecerá un 3 por 100.
• La demanda interna se acelera gracias al impulso de la inversión, en particular en bienes de equipo.
• El sector exterior reducirá su aportación negativa por la mejora del entorno internacional.
• Los supuestos utilizados contemplan un precio del barril de crudo de 45 dólares y un tipo de cambio dólar/euro de 1,24.

El Consejo de Ministros ha aprobado la actualización del Programa de Estabilidad 2004-2008, que será remitido a Bruselas hoy mismo.

El Programa de Estabilidad es el documento de referencia para la supervisión multilateral por el Consejo de la Unión Europea para evitar que se produzcan déficits excesivos e impulsar la coordinación de las políticas económicas en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.

El escenario base contenido en esta actualización se ha elaborado con los supuestos básicos internacionales formulados por la Comisión Europea, cuya finalidad es hacer comparables las previsiones elaboradas por cada uno de los estados miembros.

Entre los supuestos tenidos en cuenta para la elaboración de este escenario figura un tipo de cambio dólar/euro de 1,24 y un precio medio del barril de petróleo de 45 dólares en 2005, superior tanto al actual, como al descontado por los mercados para el próximo ejercicio.

Revisión del escenario macroeconómico

Sobre la base de esos supuestos y de la evolución de la economía española en el tercer trimestre de este año, se ha revisado ligeramente a la baja el escenario macroeconómico aprobado en el mes de julio y recogido en los Presupuestos Generales de 2005. Así, el PIB crecerá un 2,6 por 100 en 2004 y un 2,9 por 100 en 2005, frente al 2,8 por 100 y al 3 por 100, respectivamente.

Tal como se refleja en el escenario macroeconómico, la economía española mantendrá una senda ascendente de crecimiento que llevará al PIB a tasas de aumento del 3 por 100, a partir de 2006.

Esta evolución se debe a la fortaleza de la demanda interna, con un mantenimiento del consumo privado y un fuerte impulso de la inversión. La formación bruta de capital fijo crecerá un 5,7 por 100, resultado de un incremento de la inversión en bienes de equipo del 8 por 100 y de la inversión en construcción del 3,9 por 100.

La contribución negativa del sector exterior tenderá a reducirse, gracias a una moderación de las importaciones y a un mejor entorno económico internacional, que tendrá un impacto positivo sobre las exportaciones.

Resultados presupuestarios

La actualización del Programa de Estabilidad recoge también los resultados presupuestarios previstos en el periodo 2004-2008, que son plenamente compatibles con los objetivos de estabilidad aprobados por las Cortes y que prevén un superávit del 0,1 por 100 del PIB en 2005, del 0,2 por 100 en 2006 y del 0,4 por 100 en 2007.

Estos escenarios son plenamente consistentes con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de acuerdo con su formulación actual o con cualquier revisión del mismo que tienda a aumentar la flexibilidad de su aplicación.

• Pincha aquí para ver cuadros de la actualización del Programa:

ECONOMÍA Y HACIENDA

43.197.684 PERSONAS, POBLACIÓN DE ESPAÑA EN ENERO DE 2004

El Consejo de Ministros ha declarado oficiales, mediante Real Decreto, las cifras de población de los municipios españoles resultantes de la revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2004.

Dichas cifras, declaradas oficiales con efectos del 31 de diciembre de 2004, cuentan con el preceptivo informe favorable del Consejo de Empadronamiento, órgano colegiado de colaboración, en materia padronal, entre la Administración General del Estado y los Entes Locales. El Consejo de Empadronamiento está adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda a través del Instituto Nacional de Estadística.

A continuación, se incluye un cuadro resumen de la cifra de población total nacional y de su distribución por Comunidades Autónomas.

POBLACION NACIONAL A 1 DE ENERO DE 2004

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

FIRMA DEL PROTOCOLO DE LA CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Protocolo facultativo de la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, aprobado el 18 de diciembre de 2002 por la Asamblea de Naciones Unidas, tras haber sido negociado y aprobado por la Comisión de Derechos Humanos en abril de 2002.

El Protocolo es, quizás, el instrumento de derechos humanos más importante entre los que en la actualidad se encuentran pendientes de entrada en vigor. Su firma y ratificación es reclamada con insistencia por la Unión Europea, por las principales ONGs y por otros sectores de la sociedad civil. Para España su ratificación es uno de sus objetivos prioritarios, como así lo declaró el Presidente del Gobierno en su discurso del pasado 21 de septiembre ante la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Visitas periódicas

El Protocolo, cuyo objetivo es establecer un sistema de visitas periódicas a cargo de órganos internacionales y nacionales independientes a los lugares en que se encuentren personas privadas de su libertad, constituye un avance innovador dentro del sistema de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, e incorpora dos novedades fundamentales que suponen importantes avances con respecto a los mecanismos de control y seguimiento previstos en la Convención de 1984:

• Por un lado, introduce un sistema irrestricto de visitas sin previo aviso a cualquiera de las instituciones penitenciarias o centros de detención de los Estados parte. El órgano encargado de realizar dichas visitas es el Subcomité para la Prevención de la Tortura, de nueva creación por el Protocolo. Este Subcomité, integrado por diez miembros, comunicará sus recomendaciones e informes en estricta confidencialidad al Estado afectado y al mecanismo nacional cuando fuera pertinente. Sólo si el Estado parte rechazara cooperar, el Subcomité podrá hacer público el informe sin el consentimiento del Estado.

Este sistema de visitas, cuya efectividad ha sido puesta de manifiesto por la Convención Europea contra la Tortura, permite, en primer lugar, que las condiciones y procedimientos de detención sean examinados y se emitan recomendaciones sobre los mismos para que puedan ser mejorados con la mayor celeridad posible. Asimismo, posibilita que se establezca un diálogo continuo con las autoridades públicas responsables de las detenciones, y, en cualquier caso, su mera existencia puede tener en dichas autoridades un efecto disuasivo.

• Por otro lado, los Estados se comprometen a crear o mantener en sus respectivos ámbitos nacionales los denominados "mecanismos nacionales de prevención" para los que el Protocolo señala determinadas atribuciones y facilidades mínimas.

Financiación

En cuanto a las disposiciones financieras, el Protocolo señala que los gastos que efectúe el Subcomité para la Prevención en la aplicación del Protocolo serán sufragados por las Naciones Unidas.

También se prevé la creación de un Fondo Especial, que podrá estar financiado mediante contribuciones voluntarias de los gobiernos, organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y otras entidades privadas o públicas.

ECONOMÍA Y HACIENDA

AMPLIADO EL PLAZO PARA ADAPTAR LAS COMISIONES

DE CONTROL DE PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley por el que se amplía el plazo de adaptación de las comisiones de control de los planes de pensiones de empleo, extendiéndose hasta el 31 de diciembre de 2005. Este Real Decreto Ley se ha elaborado al amparo del artículo 86.1 de la Constitución como medida legislativa del Gobierno de extraordinaria y urgente necesidad.

La Ley de Medidas Fiscales, administrativas y del orden social de 27 de diciembre de 2001, que entró en vigor el 1 de enero de 2002, modificó el artículo 7.3 de la Ley de 1987, y establecía que los planes de empleo existentes a 1 de enero de 2002 deberían fijar, con carácter general, antes del 31 de diciembre de 2004, la composición y régimen de acuerdos de las comisiones de control de los planes de pensiones de empleo mediante acuerdo expreso de negociación colectiva. Además, añadía que a partir del 1 de enero de 2005, de no haberse adoptado acuerdo alguno se aplicaría directamente el sistema de representación paritaria.

La automaticidad de este criterio general podría introducir inseguridad jurídica respecto a las actuaciones de dicho órgano, con riesgo de bloquear su funcionamiento, lo cual perjudicaría los intereses de partícipes y beneficiarios. Por este motivo, el artículo 1 del presente Real Decreto Ley amplía el plazo de adaptación hasta el 31 de diciembre de 2005, con el fin de que puedan abordarse y completarse adecuadamente los procesos de negociación requeridos para los que el plazo inicial resulte insuficiente.

MEDIO AMBIENTE

NUEVA ESTRUCTURA DEL CONSEJO ASESOR DE MEDIO AMBIENTE

• Integrará a las organizaciones ecologistas, sindicales y empresariales.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regulan la estructura y funciones del Consejo Asesor de Medio Ambiente. La nueva estructura organizativa permitirá la integración oficial en este órgano consultivo de los representantes de las organizaciones ecologistas, sindicales y empresariales, que ya estaban participando en las reuniones convocadas por el Ministerio de Medio Ambiente desde el inicio de esta legislatura.

El nuevo Consejo Asesor está presidido por la ministra de Medio Ambiente y en él se integran los siguientes quince miembros: un representante de cada una de los organizaciones no gubernamentales cuyo objeto es la defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible (WWF/ADENA, SEO/BirdLife, Greenpeace, Ecologistas en Acción y Amigos de la Tierra); un representante de cada una de las organizaciones sindicales más representativas de ámbito estatal (CC.OO y UGT); dos representantes de las organizaciones empresariales más representativas de ámbito estatal; dos representantes de las organizaciones de consumidores y usuarios; tres representantes de la organizaciones profesionales agrarias (ASAJA, UPA y COAG) y un representante de las Federación Nacional de Cofradías de Pescadores.

Podrán participar en los debates del Consejo, con voz pero sin voto, los directivos del Ministerio que sean convocados por la presidenta en función de los asuntos a tratar y un representante de la asociación de entidades locales de ámbito estatal con mayor implantación. Asimismo, podrán asistir a las reuniones o a los grupos de trabajo los técnicos o expertos de las cuestiones que se estén debatiendo.

Funciones del Consejo

El Consejo Asesor de Medio Ambiente es un órgano colegiado que tiene por objeto la participación y el seguimiento de las políticas ambientales orientadas al desarrollo sostenible. Se reunirá, al menos, una vez al semestre y su funcionamiento estará regulado por un reglamento de régimen interior que deben aprobar sus miembros.

Entre sus funciones destacan: la emisión de informes sobre los Anteproyectos de Ley y proyectos de Real Decreto de incidencia ambiental, asesorar los planes y programas ambientales, emitir informes y efectuar propuestas e impulsar medidas de coordinación entre la iniciativa pública y privada. También se puede reseñar que el Real Decreto contempla la convocatoria cada dos años de una Conferencia sobre Desarrollo Sostenible para analizar los avances en la elaboración y puesta en práctica de la Estrategia española.

Finalmente, y como previsiones adicionales, se dispone que el Consejo elaborará una memoria anual de actividades, y se establece la obligación del Ministerio de Medio Ambiente de facilitar al Consejo la información necesaria para el desempeño de sus funciones.

Participación social

Todas estas modificaciones se han abordado debido a que en la actualidad la composición del Consejo y las funciones que tiene atribuidas no satisfacen plenamente el propósito originariamente perseguido por su norma de creación, ni los nuevos cometidos que debiera desempeñar para cumplir los objetivos democráticos establecidos en la Constitución y en el Convenio de Aarhus. Por esta razón se ha hecho necesario acometer una nueva reforma del Consejo Asesor de Medio Ambiente que reordene su estructura, su composición y sus competencias para convertir a este órgano consultivo en un verdadero foro institucional de participación de las organizaciones y entidades representativas de intereses sociales y ambientales en la elaboración y seguimiento de las políticas ambientales promovidas por el Estado.

En definitiva, la nueva estructura y sus funciones suponen el reforzamiento de la participación de la sociedad civil en el proceso político de toma de decisiones tal y como aconseja Naciones Unidas. Este método de trabajo también ha sido recogido en la Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, que establece que la mejor manera de gestionar los asuntos ambientales es contar con la participación de los ciudadanos.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

CONDICIONES PARA RECIBIR AYUDAS DIRECTAS EN EL

MARCO DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN

• Se fijan las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deberá cumplir el agricultor.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto que establece las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deberá cumplir el agricultor en relación con las ayudas directas en el marco de la Política Agraria Común, conforme a un Reglamento comunitario.

Los principios del desarrollo sostenible se encuentran recogidos tanto en la Constitución Española como en el Tratado de la Unión Europea, por lo que se integran en todas las políticas públicas. Desde los años 90, la Política Agrícola Común ha ido integrando progresivamente las nuevas demandas de la sociedad europea.

El medioambiente, la salud pública, la sanidad y el bienestar animal son algunos de los nuevos condicionantes de la Política Agrícola Común. La actual reforma de la Política Agraria Común ha seguido profundizando en esta temática acuñando un nuevo concepto, la condicionalidad, que incluye no sólo las buenas condiciones agrarias y medioambientales, sino también los denominados requisitos legales de gestión.

Control de los requisitos

Los Estados miembros controlarán estas condiciones y requisitos, y su incumplimiento supondrá para el beneficiario de los pagos directos una disminución e incluso la exclusión de éstos. En este sentido, la condicionalidad tiene como objetivo constituir un incentivo para que los agricultores respeten la normativa existente en sus diferentes ámbitos, contribuyendo de este modo a que el sector agrario cumpla con los principios del desarrollo sostenible.

Así, se ha considerado necesario establecer el conjunto de buenas prácticas agrarias con un mínimo nivel de exigencias para todo el territorio nacional y un sistema de control que eviten distorsiones entre explotaciones y orientaciones productivas pero que dispongan, a su vez, de la suficiente flexibilidad para permitir su adaptación a las distintas condiciones locales.

En resumen, los productores que reciban pagos directos estarán sujetos al cumplimiento de las buenas condiciones agrarias y medioambientales siguientes:

SUELO : Erosión / Estructura

• Prohibición en general del laboreo en terrenos de pendiente media superior al 10 por 100 (cultivos herbáceos) y 15 por 100 (cultivos leñosos).
• Fechas de siembra para mantener una cobertura mínima del suelo.
• No arrancar olivos ni cualquier cultivo leñoso de secano en parcelas de pendiente superior al 15 por 100.
• Prácticas opcionales de laboreo, aporte de estiércol y purín para tierras de barbecho, de retirada y no cultivadas.
• Criterios de rotación de cultivos y cubiertas vegetales en áreas de elevado riesgo de erosión.

MATERIA ORGÁNICA : Conservación

• Prohibición de la quema de rastrojos, salvo excepciones fitosanitarias.
• Eliminación de restos de cosecha y poda según normativa.

BIODIVERSIDAD: Deterioro de hábitats

• Prohibición de quemar o roturar pastos.
• Mantenimiento del arbolado de los pastos.
• Nivel mínimo de carga ganadera de 0,1 UGM/ha. en pastos permanentes.
• Limpieza de la vegetación espontánea no deseada.
• Prohibición general de alteración de linderos y otros elementos estructurales.
• Instalación de sistemas de medición de agua de riego en las explotaciones de regadío.
• Prohibición de uso de fitosanitarios, fertilizantes, etcétera, sobre terrenos encharcados o con nieve.
• Prohibición de vertidos incontrolados.
• Utilización de tanques, fosas, estercoleros o balsas, en explotaciones ganaderas de estabulación permanente o semipermanente.

El Fondo Español de Garantía Agraria, adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, será la autoridad nacional encargada del sistema de coordinación de los controles de condicionalidad, de los que serán responsables las Comunidades Autónomas en su ámbito territorial.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

REQUISITOS PARA AYUDAS COMUNITARIAS A LA AGRICULTURA

Y A LA GANADERÍA EN PRÓXIMAS CAMPAÑAS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece la normativa básica aplicable a las ayudas comunitarias a la agricultura para la campaña de comercialización 2005 - 2006, y a las ayudas a la ganadería para el año 2005.

Este Real Decreto contempla, por tanto, la aplicación en España de la reforma de la Política Agraria Común aprobada en junio de 2003 y se refiere únicamente a la campaña 2005 - 2006, que puede considerarse de transición, ya que a partir del 1 de enero de 2006 se aplicará el régimen de pago único.

El grupo de ayudas, recogidas en el texto hoy aprobado, supone la mayor parte de las ayudas directas obtenidas por los agricultores y ganaderos a partir del Fondo Europeo de Garantía Agrícola, exceptuando parte de la prima complementaria de la vaca nodriza, en concreto en zonas fuera del Objetivo 1, y parte de las ayudas adicionales a los frutos de cáscara que se financiarán con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Principio de modulación

De acuerdo con el principio de modulación, todos los importes de los pagos con cargo a la Sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), se reducirán en un 3 por 100 y los importes obtenidos se destinarán a sufragar gastos en el marco de desarrollo rural. No obstante, y para evitar la repercusión de la modulación, se concederá a los agricultores que reciban pagos directos, un importe adicional de ayuda que será igual al que resulte de aplicar el porcentaje de reducción previsto al conjunto de todos los pagos hasta los primeros 5.000 euros.

Otro de los aspectos recogidos en este Real Decreto es la aplicación de un límite financiero máximo para cada uno de los sectores, tal como se establece en el Reglamento comunitario para todos los Estados miembros.

Agricultura y ganadería

En el capítulo de ayudas a la agricultura cabe destacar la ayuda específica a la calidad del trigo duro y a los cultivos energéticos, así como la mejora de las ayudas para los frutos secos, procedentes tanto de la aportación comunitaria como nacional, reforzando de este modo el apoyo a la renta de los productores de frutos de cáscara, de las avellanas y las algarrobas, con el fin de mejorar su viabilidad.

En relación con el sector ganadero, hay que destacar la reducción del límite de animales que podrán acceder a la prima por explotación y año civil, que pasará de 90 a 60 terneros.

Pequeño productor

También se introduce la figura del pequeño productor, que estará exento de la aplicación de la reducción por sobrepasamiento del límite máximo nacional de animales primables, entendiéndose por pequeño productor el ganadero que solicite durante el año 2005 la prima especial por un máximo de diez animales o el que solicite durante el próximo año la prima especial por un máximo de veinte animales, contando además en su explotación en enero de 2005 con un número de vacas nodrizas igual, como mínimo, al doble del número de terneros por los que solicita la prima especial.

Para poder recibir la prima por sacrificio de terneros, y conforme a lo establecido por el Reglamento del Consejo, será necesario desde el próximo año que los animales tengan una edad comprendida entre uno y ocho meses, y un peso canal máximo de 185 kilos, si bien en el caso de los animales de más de seis meses la condición relativa al peso se considerará respetada.

FOMENTO

TRES TRAMOS DE ACCESO A BARCELONA SANTS DE LA ALTA VELOCIDAD MADRID-FRONTERA FRANCESA

• La longitud de los tres tramos es de 8,9 km., y el presupuesto conjunto supera los 316,4 millones

El Consejo de Ministros ha autorizado la contratación de las obras de plataforma de los tramos Sant Joan Despí-Sant Boi de Llobregat, Hospitalet-La Torrassa y La Torrassa-Sants, de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona-Frontera Francesa. Dichos tramos sirven de acceso de la línea de alta velocidad a la estación de Barcelona Sants.

Los proyectos constructivos que definen la plataforma, apta para doble vía en ancho internacional, contienen las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructura tales como movimientos de tierra, estructuras, túneles, reposición de servicios afectados y la construcción de conexiones transversales que aseguran la permeabilidad viaria de la línea, además de las correspondientes obras de drenaje.

El presupuesto de las obras de plataforma del tramo Sant Joan Despí-Sant Boi de Llobregat, definidas en el proyecto constructivo asciende a 88,3 millones de euros y su plazo de ejecución es de veintiún meses. Este tramo tiene una longitud de 4,1 Km. y discurre por los municipios de Sant Joan Despí, Cornellá de Llobregat, Sant Boi de Llobregat y el Prat de Llobregat. Como elementos singulares en el tramo destacan la construcción de un viaducto de 870 m de longitud y la de un túnel de 2.356 m.

El tramo Hospitalet-La Torrassa tiene 2,7 Km. y discurre por el municipio de Hospitalet de Llobregat. Como elemento singular en el tramo destaca la construcción de un túnel de 2.163 m. de longitud, en tanto que el presupuesto de las obras de plataforma definidas en el proyecto constructivo asciende a 122,1 millones de euros y su plazo de ejecución es de veintidós meses.

Finalmente, el tramo La Torrassa-Sants, de 2''1 kms. de longitud y que conecta con la estación de Barcelona/Sants, discurre por los municipios de Hospitalet de Llobregat y Barcelona, y cuenta como elementos singulares con un túnel urbano de 1.800 m de longitud y la remodelación del corredor ferroviario actual en 1.300 m. Mejora sustancialmente la permeabilidad transversal y posibilita el cubrimiento de las vías existentes en el área urbana en la que se desarrolla la actuación. El presupuesto de las obras de plataforma de este tramo definidas en el proyecto constructivo asciende a 106 millones de euros y su plazo de ejecución es de veinticuatro meses.

El principal beneficio derivado de la construcción de la línea de la que forman parte estos tramos, al margen del aumento de la seguridad, el incremento de la capacidad, la regularidad y el confort, es la reducción del tiempo de viaje entre Madrid y Barcelona.

VIVIENDA

AUTORIZADO EL INCREMENTO DEL GASTO PARA AYUDAS DIRECTAS A LA ENTRADA DE LA VIVIENDA

El Consejo de Ministros ha dado hoy luz verde al acuerdo por el que se autoriza el incremento del gasto relativo a las Ayudas Estatales Directas a la Entrada (AEDE). Se trata de una adecuación del gasto autorizado y de los créditos presupuestarios que con él se relacionan.

Este acuerdo del Consejo de Ministros implica un incremento en el gasto autorizado para la AEDE, por importe de 80.261.460,04 euros y una reorientación de 40.659.710,49 euros en lo tocante al gasto autorizado para subvenciones.

Con este acuerdo se posibilita hacer frente a los pagos de las ayudas a la entrada que, con motivo de la calificación de las viviendas protegidas, se han reconocido por parte de las Comunidades Autónomas y abonarlo a las entidades financieras, para su descuento de los créditos hipotecarios suscritos con los beneficiarios de las ayudas.

ECONOMÍA Y HACIENDA

APLICACIÓN DE 168 MILLONES DEL FONDO DE CONTINGENCIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la asignación de 168,31 millones de euros para la aplicación del Fondo de Contingencia con el fin de atender diversos gastos relacionados con la liquidación de cuentas del FEOGA, con la Dirección General de Instituciones Penitenciarias y la repatriación de extranjeros.

En primer lugar, se asignan 153,2 millones de euros al Fondo de Contingencia para atender al pago de correcciones financieras efectuadas por la Unión Europea en relación con las liquidaciones de cuentas del FEOGA correspondientes a los años 1996 a 1998.

Las correcciones financieras corresponden a incidencias en el sistema de ayudas a la producción de aceite de oliva de los ejercicios 1997 y 1998, a incidencias en el control y retirada extraordinaria de cultivos herbáceos en el año 1996, y a intereses de demora en la tasa suplementaria de la cuota láctea del año 1996.

Tales correcciones, establecidas por una Decisión de la Comisión, de 5 de febrero de 2001, han sido confirmadas por sentencia de la Sala Segunda del Tribunal de Justicia de la Comunidades Europeas de fecha 7 de octubre de 2004.

La cantidad que corresponde al Estado asciende a 202,7 millones de euros de los cuales con cargo al presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ya han sido cancelados 49,5 millones de euros. Los 153,2 millones de euros restantes se cancelarán con el suplemento de crédito que se autoriza.

Gastos derivados de la repatriación de extranjeros

Asimismo, el Consejo de Ministros ha asignado 10.155.692 euros del Fondo de Contingencia para financiar gastos derivados de la repatriación de extranjeros a sus países de origen.

Estos gastos deben asumirse por el Ministerio del Interior por no concurrir las circunstancias previstas en la Ley Orgánica de 11 de enero de 2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, relativas a la disponibilidad de medios económicos del propio extranjero.

Dirección General de Instituciones Penitenciarias

Por último, el Consejo de Ministros ha adoptado un Acuerdo por el que se asignan 4.951.653,57 euros del Fondo de Contingencia para atender necesidades surgidas en productos alimenticios, productos farmacéuticos, gastos jurídicos y contenciosos, gastos de asistencia sanitaria, y otros, de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias.

Las necesidades se producen por el incremento de la población reclusa en relación con la inicialmente prevista en el presupuesto, pasando de 50.316 internos a 51.500 internos, así como por diversas sentencias judiciales.

El desglose del suplemento de crédito es el siguiente:

MEDIO AMBIENTE

MULTA DE 600.000 EUROS POR EXTRACCIÓN DE AGUA SIN AUTORIZACIÓN EN AZNALCÁZAR (SEVILLA)

• La indemnización por los daños causados al dominio público hidráulico asciende a 1.335.473 euros.

El Consejo de Ministros ha decidido imponer a la Sociedad Agraria de Transformación Guadiamar una sanción de 601.012 euros, y la obligación de indemnizar los daños al dominio público hidráulico en la suma de 1.335.473 euros. Los hechos objeto de la sanción consisten en la extracción de, al menos, seis millones de metros cúbicos de agua de captaciones subterráneas situadas en el sector C-D, al sur del caño Guadiamar, para el riego de 968 Has., siendo el riego denunciado el que excede de las hectáreas inscritas en el Catálogo de Aguas Privadas, en el sitio denominado "Hato Ratón Viejo" del termino municipal de Aznalcázar (Sevilla).

En la resolución se incluye también la obligación de la sociedad agraria citada de abstenerse de inmediato de utilizar ocho captaciones determinadas para riegos no autorizados, con advertencia de ejecución subsidiaria en su caso. Se advierte también a la sociedad agraria de la obligación de inutilizar de inmediato quince pozos determinados, con advertencia de ejecución subsidiaria en su caso. Serán de su responsabilidad los daños y perjuicios que, por incumplimiento de dicha obligación, se puedan ocasionar al dominio público hidráulico y/o terceros.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

AMPLIADOS LOS TRASPASOS A LA COMUNIDAD VALENCIANA EN EL ÁMBITO DE EMPLEO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se amplían los medios personales y económicos que se traspasan a la Comunidad Valenciana en materia de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.

La firma del Real Decreto obedece al acuerdo alcanzado en el seno de la Comisión Mixta de Transferencias Administración General del Estado-Comunidad Valenciana el pasado mes de noviembre.

Dicho acuerdo se produjo una vez obtenida la conformidad del Presidente y Vicepresidente de la Comisión, el Ministro de Administraciones Públicas, y el Conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, que disfrutan de un apoderamiento para modificar de común acuerdo las relaciones de personal en esta materia y su correspondiente coste efectivo, sin necesidad de una nueva sesión del Pleno de la Comisión Mixta.

Por parte del Ejecutivo esta nueva transferencia responde a la voluntad de normalizar las relaciones entre las distintas instituciones del Estado, a través del diálogo, la cooperación y la resolución de asuntos pendientes acumulados durante los últimos años.

INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

CRÉDITOS FAD A CHINA, EGIPTO Y VENEZUELA

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de cuatro créditos a la República Popular China, un crédito a Egipto y uno a la República Bolivariana de Venezuela por importe de 21.110.123 millones de euros con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

China

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de cuatro créditos a la República Popular China con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

Dos de estas operaciones se realizan en virtud del Programa de Cooperación Financiera y se aprobaron en la Comisión Interministerial del Fondo de Ayuda al Desarrollo del 29 de noviembre de 2004. Ambas van destinadas a mejorar equipamientos sociales, como un hospital y una escuela para profesores.

Quintong

El primer crédito permitirá financiar un proyecto de suministro de equipamiento hospitalario para el Quintong People''s Hospital, en la ciudad de Quintong. El proyecto también incluye otros servicios como instalación, montaje, puesta en marcha, mantenimiento y garantía técnica del equipamiento. Además, se incluyen cursos de formación. Gracias a este proyecto se incrementará el nivel sanitario de la zona de influencia del hospital de Quintong y se podrá incidir en una reducción de la mortalidad infantil, la mejora de la salud materno-filial y la lucha contra enfermedades infecto-contagiosas.

El importe del crédito asciende a 1.270.304 euros. Las condiciones financieras serán de 36 años de plazo total de amortización, incluyendo once años de gracia, a un tipo de interés anual del 0,2 por 100, con vencimientos semestrales. La concesionalidad será del 35,3 por 100.

Pingdingshan

El segundo de estos créditos permitirá financiar un proyecto de equipamiento de la escuela técnica de profesores de la ciudad de Pingdingshan, cuya población es de cinco millones de habitantes. En este proyecto, además, está incluida la instalación, puesta en marcha, formación, repuestos y garantía del material. Está previsto que el proyecto beneficie un total de 12.000 estudiantes y 600 profesores. El importe del crédito es de 1.265.000 euros. Respecto a las condiciones financieras, serán de 36 años de plazo total de amortización, incluyendo once años de gracia, a un tipo de interés anual del 0,2 por 100, con vencimientos semestrales. La concesionalidad será del 35,3 por 100.

Luoyang

El tercer crédito tendrá un importe de 2.230.000 dólares para financiar el suministro de equipos para la segunda fase de construcción de la red de distribución de gas natural de la ciudad de Luoyang. Se incluye la asistencia técnica al montaje, la puesta en marcha, la formación y el mantenimiento. De esta forma, se reducirá el nivel de polución que afecta a la población y se producirá una mejora medioambiental.

El crédito tendrá 36 años de plazo de amortización, con once años de gracia incluidos y a un interés anual del 0,2 por 100 con vencimientos semestrales. El elemento de concesionalidad asciende a 35,1 por 100.

Hebei

El último de los créditos va a financiar el suministro e instalación de cuatro invernaderos y equipamiento de irrigación en la provincia de Hebei. También se prevé incluir equipamiento de fertilización, semilleros y formación. Con este proyecto se pretende impulsar el desarrollo de la llanura comprendida entre el Río Amarillo y el río Zhanghe, en la provincia de Hebei, y formar los agricultores de la zona.

El importe del crédito es de 1.314.093,8 euros, treinta y seis años de plazo de amortización, once años de gracia incluidos y un interés anual del 0,2 por 100 con vencimientos semestrales. El elemento de concesionalidad asciende a 35,3 por 100 por 100.

EGIPTO

El Gobierno de Egipto también recibirá un crédito con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo. En este caso, la concesión del crédito permitirá financiar la señalización y las telecomunicaciones de la línea férrea Qaluib-Shebin el Qanater. De esta forma, se mejorarán las infraestructuras ferroviarias mediante la implantación de sistemas modernos que aumentarán la seguridad viaria.

El importe del crédito asciende a 4.656.730,05 euros. Será reembolsado a 31 años de plazo de amortización, con diez años de gracia incluidos y un interés anual del 0,3 por 100 con vencimientos semestrales. El elemento de concesionalidad asciende a 41,48 por 100.

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Con este crédito se podrá financiar un proyecto de control de torrentes en la cuenca del río San Julián y anular así el riesgo de avenidas. Los beneficiarios será unos 20.000 habitantes, aunque indirectamente esta cifra será superior.

El importe del crédito es de 14.155.215,6 dólares, equivalente al 100 por 100 del total de la financiación oficial española. El crédito tendrá cuarenta años de plazo de amortización, con veinte años de gracia incluidos y a un interés anual de 0,1 por 100 con vencimientos semestrales. El elemento de concesionalidad asciende a 80,469 por 100.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

ACUERDO DE DIÁLOGO POLÍTICO Y COOPERACIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y CENTROAMÉRICA

El Consejo de Ministros ha aprobado la firma ad referéndum del Acuerdo de diálogo político y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros con las Repúblicas de Costa Rica, de El Salvador, de Guatemala, de Honduras, de Nicaragua y de Panamá, y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

La relación política entre la Unión Europea y Centroamérica descansa sobre la base del denominado Diálogo de San José, iniciado en 1984 y renovado posteriormente en Florencia (196) y Madrid (2002).

La cooperación con Centroamérica se desarrolla conforme al Acuerdo Marco de Cooperación celebrado en 1993 entre la Comunidad Económica Europea y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

En la II Cumbre UE-ALC, celebrada en Madrid en mayo de 2002, se consideró que concurrían las condiciones necesarias para la renovación de los instrumentos existentes en materia de diálogo político y cooperación como paso intermedio hacia una futura asociación con los países centroamericanos. Por ello, tras el mandato aprobado por el Consejo el 18 de marzo de 2003, y tras varias rondas negociadoras, se firmó en Roma el 15 de diciembre de 2003.

Diálogo político sin componente comercial

El Acuerdo se centra, fundamentalmente, en los aspectos de diálogo político y de cooperación, y no se incluye un componente comercial. Su propósito es el de contribuir al fortalecimiento y promoción de las relaciones bilaterales, creando las condiciones bajo las cuales las partes puedan considerar en el futuro la negociación de un eventual acuerdo de asociación que incluya una zona de libre cambio.

El Acuerdo, que reviste particular importancia para España, supone una etapa en el camino hacia una relación birregional cada vez más estrecha y plena.

En cuanto al diálogo político, viene a reforzar el proceso del Diálogo de San José, al tiempo que lo extiende a nuevas materias como inmigración, prevención de conflictos, buen gobierno y lucha contra el terrorismo. En cuanto a la cooperación, el Acuerdo incluye nuevas áreas como las de derecho humanos, migraciones o géneros.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

ACUERDO DE DIÁLOGO POLÍTICO Y COOPERACIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y LA COMUNIDAD ANDINA

El Consejo de Ministros ha aprobado la firma ad referéndum del Acuerdo de diálogo político y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros con la Comunidad Andina y sus Estados miembros, las Repúblicas de Bolivia, del Ecuador, del Perú y la República Bolivariana de Venezuela, y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

Las relaciones entre la Unión Europea y la Comunidad Andina tienen como base común el Acuerdo Marco de Cooperación celebrado en 1993 entre la Comunidad Económica Europea y el Acuerdo de Cartagena y sus países miembros (la República de Bolivia, la República de Colombia, la República de Ecuador, la República de Perú y la República Bolivariana de Venezuela) y la Declaración Conjunta sobre diálogo político firmada en Roma en 1996 entre la Unión Europea y la Comunidad Andina.

La Declaración de Madrid, aprobada en la II Cumbre Unión Europea y América Latina y el Caribe, celebrada el 17 de mayo de 2002, reflejó el compromiso conjunto de fortalecer las relaciones entre la Unión Europea y la Comunidad Andina en materia de diálogo político, relaciones económicas y cooperación.

De acuerdo con las directrices que el Consejo de Ministros de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de la Unión Europea aprobó en 2003, y tras dos rondas negociadoras, la firma de este Acuerdo, que representa un avance cualitativo de importancia en contenido de las relaciones con la Comunidad Andina tuvo lugar en Roma el 15 de diciembre de 2003.

Tiene como objetivo el fortalecimiento de las relaciones entre ambas partes mediante el desarrollo del diálogo político y la intensificación de su cooperación y la creación de condiciones que les permitan negociar entre sí un Acuerdo de asociación viable y mutuamente beneficioso, incluido un acuerdo de libre comercio.

Principios democráticos y derechos humanos

En cuanto al diálogo político, el Acuerdo reitera el compromiso común en defensa de los principios democráticos y el respeto de los derechos humanos, el imperio de la ley y las prácticas de buen gobierno.

El Acuerdo introduce, en lo que respecta a la lucha contra el tráfico de estupefacientes y la criminalidad organizada, los principios de responsabilidad compartida, tratamiento integral, equilibrio y multilateralismo, y como novedad la propuesta de cooperación en materia de política exterior y de seguridad, a través de la coordinación de posiciones y adopción de iniciativas conjuntas en los foros internacionales adecuados.

También es importante destacar, en cuanto a la cooperación, la mención que se hace de la prevención ante desastres naturales, la necesidad de conservar y proteger la biodiversidad y el medio ambiente. Una de las novedades es la cooperación en materia de migraciones, asilo y refugio.

SANIDAD Y CONSUMO

1,65 MILLONES PARA ERRADICACIÓN DE LA POLIOMIELITIS EN PAÍSES AFRICANOS

El Consejo de Ministros ha aprobado la aportación de 1.650.000 euros por parte del Ministerio a la Organización Mundial de la Salud, como contribución a la iniciativa mundial para la erradicación de la poliomielitis en África Central y países vecinos. En concreto, la aportación española se destinará a acciones en Nigeria, Níger, Senegal, Burkina Faso, Costa de Marfil, Chad, Benin y República Centroafricana.

Esta aportación se realiza en respuesta al llamamiento lanzado desde la OMS a todos los países miembros durante la Asamblea Mundial de la Salud de este año, celebrada en Ginebra el pasado mes de mayo.

Incidencia de la poliomielitis

En mayo de 1988 la Asamblea Mundial de la Salud aprobó el objetivo de erradicar la polio en el mundo y, en el año 2001, puso en marcha el Plan Estratégico 2001-2005 para conseguir este fin. Esta enfermedad puede ser erradicada porque sólo afecta a humanos (no hay un reservorio animal); existe una vacuna eficaz, segura y barata; la inmunidad es duradera para toda la vida; no hay portadores a largo plazo, y el virus sólo sobrevive en el ambiente durante un corto período de tiempo.

En España la poliomielitis fue un grave problema de salud pública a mediados del siglo XX. Entre los años 1950 y 1963 se produjeron una media de 1.500 casos cada año. Sin embargo, cuando se iniciaron las campañas de vacunación en 1963 descendió drásticamente la enfermedad y, dos años más tarde, en 1965, sólo se registraron 70 casos.

Las altas coberturas de vacunación se mantuvieron en todo el país y se llegó a la práctica desaparición de esta enfermedad. En 1987 y 1988 se detectaron los últimos casos autóctonos de poliomielitis en España, concretamente en Andalucía, que se registraron entre niños de bajo nivel socioeconómico que no habían sido vacunados correctamente.

En, la Oficina Regional de Europa de la Organización Mundial de la Salud, después de examinar los trabajos realizados por los 51 países que componen esta región, emitió el certificado "libre de polio", al cumplirse tres años desde que se detectó el último caso de poliomielitis en esta región.

50.712 EUROS PARA ORGANISMOS INTERNACIONALES

Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado también un acuerdo por el que se establece la contribución española a organismos internacionales en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo, por un importe global de 50.712 euros.

Este dinero se destina a los siguientes programas:

• Programa global de control de la malaria de la OMS (12.712 euros). La malaria es una enfermedad contagiosa transmitida por mosquitos que constituye una amenaza mundial para la población de los países más pobres. Con el fin de dotar de un planteamiento internacional coordinado a la lucha contra esta enfermedad, la Organización Mundial de la Salud, UNICEF y el Banco Mundial crearon en 1998 la Alianza Mundial para hacer retroceder la malaria y cuyo objetivo es reducir a la mitad para el año 2010 el número de casos de esta dolencia, centrándose particularmente en África. El Ministerio de Sanidad y Consumo colabora con este programa mediante la aportación aprobada hoy por el Consejo de Ministros.
• Programa especial de salud reproductiva de la Organización Mundial de la Salud (20.000 euros). Este programa está dedicado al desarrollo y distribución en Iberoamérica de la biblioteca de salud reproductiva, que es la publicación con mayor distribución de la Organización en el área de la salud materno-neonatal. El objetivo principal de este programa es mejorar las condiciones de salud de las mujeres y los niños en los países en vías de desarrollo de Iberoamérica.

Grupo de salud de la OCDE (18.000 euros). Esta aportación corresponde a la primera anualidad del total de 36.000 euros que la Ministra de Sanidad y Consumo comprometió a destinar a este grupo en la reunión de Ministros de Salud de la OCDE celebrada el pasado mes de mayo en París.

ECONOMÍA Y HACIENDA

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A LOS FONDOS ASIÁTICO Y AFRICANO DE DESARROLLO

El Consejo de Ministros ha aprobado sendos Acuerdos por los que se aprueba el pago de 28.359.150 euros, correspondiente a la contribución española a la 7ª reposición del Fondo Asiático de Desarrollo, y de 29.116.742,50 euros, correspondiente al segundo pago de la contribución española a la 9ª reposición del Fondo Africano de Desarrollo, respectivamente, ambos con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

Fondo Asiático de Desarrollo

Tras los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, el Ministerio de Economía puso en marcha una serie de negociaciones con el Banco Asiático de Desarrollo para conocer su disposición a aceptar una contribución española significativa que contribuiría a la reconstrucción de Afganistán y los países vecinos. Dicha contribución quedó fijada en 113.436.600 euros.

La primera parte de la contribución se desembolsó en 2002 por un importe de 56.718.300 euros. La segunda parte de la contribución se acordó realizar en dos tramos por importe de 28.359.150 euros, lo que es coherente con las necesidades de reconstrucción de la zona y con un calendario razonable de identificación, diseño y ejecución de proyectos financiables.

Una vez tramitado el primero de los dos desembolsos pendientes correspondientes a la segunda parte de la contribución, el Consejo de Ministros ha aprobado hoy el último desembolso, por importe de 28.359.150 euros.

Fondo Africano de Desarrollo

España es miembro fundador del Fondo Africano de Desarrollo y se integró en el Banco Africano de Desarrollo en 1984. Desde su ingreso, tanto en el Fondo como en el Banco, España ha estado presente en todas las reposiciones de recursos y ampliaciones de capital de las dos entidades del Grupo. Desde este punto de vista, nuestra participación en la IX Reposición es coherente con la política de mayor presencia e implicación en los Organismos Financieros Multilaterales y de apoyo al desarrollo de la Región.

El volumen total de la contribución de España a la IX reposición del Fondo asciende a un total de 68,2 millones de euros. El primer pago de esta contribución se efectuó a principios de 2004, por un valor de diez millones de euros.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

APORTACIÓN ESPAÑOLA AL TRATADO INTERNACIONAL DE RECURSOS FITOGENÉTICOS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la aportación española de 40.000 euros como contribución a la financiación de los gastos derivados de la fase inicial del Tratado Internacional de Recursos Fitogenéticos que, aprobado por la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en 2001, ha sido ratificado por España y los Estados miembros de la Unión Europea el pasado mes de marzo.

Este Tratado, que entró en vigor el 29 de junio de este año, es un instrumento jurídicamente vinculante en el que se ofrece un marco para la conservación y utilización sostenible de los recursos filogenéticos para la agricultura y la alimentación, así como para la distribución equitativa de los beneficios, en consonancia con el Convenio sobre la Diversidad Biológica.

El Tratado reconoce, por una parte, la enorme contribución de los agricultores de todas las regiones del mundo a la conservación y desarrollo de estos recursos, determinando modalidades de protección y promoción de los derechos de los agricultores.

En su contenido se establece un sistema multilateral de acceso y distribución de los beneficios, a través del intercambio de información, la transferencia de tecnología, la capacitación agraria a nivel local y la distribución de beneficios derivados de la comercialización, tratando de asegurar la disponibilidad constante de los recursos fitogenéticos más importantes que los países necesitan para garantizar la seguridad alimentaria de sus pueblos.

INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

MODIFICADO EL PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE RESTRICCIONES TÉCNICAS DEL MERCADO ELÉCTRICO

Con la finalidad de introducir una serie de mejoras en el procedimiento de resolución de restricciones técnicas en el sistema eléctrico, el Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que establece un nuevo procedimiento que permite la realización de ofertas específicas para el servicio de solución de restricciones técnicas, una igualdad en el tratamiento de los agentes y un reparto equitativo de los costes entre todas las unidades de adquisición de energía. Con ello se da solución a las dudas que sobre este capítulo venían manifestando las empresas eléctricas y diferentes agentes del mercado, así como por la propia Comisión Nacional de Energía.

La nueva normativa se propone mejorar la resolución de restricciones técnicas con las enseñanzas puestas de manifiesto por la experiencia acumulada desde la puesta en marcha de este mercado en 1998 y, muy concretamente, evitar las prácticas contrarias al principio de libre competencia, puesto que el servicio de resolución de restricciones técnicas vigente se acerca en la mayoría de las ocasiones en situación muy próxima al monopolio como consecuencia del desarrollo histórico del sistema de generación español, en el que la propiedad de las plantas de generación en diversas zonas geográficas se concentra en una sola empresa.

Gestión de las situaciones de restricciones

El nuevo procedimiento optimiza la gestión de las situaciones de restricciones técnicas en el sistema eléctrico, entendiendo por restricción técnica la situación que se produce cuando en una determinada zona de la red eléctrica y para un período concreto existe un exceso de energía producida y no es posible evacuarla o, por el contrario, existe un déficit de generación programada en esa zona para la demanda prevista en la misma.

El primer objetivo del nuevo procedimiento es que los agentes que participan en el proceso de resolución de restricciones técnicas puedan realizar ofertas específicas para este servicio, con lo que s

e evitará que se puedan desvirtuar los precios en el mercado. Hasta ahora se venía utilizando la misma oferta para el mercado diario y para la resolución de restricciones técnicas, lo que hacía difícil e incluso imposible expresar las condiciones económicas en las que una unidad de producción estaba dispuesta a producir. Y ello porque los costes de producción con un horizonte de programación de un día completo son sustancialmente inferiores a los costes de funcionamiento puntual en unas horas para resolver una determinada restricción técnica. Esta situación hacía que las ofertas conjuntas presentadas anteriormente no pudieran ser en numerosas ocasiones competitivas y distorsionasen los precios en el mercado.

Sistema uniforme

El segundo objetivo de las modificaciones propuestas es el establecer un sistema uniforme en el tratamiento de las transacciones que se realizan en el mercado diario de producción de energía eléctrica y en la contratación bilateral.

Anteriormente, las condiciones de participación en el proceso de resolución de restricciones técnicas de ambos tipos de contratación no eran homogéneas ya que las unidades de producción que participaban en el mercado diario veían modificados sus programas de producción conforme a sus condiciones económicas según las ofertas presentadas, mientras que los contratos bilaterales eran modificados todos ellos proporcionalmente e independientemente de las condiciones económicas de cada uno de ellos.

Asignación de sobrecostes

El tercer objetivo es lograr una asignación más equitativa de los sobrecostes debidos a los procesos de resolución de restricciones técnicas, de tal manera que se asignan los sobrecostes generados por la resolución de restricciones a todas las unidades de demanda en función de su consumo medido final, como sucede con otros costes fijos de operación del sistema, en lugar de asignarse únicamente a las unidades de demanda que participan en el mercado diario. Así con las nuevas modificaciones se evita dar señales a los agentes en el sentido de participar en mercados intradiarios en detrimento de su participación en el mercado diario.

Por otra parte, el Real Decreto contiene una serie de disposiciones adicionales que modifican otros aspectos de la normativa no relacionados con la resolución de restricciones técnicas, pero que necesitaban ser modificados por una norma con rango de Real Decreto.

Modificaciones de Reales Decretos

Estas modificaciones se refieren a los siguientes Reales Decretos:

• Real Decreto de 1 de diciembre de 2000. Se modifica, en primer lugar, el artículo 107.2 del citado Real Decreto para conseguir una mayor flexibilidad en el reparto de la cuantía anual fijada para planes de calidad, en su caso, en el Real Decreto por el que se establece la tarifa eléctrica media o de referencia de cada año, entre los distintos tipos de zonas urbana, semiurbana y rural.
• Se realizan modificaciones del Real Decreto de 12 de marzo de 2004, con los siguientes fines:
• Permitir que las instalaciones de energía solar puedan utilizar de forma limitada un combustible de apoyo cuando no existe suficiente irradiación solar.
• Actualizar las primas de las instalaciones de cogeneración que utilizan fuel-oil y de quema de residuos para que tenga un mayor peso en su actualización el incremento del precio del gas, para mejorar la operatividad de las instalaciones en régimen especial.
• Incrementar, por una parte, las primas correspondientes a las instalaciones tipos a.1 y a.2, de cogeneración con fuel y en funcionamiento, para evitar su discriminación frente a las que utilizan gas natural y, por otra, las del grupo d.1, de instalaciones de tratamiento y reducción de purines que estén en funcionamiento, para hacer posible su rentabilidad.

Por otra parte, se aplaza hasta el 1 de enero de 2006 el período para que las instalaciones de régimen especial no comiencen a pagar el coste de los desvíos.

INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

PLAN DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA "RUTAS DEL VINO" EN CASTILLA-LA MANCHA

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y la Mancomunidad de servicios "Consermancha", para el desarrollo de un Plan de Dinamización Turística "Rutas del vino" en Castilla-La Mancha.

El Plan es el resultado de la aplicación del programa de "Calidad de Destinos Turísticos" incluido en el Plan Integral de Calidad del Turismo Español 2000-2006.

La aplicación del Plan de Dinamización Turística "Rutas del Vino" permitirá aumentar la calidad de los servicios turísticos del destino; mejorar el medio urbano y natural de los municipios implicados; mejorar los espacios de uso público; diversificar y mejorar la oferta complementaria; poner en valor los recursos turísticos; crear nuevos productos y sensibilizar la población y los agentes sociales en una cultura de calidad.

Entre las actuaciones previstas para conseguir estos objetivos, está previsto recuperar molinos de viento, restaurar antiguos edificios y crear un Museo Torre del Vino y otro de Interpretación de la Tinajería y del Vino.

El presupuesto total del Plan de Dinamización Turísticas "Rutas del Vino" 2004-2006 es de 3.600.000 euros, que se financian a partes iguales entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Industria y Tecnología de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y la Mancomunidad de Servicios "Comsermancha". De esta forma, cada parte aportará 1.200.000 euros. En el caso del Ministerio, las anualidades serán las siguientes: 2004, 385.053 euros; 2005, 149.364 euros y 2006, 665.583 euros.

ECONOMÍA Y HACIENDA

CUATRO SANCIONES A LA EMPRESA "L & L SOCIEDAD DE TASACIÓN, S.A."

El Consejo de Ministros ha acordado imponer a L & L, Sociedad de Tasación, S.A., cuatro sanciones de pérdida definitiva de la homologación para prestar servicios de tasación y determinadas sanciones a las personas que ejercen cargos de administración en la sociedad.

Los incumplimientos detectados son los siguientes:

• Inefectividad del capital mínimo e insuficiencia de recursos propios.
• Extralimitación de su objeto social.
• Ineficacia de la póliza de seguro de responsabilidad civil.
• Incumplimientos de la normativa aplicable a informes y certificados de tasación.
• Falta de remisión de la información y documentación al Banco de España.

Sanciones

En cuanto a las sanciones, se aplican las previstas antes de la reforma contemplada por la Ley Financiera, ya que los hechos imputados se habían iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de la citada ley y el régimen sancionador anterior se considera más favorable para los expedientados.

El total de las sanciones impuestas son las siguientes:

• Para la entidad: cuatro pérdidas definitivas de homologación, dos multas por importe total de 18.000 euros y sanción de amonestación privada.
• Para los administradores (cuatro): cuatro años de separación del cargo con inhabilitación para cada uno (por cuatro sanciones de separación del cargo con inhabilitación por un año); y dos multas por importe total de 12.000 euros para cada uno (en total para todos, 48.000 euros).

Pérdida de la homologación para la entidad

La pérdida de la homologación no supone una disolución de la entidad ni una prohibición de que actúe como sociedad tasadora. Se trata de la retirada de la autorización de la realización de tasaciones susceptibles de incorporarse al mercado financiero.

El expediente sancionador se incoó el 7 de enero de 2004 y se fundamenta en el acta de Inspección levantada el 21 de abril de 2003. Tras su aprobación en la Comisión Ejecutiva, se aprobó en el Consejo de Gobierno del 30 de noviembre de 2.004.

ECONOMÍA Y HACIENDA

SUPLEMENTO A LOTERÍAS PARA REPARTO DEL AUMENTO DE RECAUDACIÓN DE LAS QUINIELAS

El Consejo de Ministros ha autorizado un suplemento de crédito en el presupuesto de la Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado (L.A.E.) por importe global de 3.789.943,26 euros, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto de 1991 en el que se establece los perceptores de la recaudación íntegra procedente de las Apuestas Deportivo Benéficas y el porcentaje de participación de cada uno de ellos.

La recaudación hasta el 28 de noviembre de 2004 ha superado en 17.242.690 euros la cuantía de ingresos previstos inicialmente, y la distribución entre los agentes beneficiarios de los 3.789.943, 26 euros es la siguiente:

• El 10,98 por 100 para las Diputaciones Provinciales, a través de las respectivas Comunidades Autónomas, o para éstas, si fueran uniprovinciales, lo que supone 1.893.247,36 euros.
• El 10 por 100 a la Liga Nacional de Fútbol Profesional, lo que supone una cuantía de 1.724.269 euros.
• El 1 por 100 para el Consejo Superior de Deportes, con destino al fútbol no profesional, la cantidad de 172.426,9 euros.

INTERIOR

518 MILLONES PARA FABRICAR PERMISOS DE RESIDENCIA Y TARJETAS DE EXTRANJEROS

El Consejo de Ministros ha autorizado un gasto máximo para el año 2005 de 5.181.331 euros, derivado del convenio de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre - Real Casa de la Moneda, para la confección de tarjetas y permisos de residencia de extranjeros.

La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre tiene encomendada la confección de toda la documentación de extranjeros. Para establecer las condiciones de elaboración y entrega de esta documentación se han suscrito los correspondientes Convenios de Colaboración.

En este sentido, el 22 de diciembre de 2003 se suscribió una Adenda a un Convenio Marco de Colaboración con la Fábrica Nacional de Moneda de 29 de mayo de 2002, en la que se fijaron las condiciones para la confección del nuevo modelo, exigido por la normativa comunitaria, de permiso de residencia para extranjeros.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

REMISIÓN A LAS CORTES DEL CONVENIO SOBRE EL MERCADO IBÉRICO DE ELECTRICIDAD

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio Internacional relativo a la constitución de un Mercado Ibérico de la Energía Eléctrica entre el Reino de España y la República Portuguesa, cuya firma fue autorizada en el Consejo de Ministros del día 1 de octubre de 2004.

Este Convenio es fruto de un proceso de intensa cooperación en el ámbito energético iniciado en 1998 entre las Administraciones de ambos países.

Con motivo de la Cumbre luso-española celebrada en Figueira de Foz los días 7 y 8 de noviembre de 2003, se firmó el Memorándum de Entendimiento entre España y Portugal en el que ambos países manifestaron su voluntad de avanzar en la conformación del Mercado Interior de la Energía y acordaron formalizar los acuerdos alcanzados, a través de un Instrumento Internacional apropiado que permitiese la creación de un Mercado Ibérico de la Energía entre los dos países.

En aplicación de este compromiso, se procedió a consensuar el texto de un Convenio Internacional por el que se acordaba la constitución de un Mercado Ibérico de la Energía Eléctrica entre España y Portugal, el cual se firmó en Lisboa el 20 de enero de 2004.

Transcurridos ocho meses desde la aplicación provisional del anterior Convenio, los dos países reconocen la imposibilidad de realizar las reformas previstas antes de la fecha establecida para ello, y constatan la necesidad de que el Mercado Ibérico de la Electricidad (MIBEL) sea compatible con lo dispuesto por una Directiva Comunitaria sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. Es por ello que España y Portugal deciden proceder a la firma de un nuevo Convenio, que regule los aspectos mencionados.

Entrada en funcionamiento el 30 de junio de 2005

El contenido de este Convenio Internacional está en línea con los acuerdos adoptados hasta este momento entre los dos países y tiene en cuenta tanto la normativa comunitaria como la necesidad de fijar un plazo realista (30 de junio de 2005) para la entrada en funcionamiento del MIBEL, una vez se hayan desarrollado los aspectos legislativos imprescindibles en cada uno de los dos países.

El Convenio recoge una serie de disposiciones específicas que se refieren a la creación de un Operador del Mercado Ibérico (OMI), a la operación del sistema, a los tipos de mercados de contratación de energía eléctrica y su régimen, a la gestión económica de la interconexión entre España y Portugal y a las tarifas.

Asimismo, se refiere a los mecanismos de regulación, consulta, supervisión y gestión del Mercado Ibérico de Electricidad. Se prevé la creación de un Consejo de Reguladores y la constitución de sendos Comités de Agentes de Mercado. Igualmente se prevé la creación de un Comité de Gestión Técnica y Económica del MIBEL al que se le atribuyen las funciones de gestionar la comunicación y el flujo de información necesaria entre los distintos operadores.

También se regulan los procedimientos administrativos que se aplicarán a la concesión de autorizaciones y registro de los agentes que operen en el mercado y a la garantía del suministro en base al principio de solidaridad. Además se tipifican las infracciones en las que pueden incurrir los sujetos y se establecen las sanciones aplicables.

Este Convenio entrará en vigor en la fecha de recepción de la última notificación en que España y Portugal comuniquen el cumplimiento de sus requisitos de derecho interno. Hasta la fecha de entrada en vigor del presente Convenio continuará la aplicación provisional del Convenio firmado en Lisboa el 20 de enero de 2004.

La vigencia inicial del Convenio será por un período de dos años, renovable automáticamente por iguales períodos de tiempo, salvo denuncia efectuada por una de las partes con una antelación mínima de seis meses.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

CONVENIO CON LA FEDERACIÓN DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS SOBRE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Federación Española de Municipios y Provincias. Este Convenio tiene por objeto articular la colaboración de cara a realizar actuaciones relacionadas con la información y difusión de los logros de Europa y, como corolario de los mismos, de las principales aportaciones del texto del Tratado Constitucional.

El Convenio recoge, entre las obligaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, la financiación de las actividades desarrolladas por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), hasta un máximo de 300.000 euros con cargo al Presupuesto de gastos de la Secretaría de Estado para la Unión Europea. De esta cantidad 200.000 corresponderán al ejercicio 2004 y 100.000 euros al ejercicio 2005.

DEFENSA

MODIFICACIÓN DEL SISTEMA DE COMBATE DE LAS FRAGATAS F-100

El Consejo de Ministros ha aprobado dos acuerdos por el que se autoriza contratar la modificación del sistema de combate de las fragatas F-100, pasando de la configuración actual "Baseline S.1.1." a la configuración "Baseline S.2", así como la contratación de asistencia técnica para la modificación del sistema de combate de estas fragatas, en lo que afecta por la integración del misil "envolved sea sparrow" en el sistema director de combate de las armas nacionales

El Gobierno ha autorizado la contrataciónde la asistencia técnica para la modificación y potenciación del sistema de combate de las F-100. Se pretende dotar a las fragatas F-100 de un sistema de defensa eficaz contra misiles antibuque, en particular los supersónicos.

La ejecución de este plan de potenciación del sistema de combate de las F-100 ha sido distribuido entre la Armada norteamericana, Izar-Faba y al astillero de Ferrol.

El importe de esta adquisición alcanza los 65,5 millones de euros.

DEFENSA

PROGRAMA DE MISILES IRIS-T PARA EL EJÉRCITO DEL AIRE

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del memorando de entendimiento sobre el Programa del Misil Iris-T para el Ejército del Aire que concluirá en 2012.

El IRIS-T es un misil de corto alcance y de nueva generación destinado a equipar el F-18, así como a los Eurofighter, los aviones que constituirán el núcleo del sistema de defensa aérea en España.

Junto a nuestro país, intervienen en el programa Alemania, Italia, Noruega, Suecia y Grecia. Asimismo, en la fabricación de los sistemas de equipamiento y control del IRIS-T intervienen tres empresas de nuestro país, SENER, EXPAL e ICSA.

DEFENSA

MEJORA DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN DEL EJÉRCITO DEL AIRE

El Consejo de Ministros ha aprobado un contrato para el suministro, instalación y pruebas de equipamiento de comunicaciones tierra/aire/tierra en varios emplazamientos y su integración en los centros de mando y control, para mejorar el Sistema de Mando, Control y Defensa del espacio aéreo del Ejército del Aire.

El objetivo es mejorar los sistemas de comunicación para que el Ejército del Aire pueda reforzar lo máximo posible la seguridad del espacio aéreo español. El importe de este contrato es de 31,5 millones de euros.

DEFENSA

PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN EL PROGRAMA PLEIADES

El Consejo de Ministros ha autorizado un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA) que posibilite la participación de España en el Programa PLEIADES, un programa con muchas posibilidades de formar parte del futuro sistema europeo de observación de la Tierra desde el espacio.

El programa PLEIADES ha sido impulsado por Francia, junto a la que participan Italia, Bélgica, Suecia, Austria y España.

El PLEIADES es un sistema espacial de observación de la Tierra con aplicación dual, esto es, civil y militar:

• En el ámbito militar, el Programa PLEIADES complementará las capacidades de observación del satélite HELIOS II, cuyo lanzamiento se produjo el pasado sábado 18 de diciembre desde la Guyana francesa con gran éxito y repercusión mundial.
• En el ámbito civil, el Programa PLEIADES complementará las capacidades de observación del satélite SPOT 5, de uso gubernamental, científico y comercial.

El gasto que conlleva la participación en el proyecto asciende a 16,98 millones de euros a financiar entre 2004 y 2006.

CONVENIO PARA ENSAYOS EN EL MOTOR DEL MISIL METEOR

Asimismo, el Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial "Esteban Terradas" para la realización en el Laboratorio Químico central de Armamento de la Dirección General de Armamento y Material, de los ensayos de seguridad del motor del misil METEOR.

DEFENSA

ESTUDIO DE UN SISTEMA COMÚN DE INFORMACIÓN PARA EL CAMPO DE BATALLA

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del Acuerdo técnico para el estudio y desarrollo de un sistema común de información para el campo de batalla, memorando de entendimiento EUROPA-NEC.

Asimismo, ha aprobado el gasto para hacer frente a los costes que lleva consigo la firma del citado acuerdo técnico, por importe de 200.000 euros.

FOMENTO

OBRAS DE EMERGENCIA EN ONCE COMUNIDADES AUTÓNOMAS

El Consejo de Ministros ha tomado razón de veintisiete obras de emergencia, con cargo al Ministerio de Fomento, en diversos tramos de autovías y carreteras nacionales, situadas en las Comunidades Autónomas de La Rioja, Aragón, Asturias, Extremadura, Murcia y Valencia, Madrid, Castilla-León, Galicia, Andalucía y Cataluña, por un importe de 68.024.832,51 euros. La Rioja

• En la carretera N-111, Madrid-Pamplona y San Sebastián, entre los pp.kk. 27,000 y 315,000, las obras de reparación corresponden a los daños producidos por desprendimientos de rocas debidos a las lluvias acaecidas en los términos municipales de Lumbreras, Villoslada de Cameros, Villanueva de Cameros, Torrecilla de Cameros, Nestares e Islallana. El presupuesto es de 571.960,04 euros.
• En la N-111, en el pp.kk. 334, se ha reparado el Puente de Piedra sobre el río Ebro por detectarse importantes daños que afectan a la cimentación, bóvedas, tímpanos y pilas. El coste es de 184.266,28 euros.
• Se han realizado obras de emergencia, por un importe de 1.078.939,34 euros, para la reparación de los daños originados por inundaciones en las carreteras A-12, Autovía del Camino de Santiago; N-120, Logroño-Vigo y N-232, Vinaroz-Santander.Aragón
• N- 260, Eje Pirenaico, p.k. 442, en la provincia de Huesca, las obras de emergencia van destinadas a reparar los daños producidos por un desprendimiento de grandes rocas procedentes del talud existente en la margen derecha del citado p.k., originando el corte del tráfico. Su importe es de 215.000 euros.
• N- 234, Sagunto-Burgos, entre los pp.kk. 260 al 261, en Calatayud, provincia de Zaragoza. Se han hecho obras de emergencia para la protección contra desprendimientos de bloques yesíferos. El coste de la obra fue de 1.577.879,22 euros.

N- 330, Alicante a Francia por Zaragoza, pp-kk. 646 en la provincia de Huesca. Son obras de estabilización del talud por haberse producido desprendimientos de rocas que produjeron el corte de tráfico en los dos carriles de la carretera. El coste asciende a 225.000 euros.

• N-420, Córdoba-Tarragona por Cuenca, p.k. 644,316, en la provincia de Teruel. Se han efectuado obras de emergencia para la reparación de dicha carretera afectada por un importante deslizamiento de ladera en el Puerto de San Just. Su presupuesto es de 427.573,81 euros.
• A-23, Autovía Mudéjar, p.k. 504,200, en la provincia de Zaragoza. Se trata de obras de emergencia para mejorar la seguridad vial entorno al citado punto kilométrico, así como a la anulación de los cambios de sentido, modificando la señalización y cerrándolos con barreras. El importe previsto es de 1.237.755,60 euros.Asturias
• Por un importe de 8.004.033,65 euros se han realizado obras de emergencia para la estabilización de taludes en la carretera AS-113, Villaviciosa-La Secada, tramo Lieres-Villaviciosa, en el término municipal de Villaviciosa.

Extremadura

• Las obras de emergencia corresponden a la ejecución de galerías de evacuación y escape y de control de accesos en el Túnel de Miravete, en la A-5, Autovía del Suroeste, p.k. 217, término municipal de Casas de Miravete, provincia de Cáceres. El coste de las obras supuso un importe de 1.261.276,23 euros.

Murcia

• Las obras de emergencia consisten en la reparación de un paso inferior situado en el p.k. 348,35 de la A-30, Autovía de Murcia, término municipal de Cieza, provincia de Murcia. El importe es de 504.580,35 euros.

Valencia

• Por un importe de 1.958.590,54 euros, las obras de emergencia servirán para la reparación del firme en el tramo de la Rambla de Rambuchar-Castalla, entre los pp.kk. 13 y 21, de la A-7/A-77, autovía del Mediterráneo-Autovía de acceso Noroeste, términos municipales de San Vicente y Tibi, provincia de Alicante.
• Se han realizado obras de emergencia para la estabilización de talud de desmonte en el pp.kk. 605,150 de la carretera N-430, Badajoz-Valencia por Almansa, Puerto de Almansa, término municipal de Fuente la Higuera en la provincia de Valencia. El coste ha sido de 293.097,85 euros.

Madrid

• Se han efectuado obras de emergencia destinadas a la estabilización de un terraplén en el punto kilométrico 39,030 de la Autovía del Este, A-3, en la provincia de Madrid, por un presupuesto de cuatro millones de euros. Las obras consisten en la ejecución de una pantalla de micropilotes, la mejora del terreno mediante inyecciones y la ejecución de un muro prefabricado y de una batería de pozos drenantes.
• Asimismo, se ha realizado una ampliación de la obra anterior por un presupuesto de 2.300.000 euros. Estas nuevas obras corresponden a la ampliación de la estabilización del terraplén en el p.k. 39,370 y 39,340; la reparación de losas de hormigón del firme dañadas; el extendido de una capa de mezcla asfáltica; la reparación del pontón en el p.k. 37,570 de la CN-IIIa y, finalmente, el estudio de las condiciones de estabilidad en la Variante de Perales de Tajuña.

Castilla-León

• Se han realizado obras de emergencia para la reparación de una acera volada en la margen derecha de la travesía de Aranda de Duero en la carretera N-I (a), por un presupuesto de 264.303,84 euros. Las obras han consistido en la reparación y refuerzo de las viguetas deterioradas, el ensanche de la losa de la acera, la limpieza y protección del paramento y tuberías y el acabado superficial y reposición de barandillas.
• Otras obras de emergencia van destinadas a estabilizar el desmonte del punto kilométrico 386,350 de la Autovía del Nordeste, A-6, en la provincia de León, con un presupuesto de 2.517.842,28 euros. Se trata de la construcción de un contrafuerte de hasta 24 metros de altura al pie del desmonte, la ejecución de un filtro adosado al trasdós del contrafuerte altamente permeable, la disposición de una zanja drenante longitudinal en coronación y diversas zanjas transversales drenantes siguiendo la línea de máxima pendiente del talud.

Galicia

• Se han realizado obras de emergencia destinadas a reparar diversos daños entre los puntos kilométricos 430 y 509 de la Autovía del Noroeste, A-6, en la provincia de Lugo, con un presupuesto de 961.025,77 euros. Las obras se han hecho en el talud del desmonte de los p.k. 430 y 453,6, en la calzada del p.k. 457 y en la calzada y arcenes en el p.k. 472, en el firme del p.k. 495, en el viaducto sobre el río Neira y del río Miño y en el túnel de Cereixal.

Andalucía

• Se han efectuado obras de emergencia para la construcción de un puente de dos vanos para reponer la obra de paso del p.k. 335,250, margen derecha, de la Autovía del Sur, A-4, afectada por las avenidas del Arroyo Salado de Arjona, en la provincia de Jaén, con un presupuesto de 1.044.803,80 euros.
• Otras obras de emergencia servirán para corregir deslizamientos en los p.k. 75 (1ª fase) y p.k. 82 de la Autovía de Sierra Nevada, A-44, en la provincia de Jaén, con un presupuesto de 2.443.708,23 euros. En la zona de terraplén del p.k. 75 las obras consisten en la colocación de tacón de escollera, refuerzo de pilotes, y ejecución de zanjas drenantes. En la zona de desmonte del p.k. 82 las obras son para la retirada del material movilizado y ejecución de un muro en escollera y zanjas drenantes.
• Se han realizado obras de emergencia destinadas a la estabilización de taludes en el tramo Espiel-Cuesta de Matanzas en la carretera N-432, en la provincia de Córdoba, por un presupuesto de 992.027,36 euros.
• La reparación de los daños producidos por las inundaciones y el temporal de lluvias acaecidos en Málaga y el Rincón de la Victoria los días 26, 27 y 28 de marzo son el objetivo de las obras de emergencia en la A-7 Autovía del Mediterráneo, A-45 Autovía de Málaga, Acceso Oeste a Málaga MA-21 (antigua N-340) y Acceso Este de Málaga M-24, en la provincia de Málaga, por un presupuesto de dos millones de euros.
• Se han realizado obras de emergencia para la reparación de taludes y actuaciones en obras de paso en la A-45 Autovía Córdoba-Málaga entre los puntos kilométricos 182 y 198,8 y en la A-7 Autovía del Mediterráneo entre los puntos kilométricos 182 y 198,8 y la protección del talud de la carretera N-340 en el p.k. 286,950, en la provincia de Málaga, por un presupuesto de 2.897.622 euros.
• Las obras de emergencia para corregir ondulaciones en la calzada derecha de la Autovía A-4 entre los p.k. 451 y 452,5, en la provincia de Sevilla, cuentan con un importe de 918.177,12 euros.

Cataluña

• Se han realizado obras para la estabilización y protección de taludes en el tramo Cervera-Santa María del Camí de la Autovía Lleida-Barcelona, N-II, en la provincia de Barcelona, con un coste de 6.953.674,83 euros.
• Otras obras de emergencia servirán para la reparación de una obra de paso en la Variante de Igualada situada en el punto kilométrico 533 de la Autovía del Nordeste, A-2, en la provincia de Barcelona, con un importe de 183.133,17 euros.
• Se han realizado obras destinadas a la reparación del paso superior del camino de Garriguella a Sant Joan Sasclo situado en el p.k. 29,150 de la CN_260 (Eje Pirenaico), en Girona, con un presupuesto de 347.975,54 euros.

MEDIO AMBIENTE

OBRAS MEDIOAMBIENTALES DE EMERGENCIA EN LA PROVINCIA DE MÁLAGA

• Las actuaciones tienen lugar en los municipios de Rincón de la Victoria y Marbella, con presupuestos de 2.600.000 euros y 400.000 euros, respectivamente.

El Consejo de Ministros ha tomado razón de la resolución de la Secretaría General para el Territorio y la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente de 22 de noviembre de 2004, por la que se autoriza la ejecución de obras de emergencia para la reparación de daños en la costa en los términos municipales de Rincón de la Victoria y Marbella (Málaga), por un importe cercano a los 3.000.000 de euros.

Los temporales de lluvia y viento ocurridos en la pasada primavera en la provincia de Málaga produjeron daños importantes en las costas, por los que se autorizaron las primeras obras de emergencia. Los nuevos datos indican que los cauces actuales de los arroyos son insuficientes, desbordándose en caso de avenidas por las calles del municipio de Rincón de la Victoria. Ante la previsión de temporales, se consideró de la máxima urgencia la ejecución de obras para adaptar los cauces de los arroyos en la zona del dominio público marítimo terrestre, así como el aumento y mejora de los desagües, la demolición de muros, excavaciones, reposición de bloques y tuberías, etc. El presupuesto de las actuaciones en este municipio es de 2.600.000 euros,

En el término municipal de Marbella, el mal estado del pantalán situado frente a la finca "Vega del Mar", de cuya seguridad es responsable el Ministerio de Medio Ambiente, ha aconsejado su urgente demolición. El presupuesto de esta actuación es de 400.000 euros.

MEDIO AMBIENTE

CONVENIOS PARA OBRAS HIDRÁULICAS EN CÁDIZ Y CÓRDOBA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, a la suscripción de dos convenios de colaboración con los Ayuntamientos de Chiclana de la Frontera (Cádiz) y de Baena (Córdoba) para la ejecución y desarrollo de actuaciones de protección, regeneración y defensa contra las avenidas del río Iro a su paso por la ciudad de Chiclana de la Frontera, en la provincia de Cádiz, y del río Marbella a su paso por la ciudad de Baena, en Córdoba. El importe conjunto de ambos convenios se eleva a 8.891.511 euros.

Chiclana de la Frontera (Cádiz)

El convenio con el Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera (Cádiz) va destinado a la ejecución y desarrollo de actuaciones de protección, regeneración y defensa contra las avenidas del río Iro a su paso por la ciudad de Chiclana de la Frontera, en la provincia de Cádiz. El importe de este convenio es de 6.010.021 euros que se repartirán en dos anualidades: 2005-2006.

Baena (Córdoba)

Por otra parte el convenio con el Ayuntamiento de Baena (Córdoba) servirá para el desarrollo de un proyecto de restauración hidrológico-ambiental, defensa contra las avenidas y uso público del río Marbella a su paso por este municipio, en la provincia de Córdoba. El importe de este convenio es de 2.881.490 euros, que se repartirán en dos anualidades (2004-2005).

Las actuaciones contempladas en ambos convenios se dirigen al cumplimiento de los objetivos entre los que destacan los siguientes: la limpieza y drenaje de los cauces; la protección, encauzamiento y acondicionamiento de los cauces; la preservación y salvaguarda del paisaje; la recuperación de los espacios naturales en el entorno urbano y la restauración de los impactos en riberas, humedales, ecosistemas, etcétera.

Asimismo, en ambos casos se procederá al restablecimiento de centros de recursos, aulas de naturaleza, centros de visitantes, sistemas de interpretación e información, etcétera. Por último, se procederá al establecimiento de diversas actuaciones sobre conservación y recuperación de la biodiversidad, creación de infraestructuras de defensa contra los incendios y programas de vías verdes.

MEDIO AMBIENTE

ANTEPROYECTO PARA LOS COLECTORES Y DEPURADORAS DE NOVELDA Y MONFORTE DEL CID (ALICANTE)

El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato de las obras correspondientes al anteproyecto para el concurso de elaboración de proyecto y ejecución de las obras de los colectores generales y estación depuradora de aguas residuales de Novelda y Monforte del Cid (Alicante). El presupuesto orientativo de la actuación es de 15.048.136 euros, y el precio máximo de redacción del proyecto alcanza los 120.000 euros

Estas obras están incluidas en el Convenio suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte de la Comunidad Autónoma de Valencia, para afrontar las actuaciones del Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas.

Esta actuación se incluyó también en el anexo de inversiones de la Ley de 5 de julio de 2001, que aprobó el Plan Hidrológico Nacional. El objeto del anteproyecto es recoger y conducir las aguas residuales de los municipios de Novelda y Monforte del Cid hasta la depuradora de nueva construcción, también objeto de esta actuación.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

APORTACIÓN ESPAÑOLA AL COLEGIO DE EUROPA, DE BRUJAS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la aportación de España por importe de 20.000 euros al Colegio de Europa.

El Colegio de Europa de Brujas tiene por finalidad formar a postgraduados procedentes de toda Europa capaces de trabajar por la construcción de Europa, tanto en las instituciones políticas específicas que lo hacen posible, como en ámbitos privados. Como país miembro de la Unión Europea, España forma parte del Consejo de Administración del Colegio a través de la figura de su Embajador-Representante Permanente de España ante la Unión Europea.

Entre sus funciones está el acordar el presupuesto anual del Colegio y fijar las contribuciones que corresponden a cada Estado miembro.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

CONVENIO CON NUEVA ZELANDA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Convenio entre el Reino de España y el Gobierno de Nueva Zelanda para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta.

Su finalidad es la eliminación de la doble imposición al objeto de evitar que las nacionalidades de un país que obtengan rentas en el territorio del otro vean doblemente gravada su base imponible en los impuestos sobre la renta de las personas.

El Convenio se desarrolla en torno al principio de no discriminación tributaria en virtud del cual los nacionales de un Estado no serán sometidos en el otro Estado a ningún impuesto ni obligación relativa al mismo que no se exijan o que sean más gravosos que aquellos a los que estén o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro Estado que se encuentren en las mismas condiciones, en particular con respecto a la residencia.

Impuestos exigibles

Este Convenio se aplica a los Impuestos sobre la Renta exigibles por cada uno de los Estados cualquiera que sea el sistema de su exacción. A tales efectos se consideran Impuestos sobre la Renta los que gravan la totalidad de la renta, incluidos los impuestos sobre las ganancias derivadas de la enajenación de bienes muebles o inmuebles sobre el importe de sueldos o salarios pagados por las empresas, así como los impuestos sobre las plusvalías.

En relación con estos impuestos, en el Convenio se regulan cuestiones relativas a la tributación en renta de empresas asociadas de ambos países, a los beneficios procedentes de la explotación de buques o aeronaves, a las ganancias de capital, al trabajo dependiente, a la de los dividendos pagados por una sociedad residente de un Estado contratante a un residente del otro Estado contratante, y a la de los artistas y deportistas.

Respecto a la tributación de los funcionarios públicos, se establece que los sueldos y salarios, excluidas las pensiones, pagados por un Estado a una persona física por razón de servicios prestados a ese Estado sólo pueden someterse a imposición en ese Estado.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

EL ESTUDIO SOBRE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS DEL PLAN BADAJOZ CONCLUIRÁ EN DICIEMBRE DE 2005

El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del convenio de colaboración suscrito entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Universidad Politécnica de Madrid el pasado 29 de diciembre de 2003, para realizar el estudio "Análisis socioeconómico de las explotaciones agrarias creadas por el Plan Badajoz" ampliando la duración de la vigencia del mismo en un año, hasta el 31 de diciembre de 2005, y modificando el calendario de la aportación financiera del Ministerio.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación tiene entre sus competencias, ejercidas a través de la Dirección de Desarrollo Rural, el desarrollo y la coordinación de las actividades relacionadas con la ampliación del conocimiento sobre el sistema productivo del regadío con el objetivo de contribuir a la mejora de las explotaciones y a la competitividad del sector agrario.

En este sentido, el Ministerio considera de gran interés la elaboración de un estudio relativo al análisis socioeconómico de las explotaciones de regadío creadas en el "Plan Badajoz" con la finalidad de tener un mejor conocimiento del efecto de la planificación y actuación pública en la transformación de grandes zonas de regadío, contrastando los criterios que se adoptaron sobre el tamaño de las explotaciones y las condiciones exigidas a los titulares de las mismas.

El citado estudio será especialmente útil para mejorar el enfoque de las nuevas transformaciones que se ejecutan al amparo del Plan Nacional de Regadíos Horizonte-2008 y sus resultados tendrán gran importancia en el devenir de la planificación y la ejecución de nuevas áreas de riego en las zonas regables contempladas en el Plan.

El calendario de la aportación económica del Ministerio, que corre con la financiación del citado estudio con un máximo de treinta y seis mil euros, se ha modificado de forma que se pasan 14.400 euros a la anualidad 2005, quedando la anualidad de 2004 con 21.600 euros.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

CONVENIO PARA EDUCACIÓN CONTINUADA Y ASESORÍA SOBRE LA RED DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA

El Consejo de Ministros ha aprobado la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Universidad Complutense de Madrid, para llevar a cabo la educación continuada y la asesoría externa de la Red de Alerta Sanitaria Veterinaria, así como para la adopción de métodos para el diagnóstico virológico en las abejas, y la realización de un estudio epidemiológico en España.

Las actividades de educación continuada sobre la Red de Alerta incluirán la elaboración de tres simulacros digitales sobre las enfermedades de la lista A de la Oficina Internacional de epizootías, el primero de los cuales se realizará sobre la Influenza Aviar.

Igualmente, se realizarán seis simulacros de campo, comenzando por la peste porcina clásica, y seis nuevas prácticas con animales, sobre epidemiología y diagnóstico de enfermedades emergentes y reemergentes en localizaciones que determinará el Ministerio.

Tal como se recoge en el Convenio de Colaboración, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación financiará con 300.000 euros tanto los trabajos de investigación relacionados con la Red de Alerta Sanitaria Veterinaria, como la puesta a punto de las técnicas de diagnóstico de enfermedades víricas de las abejas, y la realización de un modelo epidemiológico en el territorio nacional, destinado a conocer los mecanismos de contagio, profundizando en el conocimiento de estas patologías, para establecer un posible programa de control.

FOMENTO

CONVENIO PARA MANTENIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL LABORATORIO DE INTEROPERABILIDAD FERROVIARIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del Convenio de Colaboración entre la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, del Ministerio de Fomento, y el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX).

Mediante este convenio se asegura el mantenimiento y consolidación en España de un Laboratorio de Ensayos de Interoperabilidad de los sistemas control, mando y señalización en las líneas de alta velocidad españolas.

En este convenio se estima un coste correspondiente a los trabajos de explotación, actualización y consolidación del laboratorio así como los relativos al soporte a la Dirección General de Ferrocarriles, en materia de Interoperabilidad Ferroviaria de 2.050.000 euros, que será financiado íntegramente por dicha dirección General, de acuerdo con la distribución por anualidades que a continuación se detallan: 2005, 720.000 euros; 2006, 680.000 euros; 2007, 650.000 euros; Total: 2.050.000 euros.

ECONOMÍA Y HACIENDA

CONVENIO ENTRE ECONOMÍA Y HACIENDA Y CORREOS

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Economía y Hacienda , y los Organismos Autónomos Instituto de Estudios Fiscales (IEF), Parque Móvil del Estado (PME), Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas, Comisionado para el Mercado de Tabacos y el Instituto Nacional de Estadística, y la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., para la prestación de servicios postales durante 2005.

La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. dispone de los medios precisos para la prestación de los servicios postales objeto del presente Convenio, con la calidad, regularidad y fiabilidad necesarias para desarrollarlos adecuadamente.

El Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 1999 estableció medidas para mejorar las condiciones de contratación en los nuevos mercados liberalizados, recomendando agregar, en la medida de lo posible, volúmenes homogéneos de servicios en beneficio de las Unidades que los suscriban, dado que ello conlleva bonificaciones superiores dependiendo del volumen de facturación. Con este fin han sido suscritos hasta la fecha Convenios de Colaboración para los años 2000, 2001, 2002, 2003 y 2004.

INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA AL GRUPO DE ESTUDIOS DE PLOMO Y DE ZINC

El Consejo de Ministros ha autorizado la transferencia anual de 30.60,68 euros al Grupo Internacional de Estudios de Plomo y de Zinc.

España es miembro de esta organización intergubernamental creada al amparo de Naciones Unidas, desde 1960.Se trata de un foro internacional para intercambiar información sobre asuntos relacionados con estos metales y está reconocido como la única fuente internacional de la estadística industrial del plomo y del zinc.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA ORGANIZACIÓN EUROPEA PARA LA INVESTIGACIÓN NUCLEAR

El Consejo de Ministros ha aprobado la firma ad referéndum del Protocolo de privilegios e inmunidades de la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN), y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

Las múltiples actividades de la Organización han traído consigo un incremento considerable de la movilidad de las personas y los bienes que les han sido asignados y que utilizan para sus programas de investigación, por lo que, para garantizar el efectivo desempeño de las funciones que la Organización tiene encomendadas en virtud del Convenio, se adoptó el presente Protocolo para conceder a la Organización los privilegios e inmunidades necesarios para el desempeño de sus actividades oficiales.

En el mismo se establece la personalidad jurídica internacional y la capacidad jurídica de la Organización, la inviolabilidad de sus terrenos, edificios y locales, así como la de sus archivos y documentos y la inmunidad de jurisdicción y de ejecución. Se regulan, asimismo, los privilegios e inmunidades de sus funcionarios y de los representantes de los Estados, y otros aspectos tales como la seguridad y orden pública o la resolución de controversias tanto de carácter privado como aquellas que surjan entre los Estados o entre éstos y la Organización.

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

Directora General del Alto Comisionado para el Apoyo a las Víctimas del Terrorismo

Dª DOLORES DE LA FUENTE VÁZQUEZ.

Nacida el 1 de noviembre de 1949 en Barcelona, casada, con dos hijos, es Licenciada en Derecho y en Filología Hispánica por la Universidad de Barcelona. Diplomada en Enfermería por la Universidad de Barcelona. Pertenece al Cuerpo de Inspectores de Trabajo desde 1981.

Ha sido Jefa de Área de Seguridad Social en la Inspección Provincial de Trabajo de Barcelona y Directora Provincial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en Barcelona. En 1999 fue nombrada Directora General de Formación Profesional y Promoción Educativa en el Ministerio de Educación y Cultura y, posteriormente, Directora General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y Subsecretaria del Ministerio de la Presidencia y de Administraciones Públicas, cargo éste último que desempeñó hasta abril de 2004.

ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

Embajador de España en la República Italiana

D. JOSÉ LUIS DICENTA BALLESTER.

Nacido el 24 de septiembre de 1937 en Palma de Mallorca, es Licenciado en Derecho e ingresó en 1966 en la Carrera Diplomática.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en la República Dominicana, Libia, Francia, Argentina y Estados Unidos. En 1982 fue nombrado Director General Jefe del Gabinete del Ministro de Asuntos Exteriores y, posteriormente, Embajador de España en Perú, en Checoslovaquia y en Colombia. En 1993 pasó a ocupar el puesto de Secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica. En 1995 fue designado Embajador de España en México y, a continuación, Cónsul General de España en Zurich. Desde 2001 era Cónsul General de España en Los Ángeles.

Embajador de España en Irlanda

D. JOSÉ DE CARVAJAL SALIDO.

Nacido el 3 de junio de 1945, es Licenciado en Derecho e ingresó en la Carrera Diplomática en 1971.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Filipinas, Japón y Ginebra. En 1981 fue nombrado Subdirector General Jefe de la Oficina Presupuestaria y Subdirector General de Administración del Ministerio de Asuntos Exteriores. En 1982 pasó a ocupar el puesto de Cónsul General de España en Ciudad del Cabo y, posteriormente, el de Ministro Consejero en la Representación Permanente de España ante el Consejo del Atlántico Norte. En 1991 fue nombrado Director General de Asuntos Internacionales de Seguridad y Desarme y en 1996, Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores. Desde junio de 2000 era Embajador de España en la República Italiana.

Embajador de España en la República Federativa de Brasil

D. RICARDO PEIDRÓ CONDE.

Nacido el 11 de octubre de 1944 en Cocentaina (Alicante), es Licenciado en Derecho, en Dirección de Empresas y en Sciences Politiques, e ingresó en 1971 en la Carrera Diplomática.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Argentina, Brasil, Turquía y Francia. Fue Director de la Oficina de Cooperación con Guinea Ecuatorial, Embajador de España en Libia en El Salvador y en Uruguay. En 1998 pasó a ocupar el puesto de Cónsul General de España en Boston y desde 2002 era Cónsul General de España en Santiago de Chile.

Embajador en Misión Especial para Asuntos Internacionales de Seguridad

D. ARTURO AVELLO DÍEZ DEL CORRAL.

Nacido el 27 de enero de 1952 en Madrid, es Licenciado en Derecho e ingresó en 1979 en la Carrera Diplomática.

Ha sido Secretario en la Embajada de España en Sudáfrica, Vocal Asesor en el Departamento Internacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, Embajador de España en Guinea Ecuatorial y en El Salvador, y Director General de Recursos Pesqueros en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. En 2003 fue nombrado Embajador en Misión Especial para el Plan Asia.

FOMENTO

Director del Gabinete del Ministro de Fomento

D. JORGE MARINÉ BRANDI.

Nacido el 26 de diciembre de 1956, casado, con tres hijos, es Licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid y pertenece al Cuerpo de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado.

Ha sido Jefe de Servicio de la Dirección General de Comercio Exterior, Consejero Económico y Comercial en las Embajadas de España en Nigeria y Rumanía, Vocal Asesor del Gabinete del Presidente del Gobierno y Director de la División de Formación y Publicaciones del Instituto Español de Comercio Exterior. En 1997 fue nombrado Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en Costa de Marfil y, posteriormente, Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en Argelia. Desde septiembre de 2003 era Subdirector General de Informática de la Secretaría de Estado de Comercio y Turismo.