Referencia del Consejo de Ministros

La Moncloa

SUMARIO

Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras necesarias para la reconstrucción del paso de la conducción Picadas-Toledo sobre el río Perales (Madrid), por un importe máximo de 3.900.000 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria a la Red de Santiago de Naciones Unidas para pérdidas y daños, por un importe de 5.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se autoriza el pago por parte de la Agencia Estatal de Meteorología de la contribución voluntaria al programa EC-Earth, correspondiente a la cuota de 2023 por un importe de 15.000 euros.

Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

• ACUERDO por el que se toma conocimiento de las Decisiones del Consejo de Administración de la Organización Europea de Patentes por las que se modifica el Reglamento de Ejecución del Convenio sobre concesión de Patentes Europeas.
• ACUERDO por el que se toma conocimiento de la entrada en vigor de las Enmiendas de 2021 al Protocolo de 1988 relativo al Convenio internacional sobre líneas de carga, 1966 (Protocolo de líneas de carga de 1988), adoptadas mediante la Resolución MSC.491(104).

Hacienda y Función Pública

• Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C15, I1 y C15, I2). ACUERDO por el que se autoriza una transferencia de crédito, por importe de 5.150.000 euros, desde el presupuesto del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital al Ministerio de Defensa, para dar cumplimiento al Acuerdo interdepartamental en materia de conectividad, en el marco del Componente 15, Inversión 1 y 2, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
• ACUERDO por el que se autorizan límites para adquirir durante 2023 compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para posibilitar a la Tesorería General de la Seguridad Social la contratación, la prórroga y la tramitación anticipada de diversos expedientes de gastos corrientes en bienes y servicios para poder desarrollar su normal funcionamiento.
• ACUERDO por el que se modifican los límites y el número de anualidades establecidos en el apartado cuatro del artículo 10 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo la tramitación de contratos de arrendamiento de Oficinas Económicas y Comerciales en el Exterior.
• ACUERDO por el que se modifican los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros del Ministerio de Defensa, con la finalidad de disponer de los créditos precisos para dar inicio a expedientes de contratación de la Dirección General de Armamento y Material, para atender actividades de I+D.
• ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Extremadura a formalizar operaciones de deuda a corto y largo plazo por un importe máximo de 567.000.000 de euros.

Interior

• ACUERDO por el que se autoriza al organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico la contratación del servicio de mantenimiento y provisión del sistema TRAMO (Tratamiento en Movilidad de accidentes, denuncias y gestión de la información general de tráfico), por un valor estimado de 12.105.216 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de las obras para la descontaminación de las aguas subterráneas y tierras afectadas por un vertido de gasóleo, inertizado y retirado de un depósito, así como para la subsanación de las graves deficiencias del sistema de calefacción y su modificación a gas natural en el acuartelamiento de la Guardia Civil de Vitoria (Álava), por importe de 392.536,50 euros.

Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

• ACUERDO por el que se autoriza la modificación del contrato de ejecución de las obras del proyecto constructivo del nuevo edificio de viajeros de la estación de Santiago de Compostela, adjudicado a la Unión Temporal de Empresas denominada UTE NEV Compostela, con un importe adicional de 3.375.381,51 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras para la reparación del enclavamiento de Gavà afectado por la caída del hilo de contacto en la vía 3 de la estación de Gavà, el 1 de mayo de 2023, por importe de 2.326.065 euros.

Agricultura, Pesca y Alimentación

• ACUERDO por el que se autorizan contribuciones voluntarias a organizaciones internacionales y programas y fondos de carácter internacional, por importe de 25.226 euros.

Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

• REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte.
  

Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

• ACUERDO por el que se autoriza a la Dirección General de Atención Humanitaria e Inclusión Social de la Inmigración la concesión de una subvención directa a la Comunidad Autónoma de Canarias por importe de 50.000.000 de euros, prevista nominativamente en la Ley 31/2022, de 23 de diciembre de 2022, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones la modificación del encargo de la Secretaría de Estado de Migraciones a la Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSA), de fecha 16 de marzo de 2023, para la prestación de servicios en los dispositivos de acogida de inmigrantes en las Islas Canarias, cuya cuantía asciende a 14.561.030,58 euros.
  

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ASUNTOS GENERALES

Hacienda y Función Pública

TRANSFERENCIA DE CRÉDITO A DEFENSA PARA CONECTIVIDAD DIGITAL

El Consejo de Ministros ha autorizado una transferencia de crédito del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (MAETD) al Ministerio de Defensa, por importe de 5.150.000 euros, en varias aplicaciones presupuestarias, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, incluye el Componente 15 'Conectividad digital, impulso a la ciberseguridad y despliegue del 5G' y, dentro de este, la Inversión 1 'Favorecer la vertebración territorial mediante el despliegue de redes: Extensión de la banda ancha ultrarrápida y cobertura en movilidad de 30 Mbps' y la Inversión 2 'Refuerzo de conectividad en centros de referencia, motores socioeconómicos y proyectos tractores de digitalización sectorial'.

Para su desarrollo, mediante Acuerdo interdepartamental, de fecha 15 de septiembre de 2023, entre el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales (SETELECO), y el Ministerio de Defensa, a través de la Secretaría de Estado de Defensa, se pretende realizar una aportación a dicho Departamento para la ejecución de una serie de actuaciones y subproyectos entre los que se encuentra el subproyecto 'UNICO Demanda Ministerio de Defensa', con una previsión de gasto de 3.850.000 euros, y el subproyecto 'UNICO BA. Interconexión terrena. Ministerio de Defensa', cuya previsión de gasto es de 1.300.000 euros.

De acuerdo con la cláusula cuarta del citado Acuerdo, la SETELECO contribuirá con una aportación económica de 5.150.000 euros, que transferirá desde las aplicaciones 'Extensión de la banda ancha ultrarrápida y cobertura de movilidad de 30Mbps. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia' y 'Refuerzo de conectividad. Único interconexión terrena. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia' a las partidas señaladas.

Hacienda y Función Pública

ARRENDAMIENTO OFICINAS ECONÓMICAS Y COMERCIALES EN EL EXTERIOR

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites y el número de anualidades para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros con la finalidad de posibilitar al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo la tramitación de contratos de arrendamiento de Oficinas Económicas y Comerciales en el Exterior.

Este año entró en vigor el nuevo protocolo entre la Administración General del Estado e ICEX según el cual la Secretaría de Estado de Comercio debe asumir en su totalidad los compromisos de gasto relativos a arrendamientos de inmuebles que, hasta el fin del año 2022 y en virtud del anterior Protocolo, eran soportados parcialmente por ICEX.

El coste total estimado de estas nuevas necesidades asciende a 5,6 millones de euros.

Hacienda y Función Pública

MODIFICACIÓN DE LÍMITES DE GASTO PARA ACTUACIONES DE I+D EN DEFENSA

El Consejo de Ministros ha acordado modificar los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros del Ministerio de Defensa, con la finalidad de disponer de los créditos para dar inicio a expedientes de contratación de la Dirección General de Armamento y Material, con el objetivo de atender actividades de I+D.

Estas actividades de I+D están contempladas en la Estrategia de Tecnología e Innovación (ETID) 2020, y comprenden tanto actuaciones a desarrollar en un marco de cooperación internacional -tanto European Defence Industrial Development Programme (EDIDP) como European Defence Fund (EDF)-, como actividades de I+D a desarrollar a nivel nacional para lograr la consecución de los objetivos tecnológicos establecidos en la ETID 2020, con objeto de conseguir o evolucionar las tecnologías que se incorporarán en futuros sistemas de armas y capacitar a la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa.

El coste total de los nuevos programas asciende a 20.380.365,25 euros, desglosado en las siguientes anualidades:

Por lo anterior, los límites de compromisos máximos a autorizar en la aplicación 'Inversiones reales', según el nivel de vinculación, para atender los compromisos derivados de la ejecución de las actividades señaladas, y teniendo en cuenta los compromisos que el Ministerio de Defensa tiene asumidos, son los que se detallan a continuación:

Hacienda y Función Pública

FORMALIZACIÓN DE OPERACIONES DE DEUDA A CORTO Y LARGO PLAZO

El Consejo de Ministros ha autorizado a Extremadura a formalizar operaciones de endeudamiento tanto a corto como a largo plazo, por un importe máximo de 567 millones de euros.

Esta autorización se efectúa en cumplimiento del artículo 14 de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) y del artículo 20 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

En concreto, esta Comunidad Autónoma ha solicitado autorización para formalizar operaciones de deuda a corto plazo destinadas a atender necesidades transitorias de tesorería en 2023, por importe de 300 millones de euros.

Asimismo, Extremadura ha solicitado autorización para formalizar un préstamo a largo plazo con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) para la cofinanciación de proyectos de inversión apoyados por Fondos Europeos de Desarrollo Regional y Fondos Sociales Europeos en Extremadura, dentro del Acuerdo de Colaboración 2021-2027, por un importe máximo de 225 millones de euros, de los cuales se dispondrían en el ejercicio 2023 hasta un máximo de 67,5 millones de euros.

Por otra parte, esta Comunidad Autónoma ha solicitado autorización para disponer en 2023 deuda a largo plazo por importe de 42 millones de euros con cargo al contrato formalizado por 60 millones de euros con el Banco Europeo de Inversiones en el ejercicio 2022, para la cofinanciación de planes de inversión apoyados por el FEADER 2014-2020, autorizado por el Consejo de Ministros de 18 de octubre de 2022.

Esta autorización solo podrá amparar operaciones formalizadas hasta el 31 de diciembre de 2023.

Interior

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA "TRAMO"

El Consejo de Ministros ha acordado autorizar la contratación del servicio de mantenimiento y provisión del sistema TRAMO (TRAtamiento en MOvilidad de accidentes, denuncias y gestión de la información general de tráfico) por un valor estimado de 12,1 millones de euros para los dos próximos años.

El 30 de abril de 2024 concluye el contrato vigente, por lo que es necesario tramitar uno nuevo por el procedimiento abierto, lo que permitirá garantizar su continuidad, con un plazo de 2 años y fecha de inicio prevista para el 1 de mayo de 2024.

El Sistema TRAMO, a través de dispositivos móviles, supone un importante avance tecnológico en la consulta de datos relativos a conductores y a vehículos para los trámites de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, incluida para la formulación de denuncias.

Facilita la recopilación de información relativa a accidentes de tráfico en sus distintas fases, incluyendo geolocalización, imágenes, datos referenciales y descriptivos, entre otros, y contribuye a una considerable reducción de tiempos y trámites. Además, elimina la utilización de papel, con el consiguiente ahorro y reducción del impacto medioambiental, y permite prescindir de procesos manuales de trascripción, lo que evita posibles errores en la tramitación.

Para su correcto funcionamiento requiere de un servicio integral de mantenimiento que garantice la imprescindible renovación tecnológica de todo el hardware y su adaptación a la evolución del mercado y a las nuevas necesidades que vayan surgiendo.

Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

DESARROLLO DE LA LEY ANTIDOPAJE

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se establece el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021 de Lucha contra el Dopaje en el Deporte, para dotarla de mayor eficacia, eficiencia y seguridad en todos los procedimientos que contempla.

El texto completa la adecuación de la labor y funciones de la Agencia - Comisión Española de Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD) a la citada Ley y formaliza la plena adaptación del ordenamiento jurídico español a la normativa internacional de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA).

Además, este nuevo real decreto deroga el texto normativo anterior, en vigor desde el año 2009, y actualiza todos los procedimientos de planificación de controles antidopaje para hacerlos mucho más efectivos.

En su articulado se establecen los criterios para conformar el Grupo Registrado de Control, el grupo de deportistas que está obligado a indicar a la CELAD su localización habitual diaria durante una hora al día en la que pueden ser sometidos a un control antidopaje.

Como novedad, el real decreto aprobado crea un segundo grupo: el denominado Grupo de Control. Estaría formado por un conjunto más numeroso de deportistas que estarán obligados a indicar su localización de entrenamiento habitual. A diferencia de los y las deportistas incluidos en el Grupo Registrado de Control, los integrantes de este segundo grupo no podrán ser sancionados ante eventuales faltas de localización.

Además, el real decreto regula los procesos de recogida y extracción de muestras antidopaje permitiendo a la CELAD la aplicación del método conocido como toma de muestra con gota de sangre seca, un nuevo sistema de extracción y transporte de muestra sanguínea más eficiente que el método tradicional.

Toma de muestras más ágil

El real decreto regula los equipos de recogida de muestras para hacerlos más ágiles, más eficaces y más eficientes. También regula con mayor detalle la habilitación de las personas que conforman esos equipos. En este sentido, contempla que la CELAD y los órganos competentes de las Comunidades Autónomas podrán suscribir convenios que permitan el desarrollo de sistemas de reconocimiento mutuo de habilitaciones de agentes de control de dopaje.

Además, incluye disposiciones relativas al Pasaporte Biológico que complementan su regulación como método de prueba válido ante la comisión de infracciones de la normativa antidopaje. Por último, el texto normativo regula la puesta en marcha de programas de educación y concienciación social para prevenir conductas prohibidas en el deporte.

Este real decreto responde a la constante necesidad de actualización del marco jurídico de la lucha contra el dopaje para adecuarlo a una realidad tan cambiante como consecuencia de la celeridad con la que se producen nuevos descubrimientos científicos, técnicos y metodológicos que permiten ganar terreno en la detección y represión de las prácticas dopantes y en la protección de un deporte limpio.

Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

SUBVENCIÓN A CANARIAS PARA GASTOS MIGRATORIOS

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de una subvención a la Comunidad Autónoma de Canarias por importe de 50 millones de euros para atender a las personas migrantes llegadas a la comunidad.

En concreto, tras la aprobación por el Consejo de Ministros, se firmará un convenio entre el Gobierno central y el autonómico para canalizar esta subvención, que tendrá como destinos:

• Atender a los menores nacionales de terceros países acogidos en centros gestionados por la comunidad
• Mejorar las posibilidades de inserción sociolaboral de las personas extuteladas
• Realizar actuaciones en países de origen para prevenir la migración irregular

Esta subvención cubrirá los gastos que la comunidad autónoma lleve a cabo desde el 1 de octubre de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2024.

Se trata de la segunda subvención de este tipo que el Gobierno concede a Canarias para compensar por los gastos adicionales en que está incurriendo la comunidad autónoma para gestionar la migración.