REALES DECRETOS
PRESIDENCIA
REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1326/1995, de 28 de julio, por el que se regula el etiquetado energético de frigoríficos, congeladores y aparatos combinados electrodomésticos.
HACIENDA
REAL DECRETO por el que se regulan determinados aspectos relativos a los juegos de titularidad estatal.
FOMENTO
REAL DECRETO por el que se modifica el anexo I del Real Decreto 1247/1999, de 16 de julio, sobre reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje que realicen travesías entre puertos españoles.
REAL DECRETO por el que se establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo.
REAL DECRETO por el que se adjudica la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje Cartagena-Vera.
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
REAL DECRETO por el que se homologa el título de Licenciado en Medicina de la Facultad de Ciencias Experimentales y de la Salud de la Universidad San Pablo-CEU.
REAL DECRETO por el que se homologa el título universitario de Licenciado en Estudios de Asia Oriental, de sólo segundo ciclo, obtenido tras la superación del plan de estudios conjunto de la Facultad de Traducción e Interpretación de la Universidad Autónoma de Barcelona y de la Facultad de Humanidades de la Universidad Pompeu Fabra.
REAL DECRETO por el que se homologa el título universitario de Ingeniero de Materiales, de sólo segundo ciclo, obtenido tras la superación del plan de estudios conjunto de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Industrial de Barcelona, de la Universidad Politécnica de Cataluña y de la Facultad de Química de la Universidad de Barcelona.
REAL DECRETO por el que se homologa el título de Diplomado en Nutrición Humana y Dietética de la Escuela Universitaria de Enfermería y Fisioterapia Blanquerna de la Universidad Ramón Llull de Barcelona.
REAL DECRETO por el que se homologan los títulos de Diplomado en Fisioterapia y de Licenciado en Biotecnología de la Facultad de Ciencias Biosanitarias de la Universidad Francisco de Vitoria.
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 684/2002, de 12 de julio, sobre regulación del sector del tabaco crudo.
REAL DECRETO por el que se regulan la identificación y registro de los agentes y contenedores que intervienen en el sector lácteo, y el registro de los movimientos de la leche.
REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1026/2002, de 4 de octubre, sobre pagos por superficie a los productores de determinados productos agrícolas.
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
REAL DECRETO por el que se crea la Consejería de Educación de la Misión Diplomática Permanente de España en la República Popular de China.
REAL DECRETO por el que se aprueba la provisión de plazas de las Fuerzas Armadas y de la Escala Superior de Oficiales de la Guardia Civil para el año 2004.
REAL DECRETO por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2004.
SANIDAD Y CONSUMO
REAL DECRETO por el que se regulan los ensayos clínicos con medicamentos.
ECONOMÍA
REAL DECRETO por el que se otorgan los permisos de investigación de hidrocarburos denominados "Siroco-A", "Siroco-B" y "Siroco-C", situados en la provincia de Málaga y en el mar Mediterráneo.
REAL DECRETO por el que se otorga el permiso de investigación de hidrocarburos denominado "Naranjalejo", situado en la provincia de Huelva y zona marítima próxima.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
REAL DECRETO por el que se declara al Centro Nacional de Sanidad Ambiental del Instituto de Salud "Carlos III" y al Laboratorio de Radiofrecuencia y Microondas del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial "Esteban Terradas" como laboratorios asociados al Centro Español de Metrología, y depositarios de los patrones nacionales de ozono, y de potencia, ruido e impedancia en alta frecuencia, respectivamente.
ACUERDOS
PRESIDENCIA
ACUERDO por el que se adoptan determinadas medidas destinadas a reforzar la competitividad del sector de la construcción naval.
ACUERDO por el que se procede a la revisión de las cuantías de la indemnización por residencia del personal en activo del sector público estatal y de las cuantías del complemento por circunstancias especiales asociadas al destino de los miembros de las carreras judicial y fiscal y del Cuerpo de Secretarios Judiciales destinados en las Ciudades de Ceuta y Melilla.
HACIENDA
ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Hacienda y la Junta de Castilla y León relativo a la financiación de los incrementos sobre el coste inicial de las obras del tramo II de la autovía León-Burgos y del coste de la ronda oeste de Burgos.
INTERIOR
ACUERDO por el que se aprueban los manuales de instrucciones de los miembros de las mesas electorales que serán utilizados en las elecciones de 14 de marzo de 2004.
FOMENTO
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía A-4 del Sur, nueva calzada de Despeñaperros, tramo: Venta de Cárdenas-Santa Elena, términos municipales de Almuradiel, Viso del Marqués y Santa Elena, longitud: 8,85 km." (Ciudad Real y Jaén), con un presupuesto base de licitación de 110.945.039,59 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras: "Autovía A-7 del Mediterráneo, tramo: Sagunto-Almenara, términos municipales de Sagunto, Faura, Quartell y Benavites, longitud: 4,552 km. (eje principal)" (Valencia), con un presupuesto base de licitación de 22.465.079,81 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras: "Autovía A-67 Cantabria-Meseta, tramo: Puebla de San Vicente-Aguilar de Campoó, términos municipales de Alar del Rey y Aguilar de Campoó, longitud: 6,702 km."(Palencia), con un presupuesto base de licitación de 22.143.846,51 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía A-45 de Málaga, tramo: variante de Encinas Reales, términos municipales de Encinas Reales y Benamejí, longitud: 4 km." (Córdoba), con un presupuesto base de licitación de 14.338.943,26 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía A-62, de Castilla, tramo: Ciudad Rodrigo-Fuentes de Oñoro, términos municipales de Ciudad Rodrigo, Carpio de Azaba, Espeja y Fuentes de Oñoro, longitud: 18,06 km." (Salamanca), con un presupuesto base de licitación de 43.435.749,45 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía A-8 del Cantábrico, tramo: Las Dueñas-Novellana, término municipal de Cudillero, longitud: 7,180 km." (Asturias), con un presupuesto base de licitación de 39.580.824,15 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Proyecto y obra de plataforma de la línea de alta velocidad León-Asturias, tramo: La Robla-túneles de Pajares, longitud: 9,44 km." (León), con un presupuesto total estimado de 119.450.000 euros.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Proyecto y obra de plataforma de la línea de alta velocidad León-Asturias, tramo: túneles de Pajares-Pola de Lena, subtramo: túneles de Pajares-Sotiello, longitud: 6 km." (Asturias), con un presupuesto total estimado de 174.450.000 euros.
ACUERDO por el que se solicita la celebración del contrato "Proyecto y obra de plataforma de la línea de alta velocidad León-Asturias, tramo: túneles de Pajares-Pola de Lena, subtramo: Sotiello-Pola de Lena, longitud: 9,3 km." (Asturias), con un presupuesto total estimado de 186.750.000 euros.
ACUERDO sobre la resolución del concurso y adjudicación por el procedimiento negociado sin publicidad de la concesión para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje Parbayón-Zurita y la autovía libre de peaje Ronda de la Bahía, de Santander, tramos: Peñacastillo-Cacicedo, Parbayón-Cacicedo y San Salvador de las Heras-Parbayó.
ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 210.171,15 euros, necesarias para la reparación de la carretera en el punto kilométrico 8,850 de la CN-536 (León-Ourense), término municipal de Priaranza del Bierzo (León).
ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 675.400 euros, necesarias para la construcción de salidas de emergencia en el túnel de Cerrado de Calderón, sito en el punto kilométrico 254 de la A-7 (autovía del Mediterráneo), término municipal de Málaga.
ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 1.135.235,74 euros, necesarias para la reparación de la carretera en los puntos kilométricos 131,250 y 133,300 de la autovía A-32 (Linares-Albacete), término municipal de Canena (Jaén).
ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 854.729,25 euros, necesarias para la reparación de instalaciones en el túnel de Vielha y refuerzo del revestimiento en el punto kilométrico 153,7, en la A-14 (Lleida-frontera francesa), término municipal de Vielha e Mijaran (Lleida).
ACUERDO por el que se declara la utilidad pública y la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa como consecuencia de las obras para la instalación de dos radiofaros omnidirección de muy alta frecuencia VHF en los nuevos emplazamientos denominados Mataró y Villafranca, términos municipales de Calella, Pineda de Mar y El Montmell (Barcelona y Tarragona).
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ACUERDO por el que se solicita del Excmo. Sr. Presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra determinados preceptos de la Ley de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 6/2003, de 30 de diciembre, de medidas presupuestarias, administrativas y fiscales.
ACUERDO por el que se solicita del Excmo. Sr. Presidente del Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad contra un determinado precepto de la Ley de la Comunidad Autónoma de Andalucía 10/2003, de 6 de noviembre, de colegios profesionales en Andalucía.
MEDIO AMBIENTE
ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una prórroga del plazo de ejecución y el reajuste de la anualidad establecida para el pago final del precio del proyecto de las obras de restitución y adaptación de los cauces naturales de los barrancos Poyo, Torrente, Chiva y Pozalet, reestructuración, fase I (Valencia).
ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Tajo y la Diputación Provincial de Cuenca para el desarrollo del Plan de restauración hidrológico-forestal y protección de cauces.
ACUERDO por el que se amplían los límites del Parque Nacional de Doñana por incorporación de terrenos colindantes.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del Protocolo de intenciones sobre la afiliación y actividades de Ecord (Consorcio europeo para realizar sondeos de investigación oceánica) dentro del Programa integrado de sondeos oceánicos (IODP).
INFORMES
HACIENDA
INFORME sobre los primeros resultados de la segunda reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
ACUERDOS DE PERSONAL
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
REAL DECRETO por el que se nombra Secretario del Instituto de España a D. FRANCISCO JAVIER YNDURAIN MUÑOZ.
TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
REAL DECRETO por el que se nombra Director General de Fomento de la Economía Social y del Fondo Social Europeo a D. LUIS JAVIER SANTAMARÍA RUIZ.
CONDECORACIONES
DEFENSA
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. IGNACIO MARTÍN VILLALAÍN.
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. ENRIQUE PÉREZ RAMÍREZ.
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo de Infantería de Marina D. AGUSTÍN MARÍA ROSETY FERNÁNDEZ DE CASTRO.
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo de Intendencia de la Armada D. VICENTE RODRÍGUEZ RUBIO.
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. JUAN LUIS ABAD CELLINI.
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada Médico del Cuerpo Militar de Sanidad D. JUAN MIGUEL DÍAZ LOBÓN.
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada Médico del Cuerpo Militar de Sanidad D. SILVESTRE SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ.
TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de la Solidaridad Social a la Confederación Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España (Cocemfe).
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de la Solidaridad Social a Monseñor ENRIQUE FIGAREDO ALVARGONZÁLEZ.
Hacienda
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DE
LA SEGUNDA REFORMA DEL IRPF
La rebaja del IRPF supuso un ahorro para cada familia de 310 euros en 2003
La rebaja total alcanzó los 3.800 millones de euros
La recaudación del IRPF en el año 2003 ascendió a 46.452 millones de euros, un 4,8 por 100 más que en 2002
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha analizado un Informe sobre los primeros resultados de la segunda reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que entró en vigor el 1 de enero de 2003. El informe ha sido elaborado con datos de la Agencia Tributaria y de la Unidad de Microsimulación del Instituto de Estudios Fiscales.
Asimismo, el Consejo de Ministros ha decidido la remisión al Consejo de Estado, para su informe preceptivo de los textos refundidos de las Leyes referidas al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto de Sociedades, legislación sobre no residentes, Ley de Haciendas Locales y Regulación del Catastro. Se trata de proporcionar al contribuyente una mayor seguridad jurídica con la recopilación de estos textos, que representan toda la legislación tributaria aprobada por el Gobierno durante las dos últimas Legislaturas.
Esta segunda rebaja del IRPF ha supuesto un ahorro total de 3.800 millones de euros, lo que significa un ahorro medio para cada familia de 310 euros. El actual IRPF ha bajado para todos los contribuyentes, es más equitativo, eficiente y sencillo y, al ser una reforma estructural, ha impulsado la actividad económica de España. La bajada del IRPF ha permitido una mejor financiación del Estado al incrementarse la recaudación un 4,8 por 100 respecto al año anterior.
La cuota del IRPF se ha rebajado con esta reforma un 11,36 por 100, que llega al 13,15 por 100 respecto al impuesto anterior si tenemos en cuenta también la nueva deducción para madres trabajadoras fuera del hogar con hijos menores de tres años. Durante el pasado año 609.056 madres trabajadoras, con un total de 675.346 niños, fueron beneficiarias de esta deducción que puede cobrarse mensualmente de manera anticipada. La Agencia Tributaria ha realizado pagos por este concepto por valor de 500 millones de euros.
Un impuesto más justo y equitativo
Esta segunda reforma del Impuesto sobre la Renta ha beneficiado especialmente a los hogares cuyas rentas provienen de las prestaciones por desempleo, rentas salariales y pensiones. En concreto, la rebaja del IRPF ha sido del 18,66 por 100 para los trabajadores que reciben prestaciones por desempleo, del 17,57 por 100 para las pensiones, del 12,81 por 100 para las rentas salariales, del 11,45 por 100 para las del capital y del 11,30 por 100 para las actividades empresariales.
Para el estudio del ahorro fiscal en las familias se ha utilizado el panel de hogares habitual de la Unión Europea. La rebaja fiscal introducida el 1 de enero de 2003 beneficia a todas las familias, pero especialmente a aquellas con hijos menores de 16 años y a las que cuentan con personas mayores de 65 años lo que demuestra una mayor equidad.
La distribución de la rebaja del IRPF según el tipo de familias queda de la siguiente forma: para las familias con hijos menores de 16 años el ahorro es del 19,14 por 100 y del 17,57 por 100 para los pensionistas; del 16,34 por 100 para las familias monoparentales con hijos menores de 16 años y la rebaja llega al 13,65 por 100 para las monoparentales con hijos mayores de esa edad; del 10,90 por 100 para las familias con hijos mayores de 16 años, del 9,59 por 100 para aquellas que no tienen hijos y la reducción se sitúa en el 8,66 por 100 para las unipersonales.
Además, la mejora de progresividad del impuesto se aprecia en la disminución de la contribución de las rentas más bajas al total de la cuota líquida del IRPF. En el año 1995 el 80 por 100 de los contribuyentes con menor renta aportaba el 32 por 100 de la cuota líquida. Después de las dos reformas, los mismos contribuyentes aportan el 24 por 100 de la cuota líquida. Por tanto, los contribuyentes de menor renta reducen en ocho puntos su aportación.
Más recaudación y más empleo con un impuesto más eficiente
La segunda reforma del IRPF es un buen exponente de que la bajada de impuestos unida al crecimiento económico y creación de empleo repercute en una mejor financiación del Estado. La recaudación en 2003 ha ascendido a 46.452 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,8 por 100 respecto a la recaudación del año 2002. Esto significa que la Reforma ha conseguido aumentar la eficiencia del IRPF ya que su elasticidad ha aumentado un 7,36 por 100 en el último año, desde 2,01 a 2,17.
El incremento de recaudación ha sido debido, entre otras causas, a los efectos beneficiosos sobre la economía española que ha supuesto esta reforma. Para empezar, la renta total neta de la población española ha crecido un 2,02 por 100. A esto hay que añadir que en los años 2003-2004 se calcula una creación de 127.138 puestos de trabajo de los cuales 64.600 son nuevo empleo y por otro lado se incrementan en 114 millones las horas trabajadas, lo que representa 62.500 puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo.
Además, el impuesto es más sencillo. La Agencia Tributaria enviará un borrador a seis millones de contribuyentes con la declaración ya elaborada y, por último, en 2004 las devoluciones del IRPF serán aún más rápidas pues se adelantan quince días.
Ciencia y Tecnología
MEDIDAS PARA REFORZAR LA COMPETITIVIDAD
DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL
Habrá una línea del ICO para financiar operaciones de construcción de buques por un importe de 300 millones
Otros 215 millones servirán para la promoción y apoyo de actividades de I+D+i en el sector y 200 millones para financiación a través del Plan Nacional de I+D+I 2004-2007 y del Fondo de Reestructuración.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un amplio paquete de medidas encaminadas a reforzar la competitividad del sector español de la construcción naval. En esta iniciativa gubernamental participan los Ministerios de Ciencia y Tecnología, de Hacienda, de Fomento, de Economía y de Asuntos Exteriores, cada uno de ellos en el ámbito de sus competencias.
La primera medida que adopta el Consejo de Ministros es encomendar a los Ministerios de Asuntos Exteriores y el de Ciencia y Tecnología la conclusión de las negociaciones que mantienen con la Comisión Europea sobre el mecanismo de financiación de la construcción naval.
El Ministerio de Hacienda se encargará, por su parte, de velar por la plena aplicación al sector naval de los incentivos fiscales previstos en la Ley del Impuesto sobre Sociedades. El órgano competente del Ministerio de Hacienda resolverá las consultas planteadas por el sector naval en el plazo máximo de un mes.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología adoptará las medidas necesarias para el aumento de la dotación del Fondo de Reestructuración mediante la reactivación de la prima destinada a tal fin, con el objetivo de potenciar las ayudas al sector en áreas tales como I+D+i, medio ambiente, formación, etcétera, contempladas en el nuevo marco comunitario de ayudas al sector.
Los Ministerios de Hacienda, de Fomento, de Economía y de Ciencia y Tecnología analizarán la posibilidad de acceso por los armadores nacionales de buques de gran tonelaje al sistema de avales del Estado, así como la flexibilización de sus instrumentos de aplicación.
El Ministerio de Economía promoverá las medidas necesarias para que la Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE) asegure por cuenta del Estado riesgos comerciales derivados del incumplimiento en el reembolso de préstamos concedidos a armadores de la OCDE para nuevas construcciones.
El Instituto de Crédito Oficial (ICO) facilitará la adopción de las medidas necesarias para, en primer lugar, participar en operaciones financieras destinadas a la contratación de la construcción de buques en condiciones equivalentes a las de otras agencias financieras en el ámbito de la Unión Europea, en colaboración con el sector privado, y también para, en su caso, comprometer una línea específica para financiar operaciones de construcción de buques por un importe de trescientos millones de euros.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología articulará las medidas necesarias para destinar a la promoción y apoyo de actividades de I+D+i en el sector hasta 215 millones de euros, como ayuda directa, y hasta 200 millones de euros en financiación a través del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) y del Fondo de Reestructuración, en el período 2004-2007.
El sector español de la construcción naval atraviesa por una etapa de dificultades debido, en gran medida, a la competencia desleal de algunos países asiáticos. La decisión adoptada hoy por el Consejo de Ministros obedece, precisamente, a la voluntad gubernamental de ayudar al sector para que pueda mejorar su competitividad en los mercados internacionales.
Medidas de apoyo en España y en Europa
El 1 de enero de 2004 entró en vigor el nuevo Marco Comunitario sobre ayudas al sector. Este marco contempla, entre otras, las siguientes ayudas: ayudas a I+D; ayudas a la innovación; ayudas de reestructuración; ayudas al cierre, que implican la reducción irreversible de capacidad; ayudas a la formación del personal; ayudas a la mejora medioambiental; ayudas regionales a la inversión y ayuda al funcionamiento en lo relativo al Mecanismo de Defensa Temporal aplicable únicamente a determinados tipos de buques y ayuda a la financiación según el "Acuerdo Sectorial sobre Créditos a la Exportación de Buques de la OCDE".
También han entrado en vigor recientemente las ayudas indirectas a los armadores reguladas a través de las directrices Comunitarias sobre Transporte Marítimo. En especial cabe resaltar los mecanismos para reducir la carga fiscal de los armadores, en especial el Impuesto sobre Tonelaje de buques, que está constituyendo un poderoso instrumento de contratación en los países de la Unión Europa con actividad en los sectores marítimo y de construcción naval.
En España este mecanismo fue introducido en la Ley de Acompañamiento del ejercicio 2002 y en su desarrollo reglamentario que tuvo lugar en 2003.
Administraciones Públicas
6.050 plazas para la Administración del Estado y 8.394 para las Fuerzas Armadas.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado la Oferta de Empleo Público para el año 2004, que asciende a 6.050 plazas para la Administración del Estado, incluidas las entidades y empresas públicas. Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado también la provisión de plazas de las Fuerzas Armadas y de la Escala Superior de Oficiales de la Guardia Civil para este año 2004, que supone un total de 8.394 plazas.
Ambas cifras, sumadas a las 7.335 correspondientes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y aprobadas en el Consejo de Ministros del pasado 23 de enero, representan un total de 21.779 plazas de empleo público durante el año 2004.
La Oferta de Empleo Público para el presente ejercicio mantiene la política de contención en el gasto público y de austeridad, además de recoger la voluntad del Gobierno para potenciar la mejora de la calidad de los servicios que se prestan a los ciudadanos, el aumento de la eficacia y la eficiencia de la Administración y la consolidación de sus actuaciones en las áreas consideradas prioritarias:
Seguridad ciudadana y lucha contra el terrorismo y la delincuencia.
Unidades de atención directa al ciudadano.
Intensificación en la lucha contra el fraude y el control del gasto.
Servicio exterior.
Investigación y apoyo a la investigación.
Entidades gestoras de la Seguridad Social.
Instituciones Penitenciarias.
Seguridad aérea y marítima.
Servicio Público de empleo estatal.
Política medioambiental.
Red de museos estatales.
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y EMPRESAS PÚBLICAS
En el área de la Administración del Estado, los aspectos prioritarios de la Oferta de Empleo Público para 2004 se fijan básicamente en la atención a los servicios periféricos, la reducción de la temporalidad y en el impulso de la promoción interna. Dentro de las empresas públicas, se dedica una especial atención a la seguridad aérea y marítima.
Plazas de nuevo ingreso
La Oferta de Empleo Público aprobada autoriza la convocatoria de 4.639 plazas para la Administración General del Estado y 1.411 para entidades públicas empresariales. En este apartado hay que incluir, además, 1.251 plazas para la Administración de Justicia, 325 para la Administración Local, 150 para el servicio exterior y 110 plazas para cuerpos docentes.
Impulso a la Administración Periférica
La atención que se presta a los territorios con más necesidad de personal se concreta en tres puntos: el 80 por 100 de las plazas de nuevo ingreso para funcionarios del grupo D será destinado a las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno con mayores necesidades de personal; la convocatoria de nuevo ingreso en el Cuerpo General Auxiliar se realizará de forma territorializada, y se hará de forma descentralizada en Ceuta, Melilla, Illes Balears y Canarias.
En esta línea, se reforzará la estructura periférica del Ministerio de Administraciones Públicas con 360 plazas de funcionarios de nuevo ingreso, frente a 295 en 2003, para atender las necesidades de las unidades de extranjería y de las áreas funcionales de Sanidad, Agricultura y Fomento.
Este año se destinarán 201 plazas a los Cuerpos y Escalas Informáticas, con un aumento del 15 por 100; para reforzar el servicio exterior se ha puesto en marcha un plan que permitirá la incorporación de 140 diplomáticos en el plazo de cuatro años y, por primera vez, se asignan 100 plazas para personal auxiliar de nuevo ingreso en la Guardia Civil que posibilitarán una mayor operatividad de este Cuerpo.
Reducción de la temporalidad
La Ley de Presupuestos para 2004 señala que la Oferta de Empleo Público aprobada hoy deberá incorporar todas las plazas ocupadas por personal interino nombrado o contratado a partir del 1 de enero de 2002 y que los nombramientos y contrataciones de interinos durante el presente ejercicio computarán a efectos de cumplir el límite máximo de ingresos del año siguiente.
Impulso de la promoción interna
La oferta para promoción interna se establece en 4.346 plazas, cifra que supone un incremento del 16 por 100 respecto a 2003. Este impulso, iniciado el año anterior, incluye, entre otros aspectos, la promoción horizontal desde la condición de personal laboral a funcionario y la segunda fase del plan cuatrienal para hacer posible la promoción de 10.000 auxiliares a la categoría de administrativos.
Personas con discapacidad
Con la finalidad de fomentar la incorporación al empleo público de personas con una grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100 se recoge, por primera vez, la posibilidad de realizar convocatorias con reserva total de plazas para las personas que cumplan esta condición, teniendo en cuenta el diferente tratamiento que precisan los discapacitados físicos y psíquicos.
Tasa de reposición
Queda establecido que el número de plazas de nuevo ingreso sea, por segundo año consecutivo, como máximo, igual al 100 por 100 de la tasa de reposición, límite que permite reponer la totalidad de las bajas y mantener un número estable de efectivos en la Administración. De esta limitación quedan exceptuados los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, las Fuerzas Armadas, el personal de la Administración de Justicia y los cuerpos de funcionarios docentes.
FUERZAS ARMADAS
La profesionalización de las Fuerzas Armadas continúa siendo uno de los objetivos prioritarios del Gobierno. De acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004, las plantillas máximas para militares profesionales de tropa y marinería no podrán sobrepasar los 80.000 efectivos. En línea con este propósito, durante el actual ejercicio se convocarán 8.394 puestos de acceso directo.
Para 2004, y de acuerdo con la misma Ley de Presupuestos, el número de plazas de ingreso como militar de carrera queda fijado en 1.291 plazas, que se desglosan en 372 plazas de acceso directo a militar de carrera, 64 plazas de promoción interna de militares de complemento a las escalas de militares de carrera y 855 plazas de promoción interna de militares profesionales de tropa y marinería a las escalas de Suboficiales. Además, se ofertan trece plazas para cambio de Cuerpo y 93 para acceso a otras Escalas por promoción interna, a quienes ya ostentan la condición de militar de carrera. Las plazas para el acceso a militar de complemento se incrementan cerca de un 10 por 100 respecto al año anterior, ofreciéndose un total de 522 plazas.
En relación con los reservistas voluntarios, el Real Decreto contempla la posibilidad de alcanzar el 31 de diciembre de 2004 un total de 3.000 efectivos, con una incorporación este año de hasta 2.660 nuevas plazas.
POLICÍA NACIONAL Y GUARDIA CIVIL
La Oferta de Empleo Público para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado asciende a 7.335 plazas de nueva creación (se aprueban 32 plazas de acceso libre a la escala superior de la Guardia Civil que se suman a las 7.303 aprobadas por el Consejo de Ministros del pasado día 23 de enero. Dentro de la Oferta, se contemplan 704 plazas para promoción interna.
Las previsiones del Plan Cuatrienal de Ingresos en el Cuerpo Nacional de Policía contemplan una Oferta de Empleo Público para este año de 4.275 efectivos, que responde al objetivo de disponer de una plantilla adecuada para el desempeño de las funciones que el Cuerpo tiene encomendadas. Las plazas ofertadas de la Guardia Civil para 2004 ascienden a 3.028, de acuerdo con el Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros el pasado 23 de enero.
EVOLUCIÓN OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO
1996-2004
| 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO | 1.922 | 1.718 | 1.731 | 1.825 | 2.029 | 2.075 | 2.071 | 4.816 | 4.639 |
ENTIDADES PÚBLICAS EMPR. Y E.P. | 256 | 436 | 459 | 510 | 444 | 377 | 873 | 1.411 | |
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD | 2.800 | 2.000 | 2.830 | 2.697 | 3.444 | 5.462 | 6.587 | 6.707 | 7.335 |
FUERZAS ARMADAS | 12.967 | 12.967 | 12.967 | 17.973 | 17.948 | 17.540 | 8.742 | 8.801 | 8.394 |
TOTAL | 17.689 | 16.941 | 17.964 | 22.954 | 23.931 | 25.521 | 17.777 | 21.197 | 21.779 |
Fomento
ADJUDICADA LA CONCESIÓN DE LA AUTOPISTA
DE PEAJE CARTAGENA-VERA
A la solución variante 3 del Consorcio formado por las empresas Autopistas del Sureste Concesionaria Española de Autopistas, FCC Construcciones, Ploder, Iniciativas de Infraestructuras y Servicios, Caja de Ahorros del Mediterráneo, Caja Rural Intermediterránea, Unicaja.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha adjudicado la concesión administrativa de la autopista de peaje de Cartagena-Vera a la solución variante 3 del consorcio formado por las empresas Autopistas del Sureste, Concesionaria Española de Autopistas, FCC Construcciones, Ploder, Iniciativas de Infraestructuras y Servicios, Caja de Ahorros del Mediterráneo; Caja Rural Intermediterránea y la Caja de Ahorros Unicaja-U.T.E. La longitud total es de 114 km. y el presupuesto de inversión de 637,132 millones.
Esta concesión se enmarca en el programa de Vías de Gran Capacidad correspondiente al Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007 que el Ministerio de Fomento tiene en pleno desarrollo.
La concesión incluye la construcción, conservación y explotación de la Autopista de peaje Cartagena-Vera y la Gran Circunvalación de Cartagena, de 16,3 km de longitud, libre de peaje para los tráficos internos a la misma.
El plazo de ésta concesión será de 36 años, si bien puede ser ampliable hasta 40 si las condiciones de prestación de servicio superan unos estándares de calidad prefijados.
Peaje
El usuario pagará peaje en cualquier recorrido que incluya, parcial o totalmente, el tramo de la autopista de peaje Cartagena-Vera, de 97,7 km de longitud. Por contra, los usuarios que utilicen exclusivamente la Gran Circunvalación de Cartagena lo harán libres de peaje.
Las tarifas propuestas se desagregan para cada grupo tarifario según el grupo horario diurno o nocturno, correspondiendo respectivamente a "tarifas máxima" y "tarifa baja".
Las cuantías de las tarifas en euro/km son las siguientes:
Tarifas (euro/km) | |||
Grupo Tarifario | Máxima | Baja | T. Media Ponderada |
Ligeros | 0,079 | 0,027 | 0,066 |
Pesados 1 | 0,112 | 0,055 | 0,093 |
Pesados 2 | 0,134 | 0,068 | 0,112 |
Se proponen descuentos a usuarios habituales que suscriban el uso de peaje dinámico o dispongan de "tarjetas especiales" (jubilados, familias con pocos recursos o numerosas)
Los primeros 3.000 usuarios de TAG dispondrán de una rebaja del 25 por 100 del precio de la tarjeta y uso gratuito de la autopista durante un mes.
Esta autopista cuenta con la alternativa de gran capacidad libre de peaje constituida por las autovías A-30 entre Cartagena y Murcia, y la A-7 entre Murcia y Vera.
Está previsto que el cobro de peaje se establezca mediante un sistema de peaje dinámico que permita a los usuarios provistos del dispositivo adecuado, realizar el itinerario sin detenciones.
Características técnicas
Las características de la infraestructura serán las siguientes:
La autopista estará formada por dos calzadas de siete metros, con arcenes exteriores de 2,5 m y arcenes interiores de un metro y mediana de 2,60 m. En los túneles la sección es de doce metros de plataforma, con arcenes de 2,5 m y un metro respectivamente, y dos aceras de 0,75 m.
La autopista tiene su inicio al norte de Vera, en el P.K. 534 de la Autovía del Mediterráneo, continua al sur de Cuevas de Almanzora y al norte de Los Lobos, pasando por el espacio libre disponible entre la Sierra de Alto Almagro y el conjunto de las Sierras de Almagrera, Los Pinos y El Aguilón. Al sur de Pulpí cruza en túnel la Sierra de El Aguilón y se ciñe a la ladera que cierra, por el oeste, la llanura de San Juan de los Terreros y Águilas, bordeando el Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) de la Sierra de Almenara. Posteriormente, conecta con la Autovía Águilas-Lorca (C-3211).
Tras desarrollarse por el interior de Los Peñones y bordear los terrenos más fértiles de la zona de Calabardina y Cabo Cope alcanza la Loma de Bas, que es atravesada por un túnel de 2.430 m, y la zona llana de Ramonete y Cañada de Gállego, con gran presencia de cultivos bajo plástico, continuando paralela a la actual N-332 hasta la Sierra de Las Moreras (Lugar de Importancia Comunitaria, Zona de Especial Protección para las Aves y Paisaje Protegido), cuyo paso se realiza por un pequeño puerto por el que discurre la actual carretera N-332, disponiendo un falso túnel para ambas.
Seguidamente se alcanza Mazarrón, que se bordea por el oeste, y, tras un túnel de 0,5 km., se cruza la Sierra de lo Alto, aprovechando el valle del arroyo de Los Lorentes. El trazado se dirige hacía el enlace de la A-37 con la Autovía del Mar Menor en Los Beatos donde finaliza, para lo cual atraviesa el Lugar de Importancia Comunitaria "Cabezos del Pericón" y aprovechando un estrechamiento del mismo (180 m) pasa al sur de La Aljorra, hasta llegar al enlace con el Acceso Oeste de Cartagena.
La autopista de peaje incluye en su tramo final la Gran Circunvalación de Cartagena que posee las mismas características del resto de la autopista. Su longitud es de 16,3 km con dos tramos diferenciados que son el Acceso Oeste de Cartagena y el Arco Miranda Los Beatos, que estarán libres de peaje en su totalidad para los tráficos internos como se ha mencionado anteriormente.
Fomento
DESIERTO EL CONCURSO PARA LA AUTOPISTA DE PEAJE PARBAYÓN-
ZURITA Y LA AUTOVÍA RONDA DE LA BAHÍA DE SANTANDER
Se abrirá un procedimiento negociado con los concursantes presentados
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha declarado desierto el concurso de la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de la Autopista de peaje Parbayón-Zurita y la autovía libre de peaje Ronda de la Bahía de Santander en base a la propuesta motivada por la mesa de Contratación del Ministerio de Fomento, al estimar la Mesa que ninguno de los siete grupos concursantes se ajustaba en sus ofertas a las condiciones y particularidades contempladas en los correspondientes pliegos de cláusulas.
A la vista de esta propuesta y de acuerdo con la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se abrirá un procedimiento negociado con los siete grupos ofertantes al concurso.
Esta concesión se enmarca en el programa de vías de gran capacidad correspondiente al capítulo de carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007 que el Ministerio de Fomento tiene en pleno desarrollo.
El conjunto de obras que se incluyen son: autopista de peaje Parbayón-Zurita y la autovía libre de peaje Ronda de la Bahía de Santander, tramos: Peñacastillo-Cacicedo; Cacicedo-Parbayón; Parbayón-San Salvador de la Heras.
La licitación fue autorizada por el Consejo de Ministros en su reunión del pasado 25 de julio y licitada posteriormente en el BOE de 8 de agosto de 2003.
Peaje
El usuario pagará peaje cuando en su recorrido utilice el tramo de autopista Parbayón-Zurita. Los usuarios que circulen exclusivamente por la Ronda de la Bahía lo harán libres de peaje.
El peaje medio que devengará un vehículo ligero que utilice esta autopista será exclusivamente de 0,066 euros por cada km recorrido. No obstante, será la oferta del adjudicatario, una vez que se haya adjudicado la concesión, la que fije el sistema tarifario definitivo. De cualquier forma, todos los movimientos con origen y destino en alguno de los enlaces de la Ronda de la Bahía de Santander, es decir, en la propia circunvalación, no pagarán ningún peaje.
Esta autopista cuenta con la autovía A-67 entre Santander y Torrelavega como alternativa de gran capacidad libre de peaje. Aquellos conductores que deseen no pagar peaje podrán utilizar la actual autovía A-67.
Está previsto que el cobro de peaje se establezca mediante un sistema de peaje dinámico que permita a los usuarios provistos del dispositivo adecuado, realizar el itinerario sin detenciones.
El plazo de esta concesión será de 45 años, si bien puede ser ampliable hasta 50 si las condiciones de prestación de servicio superan unos estándares de calidad prefijados.
Tramos de la concesión
La descripción de los tramos de esta concesión es la siguiente:
AUTOPISTA DE PEAJE PARBAYÓN-ZURITA
La autopista, que tendrá una longitud total aproximada de dieciséis km., tiene dos tramos diferenciados:
En el primero, de 2,7 km de longitud, se utiliza la calzada de la actual N-634 y se construye una nueva paralela entre las proximidades del Enlace de Zurita y el extremo final del tramo, ya en servicio, Sierrapando-Torres, de la Autovía del Cantábrico y discurre por Sierrapando (Torrelavega) y Zurita de Piélagos.
El segundo, entre Zurita y Parbayón, de 13,3 km de longitud, es de nuevo trazado y se extiende en su mayor parte por el término municipal de Piélagos y en pequeña medida por el término municipal de Villaescusa.
La autopista tendrá dos calzadas con siete metros, con arcenes exteriores de 2,5 m e interiores de un metro. La mediana es de seis metros.
AUTOVÍA RONDA DE LA BAHÍA DE SANTANDER
Tramo: San Salvador de las Heras-Parbayón
Se divide en dos tramos:
Ampliación de Calzadas de la autovía N-635 entre Solares y San Salvador de Heras, pasando de los dos carriles actuales por sentido de circulación a tres carriles por sentido. Esta ampliación conllevará la remodelación de los enlaces de Solares y Heras.
Tramo de la Ronda de la Bahía entre San Salvador y Parbayón. Se inicia a la altura del actual enlace de San Salvador de Heras, donde las calzadas de la N-635 pasan de tres a cuatro carriles. A continuación, cada calzada de autovía se dividirá en dos calzadas independientes con dos carriles cada una, que darán lugar a dos nuevas autovías. Este tramo finaliza en el enlace con la carretera S-441 y la Autopista Parbayón-Zurita y continúa con el siguiente tramo de Ronda Parbayón-Cacicedo.
Tramo: Parbayón-Cacicedo
Se inicia en la conexión con el tramo San Salvador de Heras-Parbayón con un enlace con la CA-142 y finaliza en un enlace de la A-67, a partir del cual empieza el último tramo de la Ronda, denominado Peñacastillo-Cacicedo.
La sección tipo está constituida por dos calzadas de 3,5 metros de anchura, arcenes exteriores de 2,5 m, arcenes interiores de un metro y bermas de un metro. La mediana tipo es de diez metros con tramos de mediana de anchura variable.
Tramo: Peñacastillo-Cacicedo
Este tramo de nueva construcción en su totalidad se inicia poco antes de cruzar la actual Autovía A-67, dentro del término municipal de Camargo y en las proximidades de la calle San José en Cacicedo. Cruza esta autovía en paso superior y en él se ubica el enlace de Cacicedo, que resuelve la conexión entre ambos.
La autovía continúa hacia el Norte, desembocando en la actual S-20, y conectándose con las correspondientes calzadas de la autovía S-20 (Bezana-Sardinero).
La sección tipo en el tronco de la autovía, consta de dos calzadas con arcenes interiores de un metro arcenes exteriores de 2,50 m. y bermas de 0,75 m., con mediana de ocho metros.
Como se ha dicho, todos los movimientos con origen y destino en alguno de los enlaces de la Ronda de la Bahía de Santander no pagarán ningún peaje.
Administraciones Públicas
INCREMENTO DEL 10 POR 100 EN EL PLUS
DE RESIDENCIA EN CEUTA Y MELILLA
La medida afectará a 14.700 empleados públicos.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado la revisión y consiguiente modificación de las cuantías de la indemnización por residencia del personal en activo del sector público estatal en las ciudades de Ceuta y Melilla y de las cuantías del complemento por circunstancias especiales asociadas al destino de los miembros de las carreras judicial y fiscal y del cuerpo de Secretarios Judiciales destinados en dichas ciudades.
Este acuerdo afecta a 14.685 efectivos, según los datos del Registro Central de Personal de octubre de 2003, y su coste económico asciende, aproximadamente, a 7,25 millones de euros.
El acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros supone la revisión de la cuantía de la indemnización por residencia en las ciudades de Ceuta y Melilla en un porcentaje -adicional al 2 por 100 previsto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2004- del 8 por 100 sobre las cantidades vigentes en 2003. Dicha revisión incluye la cuantía de los incrementos anuales por trienios.
El incremento de la indemnización por residencia en Ceuta y Melilla forma parte del conjunto de medidas de índole económica y social que configuran un Plan de actuaciones de Ceuta y Melilla, con las que el Gobierno pretende lograr un mayor desarrollo de estas ciudades.
Fomento
TRAMOS RESTANTES DE LA VARIANTE DE PAJARES
EN LA ALTA VELOCIDAD LEÓN-ASTURIAS
Se trata del tramo La Robla-Túneles de Pajares y los subtramos Túneles de Pajares-Sotiello y Sotiello-Pola de Lena, con un presupuesto de 478,7 millones.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras de los tramos restantes de la Variante de Pajares en la Alta Velocidad León-Asturias. Se trata de los tramos La Robla-Túneles de Pajares, en León, y Túneles de Pajares-Pola de León, en Asturias. Para su ejecución este último se ha dividido en dos subtramos, Túneles de Pajares-Sotiello y Sotiello-Pola de Lena, por lo que el Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de tres contratos de proyecto y obra. La longitud total es de 24,7 km y el presupuesto de las obras es de 478,7 millones de euros.
La construcción de la Variante de Pajares en la Línea de Alta Velocidad a Asturias está incluida en el Programa de Alta Velocidad del Capítulo Ferroviario del PIT 2000-2007, sustituyendo el paso ferroviario actual de la cordillera, acortando la distancia y mejorando las condiciones de circulación. De esta manera se consolidará en Asturias la mejora en el servicio ferroviario que supondrá el desarrollo de la línea de Alta Velocidad Madrid-Segovia-Valladolid/Medina del Campo en todos los servicios desde el centro hacia el norte de la península.
La Variante de Pajares, que incluye la obra de los Túneles de Pajares, de 25 km. de longitud, se diseña para tráfico de viajeros y mercancías.
La Robla-Túneles de Pajares
El tramo, con una longitud de 9,4 km. discurre por los municipios de Cuadros, La Robla, y Pola de Gordón, todos ellos en la provincia de León. El presupuesto orientativo de las obras se estima en 118.700.000 euros con un plazo de ejecución previsto de veinticuatro meses. El presupuesto máximo para la realización del proyecto es de 750.000 euros con un plazo parcial de redacción de seis meses contados a partir de la fecha de adjudicación del concurso.
El nuevo trazado se ha diseñado con ancho de vía internacional para la doble vía de alta velocidad. Como elementos singulares hay que destacar la construcción de seis túneles y tres viaductos, aptos para la vía doble, con unas longitudes totales de 4.089 m. y 865 m. respectivamente, así como un puesto de adelantamiento y estacionamiento de trenes (PAET) en la Robla, que servirá de centro de control para la seguridad de los túneles de Pajares.
TÚNELES DE PAJARES-POLA DE LENA
Túneles de Pajares-Sotiello
El subtramo, con una longitud de 6,0 km. discurre por el municipio de Lena en la provincia de Asturias. El presupuesto orientativo de las obras se estima en 174.000.000 euros con un plazo de ejecución previsto de 32 meses. El presupuesto máximo para la realización del proyecto es de 450.000 euros con un plazo parcial de redacción de seis meses contados a partir de la fecha de adjudicación del concurso.
El nuevo trazado se ha diseñado con ancho de vía internacional para la doble vía de alta velocidad, que en todo este subtramo discurre sobre dos plataformas, una para cada vía única. Como elementos singulares hay que destacar la construcción de dos túneles dobles, para vía única, de 3.825 m. aproximadamente de longitud cada uno y otro con la misma disposición de unos 2.100 m. Además, se construirá un viaducto doble, para vía única, de unos 70 m. de longitud cada uno de ellos.
Sotiello-Pola de Lena
El subtramo, con una longitud de 9,3 km. discurre por el municipio de Lena en la provincia de Asturias. Su presupuesto orientativo se estima en 186.000.000,00 euros con un plazo de ejecución previsto de 36 meses. El presupuesto máximo para la realización del proyecto es de 750.000 euros con un plazo parcial de redacción de seis meses contados a partir de la fecha de adjudicación del concurso.
El nuevo trazado se ha diseñado con ancho de vía internacional para la doble vía de alta velocidad, que en los primeros 2,6 Km discurre sobre dos plataformas de vía única y los restantes sobre una plataforma para la vía doble.
Como elementos singulares hay que destacar la construcción de dos túneles dobles para vía única con una longitud total de 3.500 m., y dos túneles para vía doble de 2.418 m. y 1.674 m., respectivamente. Además, se construirán cuatro viaductos dobles para vía única con una longitud total de 1.411 m., y dos para vía doble con una longitud total de 198 m.
Por otro lado, a la altura de Campomanes se ha proyectado la construcción de un puesto de adelantamiento y estacionamiento de trenes (PAET), que además servirá como centro de control para la seguridad de los túneles de Pajares.
Todos los proyectos contienen las actuaciones necesarias para la definición básica de las obras de infraestructuras, tales como movimientos de tierra, obras de drenaje, estructuras, túneles, reposición de servicios y servidumbres afectados, incluyendo las conexiones transversales que aseguran la permeabilidad viaria de la línea.
Fomento
REGULADOS LOS REQUISITOS DE ACCESO DE LOS
BUQUES A LUGARES DE REFUGIO
Contribuirá a garantizar más eficazmente la seguridad marítima y a prevenir la contaminación del medio marino y costero.
Se establece un nuevo sistema comunitario de seguimiento e información sobre el tráfico marítimo.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo y se implantan los lugares de refugio para barcos en peligro.
Los lugares de refugio son puertos, atracaderos, fondeaderos o cualquiera otra zona protegida que se establezca por la Administración Marítima para acoger buques en peligro. En este asunto España ha fijado criterios novedosos y pioneros para orientar y reglamentar una materia en la que no existían precedentes en la normativa marítima internacional.
Además, el Real Decreto incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva comunitaria de 27 de junio de 2002, relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo.
Principales aspectos
Los aspectos más novedosos del Real Decreto son los siguientes:
Implanta un sistema comunitario de información y seguimiento del tráfico marítimo para prevenir los accidentes y preservar más eficazmente la seguridad marítima y la integridad del medio ambiente marítimo y costero, así como para agilizar el tráfico marítimo, teniendo en cuenta que la gestión de las escalas de los buques en los puertos depende de la antelación con la que se anuncie su llegada.
Implanta el sistema de identificación automática de los buques (sistema SIA/AIS) como avance tecnológico fundamental en el ámbito de la seguridad marítima, así como el registrador de datos de la travesía (sistema RDT), usualmente conocido como "caja negra", similar a la utilizada por los aviones, que puede ser utilizado, tanto para investigar las causas de un accidente que se haya producido, como para prevenir futuros accidentes, extrayendo conclusiones y enseñanzas de accidentes anteriores.
Obliga a la Administración Marítima española a garantizar que los buques que atraviesen zonas en la que esté implantado, bien un sistema obligatorio de notificación de buques, bien un sistema de organización del tráfico o bien, por último, un servicio de tráfico de buques, cumplan rigurosamente las normas y reglas establecidas para dichos sistemas o dicho servicio, así como a verificar un seguimiento de tales buques.
Implanta los llamados lugares de refugio, que son puertos, atracaderos, fondeaderos o cualquiera otra zona protegida que se establezca por la Administración Marítima para acoger buques en peligro. Esta medida destaca por su carácter novedoso y porque España ha sido el país pionero en las propuestas y aportaciones en este ámbito.
Obliga a la Administración Marítima española a llevar a cabo un seguimiento especialmente minucioso de aquellas categorías de buques que se consideran especialmente peligrosas para la seguridad marítima y/o el medio ambiente marino y costero. Estas categorías son las siguientes:
Este sistema no es, en rigor, totalmente novedoso, ya que venía funcionando uno anterior aprobado por una Directiva comunitaria de 1975, incorporada al ordenamiento jurídico español por dos Reales Decretos de 1997 y 1999.
Sin embargo, el nuevo sistema implantado por el Real Decreto aprobado hoy es mucho más completo, fiable y eficaz.
Buques que se hayan visto involucrados con anterioridad en algún accidente marítimo.
Buques respecto de los cuales se presume que hayan cometido infracciones al Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación por los Buques, de 1973, y su Protocolo de 1978 (Convenio MARPOL). No debe de olvidarse a este respecto que, según estudios recientes, las descargas ilegales de los tanques de los buques en el mar producen más contaminación acumulada que los grandes accidentes marítimos de petroleros.
Buques a los que se les ha denegado con anterioridad el acceso a puertos de Estados miembros de la Unión Europea.
También obliga a la Administración Marítima española a transmitir a los restantes Estados miembros la información que obtenga como consecuencia de este seguimiento a buques peligrosos.
Cuando existan condiciones meteorológicas excepcionalmente desfavorables que pongan en grave riesgo la integridad de los buques, las Capitanías Marítimas quedan facultadas para adoptar respecto de dichos buques medidas extraordinarias, tales como:
Facilitar al capitán del buque que desee entrar o salir de puerto en la zona afectada toda la información relevante sobre el estado de la mar y las condiciones meteorológicas, así como sobre el peligro que puedan entrañar para el buque, la tripulación, los pasajeros y la carga.
Recomendar o prohibir, a un buque en particular o a todos los buques en general que se encuentren en la zona afectada, la entrada o salida del puerto, hasta que se haya determinado que ya no existen riesgos para la vida humana o para el medio ambiente.
Prohibir o limitar al máximo que los buques carguen combustible en terminales situadas en las zonas afectadas.
Cuando se produzca un accidente o determinadas circunstancias que puedan comprometer la seguridad de la navegación (tales como defectos en los sistemas de propulsión del buque, averías que puedan afectar a su maniobrabilidad o a su navegabilidad y otros similares), las Capitanías Marítimas podrán adoptar una serie de medidas excepcionales, cuya lista indicativa se encuentra en el Anexo IV del Real Decreto, y entre las que pueden citarse:
Restringir los movimientos del buque.
Imponer al buque un rumbo determinado.
Emplazar al capitán para que ponga fin al riesgo existente para la seguridad marítima.
Ordenar al capitán dirigirse a un lugar de refugio.
Establece, por último, un sistema disuasorio de infracciones administrativas y de sanciones, por remisión a la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante de 1992, como norma legal habilitante.
Lugares de refugio
Como se decía anteriormente, el establecimiento de los lugares de refugio merece una consideración especial, ya que en este asunto España ha fijado criterios novedosos y pioneros para orientar y reglamentar una materia en la que no existían precedentes en la normativa marítima internacional.
Partiendo de una regulación genérica de estas cuestiones por parte de la Directiva, en la que se viene a decir, casi exclusivamente, que los Estados miembros elaborarán planes para albergar en sus aguas a los buques en peligro siguiendo las directrices de la Organización Marítima Internacional (OMI), España ha verificado una reglamentación sistemática, rigurosa y exigente de esta materia.
En primer lugar, con un criterio garantista, ha llevado a la Ley de 30 de diciembre de 2003 de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en su art. 108, el marco regulatorio general sobre lugares de refugio, con las siguientes premisas:
El salvamento de la vida humana en la mar se configura como deber prioritario.
La autorización de entrada de un buque a un puerto o lugar de refugio, a efectos de salvar el buque y su carga, podrá condicionarse por la Administración Marítima a la concurrencia de ciertas circunstancias que hagan de esta medida la más adecuada para la seguridad de las personas, del tráfico marítimo, del medio ambiente y de los bienes.
También podrá condicionarse dicha autorización a la prestación de una garantía financiera como cobertura a los posibles daños que el buque pudiera ocasionar.
Para todo ello el Ministerio de Fomento podrá adoptar las medidas de policía necesarias, en especial las previstas en el art. 112 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante de 1992.
En segundo lugar, la transposición, iniciada en el art. 108 de la Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social de 30 de diciembre, se completa en los arts. 20 a 24 del Real Decreto que, además de asumir y recoger expresamente los criterios de la Organización Marítima Internacional, vienen a precisar y desarrollar los aspectos generales prefigurados en el citado art. 108.
Así, tras enfatizar, una vez más, el carácter prioritario que tiene el salvamento de la vida humana, se concretan las circunstancias que pueden hacer aconsejable o no la utilización de un lugar de refugio.
Por otra parte, en consonancia con las Directrices de la Organización Marítima Internacional, se establece que la Administración Marítima no está obligada a conceder autorización para acceder a un lugar de refugio.
Circunstancias para la autorización
El otorgamiento o no de dicha autorización dependerá de una serie de circunstancias exclusivamente técnicas, concretadas en unos protocolos de actuación y, en su ausencia, en unas reglas contenidas en dicho Real Decreto. Tales reglas, a valorar por los expertos de la Administración Marítima, son las siguientes:
Navegabilidad del buque, en particular: flotabilidad, estabilidad, disponibilidad de medios de propulsión y de producción de energía y capacidad de atraque.
Naturaleza y estado de la carga, provisiones y combustible y, en particular, mercancías peligrosas.
Distancia y tiempo estimado de la navegación hasta un lugar de refugio.
Presencia o ausencia del capitán en el buque y colaboración en el siniestro de toda la dotación con las autoridades competentes.
Número de los demás tripulantes u otras personas que se encuentran a bordo en funciones de auxilio o por cualquier otro motivo y una evaluación de los factores humanos, incluida la fatiga.
Si el buque está o no asegurado, incluida la responsabilidad civil y, si lo estuviera, identificación del asegurador y los límites de responsabilidad aplicables, si los hubiere.
Renuncia al beneficio de limitación o exoneración de responsabilidad por parte de quien lo invoque para el caso de aceptación del refugio.
Conformidad del capitán, operador y/o de la empresa naviera con las propuestas de la Administración Marítima sobre continuar la travesía o dirigirse a un lugar de refugio.
Conformidad y razonamiento técnico de la Sociedad de Clasificación emisora del correspondiente Certificado de Clase, así como de los salvadores, si los hubiere, en cuanto a continuar la travesía o dirigirse a un lugar de refugio.
Prestación de la garantía financiera exigida o de las medidas provisionales al respecto.
Contratos de salvamento ya suscritos por el capitán, operador o empresa naviera.
Información sobre las intenciones del capitán y/o la empresa que vaya a prestar el salvamento.
Designación de un representante de la empresa naviera en España, con aceptación de su domicilio en este Estado para notificaciones.
Una vez ponderados todos los criterios y decidido que la opción más oportuna es el acceso del buque a un lugar de refugio, corresponderá al Director General de la Marina Mercante el otorgamiento de dicha autorización.
Complementariamente, se precisa la cuantía de la garantía a prestar en función de diversos parámetros (tonelaje del buque, mercancías transportadas, etcétera) y se determina el modo y los requisitos de constitución de la garantía, así como los criterios para su posible ejecución.
Fomento
MEDIOS DE SALVAMENTO EN BUQUES DE
PASAJE DE TRANSBORDO RODADO
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto sobre el nuevo régimen de los medios de salvamento que deben llevar los buques de transbordo rodado. Esta nueva normativa representa una mejora en los medios de salvamento, lo que supondrá una mayor seguridad de los buques y elevará el nivel de protección de la vida humana en la mar.
La norma se ajusta a la Directiva Comunitaria de 1998 del Consejo sobre reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje, y establece modificaciones de los botes de rescate rápidos, las balsas salvavidas, los medios de salvamento y los chalecos salvavidas de los buques de pasaje de transbordo rodado.
Los buques existentes, entendiendo por tales aquellos construidos antes del 1 de enero de 2003, deberán realizar estas mejoras a partir del 1 de enero del 2006, con ocasión de la realización del primer reconocimiento periódico.
Si de este reconocimiento se derivase la necesidad de realizar modificaciones para alcanzar mayores niveles de seguridad, tales obras podrán realizarse cuando se lleven a cabo reparaciones de importancia o alteraciones, o se sustituya el equipo de salvamento.
Estas medidas de seguridad serán aplicables a los buques de transbordo rodado que hayan comenzado a construirse a partir del 1 de enero de 2003.
Medio Ambiente
AMPLIADO EL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA EN 3.531 HECTÁREAS
Supone un aumento del 7 por 100 de la superficie que tenía hasta ahora.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha acordado la ampliación de los límites del Parque Nacional de Doñana en 3.531 hectáreas, lo que supone un aumento del 7 por 100 de la superficie que tenía hasta ahora este espacio natural protegido, establecida en 50.720 hectáreas.
El Ministerio de Medio Ambiente presentó la propuesta de ampliación en el último pleno del Patronato del Parque Nacional que se reunió el pasado 12 de enero bajo la presidencia de Elvira Rodríguez. El Patronato emitió un informe favorable y, una vez finalizada la tramitación administrativa, concluye este proceso que concreta por primera vez un aumento del espacio del Parque Nacional desde que en 1978 se aprobó la Ley de declaración.
Todos los terrenos incluidos son de titularidad del Estado, limítrofes con el Parque Nacional y no existe sobre ellos actualmente ningún uso que impida su incorporación a este valioso espacio protegido. La ampliación responde, entre otros, a los siguientes objetivos: resolver disfunciones de los límites para facilitar la gestión, incorporar territorios colindantes en continuidad física y ambiental y que sean valiosos, y proporcionar mayor calidad a los hábitats en donde viven especies en peligro de extinción, como el lince ibérico y el águila imperial.
Tres nuevos territorios
La ampliación incluye tres nuevos territorios. La primera zona es la denominada "Triángulo Oeste", formado entre el actual Parque Nacional de Doñana y la carretera del Rocío a Matalascañas, con una superficie de 723 hectáreas, y que responde en su forma a esa figura geométrica. En la actualidad no tiene ninguna figura de protección, pero mantiene una continuidad ambiental total con el Parque Nacional.
Otras 142 hectáreas corresponden a los terrenos públicos estatales de la Plana del Arroyo del Partido, comprendidos entre el Caño Marín y el Arroyo de Cañada Mayor. Están situados entre la Raya Real y el límite actual del Parque y pertenecen al Parque Natural.
La mayor porción de terreno (2.665 hectáreas) corresponde a la finca "Los Caracoles" que formaba parte del Parque Natural de Doñana y que bordea una gran parte del perímetro del Parque Nacional. Todos los terrenos propuestos aseguran una continuidad ambiental y natural en el parque, son limítrofes a él y están claramente relacionados.
Terrenos propiedad del Estado
La mayoría de las 3.531 nuevas hectáreas han sido expropiadas por el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, dentro del proyecto Doñana 2005. Además, la finca "Najarsa", en el Triángulo Oeste, ha sido adquirida por Parques Nacionales, mediante compra voluntaria a sus propietarios durante los últimos años.
De esta zona han quedado excluidas unas pequeñas parcelas privadas, cuya superficie estimada es de once hectáreas, si bien se incorporarán al Parque Nacional de forma automática cuando sean adquiridas por la Administración o aportadas para este fin por sus propietarios.
Esta ampliación del Parque Nacional de Doñana es una actuación de singular trascendencia e importancia en el contexto de la conservación de la naturaleza, tanto nacional como internacional. Desde la aprobación de la Ley del Parque Nacional en 1978 no se habían modificado los límites, a pesar de la existencia de un consenso generalizado de que determinadas áreas colindantes debían pasar a formar parte de este espacio protegido.
El Parque Nacional de Doñana fue creado en el año 1969 con una superficie inicial de unas 35.000 hectáreas, que incluía la práctica totalidad del primitivo Coto de Doñana y una parte de las colindantes Marismas del Guadalquivir. Tras su ampliación en 1978, pasó a 50.000 hectáreas, incorporando territorios costeros de dunas, arenales y pinares, más superficie de marismas, y el colindante Coto del Rey al norte de la Marisma del Guadalquivir.
Fomento
NUEVA CALZADA DE DESPEÑAPERROS
El presupuesto es de 110,94 millones y el plazo de ejecución es de 42 meses.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras de una nueva calzada en el paso de Despeñaperros, tramo Venta de Cárdenas-Santa Elena, en la Autovía del Sur (A-4), en las provincias de Jaén y Ciudad Real. El presupuesto es de 110.945.040 euros, el plazo máximo de ejecución 42 meses y la longitud del tramo 8,8 km.
Esta obra se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007.
Antecedentes
Antiguamente el paso de Despeñaperros contaba con una carretera de doble sentido con un trazado extraordinariamente sinuoso, mejorada en la década de los 70 del siglo pasado. A la vista de los tráficos que se registraban, se decidió su desdoblamiento mediante la construcción de una nueva calzada de trazado independiente. Esta obra fue concluida e inaugurada el 27 de julio de 1984. Desde ese momento el tránsito por el paso de Despeñaperros se hace de la misma manera que en el momento actual: la mitad de la nueva calzada construida en 1984 y la mitad de la antigua calzada, componen el sentido Madrid - Sevilla, y la otra mitad de las calzadas componen el Sevilla - Madrid.
Debe tenerse en cuenta que las dos medias calzadas antiguas disponen de características geométricas no adecuadas para los tráficos modernos y ello requiere de la importante actuación que ahora se pone en marcha.
Las actuaciones administrativas relacionadas con este proyecto se iniciaron el 20 de diciembre de 1993, fecha en la que la Dirección General de Carreteras dio la orden de estudio para la redacción del Estudio Informativo del tramo Venta de Cárdenas-Santa Elena, de la actual A-4, Autovía del Sur, de Madrid a Sevilla, el cual fue aprobado técnicamente el 15 de octubre de 1998 y sometido a Información Pública mediante anuncio en el BOE de 21 de enero de 1999. Como consecuencia de las alegaciones presentadas, se elaboró un documento complementario que la Dirección General de Carreteras aprobó con fecha 25 de junio de 1999 y que fue sometido nuevamente a Información Pública mediante anuncio en el BOE el 24 de noviembre de 1999.
La Declaración de Impacto Ambiental fue publicada en el BOE de 28 de marzo de 2001 y la Aprobación Definitiva del Estudio Informativo en el BOE de 13 de julio de 2001. Con objeto de desarrollar la solución aprobada en el mencionado estudio, la Dirección General de Carreteras dio orden de redacción del proyecto de trazado y construcción el 8 de mayo de 2001 y se aprobó el Proyecto de Construcción el 27 de enero de 2004.
Características técnicas:
Las obras proyectadas en la carretera A-4 a su paso por Despeñaperros comprenden la ejecución de una calzada de nuevo trazado, desde Santa Elena hasta Venta de Cárdenas, que recoge el tráfico en sentido "norte" (Sevilla-Madrid). Afecta a los términos municipales de Santa Elena (Jaén), en más del 90 por 100 de su trazado, y Viso del Marqués (Ciudad Real).
La práctica totalidad del trazado discurre a través de un terreno de orografía accidentada, dentro del Parque Natural de Despeñaperros. Estas dos circunstancias motivan que el trazado de la Nueva Calzada norte constituya una sucesión de túneles y viaductos, cuya longitud conjunta representa un 73 por 100 del total del mismo.
El trazado en planta se realiza mediante una sucesión de alineaciones rectas y curvas, con radios comprendidos entre los 375 m. y los 1.000 m., y se mantiene, salvo en los dos primeros kilómetros, siempre a la derecha (al este) de la calzada actual (sentido Madrid) hasta su conexión con Venta de Cárdenas.
Viaductos y túneles
A lo largo del trazado se sitúan los Viaductos de Santa Elena (260 m.), El Manantial (371 m.), Las Tinajuelas (520 m.), Despeñaperros (425 m.), Cuchareros (73 m.) y Venta de Cárdenas (150 m.), que salvan, respectivamente, una serie de vaguadas de importante profundidad y el propio cauce del río Despeñaperros. También se realiza una estructura sobre la línea de ferrocarril Madrid-Córdoba de 30 m. de longitud. Entre ellos se intercalan los túneles de Las Lomas (215 m.); La Aliseda (370 m.), Tinajuelas (980 m.), que se proyecta con dos galerías para su evacuación; La Cantera (390 m.); Despeñaperros (1.850 m.) y El Corzo (372 m.), proyectados estos dos últimos con sección para tres carriles de circulación.
La nueva calzada proyectada finaliza conectando con el tramo actualmente en ejecución en Venta de Cárdenas.
La sección tipo de la Autovía consta de una calzada con dos carriles de circulación de 3,5 m. de anchura, arcén exterior de 2,5 m. y arcén interior de un metro. Entre el punto kilométrico 5,395 y el punto kilométrico 8,340 la sección tiene tres carriles, de 3,5 m. de anchura, y el arcén exterior es de un metro.
Las siete estructuras a realizar representan una longitud total de 1.829 m., de las cuales cinco corresponden a viaductos singulares, y se proyecta además la ejecución de cuatro muros de contención de tierras. El presupuesto total de ejecución material de todas las estructuras del proyecto supone un 15 por 100 del total del presupuesto de la obra.
Por su parte, los seis túneles proyectados tienen una longitud total de 4.618 m. El presupuesto total de ejecución material de los túneles proyectados representa, aproximadamente, un 70 por 100 del total del presupuesto de la obra.
El presupuesto previsto para la reposición de servicios afectados por las obras es de 434.491,28 euros. El presupuesto estimado para expropiaciones es de 2.411.128,36 euros.
Medidas ambientales
Asimismo, se han proyectado las medidas ambientales correspondientes, de acuerdo con la Declaración de Impacto Ambiental y los Organismos afectados, principalmente con el Parque Natural de Despeñaperros y con la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Se incluyen prospecciones arqueológicas, plantaciones, restauración paisajística, reposición de Vías Pecuarias, protección de la flora, fauna y cauces hidráulicos, e impacto sonoro, entre otras, con un presupuesto de ejecución material destinado a medidas ambientales preventivas, correctoras y compensatorias alcanza los 1.159.210,32 euros.
Concluidas las obras, el tráfico Sevilla-Madrid discurrirá en su totalidad por la nueva calzada y el tráfico Madrid-Sevilla discurrirá por la calzada que resultará de unir las dos mitades actuales más modernas con el acondicionamiento que pueda ser necesario.
Hacienda
MODIFICACIONES EN JUEGOS DE LOTERÍAS
Y APUESTAS DEL ESTADO
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regulan determinados aspectos relativos a los juegos de titularidad estatal mediante la modificación de cuatro disposiciones.
En concreto, se modifican un Decreto de 23 de marzo de 1956, por el que se aprueba la Instrucción General de Loterías; el Real Decreto de 1 de agosto de 1985, por el que se autoriza la explotación de la Lotería Primitiva o Lotería de Números; el Real Decreto de 23 de junio de 1989, por el que se establecen aspectos formales de los sorteos a celebrar por el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado; y el Real Decreto de 27 de marzo de 1991, por el que se establece la distribución de la recaudación y premios en las Apuestas Deportivas del Estado y otros juegos gestionados por el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado.
Entre los cambios que implican estas modificaciones destacan que se faculta a la Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado para modificar determinados aspectos de la Lotería Primitiva, en cuanto a categorías de premios, precio de las apuestas, tablas o matrices de números, etcétera.
Asimismo, cuando la Lotería Primitiva se comercialice conjuntamente con loterías de otros países, y para adecuarse a la normativa de estos países, se cambia el porcentaje de premios de la Lotería Primitiva, pasando del 55 al 50 por 100 de la recaudación, como mínimo.
Además, se introduce la posibilidad de que la extracción de los números de los bombos pueda ser realizada, además de por los niños de San Ildefonso, por personas pertenecientes a otras instituciones benéficas. El resto de modificaciones introducidas son de carácter formal y afectan a la celebración de los sorteos.
Interior
MANUALES PARA LAS MESAS ELCTORALES EL 14 DE MARZO
Habrá un manual para las Elecciones Generales y otro específico para las Elecciones al Parlamento Andaluz.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado los Manuales de Instrucción que manejarán los miembros de las Mesas Electorales en las elecciones generales al Congreso y el Senado que se celebrarán el próximo 14 de marzo.
Se trata de dos manuales, uno para las Elecciones Generales y otro para las que se celebrarán en Andalucía, que han sido supervisados por la Junta Electoral Central. El manual específico para las Elecciones al Parlamento de Andalucía, cuya fecha coincide con las generales, cuenta con la conformidad de la Comunidad Autónoma, responsable de la organización de aquellos comicios.
Actuaciones antes y durante la jornada electoral
Con el acuerdo que aprueba los dos manuales, el Gobierno da cumplimiento así al artículo 27.2 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General de 1995, que establece que en el momento de la notificación de la designación, al presidente y vocales de las Mesas Electorales se les deberá hacer entrega de un manual de instrucción sobre sus funciones. En este manual se especifican todas las actuaciones a realizar antes y durante la jornada electoral por todos los miembros de la Mesa Electoral.
En estos manuales se detallan normas sobre la constitución de la Mesa Electoral, la votación y el escrutinio. De esta manera, por ejemplo, se especifica que la Mesa Electoral se constituirá a las 8:00 horas del 14 de marzo, cuando se reúnan el presidente, los vocales y los suplentes en el lugar indicado en la notificación de su designación. Media hora más tarde, a las 8:30 horas, una vez que se han recibido las credenciales de los interventores de cada candidatura y se han comprobado los elementos materiales necesarios (urnas, cabinas, papeletas, etcétera) se extenderá el acta de constitución de la Mesa.
Horario de votaciones
La votación se realizará sin interrupción entre las 9:00 horas y las 20:00 horas, y, finalizada ésta, se hará público el resultado y se cumplimentarán las actas de la sesión. El presidente de la Mesa, según los manuales de instrucción aprobados por el Gobierno, entregará la documentación electoral con las actas de constitución de la Mesa y de la sesión al Juzgado de Primera Instancia o de Paz en función de la demarcación en que esté situada la Mesa.
Los manuales establecen el orden en que se realizarán los escrutinios, situando siempre en primer lugar el de las elecciones al Congreso, en segundo el correspondiente al Senado, y en territorio andaluz, en tercer lugar el de las elecciones autonómicas. También se responde a dudas o a posibles situaciones concretas que puedan plantearse en el devenir de la jornada electoral.
Fomento
TRAMO CIUDAD RODRIGO-FUENTES DE OÑORO DE
LA AUTOVÍA DE CASTILLA, A-62 (SALAMANCA)
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del tramo Ciudad Rodrigo-Fuentes de Oñoro de la Autovía de Castilla (A-62), en la provincia de Salamanca. La longitud es de 18,06 km., el presupuesto de 43.435.749,45 euros y el plazo de ejecución de las obras de 48 meses.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007.
Características técnicas
El origen de este tramo de autovía está situado en la N-620, unos 750 m. después del actual Enlace de Ciudad Rodrigo (Oeste), y finaliza conectando de nuevo con la N-620, unos 500 metros antes del matadero de Fuentes de Oñoro. El proyecto incluye, además, el acondicionamiento de la N-620 entre el final de la autovía y el enlace de vehículos pesados existente en las proximidades de la frontera.
Se han diseñado dos enlaces: el primero corresponde a la población de Carpio de Azaba, situado en un camino transversal que accede a la N-620, y el segundo corresponde a la población de Espeja, y se ubica en la carretera entre Espeja y Gallegos de Argañan.
En el inicio, pero incluido en el tramo de autovía anterior (Martín de Yeltes-Ciudad Rodrigo) actualmente en ejecución, se sitúa el enlace de Ciudad Rodrigo (Oeste). Al final se conectará con el tramo de autovía Fuentes de Oñoro-Vilar Formoso, que une la A-62 española con la IP-5 portuguesa.
En sus primeros cinco kilómetros el trazado aprovecha la actual N-620 como calzada derecha de la autovía y se construye una vía de servicio paralela para los tráficos locales y agrícolas. El resto del tramo se proyecta de nuevo trazado y la existente N-620 pasa a ser vía de servicio. El trazado de la autovía discurre paralelo y adyacente a la N-620, separándose de ésta sólo para poder encajar los enlaces y mejorar el trazado en planta.
Para garantizar la permeabilidad transversal se han proyectado diecinueve estructuras: un viaducto en la ribera de Azaba, cuatro puentes (sobre el FFCC Medina-Fuentes de Oñoro, el enlace de Carpio de Azaba, enlace de Espeja y sobre la Rivera de la Mimbre), cuatro pasos sobre la autovía (caminos) y diez pasos bajo la autovía (uno de camino, uno de fauna y ocho de ganado).
La obra se ha proyectado para una velocidad de 120 Km/h, con dos calzadas de siete metros, arcenes exteriores de 2,50 m., arcenes interiores de un metro y mediana de anchura mínima de diez metros.
El trazado incorpora las prescripciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental, cuyo coste total es de 4,4 millones.
AUTOVÍA DE CASTILLA EN SALAMANCA
TRAMO | LONGITUD (km) | PRESUPUESTO (millones de euros) | SITUACIÓN |
Cañizal-Salamanca | 33,4 | 62,91 | En servicio |
Variante de Salamanca | 17,5 | 54,79 | En ejecución |
Salamanca-Aldehuela de la Bóveda | 22,2 | 42,51 | En servicio |
Aldehuela de la Bóveda-Martín de Yeltes | 25,4 | 48,09 | En ejecución |
Martín de Yeltes-Ciudad Rodrigo | 32,9 | 58,69 | En ejecución |
Ciudad Rodrigo-Fuentes de Oñoro | 18,1 | 43,44 | En contratación |
Fuentes de Oñoro-Vilar Formoso | 7,0 | --- | En Estudio Informativo |
TOTAL EN MARCHA (servicio, obras y contratación) | 149,5 | 310,43 | |
TOTAL | 156,5 | --- |
Fomento
TRAMO PUEBLA DE SAN VICENTE-AGUILAR DE CAMPOÓ
DE LA AUTOVÍA CANTABRIA-MESETA, A-67 (PALENCIA)
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del tramo Puebla de San Vicente-Aguilar de Campoó de la Autovía de Cantabria a la Meseta (A-67), en la provincia de Palencia. La longitud es de 6,7 km., el presupuesto de las obras es de 22.143.846,51 euros y el plazo de ejecución de treinta y seis meses.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007.
Antecedentes
En el año 1996 no se había dado aún paso alguno hacia la consecución de este corredor entre Palencia y Aguilar de Campoó. Con la llegada al Gobierno de José María Aznar se iniciaran los trámites de manera decidida.
Las actuaciones administrativas relacionadas con la nueva Autovía entre Palencia y Aguilar de Campoó se iniciaran el 25 de febrero de 1997, fecha en la que la Dirección General de Carreteras dio orden de redacción del estudio informativo para este importante itinerario de la Red de Interés General del Estado.
Tras llevarse a cabo la licitación de la Asistencia Técnica encargada de su redacción, el documento finalizado fue aprobado provisionalmente el 29 de junio de 2000, dando inicio el periodo de Información Pública mediante la publicación en el BOE de 27 de julio del mismo año.
Una vez recibidas y analizadas las alegaciones al estudio informativo, se envió todo el expediente al Ministerio de Medio Ambiente en enero de 2001, que resolvió la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental el 6 de julio de 2001. El plazo transcurrido entre el inicio de la Información Pública y la Declaración de Impacto Ambiental ha supuesto un verdadero récord para una autovía de esta longitud (101,7 km.).
Con objeto de agilizar al máximo la tramitación administrativa necesaria, el 24 de agosto de 2001, antes incluso de la aprobación definitiva del estudio informativo (5 de octubre de 2001), la Dirección General de Carreteras dio orden de redacción de los proyectos de construcción de los distintos tramos en que se divide el itinerario.
La licitación de la asistencia técnica para la redacción de este proyecto se publicó el 20 de noviembre de 2001 y fue adjudicada el día 31 de mayo del año 2002. Finalmente, el proyecto fue aprobado definitivamente por la Dirección General de Carreteras el 26 de enero de 2004.
Características técnicas
Este tramo forma parte de la Autovía Cantabria-Meseta (A-67). Se inicia después del enlace de Puebla de San Vicente al este de la N-611 e inmediatamente acomete la subida y descenso de la cuesta de La Baldomera invadiendo la zona de la actual N-611 que se repone utilizando la antigua N-611. Una vez rebasado Olleros continúa al oeste de la N-611 por el valle del arroyo Ritobas y cruza dicha carretera después de Valoria de Aguilar, terminando antes del cruce del río Pisuerga al sur de Aguilar de Campoó.
El trazado proyectado es para una velocidad de 120 km/h, con dos calzadas de siete metros, arcenes exteriores de 2,50 m. e interiores de un metro, con mediana de diez metros.
Se proyecta el enlace de Aguilar de Campóo que se resuelve mediante un diamante con dos glorietas a ambos lados de la Autovía que conecta con la actual N-611, así como siete pasos inferiores y un viaducto para cruzar el río Ritobas.
Medidas medioambientales
En este tramo de autovía, además de contemplarse todas las cuestiones relativas a la adecuación ambiental del trazado, que incorpora y desarrolla todos los condicionantes establecidos en la Declaración de Impacto Ambiental, se ha llevado a cabo un inventario y diagnóstico del medio y un análisis de las principales afecciones ambientales que generarán las obras. A partir de dicho análisis, se diseñaran las correspondientes medidas de protección y corrección de los impactos ambientales, por importe de 576.121,37 euros.
AUTOVÍA CANTABRIA-MESETA (A-67) ENTRE PALENCIA Y TORRELAVEGA
TRAMO | LONGITUD (km) | PRESUPUESTO (millones de euros) | SITUACIÓN |
Variante Noreste de Palencia | 11,7 | 30,41 | Obra en ejecución |
Palencia-Fuentes de Valdepero | 9,0 | 30,34 | Obra en ejecución |
Fuentes de Valdepero-Amusco | 9,6 | 24,08 | Obra en ejecución |
Amusco-Frómista | 9,7 | 24,12 | Obra licitada |
Frómista-Puebla de S. Vicente | 58,4 | -- | Proyectos en redacción |
Puebla de S. Vicente-Aguilar de Campoó | 6,7 | 22,14 | Obra en contratación |
Variante de Aguilar de Campoó | 7,7 | 29,57 | Obra en ejecución |
Aguilar de Campoó-L.P. de Cantabria | 8,7 | 26,67 | Obra en ejecución |
L.P. Palencia Reinosa | 17,9 | 76,77 | Obra en ejecución |
Reinosa-Pesquera | 8,7 | 85,35 | Obra en ejecución |
Pesquera-Molledo | 11,9 | 136,78 | Obra en ejecución |
Molledo-Los Corrales de Buelna | 12 | 112,73 | Obra en ejecución |
Los Corrales de Buelna-Torrelavega | 12,5 | 75,37 | Obra en servicio |
TOTAL | -- | ||
TOTAL EN MARCHA | 126,1 |
Fomento
VARIANTE DE ENCINAS REALES DE LA
AUTOVÍA DE MÁLAGA, A-45 (CÓRDOBA)
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras de la variante de Encinas Reales en la Autovía de Málaga (A-45) en la provincia de Córdoba. El presupuesto de este tramo de 4,6 km. de longitud es de 14,34 millones de euros y el plazo máximo de ejecución de veinticuatro meses.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carretera del PIT 2000-2007. Con este tramo están en marcha o en servicio 75,6 km. de la Autovía de Málaga, el 75,08 por 100 de su longitud total, y queda únicamente la puesta en marcha de dos tramos, con una longitud de 25,1 km.
Antecedentes
El tramo estaba incluido en el Estudio Informativo de la Autovía entre Córdoba y Antequera, aprobado definitivamente el 15 de diciembre de 1997 (BOE de 11 de febrero de 1998).
El proyecto de construcción se basó en la Orden de Estudio de 9 de junio de 1998. El 13 de octubre de 2003 se sometió a Información Pública el proyecto de "Ubicación de enlace con la N-331, de Córdoba a Málaga", cuyo expediente fue aprobado el 23 de enero de 2004. Esta modificación se incluyó en el proyecto primitivo, que fue aprobado con fecha 26 de enero de 2004, y servirá de base a esta licitación.
Descripción del proyecto
El tramo tiene su origen al norte de la localidad de Encinas Reales, en un punto situado al oeste de la N-331, en las proximidades de la intersección existente entre esta carretera y la A-344 que se dirige hacia la población de Rute, y su final en un punto situado al este de la N-331, en las proximidades del enlace existente en esta carretera para dar acceso al núcleo urbano de Benamejí. Constituye, por tanto, una Variante de Encinas Reales a la actual N-331, que discurre por terrenos no urbanizables pertenecientes a los términos municipales de Encinas Reales y Benamejí.
La velocidad de proyecto es de 120 km/h y la definición geométrica adoptada para la sección tipo está constituida por dos calzadas de siete metros, separadas por una mediana de diez metros, arcenes exteriores de 2,5 m. e interiores de un metro.
El único enlace que se contempla en el tramo es el de Encinas Reales, que dará acceso a esta población y a Rute a través de la carretera A-344.
Con la ubicación que se ha dado a este enlace de Encinas Reales, además de espaciar de manera razonable los enlaces de la autovía, se consigue que todo el tráfico de relación entre la importante población de Rute y la autovía no se vea obligado a circular por la travesía urbana de Encinas Reales. Esta travesía mejorará notablemente su funcionalidad al quedar descargada de los tráficos de largo recorrido que utilizarán la autovía en sus desplazamientos.
La única carretera cuyo trazado se remodela es la A-344 a Rute, en una longitud de aproximadamente 360 m, para adecuar su acceso a la glorieta que se proyecta construir sobre la N-331, al norte de Encinas Reales, formando parte del enlace de esta localidad.
El Análisis Ambiental que incluye el proyecto de construcción complementa el Estudio de Impacto Ambiental del Estudio Informativo, identificando y valorando los efectos de la obra sobre el medio y proponiendo las medidas preventivas y correctoras necesarias para minimizar los efectos negativos detectados. El presupuesto que recoge el proyecto para las medidas protectoras y correctoras del impacto ambiental es de 526.915,04 euros.
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AUTOVÍA DE MÁLAGA
(75,6 km. en marcha, de los cuales 8,3 km. están en servicio)
1.- TRAMOS EN SERVICIO
LONGITUD (km) | PRESUPUESTO (millones de euros) | |
Variante de Aguilar de la Frontera | 8,3 | 32,35 |
TOTAL | 8,3 | 32,35 |
2.- TRAMOS EN EJECUCIÓN/CONTRATACIÓN
LONGITUD (km) | PRESUPUESTO (millones de euros) | |
Córdoba-Fernán Núñez | 18,0 | 59,75 |
Fernán Núñez-Montilla | 10,6 | 36,56 |
Montilla-Aguilar de la Frontera | 8,8 | 32,37 |
Aguilar de la Frontera-Lucena | 9,8 | 27,84 |
Variante de Lucena | 9,2 | 28,39 |
Lucena-Encinas Reales | 6,9 | 24,65 |
Variante de Encinas Reales | 4,0 | 14,34 |
TOTAL | 0 | |
TOTAL EN MARCHA (1+2) | 75,6 | 256,25 |
3.- TRAMOS EN PROYECTO
LONGITUD (km) | |
Encinas Reales-Benamejí | 11,8 |
Benamejí-Antequera (A-92) | 11,7 |
TOTAL |
RESUMEN DE LA AUTOVÍA CÓRDOBA-ANTEQUERA
LONGITUD (km) | PRESUPUESTO (millones de euros) | |
EN SERVICIO (1) | 8,3 | 32,35 |
EJECUCIÓN/CONTRATACIÓN (2) | 67,3 | 223,90 |
EN MARCHA (1+2) | 75,6 | 256,25 |
EN PROYECTO | 23,5 | -- |
TOTAL | 99,0 | -- |
Fomento
AUTOVÍA DEL MEDITERRÁNEO, A-7
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado las obras del tramo Sagunto-Almenara de la Autovía del Mediterráneo (A-7), en las provincias de Valencia y Castellón. El presupuesto de licitación es de 22.305.302,78 euros y el plazo máximo de ejecución de 36 meses.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007.
Antecedentes
El BOE del 13 de mayo de 1998 publicó la Declaración de Impacto Ambiental del Estudio Informativo del tramo Sagunto-Almenara de la Autovía del Mediterráneo (A-7). El 28 de octubre de 1998, por Resolución del Secretario de Estado de Infraestructuras, se aprobó el expediente de Información Pública y, definitivamente, el Estudio Informativo. El 8 de marzo de 2000 se emitió la Orden de Estudio de Proyecto de Construcción de este tramo de autovía y el 26 de enero de 2004 la Dirección General de Carreteras aprobó el Proyecto.
Descripción de la obra
Las obras proyectadas están constituidas por un tramo de autovía de 4,55 km. de longitud, que discurre entre el enlace de Sagunto y el enlace de Almenara, incluyendo también la remodelación del primer enlace, que actualmente conecta la Autopista A-7 con la N-340, mientras que el segundo enlace corresponde con el siguiente tramo de autovía, denominado Variante de Almenara y que se encuentra en estos momentos en avanzado estado de ejecución.
Las características de trazado corresponden a las de una autovía con velocidad de proyecto de 120 Km/h. La sección transversal se compone de dos calzadas separadas por una mediana de doce metros. Cada calzada dispondrá de dos carriles de 3,5 m de ancho, arcenes exteriores de 2,5 m e interiores de un metro. Las bermas son de un metro.
El proyecto también plantea la remodelación de la conexión de la CV-320 a Faura y de la CV-323 con la actual N-340, sustituyendo el enlace existente por una conexión a nivel mediante una glorieta. La accesibilidad a las propiedades colindantes se garantiza mediante la ejecución de tres pasos superiores y la ejecución de vías de servicio y caminos agrícolas paralelos al trazado que reponen los caminos interceptados.
El Proyecto incluye un Anejo de Ordenación Ecológica, Estética y Paisajística, en el que se describen los impactos que generarán las obras y la explotación de la carretera y las medidas correctoras a implantar.
El presupuesto de las medidas correctoras de impacto ambiental asciende a 768.619,29 euros.
El presupuesto estimado para las expropiaciones es de 3.214.271,89 euros y afecta a los términos municipales de Sagunto, Faura, Quartell y Benavites.
Fomento
TRAMO LAS DUEÑAS-NOVELLANA DE LA
AUTOVÍA DEL CANTÁBRICO, A-8 (ASTURIAS)
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado las obras del tramo Las Dueñas-Novellana de la Autovía del Cantábrico (A-8), p.k. 127,000 a 134,300, en Asturias. El presupuesto es de 39.580.824,15 euros y el plazo máximo de ejecución de 36 meses. El tramo tiene una longitud de 7,18 km.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007 del Ministerio de Fomento.
Antecedentes
Como antecedentes cabe mencionar los siguientes:
El Estudio Informativo "Autovía del Cantábrico A-8. Tramo: Tamón-Otur" (aprobado por Resolución de 15 de febrero de 2000), que incluye el tramo Las Dueñas-Novellana.
Para desarrollar la solución seleccionada en la aprobación definitiva del Estudio Informativo, se redacta la Orden de Estudio del Proyecto de Construcción "Autovía A-8 del Cantábrico. Tramo: Las Dueñas-Novellana", emitida el 18 de abril de 2001.
La fecha de redacción del Proyecto de Construcción es de diciembre de 2003 y se aprobó por la Dirección General de Carreteras el 27 de enero de 2004.
Características técnicas
La totalidad del tramo se desarrolla dentro del municipio de Cudillero. Este tramo de la Autovía A-8 se emplaza entre el enlace de Lamuño y el enlace de Novellana. La solución seleccionada utiliza la actual carretera como una de las calzadas de la autovía. En su conjunto corresponde con los criterios adoptados para una autovía de tipo AV-80.
Este tramo tiene una estructura singular que es el viaducto de San Pedro de la Ribera, sobre el río Esqueiro, de 715 m. de longitud. Se han proyectado, además, las siguientes estructuras: Viaducto de Lindabarcas (229 m.); Viaducto de Albuerne (193 m.); cinco pasos superiores de caminos y un paso inferior de caminos.
En este tramo se han proyectado los enlaces de Oviñana y el de Lamuño. La sección del tronco está compuesta por dos calzadas de siete metros de anchura, con arcenes exteriores de 2,50 m. e interiores de un metro. El ancho de la mediana es de seis metros entre líneas blancas, en el que se ha tenido en cuenta el radio en planta, la visibilidad de parada, así como la necesidad de incrementar el número de carriles durante el periodo de vida útil de la carretera.
AUTOVÍA DEL CANTÁBRICO EN ASTURIAS
SECTOR OCCIDENTAL
TRAMO | LONGITUD (km) | PRESUPUESTO (millones de euros) | SITUACIÓN |
Tamón - Villalegre | 8,80 | 54,04 | En ejecución |
Villalegre - Vegarrozadas | 7,54 | 48,28 | En ejecución |
Vegarrozadas-Soto del Barco | 5,00 | 58,02 | En ejecución |
Soto del Barco-Muros del Nalón | 6,40 | 85,00 | En ejecución |
Muros del Nalón-Las Dueñas | 8,20 | --- | En proyecto |
Las Dueñas - Novellana | 7,18 | 39,58 | En contratación |
Novellana - Ballota | 3,81 | 18,32 | En contratación |
Ballota - Cadavedo | 6,00 | 28,31 | En ejecución |
Cadavedo - Querúas | 5,30 | 21,85 | En ejecución |
Querúas-Otur (Variante de Luarca) | 9,14 | 30,21 | En ejecución |
Otur - Navia | 12,20 | --- | En proyecto |
Variante de Navia | 6,00 | 77,45 | En ejecución |
Navia - Ribadeo | 23,2 | --- | En proyecto |
TOTAL EN MARCHA | 65, 17 | 461,06 | |
TOTAL | 108,77 |
Sanidad y Consumo
REFORZADA LA PROTECCIÓN ESPECIAL DE LAS PERSONAS
QUE INTERVENGAN EN EL ENSAYO CLÍNICO
Especialmente cuando se trate de menores o incapacitados, teniendo en cuenta los criterios éticos imperantes y la dignidad de la persona.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto, trasposición de una Directiva comunitaria de 2001, que modifica la normativa anterior sobre ensayos clínicos. Dicha norma refuerza la insistencia en la protección especial de las personas que intervengan en el ensayo, especialmente cuando se trate de menores o incapacitados, teniendo en cuenta los criterios éticos imperantes y la dignidad de la persona.
Novedades del Real Decreto
El Real Decreto refleja la incorporación a los ensayos clínicos de los medicamentos de terapia génica, terapia celular somática y organismos modificados genéticamente, aunque prohibiendo los que proporcionen modificación de la identidad génica germinal del individuo sujeto al ensayo clínico.
La norma facilita la agilización de los trámites existentes para la autorización de los ensayos, impone plazos máximos de evaluación para los Comités Éticos de Investigación Clínica acreditados por las Comunidades Autónomas, y exige un dictamen único en caso de ensayos clínicos practicados por equipos de varios centros.
Se creará un Centro Coordinador de Comités Éticos adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, compuesto por titulados expertos en la materia. El Centro posibilitará la emisión del dictamen único y permitirá la conexión de los Comités con la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios en el procedimiento de autorización.
La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, además de intervenir en las autorizaciones, mantendrá informada a la Agencia Europea de Evaluación de Medicamentos sobre las inspecciones realizadas, incorporará sus datos sobre ensayos a la base informática europea EUDRACT y comunicará los que sean transmisibles al ciudadano a través de Internet.
El Real Decreto, una vez que entró en vigor la modificación de la Ley del Medicamento el 1 de enero de 2003, viene a completar la incorporación al ordenamiento jurídico de la Directiva comunitaria. Asimismo, se dota del debido desarrollo reglamentario a los trámites y mecanismos de apoyo de los ensayos clínicos, sustituyendo al actual Real Decreto de 1993, por el que se establecen los requisitos para la realización de ensayos clínicos con medicamentos.
Antecedentes legales
El artículo 125 de la Ley de Medidas para 2003 modificó ciertos preceptos del Título III de la Ley del Medicamento de 1990, dedicado a los ensayos clínicos, con el fin de adaptarlos al tenor de la citada Directiva comunitaria de 2001 relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre la aplicación de buenas prácticas clínicas en la realización de ensayos clínicos de medicamentos de uso humano.
Esta modificación ha supuesto una mayor exhaustividad en la definición de la fase de investigación del medicamento de uso humano; la exclusión de los estudios observacionales de su ámbito, es decir, los estudios que intentan reproducir la manera habitual de prescripción y de asignación de pacientes; la regulación de la necesaria intervención administrativa en autorizaciones e inspecciones; y la adopción de mecanismos de protección para el sujeto del ensayo ya presentes en la Ley, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica, de 2002.
Administraciones Públicas
RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD PARCIALES A
SENDAS LEYES DE ASTURIAS Y ANDALUCÍA
Hacen referencia al Ente Público de Comunicación de Asturias y a los Colegios Profesionales.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha acordado interponer dos recursos de inconstitucionalidad, uno contra determinados preceptos de la Ley de Asturias de 30 de diciembre de 2003, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales, y un segundo contra un precepto de la Ley de 6 de noviembre de 2003, de Colegios Profesionales de Andalucía.
Los preceptos impugnados a la Ley asturiana hacen referencia, de una parte, al establecimiento de un procedimiento excepcional para la elección del Consejo de Administración del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias, y a la organización y funcionamiento de los Colegios Profesionales, por otra. El Gobierno entiende sobre el primer punto que el procedimiento establecido excede del ámbito competencial de la Comunidad Autónoma del Principado para regular, crear y mantener sus propios medios de comunicación; y, sobre el segundo, que es al Estado a quien corresponde regular los aspectos funcionales y organizativos básicos de los Colegios Profesionales, y quien constitucionalmente está facultado para decidir, entre otros aspectos, sobre el carácter obligatorio o no de la colegiación como condición misma del ejercicio profesional.
En el caso de la impugnación a un determinado precepto de la Ley de Andalucía sobre Colegios Profesionales, el Ejecutivo utiliza la misma argumentación que el caso de Asturias, y añade que la Comunidad Autónoma, en el ejercicio de su competencia sobre Colegios Profesionales, no puede adoptar decisión alguna que se separe de lo que haya establecido el Estado.
Agricultura, Pesca y Alimentación
IDENTIFICACIÓN DE TODOS LOS AGENTES
EN EL SECTOR LÁCTEO
Se trata de asegurar la trazabilidad y la calidad de la leche cruda desde su recogida en la explotación hasta su transformación en la industria
Madrid, 6 de febrero de 2004
Con objeto de poner en marcha un sistema que asegure la trazabilidad y calidad de la leche, el Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la identificación y registro de todos los agentes relacionados con la producción, transporte, recogida, mantenimiento o transformación de leche cruda de vaca, así como de todos los contenedores que alberguen leche cruda.
Igualmente, el Real Decreto recoge los requisitos para el registro de entregas y para el seguimiento de los movimientos de la leche que tengan lugar entre los agentes y contenedores, incluidos los que se realicen desde o hacia otros países.
La recogida de datos partirá de las autoridades competentes de las Comunidades Autónomas, encargadas de registrar tanto los establecimientos y contenedores ubicados en su ámbito territorial, como los agentes a los que pertenezcan, asignando un código de identificación, que en el caso de los contenedores se reflejará en una etiqueta adherida de forma permanente a los mismos.
Estos datos se integrarán en el Registro General de Agentes que se creará, adscrito a la Dirección General de Ganadería del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, donde se reflejaran de forma inmediata las altas, bajas o modificaciones que realicen las autoridades competentes de las Comunidades Autónomas.
Movimientos de la leche
Para conseguir el seguimiento de los desplazamientos de la leche desde su recogida hasta la industria de transformación, la nueva normativa establece para los productores la obligación de mantener en su explotación un registro actualizado en el que se anotarán, las fechas y cantidades de leche entregadas, así como el operador y el código de identificación de la cisterna que ha efectuado la recogida.
A su vez, el personal encargado de la recogida de la leche deberá entregar al productor un recibo con todos estos mismos datos. Será obligación de cada operador el mantenimiento, bien de forma manual o informatizada, de un registro de movimientos asociado a cada cisterna.
Base de datos
Siguiendo esta cadena, los responsables de los centros donde se produzca entrada de leche deberán comunicar a la base de datos Letra Q todos los movimientos que se produzcan desde o hacia los contenedores del centro, para lo que contarán con una identificación electrónica que les permita el acceso.
Esta base de datos Letra Q contendrá, tanto el Registro General de Agentes del sector lácteo, como toda la información relativa a los movimientos de leche. Podrán acceder a ella las autoridades competentes, así como los agentes y los establecimientos registrados.
Para la puesta en marcha de cada uno de los registros de agentes y contenedores, entregas en las explotaciones y movimientos de la leche, el texto aprobado establece distintos plazos escalonados, el primero de los cuales finaliza el 31 de marzo, justo antes del comienzo de la próxima campaña lechera, con objeto de que, a partir de enero de 2005, se cumpla lo establecido en el Reglamento comunitario sobre principios y requisitos generales de la legislación alimentaria, donde se señala la necesidad de que todas las empresas alimentarias cuenten para el próximo año con los instrumentos para realizar el seguimiento o trazabilidad de los alimentos en todas las etapas de producción, transformación y distribución.
Medio Ambiente
CONVENIO CON LA DIPUTACIÓN DE CUENCA PARA RESTAURACIÓN
HIDROLÓGICO-FORESTAL Y PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Tajo, del Ministerio de Medio Ambiente, y la Diputación Provincial de Cuenca para el desarrollo de un Plan de Restauración Hidrológico-Forestal y Protección de Cauces en la provincia de Cuenca.
El importe de las obras previstas asciende a 6.000.000 euros, que se cofinanciarán por la Confederación Hidrográfica del Tajo en un 70 por 100, a través de fondos FEDER procedentes de la Unión Europea, y el 30 por 100 restante correrá a cargo de la Diputación Provincial de Cuenca. El convenio tendrá una duración de cuatro años.
Las obras incluidas en este convenio tienen como objetivos principales la limpieza, drenaje, protección, encauzamiento y acondicionamiento de cauces, la salvaguardia del paisaje y la recuperación de espacios naturales en el entorno urbano. También se recoge la restauración de impactos en riberas, humedales, ecosistemas, centros de recursos, aulas de naturaleza, centros de visitantes, sistemas de interpretación e información, entre otros.
Asimismo, el convenio servirá para impulsar la lucha contra la erosión, realizar actuaciones del programa de vías verdes y actuaciones de conservación y recuperación de la biodiversidad. Por último, la colaboración entre ambas instituciones permitirá aumentar las infraestructuras para la defensa contra los incendios forestales.
Agricultura, Pesca y Alimentación
EL SECTOR DEL TABACO CRUDO
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del Real Decreto sobre la regulación del sector del tabaco crudo, con el fin de instrumentar los mecanismos que permitan el ejercicio de sus competencias a las Comunidades Autónomas respecto a las cuotas y su gestión, tanto de productores individuales, como de sus agrupaciones, y que radiquen íntegramente en su territorio. Con tal fin, se reserva a la Administración General del Estado la competencia en los casos en que las explotaciones se extiendan a más de una Comunidad Autónoma.
Por otro lado, al introducir en la regulación del sector más elementos de gestión en los que intervienen o son competentes las Comunidades Autónomas, se han reforzado los instrumentos de colaboración entre administraciones públicas, introduciéndose modificaciones que concretan la necesaria comunicación y coordinación entre administraciones competentes.
Conviene recordar que en el sector del tabaco crudo el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) viene desarrollando un modelo de coordinación técnica con las Comunidades Autónomas, ajustado a su Estatuto, para conseguir una aplicación armonizada de las normas en lo que respecta al pago de la prima a los productores, controles administrativos, contratación y entregas de tabaco, sanciones e igualdad de trato para productores y operadores en todo el territorio nacional.
Agricultura, Pesca y Alimentación
PAGOS POR SUPERFICIE PARA DETERMINADOS
PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Se incluyen las ayudas comunitarias a la calidad del trigo duro, cultivos energéticos y la regionalización de la superficie base del arroz
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del Real Decreto sobre pagos por superficie a los productores de determinados productos agrícolas, con el fin de adaptarlos a la nueva normativa comunitaria de ayudas específicas para la calidad del trigo duro, a los cultivos energéticos y la regionalización de la superficie de base del arroz.
En relación con la prima específica a la calidad del trigo duro en zonas tradicionales, las 145 variedades que serán susceptibles de acogerse a esta prima en la campaña de comercialización 2004/05 vienen relacionadas en uno de los anexos de esta norma.
La ayuda a los cultivos energéticos va dirigida a los titulares de explotaciones agrarias que utilicen la totalidad o parte de la superficie de su explotación, excluida la retirada del cultivo, para producir materias primas con fines energéticos, de la que se excluye el cultivo de remolacha azucarera.
En cuanto a la superficie básica nacional de arroz, queda dividida en diez subsuperficies básicas correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas productoras de arroz, como queda reflejado en uno de los anexos incluido en esta norma.
Penalización
Por otro lado, antes del 31 de octubre de cada campaña, el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación, en función de las solicitudes presentadas y depuradas como consecuencia de los controles realizados hasta esa fecha, calculará y comunicará a las Comunidades Autónomas, en caso de superación de las superficies básicas nacionales o regionales, la tasa de penalización correspondiente.
Otra de las novedades introducidas en este Real Decreto para la campaña de comercialización 2004/2005 es la retirada de tierras total de las explotaciones, es decir, que la suma de la retirada obligatoria y la voluntaria podrá ser de hasta el 20 por 100 de la superficie para la que solicite ayuda, sin perjuicio de que dicho porcentaje pueda incrementarse, para determinadas zonas y comarcas, por las Comunidades Autónomas, de conformidad con la normativa existente.
Fomento
OBRAS DE EMERGENCIA EN CUATRO PROVINCIAS
El Consejo de Ministros ha aprobado obras de emergencia ha aprobado obras de emergencia en diversas carreteras de las provincias de Albacete, Lleida, Málaga y León, por un importe conjunto de 1.875.535 euros.
Albacete
Las obras de emergencia en Albacete, con un presupuesto de 1.135.235 euros, son necesarias para la reparación de la carretera N-322 entre los puntos kilométricos 131,25 y 133,3, en el término municipal de Canena. En esos tramos la carretera discurre sobre arcillas terciarias muy fisuradas, lo que ha provocado daños en la calzada, la aparición de grietas y la rotura de una obra de drenaje bajo la calzada con la consiguiente circulación de agua. Para ello se construirán zanjas drenantes y se reconstruirán parte del terraplén y nuevos drenajes.
Lleida
Por su parte, en el término municipal de Vielha (Lleida) las obras de emergencia son para la reparación de instalaciones en el túnel de Vielha así como para el refuerzo del revestimiento en el punto kilométrico 153,7 de la carretera N-230 (Lleida-frontera francesa), por un importe de 854.729 euros. La reparación es consecuencia de los daños causados por una tormenta de gran aparato eléctrico, que ha dejado inservibles varias instalaciones del túnel, cuyo funcionamiento se está supliendo de forma manual. Asimismo, se ha observado una zona con abundancia de agua y caída esporádica de piedras.
Málaga
Las obras de emergencia en el túnel de Cerrado de Calderón, en el punto kilométrico 254 de la Autovía del Mediterráneo (A-7), en la provincia de Málaga, ascienden a 675.400 euros. Tienen por objeto mejorar la seguridad de los usuarios ante cualquier accidente o incidencia en el interior de los dos tubos del túnel. Para ello se realizará diversa obra civil, así como equipamiento de bandejas para cableado de ventiladores de sobrepresión
León
Finalmente, el Consejo de Ministros ha autorizado la reparación de los daños producidos en el punto kilométrico 8,850 de la carretera N-536 (León-Ourense), en el término municipal de Priaranza del Bierzo (León), por un importe de 210.751 euros. En el citado punto kilométrico existen filtraciones que arrastran material sobre el que se asienta la calzada y que han provocado la cesión del firme en un tramo de veinte metros, lo que obligó a cortar al tráfico el carril exterior.
Administraciones Públicas
CREADA LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN EN CHINA
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado la creación de la Consejería de Educación de la Misión Diplomática Permanente de España en la República Popular China.
La creación de esta Consejería, que tendrá su sede en Beijing, servirá para impulsar el desarrollo de las relaciones bilaterales en el marco de la educación y contribuirá a dar respuesta a la importante demanda de enseñanza del español en China, que actualmente presenta un manifiesto potencial de crecimiento. Esta Consejería permitirá, además, la difusión de la lengua y cultura españolas y estrechar los lazos educativos y culturales entre ambos países.
La demanda del español en China vive en la actualidad un período de expansión sin precedentes, con emisiones en nuestro idioma a través de los medios de comunicación, con programas de aprendizaje en diversas universidades y con una cada vez mayor demanda por parte de los jóvenes chinos. Precisamente para reforzar la cooperación bilateral en materia educativa y cultural con China, la Ministra de Educación, Cultura y Deporte realizó el pasado mes de enero un viaje oficial a este país.
Con esta nueva Consejería, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte cuenta ya con veinte Consejerías en las Embajadas de España de diferentes países, en las que en la actualidad trabajan 66 funcionarios que coordinan a 1.153 profesores y 87 asesores técnicos.
Sanidad y Consumo
DOS NUEVAS CATEGORÍAS EN EL ETIQUETADO DE EFICIENCIA
ENERGÉTICA DE LOS FRIGORÍFICOS
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy un Real Decreto por el que se introducen dos nuevas categorías, la A+ y la A++, en el etiquetado de eficiencia energética de los frigoríficos, congeladores y combinados de ambos. Dicha introducción en la etiqueta de este tipo de electrodomésticos se deriva de la necesidad de aplicar categorías más estrictas de rendimiento energético, dado el nivel que ya se ha alcanzado y que hasta ahora se indicaba de mayor a menor eficiencia, en una escala de la A a la G.
En el período 1996-2000 el índice de eficiencia energética de los citados aparatos en la Unión Europea ha aumentado en más del 30 por 100.
Cerca del 20 por 100 de los aparatos frigoríficos vendidos en 2000 pertenecían a la categoría A de máximo rendimiento energético y, en algunos mercados, la proporción sobrepasaba el 50 por 100
Dos categorías adicionales
Por ello, teniendo en cuenta que la cuota de mercado de los aparatos de categoría A aumenta con rapidez, se han introducido estas dos categorías adicionales, A+ y A++, como solución provisional hasta que se efectúe una revisión global de las categorías de etiquetado energético que está previsto realizar más adelante.
El motivo de esta modificación, que es una adaptación de una Directiva comunitaria, comportará un mayor rigor en los niveles de información de los consumidores, responde a la preocupación de las autoridades europeas en cuanto a que el efecto de la indicación del rendimiento energético por medio del etiquetado puede disminuir o desaparecer si no se definen otras categorías de rendimiento más estrictas que las existentes en la actualidad.
Fomento
URGENTE OCUPACIÓN DE TERRENOS AFECTADOS POR LA
AMPLIACIÓN DEL AEROPUERTO DE BARCELONA
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa, como consecuencia de las obras de AENA, para el proyecto "Aeropuerto de Barcelona. Expropiación de terrenos necesarios para la instalación de dos estaciones de ayuda a la navegación aérea, en los nuevo emplazamientos denominados Mataró (Barcelona) y Villafranca (Tarragona)", en los términos municipales de Calella, Pineda de Mar (Barcelona) y El Montmell (Tarragona).
El objeto de este proyecto es la instalación en dichos municipios de dos equipos DVOR de ayuda a la navegación aérea, que forma parte de una instalación conjunta con un sistema de medida de distancia DME, prestando apoyo con información de rumbo y distancia para la gestión de entradas y salidas de aeronaves en el nuevo TMA (Área Central Terminal) de Barcelona, pudiendo operar el Aeropuerto a pleno rendimiento, utilizando las dos pistas simultáneamente.
Las fincas afectadas son seis, con una superficie total de 15.000 m2, ubicadas en los términos municipales de Calella, Pineda de Mar (Barcelona) y El Montmell (Tarragona).
Trabajo y Asuntos Sociales
DOS GRANDES CRUCES DE LA SOLIDARIDAD SOCIAL
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado dos Reales Decretos por los que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de la Solidaridad Social a Monseñor Enrique Figaredo Alvargonzález y a la Confederación Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España (COCEMFE).
El Ejecutivo concede anualmente la Gran Cruz de la Orden Civil de la Solidaridad Social, condecoración creada en 1988, a las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que se hayan distinguido de modo extraordinario en la promoción o desarrollo de actividades y servicios relacionados con la acción social dirigidos a los colectivos más desfavorecidos.
Monseñor Figaredo
La Gran Cruz de la Solidaridad Social se le ha concedido a Monseñor Enrique Figaredo Alvargonzález por la extraordinaria labor social que viene realizando a favor de las personas discapacitadas y los marginados de Camboya.
Monseñor Figaredo entró en el movimiento de los jesuitas en 1975 y en 1985 viajó a los campamentos de refugiados de los camboyanos en Tailandia, donde trabajó con los mutilados de guerra durante tres años. En la actualidad continúa en Camboya, región en la que se encarga de los proyectos sociales con mutilados y ha lanzado la silla de ruedas Mekong, participando también en la campaña camboyana e internacional para la eliminación de minas.
A favor de los discapacitados
La Confederación Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España (COCEMFE) es una Organización no Gubernamental de ámbito estatal y sin ánimo de lucro, cuyo principal objetivo es la promoción y la defensa de las condiciones de vida de las personas con discapacidades físicas, hasta conseguir su plena integración social.
COCEMFE es la principal ONG de discapacitados físicos y orgánicos existente en España y existen más de 800 asociaciones de personas con discapacidades físicas relacionadas con su organización.
Esta organización de personas con discapacidad está también presente en el Comité Español de Representantes de Minusválidos (CERMI), en el Real Patronato de Prevención y Atención a Personas con Minusvalía, Fundación ONCE, Consejo Estatal de la Discapacidad, Consejo Estatal de ONGs y Plataforma de ONGs de Acción Social.
Hacienda
HACIENDA COFINANCIA EL INCREMENTO DE LAS OBRAS
DEL TRAMO II DE LA AUTOVÍA LEÓN-BURGOS
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Hacienda y la Junta de Castilla y León relativo a la financiación de los incrementos sobre el coste inicial de las obras del tramo II de la Autovía León-Burgos y del coste de la ronda oeste de Burgos.
El convenio cumple un compromiso recogido en el convenio de colaboración firmado en septiembre de 1999 por el Gobierno de la Nación y la Junta de Castilla y León mediante el cual la Administración General del Estado cofinanciaba el citado tramo, y que establecía que cualquier incremento adicional que pudiera producirse sobre el coste inicialmente previsto sería cofinanciado por el Ministerio de Economía y Hacienda.
Economía
PERMISOS DE INVESTIGACIÓN DE HIDROCARBUROS
EN LAS PROVINCIAS DE MÁLAGA Y HUELVA
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado sendos Reales Decretos por los que se otorgan a la compañía Repsol Investigaciones Petrolíferas, Sociedad Anónima, los permisos de investigación de hidrocarburos «Siroco-A», «Siroco-B» y «Siroco-C», situados en la provincia de Málaga y en el mar Mediterráneo, y a la compañía Petroleum Oil & Gas España, Sociedad Anónima, el permiso de investigación de hidrocarburos «Naranjalejo», situado en la provincia de Huelva y zona marítima próxima, respectivamente.
Con el otorgamiento de estos nuevos permisos de investigación de hidrocarburos conforme al nuevo marco normativo del sector de hidrocarburos, desarrollado a partir de la Ley de 7 de octubre de 1998, se continúa con la actividad exploratoria que se viene produciendo desde finales del año 2000 y se confirma el interés que España suscita entre las compañías que operan en el ámbito de la exploración e investigación de hidrocarburos.
Permisos "Siroco A","Siroco B" y "Siroco C"
Estos permisos de investigación facultan a la compañía Repsol Investigaciones Petrolíferas, Sociedad Anónima, para investigar la existencia de hidrocarburos en exclusiva durante un período de seis años, en la superficie otorgada en el referido Real Decreto, según el programa de trabajos de investigación previsto.
De acuerdo con dicho programa, los trabajos de investigación en los permisos se articularán en dos fases, cada una de ellas de tres años de duración: durante la primera se realizará el reprocesado de 2.000 km de sísmica 2D y la adquisición de una campaña sísmica 3D, y durante la segunda se llevará a cabo la perforación de un pozo exploratorio.
Permiso "Naranjalejo"
Este permiso de investigación faculta a la compañía Petroleum Oil & Gas España, Sociedad Anónima, para investigar la existencia de hidrocarburos en exclusiva durante un período de seis años, en la superficie otorgada en el referido Real Decreto, según el programa de trabajos de investigación previsto.
De acuerdo con dicho programa, los trabajos de investigación en el permiso se desarrollarán en tres fases, cada una de ellas de dos años de duración. La primera comprende la compra, reprocesado e interpretación de los datos de sísmica 2D y de gravimetría y magnetismo disponibles y la planificación de una campaña sísmica 2D. Durante la segunda fase se procederá a la adquisición de una campaña sísmica, con procesado convencional y de anomalías de amplitud, modelizaciones geofísicas, interpretación de la sísmica adquirida e integración en las campañas sísmicas existentes previamente. En la tercera se hará la planificación y perforación de al menos un sondeo de investigación.
Educación, Cultura y Deporte
HOMOLOGADAS TITULACIONES DE VARIAS UNIVERSIDADES
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado varios Reales Decretos por los que se procede a la homologación de las siguientes titulaciones universitarias:
Licenciado en Estudios de Asia Oriental (2º ciclo), obtenido tras la superación del plan de estudios conjunto de la Facultad de Traducción e Interpretación de la Universidad Autónoma de Barcelona y de la Facultad de Humanidades de la Universidad "Pompeu Fabra".
Licenciado en Medicina, de la Facultad de Ciencias Experimentales y de la Salud de la Universidad "San Pablo-CEU".
Licenciado en Biotecnología, de la Facultad de Ciencias Biosanitarias de la Universidad "Francisco de Vitoria".
Ingeniero de Materiales (2º ciclo), obtenido tras la superación del plan de estudios conjunto de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Industrial de Barcelona de la Universidad Politécnica de Cataluña y de la Facultad de Química de la Universidad de Barcelona.
Diplomado en Nutrición Humana y Dietética, de la Escuela Universitaria de Enfermería y Fisioterapia "Blanquerna" de la Universidad "Ramón Llull" de Barcelona.
Diplomado en Fisioterapia, de la Facultad de Ciencias Biosanitarias de la Universidad "Francisco de Vitoria".
Los diferentes planes de estudios de estas titulaciones se ajustan a las condiciones generales establecidas por la normativa vigente y han sido informados favorablemente por el Consejo de Coordinación Universitaria.
Medio Ambiente
PRÓRROGA PARA LA FINALIZACIÓN DE LAS OBRAS
EN CUATRO BARRANCOS DE VALENCIA
Se trata de no perjudicar la nidificación y cría de aves en la Albufera.
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha autorizado una prórroga de trece meses en el plazo de ejecución y el reajuste de anualidad establecida para el pago final del precio del proyecto de las obras de restitución y adaptación de los cauces naturales de los barrancos de Poyo, Torrente, Chiva y Pozalet (fase 1), en Valencia. Esta prórroga supone una modificación del precio a pagar previsto, que se incrementa en 325.814 euros. El importe total de las obras, tras el reajuste hoy aprobado, asciende a 20.096.770 euros.
Las razones expuestas para la prórroga se basan especialmente en el reajuste de la programación solicitado por el Parque Natural de la Albufera para no interferir con los períodos de nidificación y cría de la avifauna en esta Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA). También se ha tenido en cuenta las dificultades para el suministro de la piedra de gavión necesaria, así como la circunstancia de que la época de iniciación de los trabajos imposibilitó realizar la siembra en los períodos adecuados.
Ciencia y Tecnología
PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN UN PROGRAMA
DE INVESTIGACIÓN OCEÁNICA
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros autorizado la suscripción del Protocolo de intenciones sobre la afiliación y actividades de ECORD (Consorcio Europeo para realizar sondeos de Investigación Oceánica) dentro del Programa Integrado de Sondeos Oceánicos (IODP). La contribución financiera que corresponde aportar a España para este programa asciende para el ejercicio económico 2004 a 117.656,29 euros.
La finalidad del proyecto de Protocolo de Intenciones es construir y explotar una iniciativa global que inicie una nueva época en la exploración del fondo oceánico. La investigación propuesta abarca una gama extensa de aspectos fundamentales que interesan a la sociedad; por ejemplo, el cambio climático global, la biodiversidad, el origen de la vida, los riesgos naturales que abarcan el estudio de los terremotos, recursos minerales y energéticos existentes a lo largo de los márgenes continentales así como la estructura interna y dinámica de nuestro planeta.
El nuevo programa IODP es un empeño científico internacional para abordar problemas globales en la Tierra, que también favorecerá el progreso de un amplio espectro de programas en investigación básica y aplicada y de educación científica. Incluye objetivos concretos de desarrollo tecnológico, aplicaciones industriales y relaciones con la industria. Tomará muestras de sedimentos, rocas, biota y fluidos bajo los fondos marinos a profundidades jamás alcanzadas en la Tierra con anterioridad, instalando observatorios y sistemas de monitorización en los pozos y en el fondo marino, con una base de datos única y potente fundamental para la comprensión de cómo funciona el sistema de la Tierra, y abordará problemas sólo posibles de resolver mediante una recuperación continua de materiales y datos en los sondeos.
Ciencia y Tecnología
HOMOLOGACIÓN DE LOS ORGANISMOS Y CONTROLADORES
DEL OZONO Y DE LA ALTA FRECUENCIA
Madrid, 6 de febrero de 2004
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se declara al Centro Nacional de Sanidad Ambiental del Instituto de Salud "Carlos III" del Ministerio de Sanidad y Consumo, y al Laboratorio de Radiofrecuencia y Microondas del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial, del Ministerio de Defensa, como laboratorios asociados al Centro Español de Metrología y depositarios de los patrones nacionales de ozono, y de potencia, ruido e impedancia en alta frecuencia, respectivamente.
Los objetivos básicos que se pretenden alcanzar con esta futura norma son, fundamentalmente, los siguientes:
Proporcionar referencia metrológica a todos los procesos de medida que se realicen en nuestro país en los campos del ozono y potencia, ruido e impedancia en esta frecuencia.
Facilitar la aceptación de los certificados de calibración y de los productos españoles en el seno del Espacio Económico Europeo.
Posibilitar el cumplimiento de lo dispuesto en las normas europeas en lo referente a los planes de calibración en empresas y laboratorios.
Se trata de una de las normas que desarrollan el programa del Gobierno en cuanto a la armonización de nuestras estructuras con las existentes en los restantes Estados miembros de la Unión Europea. En definitiva, se da un paso más en la integración de todos los laboratorios metrológicos españoles, al incluir al INTA y al Instituto de Salud Carlos III en este grupo reducido de laboratorios que constituyen la base de las calibraciones en España.
Este Real Decreto no presenta repercusiones económicas de tipo presupuestario, ya que se limita a proporcionar respaldo legal a las actividades que en estas materias metrológicas ya venían desarrollando el INTA y de Instituto de Salud Carlos III.
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Secretario del Instituto de España.-
D. FRANCISCO JAVIER YNDURAIN MUÑOZ.
Nacido en 1940 en Benavente, es Licenciado en Matemáticas y Doctor en Física por la Universidad de Zaragoza, y Catedrático del Departamento de Física Teórica de la Universidad Autónoma de Madrid.
Su carrera docente se ha desarrollado principalmente en estos dos centros universitarios, aunque también ha colaborado en la Universidad de Nueva York, en la Universidad Complutense de Madrid y en el CERN de Ginebra. Es miembro de la Real Sociedad Española de Física y ha sido miembro de la American Physical Society, European Physical Society, American Association for the Advancement of Science y de la New York Academy of Sciences. Ha sido Decano de la Facultad de Ciencias y Vicerrector de Investigación de la Universidad Autónoma de Madrid.
TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
Director General de Fomento de la Economía Social y del Fondo Social Europeo.-
D. LUIS JAVIER SANTAMARÍA RUIZ.
Nacido el 24 de abril de 1969 en Albuixech (Valencia), es Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología y pertenece al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Ha estado destinado en la Agencia Estatal de Administración Tributaria y ha sido Jefe del Servicio Jurídico y de Gestión Patrimonial de la Confederación Hidrográfica del Júcar, y Asesor de la Consellera Portavoz del Gobierno de la Comunidad Valenciana. En la actualidad era Asesor del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y Portavoz del Gobierno.