Panel de Expertos en Inteligencia Artificial de Naciones Unidas

Pedro Sánchez reclama una inteligencia artificial "responsable, humanista" y "gobernada con reglas comunes para todos"

Actividad del presidente - 22.4.2026

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Congreso de los Diputados, Madrid

Pedro Sánchez ha reclamado una inteligencia artificial "responsable, humanista, que sirva al bienestar de todos sin dejar a nadie atrás" y "gobernada con reglas comunes para todos". Así lo ha señalado durante la inauguración de la primera reunión del Panel de Expertos en Inteligencia Artificial de Naciones Unidas, celebrada en el Congreso de los Diputados y a la que han asistido el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares, y el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López.

En esta primera reunión, en la que han intervenido la presidenta del Congreso, Francina Armengol, y, por vía telemática, el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, el presidente del Gobierno ha puesto en valor la celebración del Panel de Expertos en IA de Naciones Unidas al ser un "acto de refuerzo del sistema multilateral que está siendo atacado, en un ámbito en el que claramente necesitamos una respuesta multilateral global donde todas las naciones se sienten en pie de igualdad y donde exista una alianza entre empresas, academia, mundo científico, poder legislativo y ejecutivo". "Es un hito trascendental en el compromiso que tiene España y el multilateralismo en dar respuesta a desafíos de primer orden como el desarrollo de la IA", ha enfatizado.

Pedro Sánchez ha señalado que el rumbo de la IA actualmente "lo deciden un pequeño grupo de empresas", formado por cinco compañías que controlan casi el 60% del mercado mundial de la inteligencia artificial generativa. "Estados Unidos concentra el 74% de la capacidad mundial de cómputo de IA, cuando la Unión Europea ni siquiera representa el 5%. El colonialismo silencioso se está produciendo en todo el mundo. No es concentración de capacidades, es concentración de poder, no es mercado, vemos la construcción de una oligarquía que responde a sus únicos y exclusivos intereses", ha denunciado. En este sentido, ha indicado que, en 2025, el sector privado estadounidense invirtió 286.000 millones de dólares en IA, el equivalente al 17% del PIB español, 14 veces más inversión que Europa, 23 veces más que China.

IA: "punto de inflexión histórico" con "beneficios y riesgos inéditos para la humanidad"

El ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, la presidenta del Congreso de los Diputados, Francina Armengol, y el ministro de Transformación Digital y de la Función Pública | Pool Moncloa/Fernando Calvo

Por ello, ha instado a cuestionar quién y cómo se va a beneficiar de la tecnología, teniendo en cuenta que "muchos creen que la tecnología, por sí sola, genera progreso social, pero no es una verdad a medias", ya que "son las personas quienes lo construyen y los gobiernos, junto con el poder legislativo, quienes garantizan que el progreso tecnológico no implica retrocesos en otros ámbitos", como ha sucedido en avances anteriores, como el "estado fallido" de las redes sociales. Al respecto, ha recordado que "fueron los sindicatos y los trabajadores quienes convirtieron la revolución industrial en bienestar" y "los gobiernos y la ciencia los que limitaron el uso de la energía nuclear". "Deben ser los poderes públicos, conjuntamente con la empresa, la academia y la ciencia y los representantes sociales los que convirtamos el espacio digital en aquello que nos prometieron, porque ninguna tecnología es neutral: depende de quién la controla, de cómo se regula y de para qué se utiliza", ha aseverado.

Ante un "punto de inflexión histórico" con una tecnología "con efectos profundos y difíciles de anticipar, capaz de generar beneficios increíbles, pero también de amplificar riesgos y amenazas inéditas para la humanidad", ha opinado que "hay que rearmarse moralmente para hacer frente a los desafíos tecnológicos" y debe "estar gobernada con reglas comunes para todos, con principios compartidos y con responsabilidad ética y democrática, con un multilateralismo eficaz".

Reivindica el papel de la ONU

Según ha dicho Sánchez, esta es la visión de la Unión Europea, al ser la primera en darse un marco común, bajo presidencia española, para que "canalizarla con una mirada humanista y moral, para que la tecnología más transformadora de nuestro tiempo avance en la misma dirección que nuestras democracias: con derechos protegidos, con seguridad jurídica, y con confianza". Todo ello cuando "ni siquiera los propios creadores de los modelos más potentes creen que el mercado pueda gobernar esto solo", por lo que ha urgido a actuar "con valentía, con decisión y sin temor".

El presidente del Gobierno ha reivindicado el papel de la ONU, recordando que, en 2024, el secretario general de Naciones Unidas, Antonio Guterres, estableció el diagnóstico con su informe sobre gobernanza de la IA, y ese mismo año 193 estados adoptaron el Pacto Digital Global como marco de acción. Además, la Asamblea General creó el Panel Científico y el Diálogo Global, a su juicio "la arquitectura más ambiciosa que existe hasta el momento para gobernar la inteligencia artificial de forma colectiva". "España comparte esta visión y es un honor que nuestro país albergue esta primera reunión del Panel Científico", ha enfatizado.

Apuesta por el multilateralismo y diseñar la arquitectura de la IA

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, durante la reunión del Panel de Expertos en Inteligencia Artificial de Naciones Unidas. | Pool Moncloa/Fernando Calvo

"Creemos en el rigor científico y el valor de la experiencia multidisciplinar y defendemos que la gobernanza de la inteligencia artificial debe estar en manos de los pueblos y no en un reducido grupo de personas. No queremos ser observadores, queremos compartir el diseño de su arquitectura", ha declarado. Por eso, ha precisado, España ha puesto en marcha, junto a Naciones Unidas, el AI Governance for Humanity Lab, donde gobiernos y empresas definen juntos los estándares de una IA ética y confiable. "Es importante la regulación que podamos hacer a nivel nacional, europeo y ojalá logremos a nivel multilateral, pero sin el acuerdo de las empresas, la participación de la ciencia, la academia y todos los ámbitos sociales, va a ser muy difícil que con la regulación sola podamos lograr vehicular y canalizar la IA hacia los fines que nos planteamos", ha señalado. Para avanzar, ha recordado que se están desplegando programas concretos para que la IA "mejore la vida de las personas". "España no quiere participar en la carrera de la IA, sino humildemente contribuir a una IA responsable, humanista, que sirva al bienestar de todos sin dejar a nadie atrás", ha manifestado.

"No vamos a ser watchers (vigilantes). No vamos a limitarnos a observar cómo la inteligencia artificial más poderosa de la historia decide por sí misma cuándo cumplir las reglas y cuándo ignorarlas. Tenemos que ser leading actors desde la cooperación, aprovechando las herramientas multilaterales que tenemos para defender el bien común y todas las virtudes de una tecnología que sin duda alguna va a cambiar el destino del mundo". "De nosotros depende que ese cambio sea para el bien y por el bien de la humanidad" porque "el futuro de nuestra especie nos va en ello", ha concluido.