Creada la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil

• La reestructuración del Ministerio del Interior incluye una nueva Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería, y otra Dirección General de Apoyo a las Víctimas del Terrorismo

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se reestructura el Ministerio del Interior. Los criterios a los que se ajusta dicha reestructuración son de dos tipos: por una parte, se trata de culminar la tarea emprendida desde el comienzo de la Legislatura en lo que se refiere a mejorar la coordinación entre el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil; por otra, se busca adecuar lo más fielmente posible la estructura del Ministerio a las prioridades definidas por el Ministro para el Departamento, fundamentalmente la referida a la lucha contra la inmigración clandestina. Coordinación y más eficacia en la lucha contra la inmigración ilegal son, pues, los objetivos fundamentales de esta reestructuración.

En estos últimos dos años se han ido creando en el Ministerio del Interior distintas estructuras para coordinar la actuación operativa del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil. Es el caso del Comité Ejecutivo del Mando Unificado (CEMU) con el que se dio un primer paso hacia el mando unificado de ambos cuerpos, o el del Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista (CNCA), en materia de lucha antiterrorista, con el que se coordinó y fortaleció el análisis conjunto de la información que, en relación con el terrorismo, poseen tanto las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado como el Centro Nacional de Inteligencia (CNI).

Nuevas Unidades

Con la presente reestructuración se pretende dar un último paso en la misma dirección. Para ello se crea una Dirección General en la que se refundirán las dos actualmente existentes: la de la Policía y la de la Guardia Civil. De esta forma se da cumplimiento al compromiso establecido en el programa electoral socialista de creación de un Mando Único para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

La creación de una única dirección no supone ninguna alteración orgánica ni funcional en los actuales cuerpos, que conservan sus respectivas estructuras organizativas y sus competencias. Las Subdirecciones Operativas de la Policía y de la Guardia Civil se convierten, por otra parte, en Direcciones Adjuntas Operativas, con lo que se refuerza el carácter profesional de los mandos de ambos cuerpos.

En segundo lugar, se integran plenamente en la estructura del Ministerio del Interior tanto el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista como el Comité Ejecutivo del Mando Unificado y del al que, además, se incorporan los Directores Adjuntos Operativos de la Policía y de la Guardia Civil.

En tercer término, se crea el Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) con el fin de garantizar la coordinación operativa de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y el desarrollo de inteligencia estratégica conjunta para luchar contra el crimen organizado.

Finalmente, se crea en la Secretaria de Estado de Seguridad el Gabinete de Estudios de Seguridad Interior (GESI), que desarrollará, entre otras funciones, la de coordinar o elaborar las estadísticas de seguridad que existen en la actualidad en los diferentes ámbitos de actuación del Ministerio.

En resumen, se culmina con esta reestructuración el proceso de coordinación funcional entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y se incorpora la experiencia adquirida en estos dos últimos años con el establecimiento del Comité Ejecutivo del Mando Unificado y del Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista, al tiempo que se crea una Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil y dos órganos específicos de coordinación para la lucha contra el crimen organizado y la elaboración de estadísticas y estudios en materia de seguridad.

Relaciones Internacionales y Extranjería

Con esta remodelación se pretende también adecuar la estructura del Ministerio del Interior a sus actuales prioridades. Esa es la razón por la que se crea una nueva Dirección General, la de Relaciones Internacionales y Extranjería, con la que se trata, fundamentalmente, de reforzar la presencia internacional del Ministerio en todo lo que se refiere a la lucha contra la inmigración ilegal. La nueva Dirección General dependerá de la Secretaría de Estado de Seguridad, lo que dará una mayor coherencia al trabajo de las unidades del departamento en la lucha contra la inmigración clandestina y permitirá una mejor coordinación con los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales y de Asuntos Exteriores y Cooperación. Al mismo tiempo, se asegura una mejor coordinación de las actividades de las agregadurías del Ministerio del Interior en el exterior, cuyo papel es cada día más relevante.

La adecuación de la estructura a las prioridades es, asimismo, la razón que justifica la creación del Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado, dado que la lucha contra la criminalidad organizada es una de las tareas prioritarias del Ministerio del Interior. Es la razón, también, por la que se refuerzan el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista y el Comité Ejecutivo del Mando Unificado en correspondencia con dos prioridades del Departamento: la lucha contra el terrorismo y la mejora de la seguridad de los ciudadanos.

Apoyo a las víctimas

La nueva estructura contempla, además, la creación de una nueva Dirección General de Apoyo a las Victimas del Terrorismo en la que se agrupan todas las unidades que en este momento existen en la Administración General del Estado para atender a las víctimas. Se trata con ello de asegurar la máxima eficacia a la hora de colaborar y prestar servicio a un colectivo cuyo reconocimiento permanente es una exigencia moral del conjunto de la sociedad española, recogiendo la importante labor desarrollada por el Alto Comisionado.

Finalmente, la reestructuración se completa con la adscripción a la Secretaría de Estado de Seguridad de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, a la que se dota de una nueva Subdirección General de Medio Abierto y Medidas Alternativas. La Dirección General de Infraestructuras y Material de Seguridad, por su parte, se traslada a la Subsecretaría del Departamento.

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