Intervención del presidente del Gobierno en la presentación de la II Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico

INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, PEDRO SÁNCHEZ

Bueno, muchas gracias. Querido Adrián, presidente del Principado de Asturias. vicepresidenta, Sara. Delegada del Gobierno, querida Adriana. Secretario general, Paco. Secretaria de Estado. Alcaldes, alcaldesas. Representantes de distintas asociaciones del mundo rural, de la sociedad civil. Representantes también europeos del sector agrario que nos acompañáis. Autoridades. Amigos y amigas.

Para mí, tengo que decirlo, es un auténtico honor estar hoy aquí en Piloña, en este espacio tan emblemático, este edificio rehabilitado con pasión y creatividad por Rodrigo Cuevas y la Asociación Cultural La Benéfica, que creo que es un estupendo ejemplo de cómo la tradición y también la vanguardia se pueden unir para hacer avanzar a toda la comarca. Y que creo que además es un símbolo de lo que de lo que España puede y debe ser. Un país que efectivamente está lleno de oportunidades, de esperanza y de futuro.

Antes se ha hecho una breve mención a la democracia. La secretaria de Estado antes me comentaba que habéis estado hablando y mucho sobre la democracia, cómo participar desde la juventud en esa construcción y el fortalecimiento de la democracia. Y hoy es un día bastante señalado, por lo que habréis escuchado de la decisión que se tomó ayer en el Consejo de ministros y ministras de desclasificar un episodio difícil, pero yo creo que muy importante de la historia democrática de nuestro país como fue el intento de golpe de Estado del 23 de febrero. Y simplemente decir que, 45 años después, efectivamente los papeles del 23-F están por fin disponibles para todos los ciudadanos y ciudadanas, plenamente accesibles desde esta misma mañana en la página web de la Moncloa. Y que creo hoy hacemos también un poquito mejor a nuestro país y a nuestra democracia.

Ahora volvemos al presente. Para mí es súper gratificante el poder estar con vosotros y vosotras, sobre todo rodeado de tantos jóvenes europeos que apostáis por lo rural, que os comprometen en la lucha contra la despoblación que amenaza nuestras raíces y nuestra cultura.

Yo creo que la fractura territorial atraviesa, y es verdad, todo nuestro continente. Cuando hablo con otros dirigentes europeos todos me transmiten la misma preocupación, desde Polonia hasta Portugal y, por tanto, esto no es un reto exclusivo de España. Evidentemente tenemos nuestra idiosincrasia, nuestras propias particularidades. A mí hay, por ejemplo, una cifra que me llama muchísimo la atención y es que nueve de cada diez españoles y españolas viven en menos del 3% del territorio nacional. Es decir, nosotros tenemos una de las densidades de población más bajas de toda Europa. Pensamos que no es así, pero es la realidad. Nueve de cada diez ciudadanos en nuestro país vive en el 3% del territorio nacional. Por tanto, hay provincias como Madrid, como Barcelona, donde hay una densidad de más de 750 habitantes por kilómetro cuadrado. Pero, en cambio, si nos vamos a Soria, si nos vamos a Teruel, por citar otras provincias, están por debajo de los 10. 750-10. Por tanto, hay una fractura territorial, hay un desequilibrio territorial y poblacional que es muy importante y que no es nuevo, pero es un reto, por tanto, ingente.

Y la despoblación, por tanto, es un enemigo que avanza implacablemente y que tenemos todas las administraciones públicas que, de la mano de las asociaciones y de todo el tejido de los territorios, hacerle frente.

Con frecuencia yo creo que esos pueblos, esas comarcas, se debilitan y se hace en silencio, sin llenar titulares. Pero creo que al final es un reto que interpela al conjunto de la población española, porque revertir eso que se ha llamado también por parte de muchos expertos en demografía invierno demográfico, ese invierno de la despoblación que vive buena parte de las sociedades occidentales, es, yo diría que muy importante para el funcionamiento de nuestro Estado del bienestar, de nuestra propia cohesión social y territorial, y evidentemente no es fácil.

Creo que debemos hacerlo primero por una cuestión de principios. Aquí se ha dicho por parte del presidente del Principado de Asturias. Porque nadie debería tener que elegir entre sus raíces y el futuro. Es así de sencillo.

En segundo lugar, porque nos sale a cuenta avanzar en la cohesión territorial. En algunas comunidades autónomas especialmente golpeadas por este fenómeno es, por desgracia, una evidencia que no terminan de asumir ni tampoco de entenderlo, se ha abandonado a la decadencia en muchas ocasiones esas comarcas, han bajado literalmente los brazos, pero ni ha sido ni es el caso -y quiero también reivindicarlo- del Gobierno de España.

En 2019, nosotros elevamos el Reto Demográfico a rango ministerial, lo situamos en la Vicepresidencia tercera del Gobierno de España. Por tanto, cuando antes el catedrático nos comentaba que tenemos que mejorar esa coordinación interministerial, bueno, nosotros no solamente lo hemos elevado a Vicepresidencia el Reto Demográfico, sino que además hemos creado una comisión interministerial para mejorar la eficacia de la cooperación entre ministerios en una política de Estado, como bien decía antes la vicepresidenta tercera.

Después, lo que hicimos fue recoger el guante de un acuerdo que hizo la anterior administración sin dotación presupuestaria. En una Conferencia de Presidentes y Presidentas Autonómicos, querido presidente, recogimos ese guante y lanzamos esa Estrategia frente al Reto Demográfico con 130 medidas que conocéis bien; que pusimos en marcha en esa I Estrategia Nacional con un objetivo, y era garantizar la igualdad de oportunidades para todos los españoles y españolas, vivieran donde vivieran. Los resultados creo que indican que vamos en la dirección correcta. Son todavía insuficientes, pero vamos en la dirección correcta. Por eso creo que es muy importante lo que he dicho antes el presidente y la vicepresidenta de que tenemos que ser persistentes, que tenemos que ser determinados, que esta es una política de Estado que por supuesto trasciende las legislaturas, como bien sabemos todos.

Los datos están ahí. En España tenemos 8.132 municipios, más del 80% de ellos tienen menos de 5.000 habitantes y la tendencia la hemos revertido. Desde 2011 a 2017 se perdieron casi 400.000 habitantes y, en cambio, desde 2018, con ese esfuerzo conjunto que hemos hecho con algunos gobiernos autonómicos, como es el caso del Principado de Asturias, hemos aumentado la población en más de 437.000 habitantes. Por lo tanto, claro que es posible revertir la despoblación, claro que es posible llenar de futuro los pequeños municipios de nuestro país. Revertir esa curva demográfica es mucho más que un mero cambio de rumbo en una gráfica, es un giro hacia la esperanza, es un giro hacia ese mensaje que aquí se ha trasladado de que cabe el futuro, en efecto, en todos y cada uno de los pueblos de nuestro país.

Esa también es la filosofía de un plan, que yo sé que Paco y la vicepresidenta han tenido muy en mente desde el principio; también lo tuvo Teresa Ribera, que ahora está en Bruselas llevando los temas también de Transición Ecológica, y es ese Plan 'País de 30 minutos'. En definitiva, cómo podemos garantizar la cohesión territorial y la cohesión social. Bueno, pues asegurando que todos los ciudadanos y ciudadanas tengan acceso rápido y cercano a los servicios esenciales como la salud y la educación. Aquí se ha dicho por parte de la alcaldesa, pero también lo ha dicho el presidente. Al final, el apostar por la gratuidad, la universalidad de toda la educación de cero años hasta los 23 años, hasta que uno se gradúa en la universidad, es garantía de cohesión social y de cohesión territorial.

Pero no solamente estamos hablando de servicios esenciales, estamos hablando también de algo tan básico -en lo que el Gobierno de España también está comprometido-, como es la lucha contra la exclusión financiera, particularmente de nuestra gente mayor, y es la cuestión del acceso a los cajeros o a los servicios de correos en un radio de 30 minutos desde la residencia.

Bueno, todo esto es también -porque tenemos que ser persistentes- la coherencia que le imprimimos a la filosofía de esta II Estrategia Nacional de Equidad Territorial y de Reto Demográfico: Garantizar que nacer, que quedarse o volver al pueblo no sea un reto heroico, sino un derecho, una opción de vida. Querido alcalde, como bien nos acoge aquí, en este extraordinario municipio, hemos escuchado historias muy inspiradoras, historias de jóvenes que han encontrado en el medio rural una oportunidad para desarrollar su proyecto vital, para hacer de la España interior un lugar donde caben planes, empleo, cultura, ilusión... como precisamente hemos visto también en este en este vídeo, y que, por cierto, mucha gente también descubrió -querido presidente- durante la pandemia y después de la pandemia.

Bueno, esta II Estrategia cuenta con 30 líneas de acción y 60 medidas iniciales. Y me gustaría centrarme en tres en particular para no extenderme y seguir el ejemplo del presidente del Principado, de Adrián.

Primero, creo que lo fundamental -lo hemos visto también en el vídeo, aquí se ha dicho por parte también de los responsables municipales- es la conectividad. La conectividad es fundamental y eso tiene que ver tanto con el transporte como con la conectividad digital. Todos los lugares de España, todos los municipios de España, todos los rincones -si me permitís la expresión- de España, merecen acceso a Internet, a Internet de alta velocidad, que facilite, entre otras cosas, el teletrabajo.

Y algo ya hemos hecho. Creo que hemos dado un paso de gigante en estos últimos años. Para que nos hagamos una idea del esfuerzo que se ha hecho, desde 2018 a 2024 hemos pasado de un 38% de fibra óptica y banda ancha a un 82% de cobertura y, por tanto, estamos por encima de Francia, de Alemania o de Italia. Ahora se trata de alcanzar, efectivamente, esa cobertura universal a la que nos hemos comprometido desde el Gobierno de España con la apertura de nuevas conexiones. Y esto, pues, evidentemente no solo en beneficio de los vecinos y vecinas de estos pueblos, de estas comarcas, sino también -y aquí se ha comentado- por ese nomadismo digital del que ahora tanto se habla, y que lo que queremos es que eche raíces precisamente en los municipios y los llene de vida y de oportunidades.

Por tanto, en accesibilidad y transporte estamos avanzando, tenemos que continuar haciéndolo, pero lo cierto es que hoy el 85% de las personas residentes en zonas rurales no son usuarios frecuentes del transporte público. Y principalmente no lo son, no porque no quieran, sino porque no existe esa disponibilidad o la frecuencia que ellos demandan.

Por eso creo que es muy importante una de las medidas que incorporamos en esta II Estrategia de Reto Demográfico, que es aprobar un nuevo programa para apoyar soluciones innovadoras de transporte sostenible en zonas rurales, vamos a dotarlo con 20 millones de euros esta oferta pública, que lo que queremos es evidentemente que permee y se expanda a todos los municipios.

Lo segundo, junto con la conectividad, evidentemente es el empleo y el emprendimiento. Solo así, con empleo y con oportunidades, pues vamos a traer población y se va a hacer efectivo el arraigo.

Es verdad, aquí se ha dicho, que desde 2022 se han financiado más de 700 proyectos con un protagonismo muy especial para las pequeñas y medianas empresas, para la economía social y para el trabajo autónomo, además de los ayuntamientos y de las asociaciones.

En 2025 duplicamos esas ayudas y hoy me gustaría también compartir con todos vosotros y vosotras que vamos a volver a multiplicarlas y, por tanto, van a ser 80 millones de euros para entidades locales lo que vamos a destinar a este tipo de proyectos de emprendimiento y también de creación de empleo.

Y, finalmente, yo creo que junto con la conectividad, el empleo y el emprendimiento, hay un tercer y último grupo de iniciativas que me gustaría compartir y que está vinculado a la apuesta estratégica por la transformación energética justa.

Y además, le ponemos esto de justicia en negrita y con doble subrayado, porque en estos años es verdad que hemos hecho mucho, hemos articulado más de 1.600 millones de euros en ayudas directas a este fin, a la transformación energética justa. Y con ese impulso hemos logrado movilizar hasta 5.000 millones de euros de inversión, de inversión privada, que han alcanzado a uno de cada cinco pequeños pueblos de la España en reto demográfico.

Ahora, lo que pensamos, es que debemos llegar a todos los demás. Y dándole vueltas internamente en el Gobierno, decíamos, bueno, ¿Cómo podemos hacerlo? Van a terminar los fondos europeos en este mes de agosto, el último desembolso lo vamos a tener el 31 de diciembre del año 2026. ¿Cómo hacemos para que sigamos persistiendo en esta apuesta por la transformación energética justa? Y bueno, hemos ideado, de acuerdo también con la Comisión Europea, este fondo soberano que hemos llamado Fondo España Crece. Nos hemos inspirado en Asturias y Asturias Crece, España Crece.

Y dentro de este fondo, donde lo que hacemos es acordar con la Comisión que de los fondos europeos de los préstamos, 10.000 millones de euros se integren en este Fondo España Crece, lo que queremos es llegar a movilizar hasta 120.000 millones de euros, que para que nos hagamos una idea de lo que significan esto 120.000 millones de euros, estamos hablando del 7% del Producto Interior Bruto. Es decir, esa es la movilización de recursos que queremos hacer de aquí a los próximos años para continuar con toda la agenda de transformación y de reformas y de modernización de nuestro país, que singularmente lo que debe hacer es apostar por el medio rural en todos los ámbitos, también en el de la vivienda.

Pero me querría centrar dentro de este Fondo España crece en una línea que vamos a lanzar y es la de apoyo al sector primario y al medio rural, que va a movilizar nada más y nada menos que hasta 1.000 millones de euros, y lo vamos a hacer entre ayudas directas y también financiación en condiciones muy favorables, para facilitar inversiones, pero que sean reales en el sector agropecuario.

Inversiones, por ejemplo, en gestión forestal activa. Lo comentábamos antes, precisamente el presidente y yo, y con la delegada del Gobierno, bueno, ahora con todas estas lluvias, pues ya sabemos que verano vamos a tener y, por tanto, tenemos que anticiparnos, tenemos que prepararnos para esas incidencias que podamos sufrir en el verano.

Bueno, pues inversiones en gestión forestal activa; en agricultura regenerativa; en ganadería extensiva; en eficiencia hídrica; o también en nuevos modelos de negocio rurales.

Bueno, detrás de esta puesta, evidentemente hay muchas historias que inspiran, como la de Alba, por ejemplo, una joven pastora de Huelva que ha sacado el título de piloto de dron para monitorizar su rebaño; o el de Javi y Aroa, que desde su pequeña empresa de la Sierra de Cuenca, pues lo que están haciendo es transformar madera en material de bioconstrucción.

Bueno, pues estas son ayudas para quienes como ellos y ellas, como vosotros y vosotras, queréis seguir viviendo y trabajando en vuestro pueblo y crear oportunidades en vuestro pueblo.

Termino. Yo creo que esta estrategia, aparte de que quiero agradecer y mucho, por supuesto, a la vicepresidenta y al secretario general de Reto Demográfico, a todo el equipo, y por supuesto, a todos aquellos que hayáis participado en la elaboración y la definición de toda esa estrategia, yo creo que es un compromiso con la identidad, con la memoria y con el porvenir de nuestros pueblos.

Y por tanto, nuestra responsabilidad y también, sin duda alguna, la primera, la del Gobierno de España, es preservarlos. Porque al final lo que está en juego es el progreso del país, del país que realmente queremos ser. Un país donde no se pierdan derechos, donde la calidad de vida en cualquier pueblo o en cualquier aldea, sea comparable a la de cualquier ciudad. Incluso yo diría que hay muchas ciudades que tendrían que mirar e inspirarse en el ejemplo de los pueblos, y donde compartir el territorio con nuevas generaciones y nuevos pobladores redunde en el beneficio mutuo y en el progreso compartido.

Antes se hacía referencia precisamente a la cuestión de la regularización, que realmente lo que estamos haciendo es, aquellas personas que viven entre nosotros y que contribuyen a la prosperidad de nuestro país, darles esa oportunidad de un reconocimiento de derechos que evidentemente merecen y que además un país solidario como el nuestro, por supuesto que quiere reconocer.

Pero lo comentaba con el presidente del Principado de Asturias, porque esta España que estamos construyendo va a alcanzar nada más y nada menos que los 50 millones de habitantes muy pronto. Esto, a diferencia de lo que ocurre en otros muchos países, es como consecuencia de políticas que estamos poniendo en marcha en el ámbito de las familias, pero también de una política migratoria ordenada.

En definitiva, una España en la que cabemos todos, en la que hay sitio de sobra y que tiene mucho que ofrecer en cada lugar de su territorio.

Aquí caben, por supuesto, quienes buscan un billete de vuelta. Como decía antes el presidente es muy importante la política de retornos. Estamos desde hace mucho tiempo empeñados en ello. También caben los que vienen de fuera, tan solo con un billete de ida, pero con toda la ilusión de hacer de España su casa, su patria. Cabe el joven de 16 años que quiere formarse en su pueblo y trabajar allí sin marcharse. Caben las familias que quieren otro entorno para sus hijos, para sus hijas, sin renunciar a servicios básicos. Cabe la persona mayor que quiere envejecer en su casa con dignidad. Aquí, por supuesto, caben acentos distintos, historias distintas, trayectorias distintas. Porque la sociedad que queremos no excluye, es al contrario: lo que queremos es integrar, es sumar, es, en definitiva, avanzar.

Yo creo que España es un país que protege esa libertad, la libertad de quedarse, de volver o de llegar. Y por tanto, es un país más fuerte, más justo y más cohesionado. Yo creo que si seguimos haciendo esa España posible, como bien se ha comentado aquí, estaremos llenando de esperanza todos y cada uno de los lugares de nuestro país.

Así que para mí es un lujazo estar aquí con vosotros y vosotras. Os deseo lo mejor, porque vuestro futuro y vuestro éxito también es el futuro y el éxito de España. Nada más, y muchas gracias.

(Transcripción editada por la Secretaría de Estado de Comunicación)