Conferencia de prensa del vicepresidente primero y portavoz del Gobierno después de la reunión extraordinaria del Consejo de Ministros

Vicepresidente primero.- Buenos días. Les agradezco su presencia aquí y paso a comunicarles la decisión que ha tomado el Consejo de Ministros en la reunión extraordinaria que ha celebrado esta mañana, que hemos iniciado hace algunas horas, a las nueve; reunión a la que se han incorporado, por invitación expresa del presidente del Gobierno, el fiscal general del Estado y el abogado general del Estado.

Como recordarán, anoche, a las dos de la mañana, ya anunció el Gobierno, en una conferencia de prensa que tuvo lugar en el Ministerio de Fomento, en la que estaba acompañado por el Ministro de Fomento y de la Ministra de Defensa, que, en el caso de que no se produjera una normalización del funcionamiento de los aeropuertos, procederíamos a declarar el Estado de Alarma de acuerdo con las normas previstas en nuestra Constitución. Es evidente que no se ha producido esa normalización y que, por el contrario, nuestros aeropuertos siguen todavía, prácticamente todos ellos, paralizados. Por tanto, de acuerdo con lo que ayer indicamos, el Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto, que se publicará dentro de una hora, por el cual se decreta el Estado de Alarma, repito, de acuerdo con lo establecido en nuestra Constitución.

Quisiera indicarles brevemente a todos ustedes qué significa, para que los ciudadanos conozcan de qué estamos hablando. El efecto inmediato de esta publicación es que los controladores, según la terminología de la propia Ley en la que el Real Decreto se basa, pasan a estar movilizados y esta movilización supone que, en caso de no asistir al trabajo, estarían incurriendo en un delito de desobediencia tipificado en el Código Penal Militar. Repito: por tanto, la consecuencia inmediata es esa: los controladores aéreos pasan a estar movilizados, lo que en términos prácticos significa que, si no van al trabajo, pasan a incurrir en un delito de desobediencia tipificado en el Código Penal Militar. Esa es la situación y el efecto práctico inmediato.

Quisiera decirles que, a partir de la publicación del Real Decreto, que tendrá lugar aproximadamente en una hora en el Boletín Oficial del Estado, las autoridades militares que en este momento están al frente de las torres de control y de los centros de control comunicarán a todos los controladores la situación nueva en la que se encuentran después de aprobado el Estado de Alarma; por tanto, cuáles son sus obligaciones, sus responsabilidades, y las responsabilidades en que pudieran incurrir en caso de no cumplir unas y otras: obligaciones y responsabilidades. En resumen, van a recibir los controladores una comunicación personal donde se les va a indicar exactamente cuál es la situación en la que están, una vez que se ha declarado el Estado de Alarma.

Quisiera indicarles que este Real Decreto, que va a ser enviado y comunicado al Congreso de los Diputados inmediatamente, de acuerdo con lo que establece nuestra Constitución, va a durar en principio hasta quince días, hasta un máximo de quince días. Su prórroga supondría un trámite distinto de petición al Congreso. Por tanto, se establece por quince días. Es evidente que el Gobierno espera que no dure tanto pero, en todo caso, los ciudadanos tienen que saber que este es el período por el que se establece. Si hubiera que ampliarlo, el trámite sería distinto: habría que ir al Congreso de los Diputados a pedir la correspondiente autorización.

Quisiera también indicarles que hace minutos el Presidente del Gobierno ha hablado con el líder de la oposición, con don Mariano Rajoy, para comunicarle la situación y las decisiones del Consejo de Ministros, y que el Ministro de la Presidencia está en este momento hablando con los distintos portavoces de los Grupos Parlamentarios para proceder a darles la misma información: información de la situación que se vive en los aeropuertos españoles y, al mismo tiempo, información de las decisiones que ha tomado el Gobierno.

Me quedan dos cosas más. Saben ustedes que hay una Comisión Delegada para Asuntos de Crisis que preside el presidente del Gobierno. Una vez que el Consejo de Ministros ha tomado la decisión, se ha constituido inmediatamente esa Comisión Delegada que va a seguir reunida bajo la presidencia del propio presidente del Gobierno, con la presencia de distintos Ministros. La composición es conocida.
Y me queda una cosa muy importante, la más importante quizá o tan importante como las anteriores, que es, una vez más, reiterar las disculpas que el Gobierno pide a los ciudadanos que han visto alteradas gravemente sus previsiones en un momento, además, especialmente importante que es un puente que mucha gente quiere disfrutar y que había planificado disfrutar. Reiteramos nuestras disculpas. Hemos puesto a disposición de estos ciudadanos, tanto los servicios de Protección Civil, de Guardia Civil, de la Policía y de la Unidad Militar de Emergencias, como también todos los servicios de AENA. Están activados los mecanismos de información y hay teléfonos de AENA que están permanentemente abiertos para transmitir toda la información.

No obstante, somos conscientes de que a algunos de ellos se les ha hecho un daño personal imposible de justificar y por eso quiero acabar diciendo lo que dije anoche, pidiendo disculpas. Estamos adoptando todas las medidas de las que dispone el Gobierno para hacer frente a esta situación y a nadie le puede quedar ninguna duda de que así lo vamos hacer hasta que esta situación se normalice definitivamente.

Ahora vamos a hacer un turno breve, si no les importa, de preguntas. Algunas, las técnicas, las remitiré a los Ministerios oportunos. En este momento es Defensa quien está con el control, aunque es Fomento, lógicamente, quien está también con ellos. Pero el resto se las puedo contestar si está a mi disposición y, si no, a lo largo del día a través de mis colaboradores les facilitaremos información permanente.

Quiero decirles también que en las próximas horas, probablemente esta tarde ya, volverá a salir el Gobierno para explicarles cómo está la situación.

P.- Vicepresidente, simplemente una puntualización. Como es la primera vez que se decreta el Estado de Alarma, me gustaría saber si, según ese Real Decreto, los controladores que asistan a su puesto de trabajo, como están asistiendo, pero que no cumplan con sus funciones también incurren, entiendo, en ese delito de desobediencia. ¿Qué comporta el delito de desobediencia? ¿Penas de prisión o…? Me gustaría, si puede, por favor, que nos aclare este tema.

Vicepresidente primero.- Efectivamente, usted ha señalado un supuesto que se está produciendo, que es el controlador aparece en la torre pero no quiere trabajar. Es evidente que está incurriendo en un delito de desobediencia, igual que el que no va, tipificado en el Código Penal Militar.

Respecto a las penas, son prisión. El cómputo exacto temporal, si no les importa, se lo facilitaremos después porque quiero estar seguro del delito y consultar con el Fiscal General y con el abogado general del Estado.

P.- No sé si esta pregunta es de carácter técnico. Quería saber, a esta hora, si podemos saber cuántos pasajeros se están viendo afectados por el problema.

También quería una reflexión sobre por qué no se ha podido evitar esto. Es un conflicto que lleva vivo más de un año, ha habido ya incidencias, a veces graves, en verano y las Navidades pasadas, intermitentemente ha habido problemas de este tipo y finalmente no se ha conseguido evitar un caos mayúsculo como este. Quería una reflexión de por qué cree que finalmente no ha sido posible.

Vicepresidente primero.- Respecto a la primera cuestión, AENA le facilitará exactamente los datos de los vuelos afectados. Sabe usted que AENA ha declarado que, en principio, el espacio aéreo español estará cerrado hasta mañana. Quiero informar que esta es una prescripción que viene dada por las leyes internacionales, que nos exige dar un plazo suficientemente largo. No obstante, me informa AENA de que, en el supuesto de que se normalizara la situación, ese plazo se podría acortar. Por tanto, la previsión es veinticuatro horas pero, si se resolviera la situación, se normalizara, esos plazos se podrían acortar, en el bien entendido --no lo he dicho antes y aprovecho su pregunta para decirlo ahora-- de que la normalización definitiva no va a ser fácil. Tenga usted en cuenta que se han suprimido muchos vuelos y muchos enlaces, y, por tanto hay que reconfigurar todo el calendario aéreo, vamos a decirlo así. Eso no es algo sencillo y, por tanto, no va a ser cuestión de horas, sino algo más.

Una vez más, repito, informaremos tanto los servicios aeroportuarios, es decir, AENA, como Fomento y como el propio Gobierno, que saldrá en pocas horas a dar la información oportuna, con el detalle máximo que podamos facilitar.

Me pregunta usted… Quiero informar brevemente de cómo lo hemos visto desde el Gobierno. Ayer por la mañana, en el Consejo de Ministros, el Ministro de Fomento ya informó de que había incidencias preocupantes en algunos aeropuertos de España y esa fue la razón por la que el Real Decreto Ley incluyó una previsión, que luego por la tarde hicimos realidad, para que el control aéreo en los aeropuertos pasara a manos del Ministerio de Defensa. Por tanto, existían indicios, vamos a decirlo así, de que había una posibilidad de ir a una situación como ésta que, por definirlo claramente, es lo más parecido a una huelga salvaje que existe.

A partir de ese momento, el Gobierno se ha comportado atendiendo a dos principios: a) la Constitución y las leyes, por supuesto; y b) la gradualidad. Por la tarde, visto que las reuniones que mantuvo Fomento con los controladores no daban resultado, hicimos efectiva la previsión del Real Decreto Ley aprobado por la mañana y, por tanto, Defensa pasó a controlar el control aéreo, valga la redundancia. A las dos de la mañana mandamos un mensaje a los ciudadanos y a los controladores de que esto no iba a seguir así, que íbamos a aplicar la Constitución, y por tanto, a declarar el Estado de Alarma, y esta mañana, de acuerdo con las previsiones, hemos procedido a hacerlo.

Por tanto, esto es lo que el Gobierno ha ido haciendo. Es evidente --lo dije anoche y lo voy a reiterar ahora-- que estamos ante un grupo con un conjunto de trabajadores que se valen de su preeminencia, de su posición preeminente, en este caso en la administración o en el control aéreo, de una posición bien particular, porque se saben casi únicos en el cumplimiento de sus funciones, y están defendiendo unos privilegios intolerables que el Gobierno no puede aceptar. Por tanto, no vamos aceptar ni la defensa de esos privilegios ni, por supuesto, el chantaje al conjunto de los ciudadanos. Empezando por el Gobierno, no lo podemos aceptar, no lo vamos a hacer y vamos a aplicar hasta el final las normas que el Estado tiene para impedirlo.

Por lo tanto, esa es la razón y no hay otra. Además, tengo que decir que entiendo que lo sabe la gente, porque aquí estamos ante un conflicto --no voy a recordar los salarios ni la situación; no voy a entrar en eso porque ya se conoce suficientemente--, evidentemente, de una corporación profesional que tiene una situación peculiar, por cierto en España y en todas partes del mundo, que la convierte casi en imprescindible. A partir de esa especie de monopolio laboral están sometiendo a un chantaje al conjunto de los ciudadanos para defender un conjunto de privilegios y eso no lo vamos a consentir.

P.- Si en el terreno político el Presidente ha hablado con Rajoy, con el líder de la oposición, ¿hay un compromiso por parte de la oposición de apoyar al Gobierno en esta situación?

¿La intención de los huelguistas de esta huelga salvaje es exclusivamente corporativista o podría haber algo más?

Vicepresidente primero.- Lamento no poderle contestar a la primera cuestión porque, cuando salía yo para atenderles a ustedes, estaba hablando el Presidente con el señor Rajoy y no me ha dado tiempo a preguntarle cómo ha ido la conversación. Por tanto, suministraremos esa información después.

Respecto a la segunda cuestión, casi prefiero no entrar en esa valoración. El Gobierno enfrenta un conflicto laboral y como tal lo estamos tratando.

P.- Vicepresidente, ha dicho que el ministro de Fomento ya indicó por la mañana que se preveían posibles incidentes. Dado que estábamos ayer ante un puente muy largo, de los más largos que hay en el país, ¿no se valoró conocer en el Consejo de Ministros la posibilidad de retrasar estas medidas para que los ciudadanos no sufrieran lo que al final han sufrido?

Vicepresidente primero.- Si es que el conflicto era por las medidas…Es evidente que quien declara el conflicto sabe que hay un puente. Por tanto, es al revés: quienes valoraron fueron unos controladores. Sí, me he explicado perfectamente. La medida había que aplicarla porque la situación empezaba a ser insostenible y porque, en todo caso, preveíamos que iba a haber este tipo de movilizaciones. Es verdad que nadie puede prever que un colectivo sea tan insensato que pueda llegar a producir un daño como el que están produciendo, ¡ojo!, no al Gobierno; a los ciudadanos.

Pero, dicho esto, algunas previsiones hicimos y el Real Decreto Ley las tenía, las contenía.

P.- Ha dicho usted que no iban a aceptar privilegios intolerables ni tampoco el chantaje a los ciudadanos. ¿Eso significa que va a ser imposible ponerse de acuerdo con los controladores? ¿Ve usted que puede haber una negociación próxima, que se puedan sentar a hablar, o de ningún modo van a aceptar nada de lo que ellos propongan?

Vicepresidente primero.- Creo que en la situación actual lo único que los controladores tienen que hacer es normalizar el funcionamiento de nuestros aeropuertos. Eso es lo único que se les está pidiendo.

P.- Suponemos para qué era la presencia del Fiscal General del Estado, pero ¿le ha dado el Gobierno alguna instrucción especial a la Fiscalía para que actúe de alguna manera, junto con la Abogacía del Estado?

En segundo lugar, quería saber una cuestión de procedimiento: ¿el Real Decreto lo ha refrendado o lo tiene que refrendar S.M. el Rey desde Argentina?

En tercer lugar, se ha comentado que se constituía la Comisión Delegada para el seguimiento de la crisis. ¿Se mantiene aquí en La Moncloa? ¿Informarán desde aquí? ¿Cómo funciona el procedimiento?

Vicepresidente primero.- Sí, les informaremos de dónde informamos pero, en principio, será desde aquí. Pero depende de la evolución de los acontecimientos.

Segundo, sí, el Rey lo refrendará como se hace habitualmente.

Tercero, la presencia del Fiscal y del Abogado era, lógicamente, para contar con su consejo jurídico. Se trata de la primera vez que se aplica una norma de esta naturaleza y queríamos ser cuidadosísimos y respetuosos al máximo con la Ley.

Muchísimas gracias.