Pedro Sánchez propone un Pacto de Estado frente a la Emergencia Climática entre todas las Administraciones y con el apoyo transversal de la sociedad civil

Complejo ministerial de Cuzco, Madrid

El jefe del Ejecutivo ha propuesto un Pacto de Estado frente a la Emergencia Climática, involucrando a la sociedad civil, empresarios y trabajadores, y logrando un acuerdo entre las fuerzas políticas y todas las administraciones competentes: el Gobierno de España, las comunidades autónomas, las diputaciones, consells y cabildos, y los ayuntamientos. "Si queremos que los próximos veranos no traigan nuevas desgracias y que los próximos otoños no nos golpeen con nuevas inundaciones, tenemos que actuar ya, y tenemos que hacerlo juntos, unidos. De forma colectiva, coordinada, cooperando, de forma sostenida en el tiempo, y como una política de Estado", ha señalado.

En el acto de apertura del curso político, Sánchez ha pedido "no polarizar con este asunto, dejándolo al margen de las disputas competenciales, territoriales y partidistas", y ha recordado que "cada vez que España ha necesitado hacer frente a desafíos que trascienden lo ideológico, el conjunto de la sociedad española siempre ha estado a la altura", como ocurrió con el Pacto de Toledo, con el Pacto de Estado contra la Violencia de Género, renovado en esta legislatura, con las medidas para reducir los accidentes de tráfico, o con los esfuerzos que hubo que hacer para doblegar la pandemia.

"Lo hemos hecho antes, creo que podemos volver a hacerlo. Debemos estar a la altura de lo que nos exige el país y lo que tenemos que hacer es apagar el ruido, sentarnos, escucharnos, negociar, acordar entre todas las administraciones, con el apoyo trasversal de la sociedad, para logar este Pacto de Estado frente a la Emergencia Climática", que "nos ayude a prevenir, anticipar, gestionar y superar unas olas de calor, unos incendios, y unas DANAS que, por desgracia, se están volviendo ya más recurrentes y destructivas", reclamó. "Porque si no queremos para nuestros hijos e hijas esa España en gris que deja el fuego, o esa España marrón que dejan las DANAS, necesitamos una España más verde", añadió.

10 compromisos concretos

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, durante su intervención en la clausura del acto. | Pool Moncloa / Borja Puig de la Bellacasa

Sánchez ha anunciado que el Gobierno lleva trabajando en las últimas semanas en una primera propuesta, abierta a discusión y enmiendas, con 10 compromisos concretos.

En primer lugar, el Gobierno plantea crear fondos con recursos permanentes, dotados con recursos económicos nacionales y autonómicos, que sirvan para acelerar la reconstrucción y recuperación de los municipios y paisajes golpeados por los eventos climáticos extremos, y para prevenir esta clase de tragedias mediante la financiación de trabajos de limpieza, acondicionamiento y construcción a nivel municipal.

En segundo lugar, "que las Administraciones nos comprometamos a aumentar y mantener a lo largo de todo el año todos los medios técnicos y humanos necesarios para prevenir y combatir los eventos climáticos extremos". Eso significa contar con cuerpos de bomberos, brigadistas y agentes forestales estables, bien formados y dotados de los vehículos y las tecnologías adecuadas. "Significa apostar por políticas públicos. Y significa entender que de nada sirve ahorrarse un euro en prevención si luego hay que gastarse cien en respuesta y mil en recuperación", ha añadido.

La tercera propuesta es que las Administraciones se comprometan a "seguir mejorando la coordinación y toma de decisión compartida en situaciones de crisis" y para ello se plantea la creación de "una Agencia Estatal de Protección Civil y Emergencias que potencie y garantice el buen funcionamiento del sistema".

En cuarto lugar, Sánchez apuntó "avanzar hacia un modelo de gestión forestal adaptado a las realidades sociales, económicas y climáticas del siglo XXI". Debemos promover la reforestación con bosques mixtos y especies resilientes al fuego, los tratamientos silvícolas preventivos, y el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales.

La quinta medida sería "desplegar una Respuesta Nacional de Resiliencia Hídrica destinada a aumentar la capacidad de nuestros pueblos y ciudades para lidiar con inundaciones y sequías". Debemos aprobar nuevos Planes Hidrológicos, actualizar la normativa de ordenación del territorio, limitar aún más la edificación en zonas inundables o en riesgo de incendio, y adaptar nuestras infraestructuras al nuevo ecosistema climático.

En sexto lugar, hay que adaptar nuestra legislación y nuestro territorio a unas temperaturas y unas olas de calor que cada año serán más severas y prolongadas y por eso, el Ejecutivo propone "crear una amplia red de refugios climáticos en todo el país". Asimismo, planteamos extender corredores de sombra e infraestructuras verdes en nuestros núcleos urbanos, crear un sistema de asistencia para personas vulnerables, y establecer nuevos estándares laborales para proteger a los trabajadores del estrés térmico.

La séptima propuesta consiste en "reconocer y potenciar el papel esencial que el mundo rural desempeña en la protección del medioambiente y en la lucha contra los eventos climáticos extremos. En este punto, el presidente recordó que el Gobierno lleva años desplegando una estrategia global de Reto Demográfico, con recursos y medios, y abogó por seguir desplegando nuevas ayudas económicas e incentivos fiscales, una red de servicios reforzados para estimular el poblamiento, y programas para fomentar el empleo verde, especialmente en bioeconomía y restauración. Del mismo modo, apostó por fortalecer la contribución del sector silvícola a la lucha contra el fuego, las sequías y las lluvias torrenciales.

La octava propuesta es fomentar la agroforestería, la ganadería extensiva, la agricultura regenerativa, el pastoreo dirigido, y el riego eficiente, entre otras prácticas; y el noveno compromiso es el de promover desde las instituciones una cultura cívica de la prevención y la reacción, construyendo sobre iniciativas que ya han conseguido acordarse con todas las comunidades autónomas, como el programa de formación ante emergencias de protección civil que arrancará este curso en todos los centros educativos no universitarios.

En último lugar, es necesario que todas las Administraciones se comprometan a acelerar la transición ecológica y a exigir a la Unión Europea una mayor ambición. "Ha llegado el momento de cumplir con los Acuerdos de París y alcanzar la neutralidad climática antes de 2050. No es un capricho ideológico, ni una estrategia política, es lo único que nos permitirá evitar el desastre medioambiental y legar a nuestros hijos y nietos una España próspera y segura".

La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero. | Pool Moncloa / Borja Puig de la Bellacasa

Tras desgranar las líneas generales de la propuesta, Sánchez anunció que mañana, el Consejo de Ministros aprobará la hoja de ruta para materializar el Pacto de Estado, los pasos que dará el Ejecutivo y los contenidos hoy expuestos. Asimismo, explicó que quiere que el acuerdo "cuente con todas las aportaciones posibles, a través de un proceso abierto, democrático y totalmente participativo" y para ello pondremos en marcha de forma inmediata un proceso de consulta pública al que invitaremos a participar a todos los grupos parlamentarios, a los gobiernos autonómicos y municipales, a los agentes sociales, a la comunidad científica, a las organizaciones del campo, a los grupos ecologistas, a los cuerpos que luchan contra los eventos climáticos extremos, y a toda la ciudadanía.

Propuesta a Francia y Portugal y subcomisión parlamentaria

Además, Sánchez ha avanzado también que el Gobierno de España presentará la propuesta a los gobiernos vecinos de Francia y Portugal, y a la Comisión Europea para explorar con ellos posibles sinergias y vías de colaboración.

El Gobierno ha movilizado todos los recursos disponibles contra el fuego

Durante su intervención, Sánchez ha subrayado que en este mes de agosto España se ha enfrentado a 130 fuegos que han arrasado unas 330.000 hectáreas de terreno (una superficie equivalente a casi seis veces la isla de Ibiza). Por ello, ha tenido palabras de afecto para las familias y compañeros de las cuatro personas que han perdido la vida este verano luchando contra los incendios, para los heridos en las tareas de extinción, y para los cientos de vecinos que han perdido sus casas, fincas o propiedades.

El presidente ha subrayado que, ante esta situación, el Gobierno de España ha "movilizado todos los recursos disponibles" para apoyar a las instituciones autonómicas y municipales competentes: más de 3.400 miembros de la Unidad Militar de Emergencias, 26.000 efectivos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, 650 brigadistas forestales de refuerzo, y unos 300 efectivos europeos, activados mediante el Mecanismo comunitario de Protección Civil. "Hablamos del mayor despliegue humano y técnico que se ha hecho nunca en España para combatir los incendios", resaltó.

Asimismo, ha explicado que el Ejecutivo sigue trabajando en tres prioridades claras: "extinguir los incendios que permanecen activos, transferir las ayudas económicas y recursos extraordinarios que aprobamos la semana pasada para acelerar la reconstrucción y recuperación de los municipios afectados, y hacer lo que haga falta para que esta tragedia no vuelva a repetirse". En relación con el último punto, el jefe del Ejecutivo remarcó que "los incendios de sexta generación no se apagan en verano, se apagan en invierno y en otoño" y por eso debemos aprovechar los meses que tenemos por delante para entender qué ha pasado y actuar en consecuencia".

A su juicio, la terrible ola que hemos sufrido este año no es fruto de la casualidad, ni de una trama pirómana, sino el resultado de tres factores fundamentales. El primero, "una política de prevención insuficiente que se refleja en la falta de planes ejecutados, en la ausencia de instrumentos de análisis y predicción avanzados, y en plantillas de bomberos y brigadas forestales que, en determinados territorios, no estaban lo suficientemente dotadas".

El segundo factor, "una gestión del territorio inadecuada", que se ha traducido en montes cargados de biomasa, en caminos y cortafuegos descuidados, en falta de especies autóctonas y resistentes al fuego, en municipios despoblados e infraestructuras obsoletas". Y el tercero, "una emergencia climática que hace que los fuegos de ahora sean mucho más virulentos, impredecibles y letales que los del pasado". "Una emergencia climática cuyo impacto resulta ya innegable" y que, además; no se limita al fuego ni al verano", sino que está provocando eventos climático extremos en los últimos 5 años, con nevadas colosales como Filomena o con un 15% más de DANAS. Una situación que ha provocado 32.000 millones de euros en pérdidas materiales a nuestro país y la muerte de más de 20.000 personas. Unos datos que hacen que el negacionismo climático resulte "tan incomprensible como preocupante".

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, junto al resto de representantes del Ejecutivo que han asistido a la clausura del acto. | Pool Moncloa / Borja Puig de la Bellacasa

En el acto han intervenido la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, y el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas. También han asistido la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero; la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares; el ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños; la ministra de Defensa, Margarita Robles; el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente; la ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría; el ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu; el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres; la ministra de Vivienda y Agenda Urbana, Isabel Rodríguez; el ministro de Cultura, Ernest Urtasun; el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo; la ministra de Ciencia, Innovación y Universidades, Diana Morant; la ministra de Igualdad, Ana Redondo; la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, y el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López.