Comparecencia del ministro de Transportes y Movilidad Sostenible y la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y portavoz del Gobierno

23.12.2025

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Moncloa, Madrid

Ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y Portavoz del Gobierno, Elma Saiz. - Bien, pues muy buenas tardes ya por la hora que es a todos y a todas. Muchísimas gracias por asistir a esta rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros y Ministras, en el que, como saben, tengo el inmenso honor de estrenarme como portavoz del Gobierno.

Ayer se repartieron muchos premios, pero yo les confieso que me siento también agraciada casi como si me hubiera tocado el Gordo. Lo asumo, además, con humildad, y lo asumo con un sentido del deber porque ya lo dije en mi toma de posesión, creo en la rendición de cuentas como una obligación que tenemos todos los representantes públicos. Ese es mi compromiso como portavoz. Ese va a ser: escuchar, explicar y dar la cara.

Enseguida les voy a comenzar a detallar lo que hemos aprobado en este último consejo, pero antes me van a permitir que yo quiero hoy dar las gracias, en primer lugar, se las quiero dar al presidente, Pedro Sánchez, por su confianza durante todos estos años y concretamente ahora para esta tarea que considero mayúscula. Y también a mi predecesora, a Pilar Alegría, que ha brillado en esta función con su cercanía y con su seriedad. Y por supuesto a todos los medios de comunicación que hoy cubren esta comparecencia, además, que lo hacen tanto de manera presencial como también de manera telemática, espero que esta etapa esté marcada por el respeto mutuo, por la transparencia y por la claridad, aunque también les pido honestamente algo de paciencia, como en todas las primeras veces.

Muchos ya conocen mi trayectoria marcada por el servicio público desde mi tierra, desde mi querida Navarra, hasta las responsabilidades en el Ministerio de Inclusión, de Seguridad Social y de Migraciones. Y si algo he aprendido en todos estos años es que la política solo es útil si se explica y si se comprende. Les aseguro que yo me voy a dejar la piel para contar la acción del Gobierno, para defenderla y por supuesto para responder a todas las dudas y a todas las preguntas desde el rigor y desde la verdad.

Antes de referirme a los asuntos que hemos aprobado en el Consejo de Ministros, me gustaría poner en valor un dato que hemos conocido esta misma mañana. Y es que una vez más queda demostrado que la economía española afianza su fortaleza. El Instituto Nacional de Estadística ha publicado los datos de la contabilidad nacional entre julio y septiembre, unos datos que confirman el ritmo de crecimiento del PIB avanzado a finales de octubre y además corroboran el dinamismo que tiene la economía española.

Es el noveno trimestre consecutivo con un crecimiento trimestral, respecto al trimestre anterior, igual o superior al 0,6 % del PIB. Con estos datos y con la información que ya se conoce del último periodo del año, se afianzan las previsiones realizadas por el Gobierno y también de las principales instituciones nacionales e internacionales, de un avance del PIB del 2,9 % o superior en 2025. Una muestra de que España sigue avanzando y que somos, seguimos siendo, el motor económico de Europa. Les diré una cosa, cuando esté sonando el concierto de año nuevo, España ya estará creciendo entre el 1 y el 1,1 %, una cifra correspondiente a lo que crecerán en algunos países, durante todo el año, de la zona euro sus economías. Un crecimiento, además, que está sustentado en la inversión y en el consumo privado, eso le añade un componente adicional de sostenibilidad a nuestro crecimiento.

Por fin estamos creciendo de una manera en la que empleo y productividad van de la mano. Vamos por el camino correcto, pero todavía no estamos donde queremos llegar, donde queremos llevar a nuestro país, queda camino por recorrer, a España le sientan bien nuestras políticas y necesita nuestras políticas. Por eso mismo vamos a desarrollar estas políticas económicas, que son, como les digo, buenas para la sociedad, vamos a seguir incrementando el poder adquisitivo de la ciudadanía y a la vez vamos a seguir reduciendo brechas de desigualdad que todavía existen.

Ahora sí, paso a darles cuenta de los asuntos alcanzados en el consejo, una reunión muy especial, como saben, al tratarse del último consejo del 2025 y paso previo a las fiestas navideñas. En primer lugar, hoy condecoramos a todos los presidentes autonómicos con la Gran Cruz de Carlos III, a expresidentes autonómicos ya fallecidos. Además, se incluyen 315 millones de euros para el plan de seguros agrarios, muestra del compromiso del Gobierno, contundente con el sector agrario en un momento decisivo y muy difícil como es el actual.

También el ministro de Asuntos Exteriores ha presentado el informe de acción exterior con el que rinde cuentas de todas las actuaciones desarrolladas, los objetivos que se han alcanzado y todos los recursos movilizados en el plano internacional durante todo el año 2024. Un informe que destaca el papel de España en la defensa de la paz de Ucrania y Gaza, el compromiso con Europa y también con la comunidad iberoamericana.

Otro de los hitos que hemos alcanzado hoy, por el que me acompaña, como ven, el ministro del ramo, el ministro Óscar Puente, es un real decreto-ley que refuerza la apuesta del Gobierno de España por el transporte público como un servicio básico para garantizar la igualdad y la cohesión territorial. Un decreto que incluye el anuncio que ya avanzó el presidente la semana pasada de abono único y válido en todo el país y que nos va a detallar a continuación el ministro.

Además, tengo el honor de debutar con la aprobación de un real decreto-ley de escudo social. Entre muchas medidas, incluye la revalorización de las pensiones de la Seguridad Social. También medidas esenciales en materia de vivienda como la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2026 de la suspensión de los desahucios de los hogares vulnerables sin alternativa habitacional, medidas energéticas con la que se extienden a lo largo de todo el 2026 los descuentos del bono social energético o la garantía de suministro de agua, gas natural y energía eléctrica para consumidores vulnerables, e incentivos y beneficios fiscales para pequeños autónomos y afectados por la DANA y por los incendios forestales que asolaron nuestros montes el pasado verano.

Pero permítanme que me extienda un poco más en la parte que corresponde al ministerio que dirijo, concretamente, la Seguridad Social. En 2026, las pensiones del sistema subirán un 2,7 %, con carácter general, atendiendo a la subida de precios correspondiente al año anterior. El Gobierno cumple con un compromiso que es inquebrantable: el de ofrecer la certeza a los más de 9,4 millones de pensionistas de nuestro país de que si los precios suben, sus pensiones también lo van a hacer para hacer frente a los gastos del día a día.

Esta revalorización supondrá aproximadamente 570 euros más al año para las pensiones medias de jubilación. Y permítanme que haga un ejercicio de memoria que sirva para dar un poco de contexto a esta revalorización. En 2018, cuando el presidente Pedro Sánchez llegó a este Gobierno, la revalorización no estaba garantizada, de hecho, entre los años 2014 y 2018, las pensiones subieron un 0,25 anualmente, fruto de la reforma acometida por el Gobierno anterior y que suponía una subida anual de apenas uno o dos euros al mes.

Estas medidas adoptadas, además, sin respaldo social ni político, tuvieron una respuesta social y política. En las calles surgió la marea pensionista. En el Congreso, los partidos políticos acordaron nuevas recomendaciones que culminaron con la reforma de pensiones que hemos desarrollado y que garantiza por ley unas pensiones dignas y suficientes, sobre todo, en el caso de las mínimas. Para ello se estableció un nuevo marco, para revalorizar por encima del IPC las pensiones mínimas y no contributivas hasta garantizar unos umbrales mínimos de renta. Por este motivo, les anuncio lo siguiente: en 2026, las pensiones mínimas se incrementarán más de un 7%, un porcentaje que, en el caso de algunas pensiones, como las mínimas, con cónyuge a cargo, o las de viudedad con cargas familiares, será aún más elevado y llegará a un 11,4 %. Este mismo porcentaje, el 11,4 %, será el que subirán a partir del 1 de enero las pensiones no contributivas y el ingreso mínimo vital. Es una prueba más del compromiso de este Gobierno de estar al lado de las personas que más lo necesitan.

Hace poco me citaron una frase de Roosevelt que se me quedó grabada: "la prueba de nuestro progreso no es si añadimos más a la abundancia de quienes tienen mucho, sino si damos lo suficiente a quienes tienen poco". Nuestro sistema, que es solidario y contributivo, supone un escudo fundamental para muchas familias. Un estudio reciente de APN aseguró que las pensiones salvan de la pobreza a casi 8 millones de personas y reducen la tasa nacional en 16,4 puntos porcentuales. De eso estamos hablando, de justicia social.

El texto aprobado hoy desarrolla otras medidas correspondientes a la Seguridad Social y me gustaría detenerme fundamentalmente en dos. La primera tiene que ver con un colectivo que cada año, pero especialmente este verano, se jugó la vida para proteger nuestros pueblos, nuestros bosques, nuestras casas, ante los devastadores incendios que sufrimos en distintos puntos del país. Para ello hemos aprobado la cotización adicional, para que los agentes medioambientales y los bomberos forestales puedan anticipar su jubilación. Se trata de una medida que es justa y de las que me siento especialmente orgullosa.

La otra también afecta a un colectivo muy importante para todos nosotros, que es el personal sanitario. Como respuesta a la gran acogida que ha tenido esta iniciativa, hemos ampliado durante un año más la posibilidad de que los facultativos de atención primaria, médicos de familia y pediatras puedan compatibilizar la pensión de jubilación con su trabajo. Lo hacemos porque creemos que es beneficioso y que además ha dado unos resultados muy favorables. De hecho, entre 2023 y 2025, hay más de 1200 profesionales que se han acogido a esta medida. El texto recoge también aspectos técnicos como la actualización de las bases de cotización del Sistema de Seguridad Social y la tabla de cotización para los trabajadores autónomos para el año 2026, que no sufre cambios respecto a 2025. Como saben, la protección de los autónomos está indisolublemente unida a las cuotas, a sus cotizaciones, que van directamente a esa protección social y como saben, en ese sentido, seguimos trabajando con el colectivo.

Y ahora ya sin más, voy a darle paso al ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, a mi compañero el ministro Óscar Puente. Ministro...

Ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar puente. - Muchas gracias, Elma. Bueno, permítanme que inicie mi intervención felicitando a mi compañera Elma Saiz por esta nueva responsabilidad que le ha sido asignada, que felicite a quien ha tomado la decisión y que nos felicitemos todos porque yo creo que Elma ha sido y es una grandísima comunicadora y va a ser una excelente portavoz, así que estoy convencido de que el tiempo dirá que la decisión de ponerla al frente de la portavocía del Gobierno ha sido un acierto absoluto y ya lo verán ustedes, además, con el rigor, la claridad con la que comunica.

Voy a empezar mi intervención, para hablar de los asuntos que hoy he llevado a Consejo de Ministros y que les voy a comunicar, de la misma manera que la he empezado hoy en el Consejo de Ministros. El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha llevado al Consejo de Ministros en este mes de diciembre asuntos a aprobación por importe de 3.008.822.471,53 €, 3.008 millones de euros solo este mes de diciembre, con el siguiente desglose: 232 millones en el consejo de 2 de diciembre, 374 millones en el consejo del día 9, 523 millones en el consejo del día 16 y 509 millones en el consejo de hoy, más los 1.371 millones del real decreto-ley que hemos aprobado en el Consejo de Ministros. 3.008 millones solo el Ministerio de Transportes, fíjense, sin presupuestos o con presupuestos prorrogados. Esto lo digo porque, quienes viven instalados permanentemente en la ficción y en el drama injustificado y que sostienen que no se puede gobernar con unos presupuestos prorrogados o con un parlamento que no es una correa de transmisión del Gobierno, se olvidan de la realidad, y la realidad es que cada martes el Consejo de Ministros adopta medidas muy importantes que transforman para mejor la vida de la gente. Porque estos 3000 millones son ayudas para el transporte, son obras de carreteras, son obras en estaciones de trenes, son mejoras en las infraestructuras, es el AVE a Almería, esto es lo que se aprueba en el Consejo de Ministros solo relacionado con mi ministerio. Si esto lo hacemos extensivo al resto de ministerios, entenderán que durante este mes de diciembre el Gobierno de España ha adoptado infinidad de medidas por infinidad de materias diferentes y con un enorme coste que transforman cada día la vida de las personas.

Abordemos ya los asuntos que se han aprobado en relación con mi ministerio en este Consejo de Ministros. En primer lugar, hemos aprobado un real decreto-ley que se inscribe en una de las apuestas más claras que ha hecho el Gobierno de España durante este camino de ocho años de mandato, que es el impulso al transporte público como política pública esencial. Es una herramienta de cohesión social, lo decía la portavoz, de igualdad de oportunidades, de equilibrio territorial, y también es una política clave para avanzar en la transición ecológica. Por eso, este Gobierno ha actuado con continuidad y ha actuado con visión de largo plazo, desde 2018, y aún con más intensidad desde 2022, con una idea clara, que es mejorar, facilitar, hacer más accesible y fomentar el uso del transporte público de forma estructural.

Hablemos de cifras. Desde entonces, desde 2018, estas ayudas no solo han cumplido una función inicial, sino que se han demostrado también como una política eficaz, útil, capaz de cambiar hábitos de movilidad. Y los datos, como digo, lo avalan. Entre enero y septiembre de este año, se han realizado de media 420 millones de desplazamientos en transporte público, 420, para que se hagan una idea, en 2022, hace tan solo tres años, se realizaban 340 millones de desplazamientos al mes, es decir, hemos incrementado en 80 millones de desplazamientos al mes el transporte público en nuestro país, o lo que equivale a 960 millones de desplazamientos al año. No solo hemos incrementado ese porcentaje tan elevado el uso de transporte público, desde la implantación de manera estable de las ayudas al transporte, es que hemos recuperado y superado claramente el umbral que se fijó en el año 2019 antes de la pandemia y créanme, esto no es lo que está sucediendo en todos los rincones del mundo, hay países en los que aún no se han recuperado los niveles de uso del transporte público previos a la pandemia.

El cambio, desde luego, no es casual. Desde septiembre del año 2022, el Gobierno de España ha destinado 6.500 millones de euros a financiar el transporte público. Pero si hablamos del total del mandato hasta ahora, cuando concluya este año, este Gobierno, desde su primer día hasta el fin de este año, ha invertido, ha gastado en subvencionar en los títulos de transporte público en nuestro país 9.290 millones de euros. Si le sumamos los casi 2.000 millones que emplearemos en el año 2026, concluiremos el año 2026 con más de 11.000 millones de euros gastados en mejorar la accesibilidad económica del transporte público a la vida cotidiana de millones de personas. ¿Qué representa esto en términos de renta de las familias? Bueno, pues representa el 75% de lo que las familias dedicaban a transporte en su renta media. 75% menos han tenido que emplear las personas en nuestro país para sus desplazamientos diarios que cuando antes no había este tipo de políticas. Este porcentaje es mayor aún si atendemos a los casos en los que las personas han sustituido sus desplazamientos habituales en coche por desplazamientos en transporte público, cuando hablo de 75 % de reducción de la renta empleada para el transporte diario, me estoy refiriendo exclusivamente a aquellas personas que se desplazaban, antes de estas ayudas, en transporte público, porque si lo que han hecho es reemplazar el automóvil por el transporte público, esta reducción es aún mayor.

Piensen por un momento en una familia de cinco miembros que, por ejemplo, utiliza el cercanías a diario. Piensen en un usuario de Valladolid, de Toledo, de Puertollano, que utiliza el Avant todos los meses para ir a trabajar, todos los días para ir a trabajar, estamos hablando de ahorros que, en algunos casos, a nivel individual, pueden llegar a superar hasta los 5.000 € al año, lo cual es un esfuerzo enorme. Y esto lo enlazo con una frase muy recurrente, esa de "no es magia, son tus impuestos", efectivamente, no es magia, son tus impuestos, impuestos empleados para mejorar el conjunto de la vida de las personas que más lo necesitan y también hago una clara llamada de atención. No tengan ninguna duda de que un Gobierno de derecha y extrema derecha una de las primeras cosas que suprimiría es esta, es esta ayuda, por tanto, que los ciudadanos echen cuentas porque yo creo que, como alguno dice, las cuentas no son cuentos, que echen cuentas y serán conscientes de lo que significa tener un Gobierno progresista que atiende las necesidades más elementales de las personas.

En este contexto, se sitúa el real decreto que hoy aprobamos, que constituye fundamentalmente dos novedades, bueno, una, que es la prórroga de las ayudas al transporte público que están en vigor en este segundo semestre del año 2025, con un matiz que luego les relataré; la puesta en marcha del abono único para los servicios de Renfe y los autobuses estatales de concesiones nacionales que anunció el presidente del Gobierno hace unos días, y también alguna novedad relacionada con las tarifas de Renfe que también les relataré.

Empiezo por la prórroga de las ayudas para las que hoy vamos a dar continuidad con la aprobación de este real decreto-ley. A partir del 1 de enero se mantienen todas las bonificaciones vigentes durante el semestre segundo del año 2026, adaptadas a los distintos servicios y distintos territorios. En los servicios estatales de autobús, les recuerdo, gratuidad hasta los 14 años, una medida, esta, la de la gratuidad hasta los 14 años, que se traduce en esas reducciones de los niveles de renta destinados para el transporte de las familias; el bono de 10 viajes con un 40% de descuento, el abono mensual con un 50% y el abono joven, hasta los 26 años, con una bonificación del 70%.

El real decreto también contempla la prórroga de las ayudas a comunidades autónomas y entidades locales para el transporte colectivo urbano e interurbano de su competencia y se mantiene de nuevo la gratuidad infantil, los descuentos del 50% para jóvenes y la bonificación estatal del 20% al resto de abonos, esta vez sin necesidad de cofinanciación adicional. Esta es la diferencia fundamental entre el real decreto que estaba vigente en este segundo semestre y el que entrará en vigor a partir del 1 de enero, es decir, nosotros vamos a financiar el 20 % sin necesidad de que las comunidades autónomas aporten otro 20%, lo dejamos a su criterio. Si una comunidad autónoma desea sumarse y financiar otro 20 % o lo que considere, podrá hacerlo, no estará obligada por el real decreto. Nosotros, con independencia de esa decisión de los poderes locales o autonómicos, vamos a financiar ese 20%.

Prorrogamos también las ayudas específicas para territorios con singularidades, me refiero a Canarias y a Baleares, en los que la gratuidad del transporte para recurrentes se mantiene o en el caso de Asturias y Cantabria, la gratuidad de las cercanías para viajeros recurrentes, que, como saben, forma parte de un acuerdo que se alcanzó con esos gobiernos autonómicos, en tanto no llegaran los nuevos trenes de ancho métrico, que están en este momento en fabricación.

En cuanto a Renfe, en los servicios de Renfe viajeros se prorrogan también las medidas actuales. En cercanías, el abono de 10 viajes, los abonos mensuales con viajes limitados de 20 euros y de 10 euros para jóvenes, y la gratuidad total también para menores de 14 años, descuentos válidos en todos los núcleos donde ya puede usarse actualmente. Subrayar que la gratuidad para menores de 14 años no solo es una medida económica, sino que es una medida educativa, es una medida que nos hace ganar y fidelizar usuarios para el transporte público cuando lleguen a la edad adulta. En mi caso, yo lo desarrollé en la ciudad de Valladolid, cuando era alcalde, esa gratuidad hasta los 14 años, con unos resultados muy buenos en la continuidad en el uso del transporte público superada esa edad. Media distancia y Avant especiales, se mantiene gratuidad infantil y los descuentos en abonos y bonos de 10 viajes y en los servicios Avant generales se prorroga la bonificación del 50 %.

Estas ayudas han tenido un impacto muy significativo, como les he dicho, desde su puesta en marcha, millones de personas han utilizado los abonos gratuitos o bonificados de Renfe. Renfe ha vendido 22 millones de abonos entre cercanías, media distancia y Avant, lo que ha supuesto más de 1.700 millones de euros de ahorro, solo en este apartado concreto de los abonos, a los usuarios y usuarias del ferrocarril. Y aquí, en este punto, me gustaría hacer un inciso para explicarles las nuevas tarifas que Renfe aplicará para los viajeros recurrentes a partir del 1 de enero de 2026. Una modificación de tarifas que tiene un único objetivo, que es hacer, incentivar el uso del ferrocarril haciendo tarifas más atractivas, más flexibles y más adaptadas a los nuevos hábitos de movilidad.

Comienzo con las nuevas tarifas para los servicios Avant, que van a sustituir a los títulos multiviaje existentes. Antes había una tarjeta Plus, tarjeta Plus 10-45 y Plus 30-50, esos títulos multiviaje desaparecen y van a ser sustituidos por los siguientes que les paso a describir. Un abono de 10 viajes con origen-destino válido para 30 días, muy similar al existente, con un descuento del 50%. Pero aquí, y aquí viene la novedad más importante, el nuevo modelo, el nuevo abono, perdón, con el modelo que vamos a denominar pase vía, que es lo que en el mundo del transporte, en Europa y en otros países se llama "pay as go", es decir, pagar a medida que vas sumando viajes. ¿En qué consiste este nuevo modelo tarifario? Pues básicamente en que, cuanto más viajes, más descuento vas a tener, partiendo de un mínimo de 20 viajes en Avant por trimestre o de 10 viajes en un periodo de 45 días.

Para que se hagan una idea, este nuevo sistema lo que va a suponer es que no se necesita realizar un desembolso completo para comprar un abono como sucede ahora mismo, pagas el billete que adquieres y cuanto mayor sea el número de billetes, mayor será el descuento que tendrás. Un descuento que empezará por un 45 % en el primer viaje y llegará hasta un 72 % en función del número total de viajes que realices. Solo habrá que dar de alta tu tarjeta de crédito, el abono tendrá un carácter trimestral por trimestre natural y en esa tarjeta se irá cargando cada viaje que vayas realizando con un descuento que se irá incrementando a medida que se incremente el número de viajes, como he dicho, partiendo de ese 45% inicial y llegando hasta un 72%.

Esto tiene muchas ventajas. Desde luego, la validez trimestral alarga el plazo para poder hacer uso del abono, no hace falta ese periodo de 30 días tan perentorio. Segundo, evita la pérdida de viajes que a veces pasa al adquirir un bono Avant, cada persona paga de acuerdo con los viajes que realiza y ya y algo muy relevante, ofrece la posibilidad de viajar en todos los diferentes trayectos Avant, es decir, no será un abono vinculado a un trayecto Avant concreto, al Toledo-Madrid, al Sevilla-Málaga, al Valladolid-Madrid, no, se podrá utilizar en cualquiera de los núcleos de servicio Avant indistintamente, y todos los viajes computarán en el conjunto del Avant. Por tanto, no es un origen y destino, como sucede hasta la fecha, sino que valdrá para todos los recorridos Avant que hay en nuestro país.

Estos títulos, obviamente, están sujetos a las bonificaciones que ya les he dicho, y, como digo, suponen, desde mi punto de vista, un avance muy importante en la línea de lo que estamos haciendo con el abono único, es decir, facilitar al ciudadano el acceso al transporte público, hacerlo otorgándole comodidad, flexibilidad y también, cómo no, unas tarifas mucho más competitivas en las que lo que se hace es premiar o primar al usuario recurrente, aquel que necesita el transporte público para su traslado diario, y un poco menos al usuario esporádico, al usuario no habitual.

En cuanto al resto de tarifas de Renfe, decirles que también hay novedades. En cercanías hay un descuento del 40% a partir del quinto viaje utilizando el sistema Cronos, un sistema que existe hoy y que es poco conocido, que es el pago con tarjeta de crédito en los núcleos de cercanías sin necesidad de tener un abono físico. Con la tarjeta se podía y se puede pagar los viajes sencillos, con este sistema Cronos, ahora, a partir del quinto viaje, habrá un descuento del 40%, de manera que, aunque se pague con la tarjeta, cuando se hagan 10 viajes, se habrá tenido el mismo precio que con el bono de 10 viajes físico que podemos sacar en el caso de las cercanías. Es decir, estamos equiparando el precio del abono 10, de 10 viajes, con el uso de la tarjeta para pagar esos 10 viajes, con una particularidad añadida, que es multipersonal, es decir, no es para una única persona, sino que podrá ser utilizada para varias personas y en segundo, que será operativo en todos los núcleos de cercanías indistintamente, es decir, ese pago, si se hace en Madrid, se hace en Sevilla y se hace en Palencia, esos 10 viajes computarán como 10 viajes bonificados con ese 40% partir del quinto.

En la red de ancho métrico introducimos una medida de igualdad, incrementamos el descuento del 7% que había para los billetes de ida y vuelta en el ancho métrico, lo incrementamos hasta el 20%, igualándolo al conjunto de la red convencional y fijamos un precio máximo de 7 euros para los títulos adquiridos sobre plaza H, tanto en media distancia como en Avant. Plaza H es para personas con discapacidad o con movilidad reducida, estas plazas ahora tendrán un precio máximo de 7 euros, tanto en Avant como en media distancia, con lo que estamos facilitando el uso del transporte público a esas personas que tienen una movilidad con más dificultades. En definitiva, lo que les traslado es un compromiso muy claro con la movilidad sostenible y accesible al conjunto de viajeros, con tarifas más fáciles y más adaptadas.

Vamos al abono único, ya se ha hablado mucho de él, voy a ser breve. Como anunció el presidente del Gobierno hace unos días, damos un paso muy importante para facilitar la movilidad cotidiana de millones de personas y ponemos en marcha el abono único. Quiero insistir en una idea, este es solo el primer paso, es un primer paso relevante, pero evidentemente estamos todavía lejos de nuestro objetivo final, que es que todos los núcleos de transporte, urbano, metropolitano, se incorporen a este billete único y con este abono único podamos viajar en toda España utilizando los medios de transporte de proximidad.

De momento el abono integra solo los medios de transporte estatal, como son los autobuses de concesión pública nacional, los trenes de cercanías y de media distancia en una sola tarifa. ¿Qué significa esto de forma sencilla? Significa que con un mismo abono una persona va a poder utilizar distintos tipos de transporte terrestres estatal en todo el territorio con una tarifa plana. Es un abono que sirve para viajar en cercanías, da igual que sea en Madrid, en Sevilla o en Barcelona, para utilizar los autobuses estatales y para desplazarse en media distancia y en los servicios Avant especiales. De esta forma, el abono único introduce una idea muy sencilla pero al mismo tiempo muy potente, el transporte público como una red, no como un conjunto de sistemas aislados, una red en el que los sistemas están interconectados entre sí. Será nominativo, mensual y con una tarifa plana, 60 € para adultos, 30 para jóvenes de menos de 26 años y estará disponible a partir del 19 de enero, el 19 de enero entrará en funcionamiento. Empezamos en el ámbito estatal porque es donde el Gobierno puede actuar de forma inmediata, sin tener que contar con terceros, pero nace con una vocación clara, que es la de crecer e incorporar al resto de Administraciones que quieran hacerlo, ¿cómo?, a través de la suscripción de convenios entre Renfe, el Gobierno y las distintas Administraciones. Por esto es importante aclarar también lo que no es abono único, no sustituye a los títulos existentes, no invade competencias y no impone adhesiones obligatorias. Es más, les diré que en términos de aspecto, las tarjetas que ya existen, la Barik en el País Vasco o la tarjeta de transportes de la Comunidad de Madrid seguirán sirviendo, no habrá que cambiar, simplemente contendrán el título contendrá un pequeño logo, que es esa U que ven, esa forma de tarjeta que recorre y va dejando una estela en forma de U, eso en pequeñito irá incorporado a esos títulos para distinguirlos y que se sepa que son un billete, un abono único, pero mantendrán la estética, los logos, etc., de cada Administración territorial que distribuya ese tipo de títulos.

Vamos desde el Gobierno de España a animar claramente a esa adhesión, porque estamos convencidos de que cuanto más integrada esté la red de transporte público, más serán los beneficios para la ciudadanía, más simplicidad, más ahorro, más facilidad para moverse, y por tanto, más traslado en transporte público. Como les decía, este conjunto de medidas tiene una traducción muy clara en términos presupuestarios, en este real decreto, el coste de este real decreto es de 1.371 millones de euros, que sumado a, digamos, extrapresupuestarios, que sumado lo que vamos a emplear dentro del presupuesto para ayudar al transporte público en nuestro país, alcanzarán casi los 2.000 millones en el año 2026.

Por tanto, hoy damos el primer paso para poner en marcha este abono único estatal, próximo 19 de enero, esperamos que en el futuro este mismo abono pueda convertirse en una llave de acceso a una red integrada de transporte público en todo el país. En definitiva, reafirmamos una convicción muy profunda de este Gobierno, que es que el transporte público no es una política coyuntural, sino estructural, es una apuesta estratégica, que invertir en trasporte público es invertir en igualdad, en cohesión territorial y en sostenibilidad, y que avanzar hacia un sistema integrado solo es posible desde la cooperación institucional y el compromiso con la ciudadanía. Este es el camino que iniciamos en 2022 y es el camino que hoy consolidamos y ese es el camino por el que este Gobierno va a seguir avanzando. Muchas gracias por su atención.

Portavoz. - Gracias, ministro.

Nuria Rius Montaner (Ara). - Hola, buenos días, gracias por la rueda de prensa. La primera pregunta es si nos pueden confirmar, portavoz, si todo va a ir en un mismo decreto, es decir, escudo social, pensiones y las medidas que se han aprobado, porque el año pasado fue en un mismo decreto y el Congreso lo tumbó en primera vuelta, entonces, no sé si este año va a ir también todo junto, y si va junto, si eso les da miedo a que algún partido lo tumbe, en tanto que no van por separado. Luego, la siguiente pregunta también para usted, si en autónomos prevé retomar la negociación, ya que al final se han congelado las cuotas, si prevé retomar eso, el diálogo con los sindicatos y las patronales. Y luego, por último, en términos de desahucios, las entidades llevan tiempo pidiendo una medida estructural para que no se prorrogue esta medida de prohibición de los desahucios, como lleva pasando desde la pandemia. No sé si el Gobierno contempla trabajar para que haya algo estructural, que no tenga que ser una prórroga anual de esta medida. Gracias.

Portavoz. - Muy bien. Gracias por su pregunta, Núria. Efectivamente, va todo junto, todas estas medidas que llamamos el escudo social, que le diré que en la medida de que muchas de ellas llevan una prórroga de ese escudo social que ya venimos desplegando y que ya contó con la aquiescencia, con el voto de la mayoría de las fuerzas políticas, en ese sentido, el Gobierno trabaja con ese aval de prorrogar todas estas medidas y trabaja también, evidentemente, para seguir contando con los consensos necesarios para ello.

En lo que tiene que ver con autónomos, como he dicho en mi intervención, como saben, la protección de los autónomos va indisolublemente unida a las cotizaciones, a esas cotizaciones que van directamente a su bolsillo, y lo que estamos haciendo es seguir desplegando un acuerdo alcanzado en 2022, un hito, una reivindicación histórica para el colectivo, que conozco bien, con más de tres millones y medio de autónomos en nuestro país, que supuso la cotización por ingresos reales para dejar de sufrir esas brechas que existen en protección, como estamos viviendo hoy, por ejemplo, en materia de pensión, hoy, que llevamos una revalorización de las pensiones, sigue habiendo una brecha de más de 650 € a la hora de la jubilación entre un autónomo y un asalariado. Como saben, estamos trabajando, estamos dialogando constantemente con el colectivo para encontrar un acuerdo a lo largo del año, pero bueno, dadas las fechas en las que nos encontramos, por eso llevamos la prórroga de las cuotas de 2025. Pero insisto, no es más que seguir cumpliendo con lo acordado, con un acuerdo que se alcanzó y que contó con el visto bueno, por supuesto, también del diálogo social y de las fuerzas políticas en 2022 para deshacer una injusticia en materia de protección social con los autónomos.

Y en lo que tiene que ver con la protección de los vulnerables a todos los niveles, este Gobierno trabaja todos los días para llevar acuerdos y contar con las mayorías suficientes para no dar un paso atrás a ningún nivel en lo que tiene que ver con la protección de las personas vulnerables, por supuesto, también en lo que se refiere a materia de vivienda.

Clara Pinar Cotarelo (20 minutos). - Hola, buenas tardes. Tengo un par de preguntas para el ministro de Transportes. En primer lugar, aclarar que las ayudas al transporte son otro real decreto ley diferente al anterior y quería saber si tiene ya asegurado el apoyo de los grupos para que sea convalidado y a qué obedece el hecho de que en esta ocasión no se obligue a las comunidades a hacer una aportación adicional para la rebaja del abono transportes. No sé si ha sido alguna exigencia de algún grupo para apoyarlo. Y en segundo lugar, preguntarle por el compromiso de puntualidad de Renfe, porque queda poco para que empiece el año, y quería saber si el Ministerio y Renfe han encontrado ya la fórmula jurídica para impedir que vuelva al régimen anterior de compensaciones o si se plantea que el año pueda empezar aplicando la Ley de Movilidad Sostenible y después se encuentre una solución, de modo que eventuales retrasos de los AVE se compensen en el sistema anterior. Gracias.

Ministro de Transportes. - Bueno, empezando por esto último, y le agradezco enormemente la pregunta, porque ahora, cuando acabe el mes, espero que sigamos así de bien este mes, se publicará, como hacemos todos los meses, desde el mes de julio de este año, se publicarán los datos de puntualidad de Renfe. Saben que publicamos esos datos de todos los núcleos de actuación de Renfe, de Avant, media distancia, alta velocidad y cercanías de toda España. La mejora media de la puntualidad desde agosto hasta diciembre ha sido del 40%, insisto, si las cifras de diciembre se mantienen, hemos mejorado la puntualidad en Renfe un 40%, es un dato, desde mi punto de vista, espectacular.

Respecto a qué vamos a hacer con el compromiso de puntualidad que esa enmienda introducida en la Ley de Movilidad por el Partido Popular y otras formaciones políticas, en este momento estamos con el estudio legal de la situación. Tenga en cuenta que esta incorporación legal solo exige a Renfe en un entorno en el que Renfe está operando con otros dos operadores, que no tendrían la obligación de indemnizar; fíjense, se daría la paradoja, como nos ha sucedido este mes en algún caso, que se para un tren de Ouigo en la Madrid-Barcelona, esto afecta a cuatro o cinco trenes de Renfe que van detrás, a algún Iryo, y nosotros nos vemos obligados a indemnizar, Ouigo no e Iryo tampoco; pues esto está muy claro que tiene nombre y apellidos y se sabe muy bien que no tiene mucho sentido, por tanto, estamos estudiando el tema legalmente para ver cómo lo trasladamos o no a la realidad.

En cuanto a por qué el real decreto va aparte, hemos considerado que era lo más operativo, lo más limpio. Se ha eliminado, es cierto, esa obligatoriedad de las comunidades autónomas, porque esta obligatoriedad nos había generado ciertas fricciones en algunos territorios, que no tenían como muchas ganas de aplicar la medida, y hemos considerado que una manera de facilitar y no privar a los ciudadanos de ese, por ejemplo, en Castilla y León renunciaron a la aplicación, y los ciudadanos de Castilla y León se vieron sin la posibilidad de tener al menos un 20% de descuento. Es verdad que luego aplicaron una gratuidad casi a fin de año, que ha entrado tarde y mal, pero la realidad es que otros ciudadanos de otros territorios han tenido un 40% de descuento en el segundo semestre, que en el caso de Castilla y León han tardado meses en disfrutar. Por tanto, hemos suprimido esa obligatoriedad para facilitar la gestión y para garantizar al menos ese 20% en todos los territorios. Y respecto a si tendrá o no los apoyos del Congreso, lo veremos, evidentemente que se ha hablado con los grupos y se les ha trasladado y, en principio, no vemos ninguna razón para que un real decreto que prorroga las medidas ya contempladas en el año 2026, y que contó con un apoyo importante en el Parlamento, no vaya a tenerlo en el caso de este año.

José Miguel Blanco Bermejo (EFE). - Gracias, buenas tardes. Para la portavoz, ¿Qué lectura política se hace desde el Gobierno del resultado de las elecciones en Extremadura, y si consideran que puede hacerse alguna extrapolación al ámbito nacional? Y teniendo en cuenta esos resultados ¿Si creen que puede seguir siendo efectivo el argumento del miedo a la ultraderecha, que puede seguir teniendo recorrido ante las próximas citas electorales, o que es necesario un nuevo planteamiento ante el auge de Vox? Gracias.

Portavoz. - Gracias por su pregunta. Mire, la ciudadanía extremeña ha votado y, desde luego, máximo respeto a los ciudadanos extremeños y extremeñas. La presidenta Guardiola era quien tenía esa prerrogativa como presidenta de la comunidad, y así lo decidió, y también, por supuesto, manifiesto el respeto a esa decisión que solo le correspondía a ella. Yo, como demócrata, a la vista de los resultados, quiero hacer dos reflexiones. En primer lugar, como demócrata me duele que la participación en estas elecciones extremeñas haya sido la mínima histórica, ha caído la participación más de 8 puntos y también me duele cómo la ultraderecha ha duplicado su presencia en el Parlamento extremeño. Dicho esto, el Partido Popular, la señora Guardiola, el Partido Popular decidió esta convocatoria electoral porque quería desprenderse de Vox y lo que ha conseguido es estar más atado que nunca el Partido Popular a Vox. Por eso, apelo a la responsabilidad de todas las fuerzas políticas, en el sentido de preservar de las instituciones, preservar de la presencia en las instituciones de aquellos que quieren acabar con las instituciones.

Iván Gil González (el Periódico de España). - Sí, muy buenos días. Sobre esto último, a la portavoz, que comentaba apelar a la responsabilidad para preservar la presencia en las instituciones de aquellas fuerzas más de ultraderecha. ¿Hay cierto debate, sobre todo en el Partido Socialista en Extremadura sobre una abstención que facilite el gobierno de María Guardiola y evite precisamente esa dependencia? No sé si desde el Gobierno ven margen, creen que se puede llegar a acuerdos de mínimos con el Partido Popular para aislar a la ultraderecha. Y siguiendo con este auge de Vox, usted, un poco como ministra de Migración, ¿Cómo cree que ese discurso antiinmigración, sobre todo en una comunidad autónoma que tiene las cuotas más bajas de inmigrantes, ha crecido tanto la fuerza de la ultraderecha? Muchas gracias.

Portavoz. - Mire, voy a compartir algunas reflexiones, aprovechando su pregunta, que por supuesto que le agradezco la pregunta. ¿Son los resultados que se esperaban? Evidentemente que no. También le diré que está en nuestra mano que esos resultados cambien. El Partido Socialista Obrero Español es el partido con mayor tradición en nuestro país, es un partido que tiene 147 años de historia, construida día a día a través de la escucha de la militancia, escucha a la ciudadanía y del análisis profundo de los resultados electorales, que es en lo que estamos ahora mismo. Pero también le diré que, fíjese, yo... estamos viendo ya diferentes comunidades autónomas donde se están desarrollando estos pactos del Partido Popular y Vox y, quizás, la ciudadanía de esas comunidades autónomas todavía no está sufriendo las consecuencias de esos Gobiernos del PP con Vox, no está sufriendo las consecuencias de esa involución, de esos recortes que se plantean, y pongo casos muy concretos, por ejemplo, menoscabando la libertad de aborto de las mujeres, dejando morir los servicios públicos que nos previenen del cambio climático, estamos viendo cómo se manifiestan bomberos forestales que no tienen recursos para luchar contra los incendios, o negando la violencia machista, cuando, en lo que va de año, ya hay 47 mujeres asesinadas por la violencia machista. Y los ciudadanos de esas comunidades donde gobierna el Partido Popular y Vox no están viendo esos resultados porque hay un Gobierno de España que está siendo una garantía para proteger esos derechos de la ciudadanía, esos servicios públicos y lo hemos demostrado hoy mismo, el ministro Puente y yo, con ese decreto de escudo social con medidas en materia de vivienda, en materia de revalorizar las pensiones, en materia de transporte, vertebrando el territorio, no está viendo todavía la ciudadanía las consecuencias de esas políticas de involución del Partido Popular y Vox. Pero por eso, desde luego, yo, como portavoz, y el Gobierno, nos vamos a seguir dejando la piel para seguir demostrando que no da igual quién esté al frente de las instituciones y de los Gobiernos.

En lo que tiene que ver con su pregunta concreta. Mire, fue el Partido Popular quien decidió, de manera innecesaria, esta convocatoria electoral, así es que responsabilidad hay que pedir al responsable. Y en este caso, tiene nombres y apellidos, y es el Partido Popular del señor Feijóo, de la señora Guardiola. El Partido Popular no solo está pactando con la ultraderecha, está llevando a cabo políticas de ultraderecha, mensajes de ultraderecha no solo acuerdos, sino asumiendo en primera persona políticas en todos los ámbitos, por ejemplo, también en lo que tiene que ver con la política migratoria y si quiere, nos referimos a lo que está pasando en Badalona con un regidor, el señor Albiol, del Partido Popular, en un ejercicio claro de racismo y de xenofobia y de deshumanización. Dicho todo esto, el Partido Socialista es el partido más demócrata de la sociedad española, tenemos unos mecanismos, no solamente los órganos internos, donde en el Partido Socialista eso ya está resuelto, es la militancia quien tiene la voz en todas estas cuestiones.

José Marcos García (El País). - Gracias. Gracias, ministra, ministro. Preguntas para la ministra portavoz. El Partido Popular sostiene que votaría a favor de la revalorización de las pensiones si ese decreto fuese por separado, si no se mezcla con otras medidas, ya votaron a favor de la subida del sueldo de los funcionarios, y dicen que harían lo mismo si la revalorización fuese por separado. ¿Qué creen que va a hacer el Partido Popular después de haberla escuchado decir que va a ir un decreto único porque en este escenario, se dependería de socios como Junts? También le quiero preguntar sobre las críticas de Sumar, Izquierda Unida y Podemos al presidente del Gobierno tras su breve declaración institucional de ayer anunciando los cambios en el Ejecutivo. No sé si no les preocupa, al ala socialista del Gobierno que se enquiste la crisis en la coalición.

Y para el ministro de Transportes, quiero preguntarle, en referencia al abono único, cómo lo han recibido las administraciones del Partido Popular, si tienen un interlocutor para su aplicación, ¿no?, para llevar a cabo esa apuesta por una red integral de transporte público que usted ha señalado, que no solo sea estatal. Y también le quiero preguntar respecto a esa decisión de financiar el 20% sin necesidad de que las comunidades autónomas aporten el otro 20%, usted ha hablado, en concreto, de Castilla y León. No sé si ya tienen respuesta de los Ejecutivos del Partido Popular, que recordemos que gobierna en la mayor parte de comunidades autónomas, negándose a aportar ese 20% y si es así, si ustedes creen que, ahora mismo, los ciudadanos españoles, digamos que no penalizan al Partido Popular por decisiones como esa, precisamente, y, en cambio, al Gobierno sí que le penalizan por otro tipo de cuestiones. Gracias.

Ministro de Transportes y Movilidad Sostenible. - Bueno, ¿cómo han abordado las administraciones del Partido Popular el asunto del abono único? De momento, de manera desigual. Tengan en cuenta que la implantación del abono único, del que empezamos a hablar en el año 2024, y que va a ser una realidad a principios de 2026, ha llevado un proceso de realización de multitud de pruebas, sobre todo, de carácter técnico. En esa realización de pruebas, nos hemos encontrado con algunas administraciones del Partido Popular abiertamente colaboradoras, tanto municipales como autonómicas, tengo que decirlo. Eso, de momento, no se ha traducido en un traslado a la práctica del abono único, estoy seguro de que se producirá, pero sí debo decir que, en ese periodo de ensayos, de pruebas, hemos contado con la colaboración de algunas administraciones del Partido Popular. No las voy a mencionar, entre otras cosas, porque no sé si querrán que se sepa, y tampoco quiero perjudicar a nadie, pero sí que tengo que decirle que hay algunas, incluso, que se han mostrado colaboradoras de manera entusiasta, veremos a ver ahora, cuando haya que pasar de las musas al teatro, haya que trasladar esto ya a la práctica y ver también el margen de actuación que tienen, porque como ya saben ustedes que al enemigo, ni agua, y este Gobierno es el enemigo de la derecha de este país, pues con tal de dejar tuerto al Gobierno, algunos están dispuestos a dejar ciega a la ciudadanía y, por tanto, una medida que es positiva para los ciudadanos, en la medida en que pueda serlo también para el Gobierno, pues algunos igual deciden que no es bueno implantarla. En todo caso, vamos a dar tiempo y vamos a ver qué es lo que deciden finalmente. Yo estoy optimista con algunos ayuntamientos y, espero, alguna comunidad autónoma también.

En relación con el 20%, todavía no tenemos "feedback" de las comunidades autónomas, no sabemos cómo van a actuar en el año que viene. Lo veremos, lo iremos viendo caso a caso. Veremos si se suman o si renuncian a aportar ese 20% adicional al 20% que pongamos nosotros. En todo caso, lo que sí es cierto es que la ciudadanía, con independencia de las decisiones que tome cada ayuntamiento o cada comunidad autónoma, tiene garantizado ese 20% de descuento gracias al real decreto ley que hoy hemos aprobado en Consejo de Ministros.

Portavoz. - Yo casi le preguntaría, esto sería un poquito al revés, el planteamiento. Le agradezco su pregunta. ¿Qué es lo que no le gusta al Partido Popular de un decreto que lleva un importantísimo escudo social? De cualquier manera, también, el Partido Popular tiene un histórico en materia de revalorizar pensiones. Porque cada vez que han tenido la oportunidad, se han manifestado en contra, de todas las maneras que lo podían hacer, bien una enmienda a la totalidad, bien haciendo declaraciones intentando confundir a la población y la más reciente, quiero recordar que el año pasado les quitaron el sueño a más de 9 millones de personas, durante días, votando en contra de esa revalorización de las pensiones. Vamos a ver lo que hace este año. Pero yo, más bien, lo plantearía al revés, insisto, ¿Qué es lo que no le gusta de un importante escudo social al Partido Popular, para poner condiciones como está planteando? Más bien suenan a excusas de mal pagador.

En lo que tiene que ver con las relaciones con Sumar, mire, yo tengo experiencia en lo que es un Gobierno de coalición, en este caso, además, en minoría parlamentaria, un Gobierno que busca todos los días acuerdos para mejorar la vida de la gente y en un Gobierno de coalición, se producen encuentros y desencuentros, pero lo más importante de este Gobierno coalición es que el objetivo es común y compartido, que es seguir haciendo crecer a nuestro país sin dar un paso atrás en derechos, siendo una de las economías que más crece desde lo macro, pero llegando, con medidas como las que hemos aprobado hoy en el Consejo de Ministros hasta el micro, hasta las familias, hasta el conjunto de la ciudadanía, así es que eso es lo que estamos haciendo y eso es lo que vamos a seguir haciendo.

Y... Bueno, pues no quiero despedirme sin desearles, desde lo más profundo de mi corazón, lo primero, gracias por su trabajo, gracias por sus preguntas, confío en que nos sigamos viendo y escuchando pronto, a la vuelta de estas vacaciones. Les deseo una feliz Navidad, eguberri on, bon Nadal, bo Nadal. Y, bueno, pues ha sido un placer y les deseo lo mejor en estas fiestas, bueno, pues con sus familias y que tengan una oportunidad para descansar porque tenemos mucha tarea por delante a la vuelta de estas navidades. Muchísimas gracias

Ministro de Transportes y Movilidad Sostenible. - Feliz Navidad a todos.

(Transcripción editada por la Secretaría de Estado de Comunicación)