Vicepresidenta.- Buenos días. Muchas gracias por su asistencia.
Como comprobarán, me acompaña en la rueda de prensa el Ministro de Defensa, porque hoy el asunto de mayor rango normativo que ha tratado hoy el Consejo de Ministros ha sido la que será la Ley Orgánica de Defensa Nacional. El Gobierno ha aprobado hoy el Proyecto de Ley y el texto será remitido a las Cortes en las próximas fechas.
Han pasado veintiún años desde que se aprobara la Ley Orgánica anterior que, a su vez, modificaba otra Ley de cuatro años antes. Veintiún años después nuestra Defensa ha cambiado, ha cambiado mucho. Primero, Europea ha crecido y se ha fortalecido, y España dentro de Europa. Hace veintiún años España no estaba en la Unión Europea, ni en la OTAN, ni en la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. Ahora España ocupa un lugar destacado en las tres Organizaciones.
En segundo lugar, la política de Defensa ya no consiste en defender al Estado de ataques exteriores; la Defensa hoy es la defensa de la paz y de la seguridad fuera de nuestras fronteras, de la mano de nuestros aliados.
Tercero, no existen ya soldados de reemplazo. Desapareció el Servicio Militar Obligatorio y nuestros soldados son todos profesionales.
No es necesario, sin embargo, remontarse veintiún años para percibir cambios en nuestra política exterior. Desde hace un año la política exterior del Gobierno también ha cambiado. El Gobierno de España cree que la legalidad internacional jamás puede vulnerarse. El Gobierno de España cree que la participación de España en operaciones exteriores debe contar con el parecer de los ciudadanos representados en el Parlamento. El Gobierno de España, con su Presidente a la cabeza, ha querido mostrar en este año su compromiso con la paz y la seguridad, y con la legalidad en el mundo, y lo ha hecho con palabras y con hechos.
Quiero recordar aquí, porque hace pocos días hemos cumplido el aniversario de un año que se ganaron las elecciones y dentro de nada un año de Gobierno, que retiramos nuestro apoyo a una guerra ilegal, como luego haría una decena más de países, y de acuerdo con un amplísimo apoyo de los españoles y las españolas. Hemos promovido en el seno de Naciones Unidas una iniciativa para que los pueblos del mundo busquen puntos de encuentro y para avanzar en la solución del hambre y la miseria. Hemos desbloqueado el proceso para darnos una Constitución Europea. Hemos reforzado nuestros lazos con los países europeos, con Latinoamérica y con el Mediterráneo. Hemos contado con el Parlamento antes de enviar a nuestras tropas a misiones de paz en Haití o en Afganistán.
La nueva Ley Orgánica de Defensa Nacional, de la que va a darles todo tipo de detalle el Ministro de Defensa, trata de responder a estos desafíos de un nuevo tiempo: tiempo de cooperación internacional para la paz y la seguridad; tiempo de organizaciones internacionales más fuertes; tiempo de una Europa que ocupa un espacio internacional cada vez más amplio y una posición en el mundo más relevante; tiempo de ciudadanos más exigentes que se rebelan contra la injusticia y que piden a sus gobernantes políticas acordes con la paz y con la concordia.
Yo les resumiría, antes de que el Ministro les cuente la Ley con toda detención, que esta futura Ley Orgánica de la Defensa pretende dos cosas: una, una Defensa que consiste en prevenir posibles conflictos, y promover y preservar la paz; y, dos, una Defensa al servicio de todos los ciudadanos.
En segundo lugar, quiero decirles también que hoy el Consejo de Ministros ha adoptado tres Acuerdos que tienen que ver con nuestra política exterior, que son dos acuerdos de extradición entre la Unión Europea y Estados Unidos, y uno en materia de asistencia jurídica en materia penal. Los dos primeros de ellos, como les decía, se refieren a extradición: uno de ellos en materia de terrorismo y el segundo es un convenio de cooperación. Los tres convenios son con Estados Unidos y se ha autorizado su firma ad referéndum.
Como hemos manifestado en muchísimas ocasiones, reforzar la cooperación internacional en la lucha contra la delincuencia y en materia de terrorismo es fundamental para combatirlo, por lo que este Gobierno no va a ahorrar esfuerzos en profundizar, en avanzar y en reforzar nuestros lazos con otros países, en este caso con Estados Unidos, que es un país con el que mantenemos una estrechísima relación en este ámbito, una relación fluida y constructiva, como se puso de manifiesto días atrás con la entrevista que mantuve con el Fiscal General de Estados Unidos, que además también se encontró con los Ministros de Justicia y del Interior.
Quiero decirles también que hoy el Gobierno ha dado el plácet para el nombramiento del Embajador de Estados Unidos en España, don Eduardo Aguirre.
En tercer lugar, quiero hablarles de un tema que hoy ha aprobado el Consejo de Ministros del que nos sentimos especialmente orgullosos: es el convenio denominado Internet en el Aula, para impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en las escuelas. Es un proyecto muy ambicioso: 454 millones de euros para este año y para los tres años siguientes; un incremento del 67 por 100 con respecto al programa anterior, con un objetivo muy concreto: que en las aulas en las que se educan nuestros hijos, los niños y las niñas españoles, haya ordenadores; que los ordenadores se usen y que los materiales didácticos multimedia sean un elemento central de la enseñanza.
Las acciones concretas que se contemplan en este plan son: el soporte técnico de las escuelas, el apoyo a los profesores, el seguimiento, el fomento de la creación y uso de materiales didácticos digitales, la instalación de banda ancha para la conexión a Internet y la lucha contra la llamada "brecha digital", especialmente entre los colectivos marginados o, simplemente, más desiguales.
Se añade en el programa una actuación específica, especialmente interesante, que hemos llamado "familias conectadas", que significa préstamos sin intereses de unos mil euros a devolver en tres años, para familias con hijos en la escuela o en la Universidad para que puedan comprar un ordenador portátil con conexión a Internet. Son cien millones de euros de préstamos para beneficio de unas 100.000 familias que podrán comprar un ordenador por unos 27 euros al mes.
Como ven, es un ambicioso plan que pretende que España ascienda puestos con más rapidez en ese importante listado: el de los países que llevan los ordenadores e Internet a la educación de sus hijos y de sus jóvenes. Es un tren que no podemos seguir perdiendo, un desafío que tenemos que asumir y, desde luego, yo creo que una aspiración que los ciudadanos y ciudadanas de este país nos merecemos.
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy también tres Proyectos de Ley en el marco de las medidas acordadas dentro del llamado Plan de Dinamización de la Economía, que les presentamos hace unas semanas.
En primer lugar, se ha aprobado un Proyecto de Ley para el impulso de la productividad. En él se estimula el alquiler de viviendas, se limitan las tasas por actuaciones en mercados de valores, se apoya el uso de las tecnologías de la información en las Pymes, se abordan temas relativos al sector eléctrico, al tabaco, al turismo y al sector de hidrocarburos, y se establece una agilización de trámites en materia registral y notarial. También se ha creado, dentro de este Proyecto de Ley, la entidad pública empresaria ENRESA, de gestión de residuos radioactivos, que sustituirá a la actual Sociedad Anónima Empresa Nacional de Residuos Radioactivos, S.A.
El segundo Proyecto de Ley que se ha aprobado es un Proyecto de Ley de reformas en materia tributaria. Ya les habló el Vicepresidente en su día de este texto. Existen modificaciones del Impuesto de Sociedades para dar ventajas a las inversiones precisamente en las nuevas tecnologías y en las inversiones colectivas de carácter inmobiliario; también se modifica el Régimen Especial de entidades dedicadas al arrendamiento de viviendas; modificaciones en el Impuesto sobre el Valor Añadido y de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
El tercer Proyecto de Ley que se ha aprobado es el que se refiere a las entidades de capital-riesgo y sus sociedades gestoras, que tiene por objeto la regulación de un marco jurídico más flexible y más moderno que impulse el desarrollo de estas entidades que tienen una gran relevancia en la dinamización de empresas ligadas a la Investigación, el Desarrollo y la Innovación. Es por ello por lo que forma parte de este paquete de la dinamización de la economía.
Hemos debatido hoy también en el Consejo de Ministros sobre un tema al que este Gobierno le da en estos momentos una enorme importancia, que son las cuestiones relativas a la prevención de los incendios. Hemos aprobado un Real Decreto sobre materiales de construcción para mejorar la seguridad en caso de incendio en los edificios, actualizado la normativa sobre reacción y resistencia de materiales de fuego --han visto la tragedia que hemos vivido hace unos días-- y hemos recibido un informe de la Ministra de Medio Ambiente en el que nos ha informado sobre el acuerdo alcanzado en la Conferencia Sectorial, donde se ha abordado la necesidad, conveniencia y yo diría que hasta urgencia de promover un acuerdo para prevenir, intensificar y optimizar la lucha contra los incendios forestales, que se traducirá en un Acuerdo que aprobaremos en un próximo Consejo de Ministros tras el trabajo que se ha ordenado hoy a la Ministra hacer en coordinación con diversos Departamentos ministeriales.
El Consejo de Ministros ha aprobado también siete tramos de autovía y un proyecto de infraestructura ferroviaria. Quiero ponérselo de manifiesto porque tiene una gran importancia la inversión que hemos efectuado, porque fue una de las inversiones anunciadas en su día por el Presidente del Gobierno, como recordarán, en el Consejo de Ministros que tuvo lugar en León. El importe de los contratos aprobados hoy alcanzan los 280 millones de euros y, de las ocho obras aprobadas, cinco son tramos de la autovía Ruta de la Plata. Pueden encontrar, de todas formas, más detalles sobre estos contratos en la Referencia.
También ha aprobado el Consejo de Ministros créditos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación referidos a planes y programas de las Comunidades Autónomas que son consecuencia de la reunión de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural que tuvo lugar. El importe de los créditos es de 181 millones de euros, que van a incrementar la renta de nuestros agricultores y van a ir destinados a planes en materia de agricultura, ganadería, industria agroalimentaria y desarrollo rural.
Se ha aprobado también un Real Decreto por el que se regula la concesión de ascensos honoríficos en el Cuerpo Nacional de la Policía. Al hilo de ese Real Decreto que regula ese sistema de ascensos, se ha aprobado un acuerdo por el que se asciende con carácter honorífico, a título póstumo, a miembros del Cuerpo Nacional de Policía fallecidos en atentado terrorista; de la misma forma que se ha aprobado un Real Decreto, que ha elevado al Consejo de Ministros el Ministro de Defensa, por el que se produce también, con carácter honorífico y a título póstumo, este mismo tipo de ascensos a militares fallecidos en atentado terrorista.
El Consejo de Ministros también hoy ha aprobado otro Proyecto de Ley: el Proyecto de Ley de modificación de la Ley de Arrendamientos Urbanos. Como ya tuve ocasión de explicarles cuando presentamos el Anteproyecto, con este Proyecto de Ley que hoy remitimos a las Cortes el Gobierno quiere remover los obstáculos que tres colectivos ligados a la agricultura padecen y quiere que tengan un espacio por delante para poder trabajar en la agricultura: son las familias que arriendan pequeñas explotaciones, los profesionales agrarios y los jóvenes agricultores.
A raíz de la aprobación de esta Ley se va a permitir al arrendatario de explotaciones el uso distinto de los ligados a la tierra, como son, por ejemplo, el turismo, la artesanía, la industria o el deporte. Se les va a dar a los arrendatarios derechos de tanteo y retracto, mejorando, por tanto, sus expectativas económicas; se va a limitar la acumulación de grandes superficies en manos de un único arrendatario, de forma que se pueda producir una movilización de las tierras. Se abren nuevas posibilidades de acuerdos particulares entre el arrendatario y el arrendador para que puedan pactar de forma más flexible las condiciones del contrato. Se fijan también límites de superficie para el arrendamiento de las explotaciones, según se utilicen para una u otra función, y se establece un mínimo de cinco años para los arrendamientos y de un año para el aviso de rescisión.
Como en su día les dije, estamos, sin duda --y quiero insistir en ello--, favoreciendo a los propietarios de pequeñas explotaciones que necesitan, a nuestro entender, un apoyo especial de esta Ley.
Finalmente, el Consejo de Ministros ha acordado promover las acciones judiciales dirigidas a anular la proclamación de aquellas candidaturas que pretendan continuar o suceder la actividad de las formaciones políticas ilegalizadas Herri Batasuna, Euskal Herritarrok y Batasuna, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Partidos Políticos y el artículo 44.4 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General.
En este sentido, el Ministro de Justicia cursará las órdenes e instrucciones oportunas a la Abogacía General del Estado y Dirección del Servicio Jurídico del Estado, para dar cumplimiento a este acuerdo mediante la interposición de todas las acciones necesarias y su personación, en nombre del Gobierno, ante la Sala Especial del Tribunal Supremo, prevista por el artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
De la misma forma se producirá su personación en nombre del Gobierno en cuantos recursos se susciten contra los acuerdos de las Juntas Electorales por los que se deniegue la proclamación de las candidaturas en las que concurran las circunstancias mencionadas, así como ante los demás órganos jurisdiccionales que sean competentes, conforme se establece en la Ley Orgánica de Partidos Políticos y en la Ley Orgánica del Régimen Electoral General.
Las citadas organizaciones políticas, como ustedes saben, fueron declaradas ilegales por la Sala Especial del Tribunal Supremo mediante sentencia dictada el 27 de marzo de 2003, que declaraba también su disolución y la cancelación de sus respectivas inscripciones en el Registro de Partidos Políticas, requiriéndolas a un inmediato cese de sus actividades.
Y ya, aunque les había dicho que para finalizar, me quedaba solamente un asunto. Como ustedes saben, con motivo de la Semana Santa hay una tradición en virtud de la cual el Gobierno concede determinados indultos. Pues bien, hoy el Consejo de Ministros ha concedido catorce indultos especiales con motivo de Semana Santa. Estas medidas de gracia, como suele ser tradicional, son propuestas por las Cofradías que participan en la festividad y son indultos para reos de sus propias provincias que cumplen con los requisitos ordinarios para ser indultados. Cada una de las personas indultadas, por tanto, ha sido propuesta, como es tradicional en este tipo de concesión anual, por una Cofradía cuya solicitud debe cumplir, en cualquier caso, determinados requisitos, que son los requisitos de cualquier indulto ordinario --no es nada especial, es la peculiaridad de la propuesta--: que se haga sobre un penado que esté cumpliendo condena en la actualidad y en el que concurran raciones de justicia, de equidad o de utilidad pública. El listado lo tienen en la Referencia.
Sr. Bono.- Yo les quisiera informar con la mayor brevedad posible del Proyecto de Ley Orgánica de la Defensa Nacional que hoy el Consejo ha aprobado y ha también acordado su remisión al Parlamento. Se trata de una Ley Orgánica de 32 artículos, de los cuales nueve no tienen la consideración de Ley Orgánica, que viene a sustituir una legislación que estaba francamente muy anticuada.
La actual legislación de criterios básicos de la Defensa viene del año 1980 y es, por tanto, una Ley marcada por los planteamientos que imperaron en la transición política hacia la democracia. Piensen, por ejemplo, que la Junta de Defensa Nacional que se establecía en aquella Ley se reunía muy poco y se reunía poco porque era poco útil en sus reuniones. En los últimos ocho años se ha reunido seis veces la Junta de Defensa Nacional.
Desaparece también la Junta de Jefes del Estado Mayor en la nueva reglamentación y, para que se hagan una idea, en los actuales artículos y disposiciones de la Ley de Criterios, ni siquiera aparecía el Ministerio de Defensa como uno de los poderes, o de los estamentos, o de las instituciones, en materia de política defensiva. ¿Por qué? Porque no había una concepción unitaria de las Fuerzas Armadas y aún la Ley que ahora pretendemos sustituir era heredera de la concepción de la dictadura, en la que se entendía a las Fuerzas Armadas, no solamente divididas en tres partes, sino incluso hasta con tres Ministerios diferentes: Ministerio del Ejército, Ministerio de Marina y Ministerio del Aire.
Actualmente la Ley, además, debía ser reformada y con urgencia, entre otras cosas, porque también contemplaba el Servicio Militar de carácter obligatorio y ya estamos en otra dimensión de un Ejército profesional.
Se consolida en la nueva Ley un sistema funcional de Ejércitos, que no tienen que estar en un territorio para ser representación de Fuerzas Armadas en una división territorial que sugería una especia de ocupación territorial, con un concepto de defensa en la que los valores defensivos también se predicaban a veces, incluso, referidos a los propios conciudadanos españoles.
Operativamente, no se preveían misiones internacionales en la actual legislación y tampoco se mencionaban para nada las alianzas u organismos internacionales a los que España pertenece, como la Unión Europea o la OTAN.
Había que enmendar esta Ley y había que hacerlo, entre otras cosas, porque el Presidente del Gobierno así lo había comprometido y se ha querido cumplir con la palabra que él dio.
Se trata, por tanto, de una Ley innovadora que redefine las funciones de las distintas instancias de poder dentro del Estado, que regula las misiones en el exterior, que singularmente refuerza la figura del Presidente del Gobierno como la institución que dirige y ordena las misiones, y, además, crea el Consejo de Defensa Nacional, que preside el Presidente del Gobierno.
En cuanto a las misiones de las Fuerzas Armadas en el exterior, se ha querido establecer un principio, también anunciado por el Presidente del Gobierno en su discurso de investidura y que nos parece a todo el Gobierno verdaderamente esencial y medular en esta norma, para que nunca el Parlamento sea un testigo sordo ni mudo respecto de las acciones de las Fuerzas Armadas en el exterior. Por eso esta Ley obliga a que el Gobierno, cuando tome decisiones acerca de misiones en el exterior de nuestros Ejércitos, haya de consultar previamente con el Parlamento y esa consulta puede establecerla, por razones de urgencia, con procedimientos abreviados si las circunstancias lo exigen. Es evidente que cualquier agresión a España, la defensa ante una agresión exterior, no precisa de esa consulta por razones que son perfectamente claras y obvias.
En fin, esta Ley sella una alianza entre las Fuerzas Armadas y la sociedad a la que sirven, porque las Fuerzas Armadas son mucho más eficaces, son unas Fuerzas Armadas mucho más acordes con los tiempos que vivimos, si en una misión, en la que sea, sienten la fuerza, el respaldo y el empuje de la sociedad a la que sirven. Y esto es lo que la Ley quiere dejar meridianamente claro.
Las condiciones también se establecen para que nuestras Fuerzas Armadas puedan intervenir en el exterior de España. Se exige que haya o petición del Gobierno en cuyo territorio desarrollarían su actuación, o Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en los términos en los que se regulan las Resoluciones sobre conflictos armados, o que haya acuerdo de algunos de los organismos a los que España pertenece (Unión Europea u OTAN), y que también, en todo caso, se respeten los fines humanitarios de mantenimiento de la paz y los fines defensivos que son propios a las Fuerzas Armadas.
Y, por supuesto --así se recoge, y con literalidad--, que todas esas misiones sean conformes con la Carta de las Naciones Unidas y con el Derecho Internacional que tenemos incorporado a nuestro ordenamiento jurídico.
Se trata, como digo, de una ley que, por su carácter de orgánica, ha de recibir para su aprobación en el Congreso de los Diputados, al menos, 176 votos. Desde el Ministerio hemos negociado con todos los grupos políticos y mi posición a este respecto es que no adivino dificultades especiales de conjunto, con independencia de que pueda haber enmiendas parciales que quieran modificar algún aspecto a los que ahora he hecho referencia.
No les quisiera cansar más. Sí decirles que ésta es la Ley que posibilitará, porque establece las normas de conducta de nuestros militares, el que a través de un decreto se puedan publicar las Reales Ordenanzas. En consecuencia, es rigurosamente falso que se deroguen las Reales Ordenanzas y no vayan a existir. Continuaremos con la tradición, que, como saben, en España es secular, y esta Ley dará lugar a otra ley de soldados y de marineros, de derechos y deberes de los militares, de la carrera militar, y calculo que, cuando acabe este año, tendremos esos textos, o en el Congreso de los Diputados, o sobre la mesa del Consejo de Ministros.
Como ha dicho la Vicepresidenta, por último, el Gobierno ha aprobado también el Real Decreto por el que se asciende a título honorífico y póstumo a 341 militares y guardias civiles que han sido asesinados por los terroristas. El Real Decreto quiere honrar su memoria y haberlo hecho conjuntamente con el Real Decreto que ha traído el Ministerio del Interior, que también ha resultado aprobado, para ascender también a título póstumo y con carácter honorífico, a todos los policías del Cuerpo Nacional de Policía que están en las mismas circunstancias de haber sido asesinados por elementos terroristas.
P.- A la Vicepresidenta. En primer lugar, quería referirme a una polémica de estos días sobre la retirada de esta estatua ecuestre de Franco. Quería preguntarle si hay algún plan del Gobierno, más o menos global, de retirada sistemática de los símbolos que quedan del franquismo, visto que hay algunas resoluciones parlamentarias que trataban del Valle de los Caídos y de alguna otra cuestión pendiente.
En segundo lugar, las conversaciones en el ámbito parlamentario con Esquerra Republicana y con Izquierda Unida ¿cómo se ven desde el Gobierno? ¿Cree que dan una perspectiva de estabilidad? ¿Están poniendo el listón muy alto? ¿Cómo se ve este capítulo?
Me gustaría preguntarle al señor Bono también un par de cosas muy concretas. Vista su experiencia en el terreno autonómico y su participación en aquella Declaración de Santillana, quería preguntarle sobre los balanzas fiscales. ¿A usted le parece un buen procedimiento de enfocar el tema de la financiación?
En segundo lugar, una cuestión de ayer. Quería preguntarle cómo se sintió usted en Vic y en Ripoll. ¿Cree que le organizaron algún "comité de bienvenida"? ¿Qué balance hace de esa visita?
Vicepresidenta.- Yo creo que ya ayer adelanté algo. Nosotros creemos que es bueno que todos los ciudadanos se sientan reconocidos en los símbolos, sobre todo cuando los símbolos están situados en los espacios públicos. De ahí que esos símbolos deban contar con el mayor consenso posible. Los símbolos, como la lengua, deben servir para unir, no para dividir; deben aunar voluntades y no promover confrontación entre los ciudadanos.
Yo creo que no se trata de anular la Historia; se trata de pasar una página en nuestra historia y es bueno que los pueblos pasen las páginas o determinadas páginas de su historia, especialmente aquellas páginas que se inscriben sobre la base de la división y la confrontación entre los ciudadanos. La retirada de esa estatua se hace dentro de este marco y en un clima, digamos, por lo tanto, de normalidad.
El Gobierno, además, está atendiendo la petición de los ciudadanos expresada democráticamente a través del Parlamento. Como recordarán, en noviembre de 2004, creo recordar, hubo dos iniciativas parlamentarias instando al Gobierno a la retirada de todos los símbolos franquistas de las dependencias públicas; mociones que, además, también creo recordar que fueron aprobadas por todos los grupos políticos, creo que con la abstención del Partido Popular.
En eso estamos trabajando y a eso responde esta iniciativa a la que, repito, hay que darle esa institucionalización de carácter democrático.
Sobre la segunda parte de la pregunta que usted me hacía, no hay un plan específico. De todas formas, como usted sabe, hay también en estos momentos una comisión interministerial que está trabajando, cumpliendo también el mandato del Parlamento, en lo que se refiere a la recuperación de la memoria y la rehabilitación de las víctimas, a la que han llegado numerosas peticiones de esta naturaleza. Se hará un informe que se remitirá al Parlamento y allí se podrán abordar éstas y algunas cuestiones de tipo similar.
En cuanto al segundo tema que usted planteaba, yo quiero empezar por decirle que, de momento, lo realmente importante es que existe estabilidad parlamentaria. Hay estabilidad parlamentaria, la estabilidad parlamentaria está asegurada. El Gobierno dispone de una mayoría parlamentaria suficiente para llevar a cabo sus proyectos, como hasta ahora se ha puesto de manifiesto y como se ha demostrado a lo largo de todo este año. Nuestras relaciones con los grupos políticos son de diálogo, de buscar el encuentro y de seguir avanzando en el desarrollo de las líneas que ya, de entrada, hemos pactado.
Se lo he dicho en muchas ocasiones: acordamos unos Presupuestos Generales del Estado, los acordamos compartiendo las líneas de esos Presupuestos; acordamos políticas comunes y lo que estamos tratando ahora precisamente, tanto con Izquierda Unida, como Esquerra Republicana de Cataluña, es el desarrollo y profundización de esas políticas, que en parte ya están marcadas en los Presupuestos Generales del Estado. Por tanto, lo que estamos teniendo es el diálogo razonable entre grupos políticos que estamos trabajando en una misma dirección en el Parlamento.
Sr. Bono.- Yo quisiera decirle que soy el Ministro de Defensa, no soy el Ministro de Hacienda, y, por tanto, de balanzas fiscales entiendo menos que de los temas a los que tengo que dedicarme. Pero, por lo que me acuerdo y ya que usted mencionaba la Declaración de Santillana, sí puedo decirle, con la convicción de quien milita en el Partido Socialista por convicción, que pagar más impuestos no da más derechos.
A mí me parece sencillamente obsceno que mañana un ciudadano se presentase en un hospital con su declaración de la renta, exigiendo mejor trato en el quirófano y más enfermeros o más médicos porque él paga más impuestos. Diríamos: "este tipo es un insolidario". Claro, si esa exigencia individual la consideramos despreciable, yo no considero apreciable, desde el punto de vista político, que un pueblo, que una ciudad o que una provincia exija más derechos porque paga más impuestos, en el sentido de que pagar los impuestos los pagan las personas. El principio de solidaridad lo que hace es, justamente, que, pagando más quien más tiene, se pueden garantizar los servicios públicos iguales para todos aquellos con independencia de cuál sea su renta o su domicilio, cuál sea su capacidad impositiva.
Ésta es mi posición personal y casi me atrevo a decir que, como socialista, lo que habría que hacer es saltarse las fronteras de todo tipo y especialmente las del privilegio. Siempre puede salir una persona, un territorio, un distrito o un barrio que paga más impuestos que otro y, en ese sentido, no podemos caer en un cantonalismo que resultaría peligroso. Lo que hay que garantizar, si se me permite la antigua expresión, es a cada uno según su trabajo, a cada uno según sus necesidades y no a cada uno según sus fueros o a cada uno según sus ancestros.
Éstas son cosas menos modernas que a las que yo me estaba refiriendo pero, ya le digo, yo soy el de Defensa.
Sobre la segunda cuestión, es que usted me pregunta por cómo ví la visita de ayer. Querida Vicepresidenta, ayer, yendo en el tren que tiraba la máquina "Vaporosa", que fue construida en el año 1930 y es propiedad del Ejército, sentí tal emoción que llamé a S.M. el Rey y le dije: Señor, si usted viese lo que estoy viendo, estaría encantado. Y después llamé al Presidente del Gobierno para decirle lo mismo. Íbamos en la única locomotora a vapor que funciona por tracción de carbón y fuimos desde Vic hasta Ripoll, y la gente saludaba con una amabilidad extraordinaria.
La locomotora iba de lujo, era un día especial; iba con la bandera de España y con la bandera de Cataluña. Paramos en todas las estaciones. Todos los alcaldes, menos el del Vic, eran de Esquerra Republicana de Cataluña y la amabilidad con la que fue recibido el Ministro de Defensa me faltan palabras para poderla traslucir. Incluso me sobran fotos, si quiere alguna, porque las pudimos hacer, y quedé francamente encantado. Es verdad que hubo unos cuantos muchachos o muchachas, poquitos, que tiraron huevos cuando llegaron los militares y tuvieron mala puntería. No le dieron a ninguno. Y, cuando terminamos el viaje, la Alcaldesa de Ripoll me pidió algunos asuntos relacionados con el Gobierno, y he hecho ya mis mandados.
Fue de los días más bonitos que recuerdo en Cataluña, en esa Cataluña profunda, en lo que es la cuna de la propia Cataluña en el Monasterio de Ripoll. Francamente encantado quedé del nivel que había de cordialidad y de hospitalidad. Ésa es la Cataluña, a mi modo de ver, moderna, a la vez que evoca sus ancestros como territorio significativo.
P.- Quería preguntarle a la señora Vicepresidenta. Yo ya sé que las decisiones que toma el Gobierno son todas políticas pero, por entendernos, la decisión de instar la impugnación de la lista sucesora de Batasuna ¿es una decisión estrictamente política o es consecuencia de que han recibido o han tenido conocimiento de un cúmulo suficiente de pruebas jurídicas, no sé si investigadas directamente por la Fiscalía o por otras vías, que les han llevado a la conclusión de que esa lista incurre en esos supuestos de ilegalidad?
Relacionado con este tema, puesto que parece que tiene, al menos, cierto grado de vinculación con el contenido del Pacto Antiterrorista, quería saber si previamente ha sido consultado o informado a posteriori el Presidente del Partido Popular.
Al señor Bono. Querría que nos informara, si tiene a bien, sobre las conversaciones que pueda haber mantenido, en su caso, con el Partido Popular sobre la norma de la que acaba de informar.
Vicepresidenta.- La decisión que ha adoptado el Consejo de Ministros, y usted mismo lo ha dicho, es una decisión, como todas las decisiones del Consejo, de Ministros de carácter político. En este caso, además, es el cumplimiento de una Ley. El Gobierno cumple la Ley y el Gobierno de instrucciones al Servicio Jurídico del Estado para que, en cumplimiento de una ley, adopte las decisiones, haga la investigación pertinente y establezca las acciones que procedan, personándose en los procedimientos establecidos. No puedo hacer otro calificativo nada más que ése, es decir, el que le he dicho, porque creo que es más que suficiente. Uno.
Dos. Ésa es la política que hasta ahora se ha venido haciendo en el marco del Pacto Antiterrorista. No ha habido ninguna variación en la política del Pacto Antiterrorista y no ha habido ninguna variación en la ejecución, por parte de este Gobierno, de la política antiterrorista. Por lo tanto, esto es lo que ha venido sucediendo desde que existe el Pacto Antiterrorista y desde que existe la Ley de Partidos Políticos cada vez que ha habido una confrontación electoral en el País Vasco o a nivel nacional en donde han concurrido formaciones ligadas a Herri Batasuna.
Por lo tanto, desde esa perspectiva no ha habido nada nuevo. No se le ha informado directamente al señor Rajoy, pero es que en estos temas estamos permanentemente hablando y, en la medida en que no hay ninguna variación ni no hay ninguna novedad, por tanto, hemos ejecutado lo que hasta ahora es la misma política que hemos venido haciendo en todo momento, que es tratar de aplicar el principio de legalidad y evitar que no haya ningún tipo de fraude en esta materia.
Sr. Bono.- Me pregunta por las conversaciones que hemos mantenido con el Partido Popular en relación con la Ley de la Defensa Nacional. Debo decirle que personalmente he mantenido, al menos, cuatro sesiones con los máximos dirigentes del Partido Popular. Hemos analizado en su conjunto y en detalle el texto. El Secretario de Estado se ha reunido en varias ocasiones también con diputados del Partido Popular y lo que deseo es el máximo consenso del Parlamento.
No quiero con mis declaraciones perjudicar el objetivo al que me dirijo, pero puedo decirle que después de esas sesiones, por el momento --digo "puedo decirle por el momento"; quizá podría decir más, pero no debo-- que de esas sesiones yo llego a adivinar que no habrá dificultades de conjunto, y las que pueda haber de concreción, de matiz o de parcialidad estamos bien dispuestos a atender todo lo que sea razonable, porque la defensa nacional tiene que ser algo de todos y que quien se excluya sea porque él desea excluirse. Pero el Gobierno tiene voluntad y deseo de que ésta sea una Ley que, a ser posible, saliera por unanimidad. Esto es lo que deseamos.
P.- Varias preguntas para la Vicepresidenta. En primer lugar, me gustaría saber qué destino le espera a la estatua de Franco. También creo haber entendido de sus palabras que puede haber alguna modificación en cuanto al Valle de los Caídos, que no sea como actualmente.
En segundo lugar, después del acuerdo de hoy del Consejo de Ministros sobre candidaturas afines a Batasuna, quería saber si considera usted que tiene alguna expectativa de concurrir a las próximas elecciones la denominada en castellano "Todas las Opciones".
En tercer lugar, me gustaría también que me hiciera una previsión de lo que espera el Gobierno de la reunión esta tarde, en París, entre el Presidente del Gobierno español y varios mandatarios europeos.
Por último, ¿me podía resolver una duda? Quería saber si el teléfono de asistencia a inmigrantes finalmente era gratuito o no.
Vicepresidenta.- No hay un destino predeterminado de la estatua que fue retirada de la vía pública. De momento, está guardada en un lugar y todavía no hay una decisión adoptada de si se va a quedar dónde está o va a ser depositada en otro sitio.
No hay ninguna decisión tomada en relación con el tema del Valle de los Caídos, ya le he dicho que no. Lo que le he dicho, y le reitero ahora, es que hay muchas peticiones en relación con muchos temas de esta naturaleza que han sido formuladas por muchas asociaciones para la recuperación de la memoria histórica, que nos han hecho llegar peticiones de todo tipo a la Comisión en la que estamos trabajando. Pero no hay ninguna novedad ni hay ninguna decisión tomada al respecto.
En el tema de las listas, el Gobierno está haciendo lo que le corresponde, que es dar instrucciones al Servicio Jurídico y cumplir la Ley. Quienes tienen que decidir, a continuación, son los Tribunales: el Tribunal Supremo y, en su caso, el Tribunal Constitucional. No puedo hacer ningún vaticinio. Hay que dejar que funcione el Estado de Derecho y que cada institución realice la función que constitucionalmente le corresponde. Lo que sí le aseguro es que nosotros estamos haciendo, desde nuestra perspectiva, todo lo que está en nuestras manos para que la Ley se cumpla y para que se evite el fraude. Eso es lo que le puedo decir.
En cuanto al tema del viaje del Presidente, le diré que en apenas doce días el Presidente Rodríguez Zapatero va a tener un protagonismo muy importante en los tres grandes ejes de nuestra política internacional: en Europa, en el Mediterráneo y en Iberoamérica. Hoy precisamente mantiene un encuentro con grandes líderes continentales en París, confirmando así lo que siempre hemos dicho y en lo que hemos estado trabajando: el regreso de España al corazón de Europa. Eso es volver aunar esfuerzos en todos los temas de la construcción europea.
La semana próxima el Presidente intervendrá en la Cumbre de la Liga Árabe para exponer nuestra visión sobre el diálogo mediterráneo y la Alianza de Civilizaciones. Quero llamar su atención sobre la excepcionalidad que supone la intervención de un dirigente europeo en una Cumbre de esta naturaleza, porque realmente es algo extraordinario y, por tanto, muy importante.
Y, para tratar de cerrar el círculo que les indicaba al principio, a finales de mes el Presidente del Gobierno se reunirá con tres presidentes de Iberoamérica: Brasil, Colombia y Venezuela.
Esto pone de manifiesto lo que le decía al principio: seguimos trabajando en las tres líneas importantes de nuestra política exterior y esto sólo en el plazo de doce días.
En cuanto al teléfono, yo espero que sí. Sabe que ahí inicialmente hubo en el teléfono un problema técnico y entonces se estaba hablando con Telefónica para que, aunque el teléfono se mantuviese para no cambiarlo y no producir una cierta confusión, se llegase a un acuerdo con Telefónica para que el importe del coste fuese abonado por el Estado.
P.- Señora Vicepresidenta del Gobierno, ayer el anterior Presidente del Gobierno criticó duramente al actual Presidente por no hacerse la foto con el Ministro de Asuntos Exteriores cubano y sí permitir o facilitar la foto con el Rey. Quería saber su opinión y si tiene algo que decir sobre este tema.
Al Ministro de Defensa. Quería volver sobre un tema previo y quería saber si también va a proceder a la retirada de símbolos franquistas de las dependencias militares y, más concretamente, la estatua ecuestre que sigue estando en la Academia Militar de Zaragoza.
Vicepresidenta.- Ya sabe que yo no hago comentarios sobre los comentarios que hacen otros líderes políticos. No lo he hecho nunca desde esta mesa y no lo voy a hacer. Ahora bien, si le voy a decir que, en relación con el tema de Cuba, el Gobierno español sigue trabajando en todas las direcciones para conseguir una mejora en los derechos humanos en Cuba y para avanzar en el bienestar político, social y económico del pueblo cubano; que lo estamos haciendo, como lo hemos hecho hasta ahora, en el ámbito y con el apoyo de la Unión Europea y que, además, se está produciendo algún resultado positivo y todos vamos a trabajar para que siga habiendo resultados positivos.
Sr. Bono.- En relación con la pregunta que me hace, quisiera decirle que el Congreso de Diputados ha tomado una decisión, a través de una proposición no de ley, que se ha remitido a una Comisión, a la que la Vicepresidenta hacia referencia con anterioridad, y estaremos a lo que esa Comisión disponga.
Pero le quisiera decir algo más en el sentido de que, para mí, las estatuas del anterior Jefe del Estado, del dictador Franco, no tienen una significación en la que tengamos que dividir a la derecha o a la izquierda en virtud de que apoyen que se mantengan o apoyen que se retiren. Hay para todos los gustos. Fíjese, un dirigente del Partido Popular tan significado como el señor Piqué en Cataluña acaba de manifestar lo siguiente: "todos los símbolos que choquen con el espíritu constitucional no tienen cabida en la actualidad". Incluso, el señor Alcalde de Santander también ha manifestado que retirará símbolos relacionados con el anterior régimen.
Yo creo que éste es un asunto que no sería bueno que lo utilizásemos para dividirnos. Hay países en los que los símbolos que evocan actuaciones no democráticas están prohibidos. No es el caso de España, pero a mí me parece que, sabiendo bien claramente que nuestros enemigos de hoy no son los muertos, también es bueno que la sensibilidad de los ciudadanos se manifieste de manera que no suponga ruptura de nuestra convivencia y los ejemplos que le daba de dirigentes del Partido Popular, mostrándose en los términos en que lo hacían, pone de manifiesto que la división ideológica sobre este asunto quizás no sea acertada.
P.- Una pregunta a cada uno de los miembros del Gobierno. Al Ministro Bono le voy a confesar que no he entendido su última respuesta a la pregunta sobre si se va a retirar o no de la Academia Militar de Zaragoza la estatua ecuestre de Franco u otros símbolos franquistas que hayan en instalaciones militares. Quisiera saber si me lo podía responder.
De la Vicepresidenta me gustaría saber se sabe si, a tenor de lo que ha argumentado el Ministro de Defensa sobre las balanzas fiscales, el Gobierno mantiene su compromiso, de acuerdo con los mandatos de Congreso y Senado, de elaborar una propuesta metodológica, para que las Autonomías la discutan, en torno a la posible difusión de estas balanzas.
Vicepresidenta.- Cumplimos siempre los mandatos parlamentarios y se está trabajando en esa Comisión en la fijación de los criterios.
Sr. Bono.- En relación con la pregunta que me vuelve a hacer porque no la ha entendido, yo se la explico en privado, si quiere; pero lo he dicho con meridiana claridad. Lo que no he querido, lógicamente, es ofrecer un titular que pudiera distorsionar mis propias convicciones y mi convicción es la defensa de la libertad, la defensa del sistema democrático y coincido básicamente con lo que, por ejemplo, ha dicho el señor Piqué.
P.- Quería preguntar al Ministro de Defensa si la figura del Rey va a presidir algunas de las nuevas comisiones que sustituyen a la Junta de Defensa Nacional. El Consejo de Defensa Nacional ha dicho usted que lo va a presidir el Presidente del Gobierno y quería saber si el Rey ya no va a participar en ese tipo de reuniones, dado que es el Jefe de las Fuerzas Armadas.
Sr. Bono.- La respuesta es clara y rotunda y está en el propio texto de la Ley, que no sé si les han repartido; pero S.M. el Rey presidirá el Consejo de Defensa Nacional siempre que asista y siempre que quiera. El Consejo asistirá a S.M. el Rey en las funciones defensivas que tiene, a propuesta del Presidente del Gobierno.
P.- Quería dirigir una pregunta al señor Ministro de Defensa. Hoy han comparecido en los Juzgados de Plaza de Castilla dos militantes del PP que fueron acusados en su momento de agredirle a usted en una manifestación convocada por la Asociación de Victimas del Terrorismo. Yo quería saber si tiene algo que decir al respecto y si puede hacer una reconstrucción de los hechos que acaecieron ese día.
Sr. Bono.- ¿Aquí? ¿Usted ha asistido alguna vez a una reconstrucción judicial de los hechos? ¡Imagínese que número montaríamos aquí! No, no vamos a reconstruir los hechos porque son suficientemente bochornosos como para que con una vez tengamos bastante; pero sí le puedo contar que fui a una manifestación convocada por la Asociación de Victimas del Terrorismo para manifestar mi solidaridad con las victimas y para decir a los terroristas que tendrán que matarnos a todos para ganar, y que no van a ganar, y que fui recibido con afecto en los primeros momentos pero, pasado un cierto tiempo, algunas personas se acercaron iniciando una serie de insultos tales como me decían "cobarde", "devuelve las tropas a Iraq"; otros decían "defensor de maricones", otros me llamaban "asesino".
A mi hijo, que me acompañaba, yo le decía que se marchara, porque yo ya, por el aspecto de los que se acercaban, pensaba que aquello no iba a acabar bien, y mi hijo, que le conozco, lo dudó hasta que me llamaron "asesino" y entonces me dijo: "papá, ahora es cuando no me voy". Nada más que por esto yo siento una gran satisfacción, ¿sabe? Me sentí muy protegido. Luego intentaron golpearme de diversas maneras, mucha gente nos ayudó y nos protegió en su entorno, pero hubo algún puñetazo, algún puntapié, algún golpe en la espalda, hasta que llegaron a la altura de la calle Peligros policías uniformados y nos ayudaron mucho. Incluso, fíjese, la señora Vidal-Abarca, que era la Presidenta de la Fundación de Victimas, me dijo: "yo me voy, así no puedo estar. Me voy a casa".
Sentí rabia. Iba a estar con las victimas y vi aquel espectáculo, que son muy pocos pero allí parecían una multitud. Incluso los mismos que actuaban de esta manera, sin embargo, eran luego complacientes con otros símbolos. Daría la impresión, a juzgar por la carta de aquel señor que mandó la convocatoria, que se había convocado a algunos, al menos, para estar en contra del Gobierno más que para estar en contra de los terroristas.
¿Sabe qué le digo? Que no tengo deseo alguno de que los terroristas se sientan satisfechos por nuestras divisiones. He contestado al Juzgado y he remitido las cartas de las personas que me decían "yo ví como le agredían, yo ví como le insultaban". Que el Juzgado actúe; pero yo no me he personado para acusar a nadie porque, desde mi punto de vista, lo personal es lo menos importante. No me calló el General Franco y no me iban a callar con cuatro gritos en una manifestación de las víctimas del terrorismo.
P.- A la Vicepresidenta quería preguntarle la posición del Gobierno en torno a unas recientes declaraciones de la Ministra de Cultura que parece que arrojaba sospecha sobre la gestión de los actuales responsables del Museo del Prado en relación con las obras de la ampliación de la pinacoteca. Quería saber cuál es la posición del Gobierno respecto a esto y si realmente hay indicios de irregularidades, o de qué estamos hablando.
Al Ministro de Defensa quería preguntarle por cómo queda finalmente el texto del Anteproyecto de Ley después de las conversaciones que ha habido, especialmente con el Ministerio del Interior, en relación al papel de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la Defensa.
Vicepresidenta.- Desconozco que haya ningún indicio de irregularidad.
Sr. Bono.- Yo debo decirle con gran satisfacción que a usted le han debido informar y usted ha publicado lo que le han dicho, pero que haya diferencias entre el Ministro del Interior y yo no es verdad. Yo esto quiero dejarlo claro y bien de manifiesto.
Fíjese, artículo 27: "en tiempos de conflicto bélico y durante la vigencia del estado de sitio, las actuaciones de la Guardia Civil serán coordinadas por el Consejo de Defensa Nacional, dependiendo en tales supuestos del Ministro de Defensa, en los términos que determine el Presidente del Gobierno". Es así.
Igual ocurre con el artículo 30: "en tiempos de conflicto bélico y durante la vigencia de estado de sitio, el Consejo de Defensa Nacional coordinará las actuaciones del sistema de cooperación en materia de protección civil. A estos efectos, la acción permanente de los poderes públicos tendrá en cuenta las directrices emanadas del Consejo". Ni una coma.
Pero lo que más me satisface decirle es que la hermandad y el entendimiento con el Ministerio del Interior era como antes, durante y después del parto de la Ley.
Vicepresidenta.- Muchas gracias.