Palma de Mallorca
Sr. Antich.- Buenos días a todas y a todos. En primer lugar, como no puede ser de otra forma, quiero dar la bienvenida, una vez más, al Presidente Rodríguez Zapatero y agradecerle la buena racha de colaboración que el Gobierno de las Islas Baleares tiene con el Gobierno de España en materia de infraestructuras, en materia de financiación y ahora, concretamente, con la celebración aquí, en Palma de Mallorca, de un Consejo de Ministros, que es un hito histórico que sólo se ha visto una vez, también desde un Gobierno socialista, en aquel momento presidido por Felipe González; un hito histórico el que se celebre un Consejo de Ministros, pero es muy importante que este Consejo de Ministros se dedique a hablar de la principal actividad de las Islas Baleares y de un motor económico importante a nivel de toda España, como es el turismo.
Por lo tanto, en este sentido todo el mundo comprenderá que para Baleares el turismo es un tema de Estado dada la importancia económica y social que tiene el turismo para nuestras islas. Por ello, quiero agradecer el que se haya celebrado aquí, en Palma de Mallorca, este Consejo de Ministros.
Pero, además, también quiero agradecerle porque para Baleares este Consejo de Ministros ha supuesto importantes inversiones. Estamos hablando de 107,6 millones de euros a invertir en 2009: estamos hablando de diez millones para la playa de Palma, de treinta millones para otros proyectos turísticos consensuados con los Consells Insulares; de 29,6 millones para el proyecto "Serveis x Eivissa", que significa la compra del Acuartelamiento de Sa Coma, y de 38 millones de euros en materia de tecnologías de la información y de las telecomunicaciones, entre ellos, 27 millones para las tecnologías de la información en las escuelas.
Por lo tanto, gracias, Presidente, por la celebración de este Consejo de Ministros y decir, otra vez más, que para nosotros es importantísimo el que se haya celebrado aquí, dada la importancia del turismo, pero muy importante también por las inversiones que éste va a suponer para nuestra tierra.
Presidente.- Muchas gracias, Presidente. Quiero expresar mi satisfacción por este encuentro, por la reunión que acabamos de celebrar con ocasión de un Consejo de Ministros extraordinario y monográfico para abordar el sector del turismo, para poner un horizonte de apoyo a un sector clave de la economía española, además de hacer una evaluación de la evolución económica, política y en lo que afecta a las relaciones entre el Gobierno de Baleares y el Gobierno de España.
Debo empezar agradeciendo la hospitalidad, como siempre, del Gobierno de Baleares y su actitud constructiva para trabajar con el Gobierno de España.
Voy a referirme de manera prácticamente exclusiva al sector del turismo. Como saben, el turismo es uno de los sectores claves de la economía española, pues supone el 11 por 100 del Producto Interior Bruto. En el sector del turismo trabajan en torno a dos millones de personas, tenemos un gran liderazgo mundial, somos el segundo país desde el punto de vista de la percepción de recursos que recibimos en materia de turismo, estamos compitiendo siempre entre el segundo y el tercer puesto sobre el número de turistas que acuden a nuestro país y el Gobierno ha dedicado en estos años una atención prioritaria al sector turístico. Entendemos que es un sector de presente y, ante todo, un gran sector de futuro para España.
Pueden entender que hablar de turismo es, en buena medida, hablar de las Islas Baleares, que es una de las regiones líderes en turismo. Por ello, hemos hecho este Consejo de Ministros aquí, en Palma de Mallorca, era difícil encontrar un sitio mejor, y también porque aquí hay un proyecto emblemático de recualificación de una zona turística que tanta riqueza y que tanta referencia en Europa y en el mundo supone, como es la Bahía de Palma. Saben que es un proyecto en el que el Gobierno, en colaboración con las instituciones autonómicas y locales, tiene un gran empeño: hacer de la Bahía de Palma, nuevamente, a través de un proceso amplio de intervención y de modernización, una gran referencia, como ha venido siendo durante este tiempo.
Que para el Gobierno ha sido una prioridad el sector del turismo se expresa recordando algún dato, brevemente. Desde que estamos en el Gobierno hemos multiplicado por siete la inversión en materia de turismo: hemos pasado de los 120 millones de media en la Legislatura de 2000 a 2004 a los 778 millones de inversión para turismo en 2009. Además, como saben, en el ámbito del Gobierno el turismo ocupa el rango de Secretaría de Estado y una Secretaría de Estado específica para turismo, cuya titular es, además, un mallorquín.
Pero, si hemos dedicado un gran esfuerzo al sector del turismo, ahora tenemos un empeño especial para su modernización, para su adaptación a un turismo sostenible, a un turismo integrador, que abarque no sólo el turismo de costa y playa más tradicional, sino que ponga un énfasis singular en el turismo de interior, en el turismo cultural, en el turismo de ocio, en toda esa rica y variada oferta turística que nuestro país puede ofrecer al mundo y, de manera muy singular, a los ciudadanos europeos.
Por ello, hoy hemos aprobado un conjunto de medidas de apoyo al sector turístico, un nuevo conjunto de medidas, que suponen un apoyo financiero y una inversión de mil millones de euros. De este conjunto de medidas destaca un nuevo Plan de Apoyo al sector privado para la renovación y para la adaptación medioambiental de las instalaciones turísticas. Es un plan que vamos a denominar "Plan FuturE", con quinientos millones de euros de financiación a través del Instituto de Crédito Oficial, del ICO, para proyectos a largo plazo y para proyectos, fundamentalmente, de sostenibilidad ambiental.
Como saben, hemos venido financiando, a través del Plan Renove, proyectos para la iniciativa privada de adaptación, de mejora o de rehabilitación de instalaciones hoteleras y de instalaciones de restauración, que ha sido un gran éxito. Aprobamos un primer plan, de cuatrocientos millones de euros, y en poco tiempo se cubrieron todas las expectativas. Posteriormente, hemos aprobado un nuevo plan de seiscientos millones de euros y las peticiones de proyectos superan los novecientos millones de euros, con lo cual, como es evidente, los mil millones de ese Plan Renove, de ese primer Plan de rehabilitación, de renovación turística, se van a ver colmados sin ningún tipo de problemas.
Por cierto, Baleares es una de las Comunidades que más financiación va a tener de ese primer Plan Renove, en torno a un 25 por 100 de esos mil millones. Ha habido una gran acción, una gran iniciativa, de establecimientos hoteleros, de cadenas hoteleras, de cadenas de restauración para presentar proyectos para renovar una buena parte de nuestra planta turística. Y, sin duda, el Gobierno de Baleares ha tenido ahí una participación destacada.
Por tanto, un nuevo plan que se suma al Plan de los mil millones de euros del Plan Renove, que es el "Plan FuturE" de quinientos millones de euros para financiar proyectos de rehabilitación en el sector privado turístico.
Además, Paradores Nacionales. Saben que es el gran buque insignia del Estado en la oferta hotelera, en la oferta de turismo de calidad, de turismo exigente, y va a invertir 170 millones de euros en los Paradores en los próximos años.
Asimismo, hemos aprobado un Plan de Promoción Internacional de Turismo Gastronómico donde, como saben, España cuenta con un gran liderazgo.
También hemos puesto en marcha distintas campañas publicitarias, fundamentalmente de índole cultural, por importe de siete millones de euros; vamos a poner en marcha un Centro de Turismo Sostenible; vamos a poner en marcha, y así lo hemos aprobado, un Plan especial del Camino de Santiago, con motivo del Año Santo Xacobeo 2010, que incorpora un importante número de actuaciones; vamos también a poner en marcha, y así lo hemos aprobado, un Plan de Turismo Cultural 2009-2010; vamos a aprobar una línea de desarrollo turístico sostenible del medio rural y vamos a destinar diez millones de euros a Parques Nacionales para promover su mejora y su fomento cultural.
También he de recordarles que dentro de las actuaciones que en apoyo del sector turístico hemos venido desarrollando el Consejo de Ministros ha evaluado las medidas relativas a tasas aeroportuarias. He de decir sobre esas tasas, que, como saben, han tenido determinadas reducciones que se aprobaron por el Consejo de Ministros, que han entrado en vigor el día 1 de este mismo mes de julio, que según las estimaciones de las propias compañías, principales beneficiadas por las medidas, las previsiones de crecimiento de viajeros para el segundo semestre, que es el plazo de la aplicación de esa reducción de tasas, pueden suponer que pueda producirse un millón más de viajeros de los que tenían antes de las medidas adoptadas por el Gobierno, pasando de 6,3 millones de viajeros a 7,3 millones de viajeros.
En su conjunto, las medidas relativas a las tasas aéreas y también la reciente mejora en la bonificación para Baleares, Canarias y Melilla podrían suponer un ahorro global para las compañías aéreas en torno a los veinticinco millones de euros.
Éstas son las líneas, los programas, las medidas, más importantes relativos a este conjunto de actuación en materia del sector turístico, que, insisto, constituye para el Gobierno una gran prioridad, y, desde luego, para las Islas Baleares, que, por cierto, están afrontando la dura crisis económica con unos datos de crecimiento y de empleo muy razonables creo que hay un esfuerzo muy notorio del Gobierno balear de lucha contra la crisis, y que, al igual que otros sectores han recibido un apoyo especial, hoy, y de manera singular, por primera vez en la historia, hemos dedicado un Consejo de Ministros a un sector como el sector turístico, aquí, en Baleares, que tanto ha aportado al turismo nacional.
A partir de aquí, como imagino que tendrán preguntas, no les quiero cansar más.
P.- Con permiso del señor Antich, quería preguntarle al Presidente del Gobierno dos asuntos. Uno, ¿qué va a hacer ahora el Gobierno después de la decisión del Tribunal Supremo de disolver los grupos municipales de ANV en 125 Ayuntamientos del País Vasco y Navarra?
En segundo lugar, en relación con el diálogo social, ¿después de la ruptura y las tensiones habidas entre los agentes sociales, patronal y sindicatos, se aparca el diálogo social? En ese caso, cuando algún miembro ya ha dicho que el Gobierno va a legislar, ¿se descarta también el Real Decreto Ley?
Presidente.- En relación con la primera, el Gobierno, lógicamente, lo que hace es cumplir con su obligación y es hacer valer y hacer cumplir las resoluciones judiciales y, desde luego, las sentencias del Tribunal Supremo.
En relación con el diálogo social, la sociedad española sabe que tenemos una grave crisis económica en el contexto de una crisis económica internacional y la sociedad española desea y espera que todo el mundo arrime el hombro, que tenga el nivel de responsabilidad adecuado.
Saben que el diálogo social es un buen método de trabajo, hacer partícipes de las grandes decisiones económicas y sociales a representantes de empresarios, en este caso de la CEOE, y a las centrales sindicales, y que el Gobierno ha venido trabajando con las centrales sindicales y con la CEOE de manera muy intensa en los últimos dos meses en búsqueda de un acuerdo equilibrado, un acuerdo para apoyar a las empresas a reducir costes laborales, a mejorar las dificultades que tienen en financiación y a reducir el Impuesto de Sociedades manteniendo el empleo. Un acuerdo y una propuesta de acuerdo para mejorar la situación de los desempleados a través de una nueva prestación, y una propuesta de acuerdo para que empresarios y sindicatos sumen sus opiniones en el proceso de recuperación económica y de construcción del nuevo modelo de crecimiento económico. Ésos son los tres grandes ejes de esa propuesta.
La propuesta que el Gobierno ha formulado en última instancia es equilibrada, supone apoyo a las empresas, apoyo a los desempleados y la invitación a participar en las medidas de reformas para nuestra economía en el futuro, entre otras, la Ley de Economía Sostenible que, como saben, ocupa un lugar central en el nuevo patrón de crecimiento que queremos.
Y he de decir que la respuesta que ayer dio el Presidente de la CEOE es una respuesta que se sale de lo que ha sido el marco del acuerdo. Incorpora alguna consideración sobre las cotizaciones sociales, que ha sido una demanda de reducción de cinco o de tres puntos, que el Gobierno no puede compartir por sentido de la responsabilidad porque, por supuesto el Gobierno, ni tampoco los sindicatos, que lo han expresado de manera contundente, puede aceptar una propuesta que ponga en cuestión el equilibrio de la Seguridad Social, que es nuestro principal activo en el Estado del Bienestar, en la protección social: las pensiones.
Con emulaciones, o con reflexiones, o con consideraciones hablando de quince mil o de ocho mil millones de euros, nadie puede razonablemente defender eso, a no ser que se quiera afectar seriamente el equilibrio de la Seguridad Social. Esos quince mil millones de los que habla el documento de la CEOE suponen casi el pago de todas las pensiones durante tres meses en España.
El Gobierno estaba dispuesto a hacer un esfuerzo de reducción de cotizaciones hasta donde fuera razonable para ayudar a las empresas, pero nunca, nunca, aceptaremos una propuesta que ponga en cuestión el equilibrio, la solvencia y la solidez de la Seguridad Social, porque son las pensiones de los trabajadores, de todos los españoles, de hoy y de mañana.
En segundo lugar, la CEOE pretende en ese documento una desregulación de las condiciones del trabajo en España, que están muy asentadas, muy consolidadas, en el Estatuto de los Trabajadores. Pretende simplificar, bajo ese lenguaje, o sacar de la tutela judicial decisiones en el ámbito laboral que, obviamente, tienen que ver con los expedientes de regulación y con los despidos.
Lo he expresado en alguna ocasión: no vamos a aceptar pérdida de derechos de los trabajadores, no. Tenemos que salir de la crisis juntos, sin que trabajadores o empleadores pierdan posiciones, se debilite su posición; apoyando a unos y a otros, a empresarios y a trabajadores, pero no debilitando a los trabajadores.
Por tanto, he de decir con toda contundencia que las propuestas de la CEOE son inasumibles para el Gobierno, para un Gobierno responsable, y estoy convencido de que para la mayoría de los ciudadanos que saben que la consolidación, el equilibrio, de la Seguridad Social, que son las pensiones, es un tema capital. Y, segundo, porque además de que me parece injusto, no sirve para nada hacer que los trabajadores pierdan derechos, por no hacer la consideración en torno a la insistencia que ha tenido la cúpula de la CEOE en lo relativo al absentismo y los cambios que propone a la hora de dar las bajas, que corresponden al INSS y que ahora quiere que sean las mutuas, ejerciendo un papel que, ciertamente, corresponde al sistema público; o que sea el sector público el que asuma una parte de los costes ante una situación de enfermedad común.
Esto es ir hacia una España de hace muchos años atrás. No. Ésta es una España moderna, ésta es una España social y ésta es una España de protección social, que ha de equilibrar lo que suponen los sacrificios de la crisis.
E Gobierno daba apoyo, insisto, en el documento a desempleados y a empresarios; pero lo que nunca será un acuerdo social, como ha pretendido el señor Díaz Ferrán, es poner en cuestión nuestro modelo de relaciones laborales, nuestro modelo de Seguridad Social y del sistema de pensiones. Bajo ningún concepto.
¿A qué me lleva esta reflexión, que es evidente? Yo agradezco, además, que lo hayan puesto por escrito; lo agradezco, porque no ha habido una voluntad de responsabilizarse en la situación; no la ha habido, he de decirlo con claridad. Si hay una situación que hayamos vivido en España en las últimas décadas donde el plus de responsabilidad se exige, es ésta, porque hay una grave crisis económica. Y ese plus de responsabilidad no puede ser, en ningún caso, poner en cuestión el equilibrio de la Seguridad Social o quebrar el marco de relaciones laborales y de derechos de los trabajadores, sobre todo cuando, insisto, todo el documento final que el Gobierno ha puesto encima de la mesa a empresarios y sindicatos supone medidas de apoyo, todo: en impuestos, en cotizaciones, en financiación, en apoyo a la internacionalización, etcétera.
El Gobierno no ha pedido ningún sacrificio a los empresarios. Eso sí, ha condicionado alguna medida de apoyo al empleo, que tampoco acepta la CEOE porque, como saben, propuse la rebaja de cinco puntos del Impuesto de Sociedades para las Pymes que mantuvieran el empleo y no lo acepta la CEOE. La CEOE dice: "rebájese cinco puntos el Impuesto de Sociedades a las empresas, a las Pymes, que reinviertan sus beneficios". ¿Por qué no a las que mantengan el empleo, si es la gran necesidad de este país mantener el empleo y crear empleo? Es una rebaja de cinco puntos.
Insisto, no se les exige sacrificios a la cúpula de la CEOE; se les da apoyos razonables y equilibrados con el apoyo que damos a los trabajadores, a los desempleados. Por tanto, su actitud es una actitud sobre la que tengo que manifestar mi decepción.
¿Qué va a hacer ahora el Gobierno? El Gobierno va a seguir con su programa en contra de la crisis económica y a favor de una recuperación y de un cambio de modelo de crecimiento, y va a seguir tomando medidas en todos los ámbitos, y medidas sociales, por supuesto.
Sí quiero decir con absoluta contundencia que el Gobierno tiene un compromiso, que ha sido una reivindicación de las centrales sindicales, que en el proceso de diálogo han estado exigentes pero responsables, y el Gobierno asume el compromiso de una nueva prestación por desempleo; en principio por seis meses, para aquellas personas que hayan dejado de percibir la prestación asistencial por desempleo. Lo aprobaremos en el Consejo de Ministros del 13 de agosto y, evidentemente, será por Real Decreto Ley, porque es la norma que exige. Entendemos que, más allá del diálogo social y de que no haya fructificado en un acuerdo, la respuesta a esas familias y a esas personas que están en una situación de grave dificultad porque han perdido ya la prestación, tanto la contributiva como la asistencial, por desempleo hay que hacerla y la vamos a hacer.
P.- Volviendo a los acuerdos de hoy, y en relación con el proyecto de la Playa de Palma, quería saber si había alguna previsión de inversión estatal, más allá de los diez mil millones que se han aprobado hoy, o que se han acordado, para no estar siempre pendientes de lo que se pueda acordar cada año para un proyecto tan a largo plazo.
Presidente.- La previsión que en este momento tiene el Gobierno es de una inversión de 83 millones, en lo que es estrictamente inversión del Gobierno; 83 millones de euros, evidentemente.
P.- Presidente, me gustaría pedir una valoración de los datos de la EPA del segundo trimestre que hemos conocido hoy, que no son buenos, en absoluto, pues se superan ya los cuatro millones de parados. ¿Con los datos del tercer trimestre se pueden compensar, de alguna manera, con esas nuevas medidas o con el factor estacional del verano y en octubre estaríamos hablando de datos más esperanzadores?
¿En qué medida puede afectar el corte o el fracaso del diálogo social en la evolución del paro?
Presidente.- Dos reflexiones. Los datos de la EPA, efectivamente, suponen un aumento del paro, pero he de decir que de una manera mucho más moderada de lo que hemos vivido en los trimestres anteriores. Hay, por tanto, una desaceleración intensa de la destrucción de empleo. Le recuerdo que estamos hablando del trimestre anterior de 800.000 empleos fue un trimestre muy negativo, muy malo y de 120.000 en este trimestre. Comparando incluso con el segundo trimestre del año anterior, también es algo menor, porque fueron 200.000 empleos los que se perdieron.
En consecuencia, es un dato mejor, sustancialmente mejor, que el del trimestre pasado. No es un dato satisfactorio, pero pone de manifiesto que las medidas, en una grave crisis económica, que explica esta destrucción de empleo, están empezando a tener resultados. Y, sin duda, la tarea que tenemos por delante es una tarea ingente. De manera singular, mi pensamiento está en estos momentos, analizando los datos, en los jóvenes de menos de 35 años, varones, que es donde se produce, en esta coyuntura, la situación de mayor incremento del desempleo. Esto nos debe obligar a evaluar, a pensar, en medidas específicas que puedan llegar a ese sector, insisto, de jóvenes que sufren en estos momentos de manera prioritaria la destrucción de empleo o la dificultad de tener un empleo.
En cuanto a la otra pregunta, me sorprende la actitud de la CEOE porque es conocido que el señor Díaz Ferrán y la cúpula de la CEOE han venido hablando de que la confianza era un factor importante en la recuperación económica. Sin duda, el acuerdo social es un factor de confianza. Me sorprende, por tanto, que no hayan hecho el esfuerzo suficiente para concluir el acuerdo; repito e insisto, un acuerdo que sólo contiene medidas de apoyo a las empresas y, desde luego, ninguna exigencia de sacrificio, porque aquí el sacrificio lo están sufriendo, sobre todo, las personas que pierden el empleo, ¡eh! Ésos son los que están sufriendo el sacrificio ante todo, por eso incorporamos una medida de apoyo para las personas que pierden la prestación por desempleo y eso el Gobierno lo va a llevar adelante.
Pero he de subrayar que el Gobierno va a seguir en su trabajo de lucha contra la crisis, a favor de la recuperación y del nuevo patrón de crecimiento dialogando con sectores empresariales, comprometiendo a sectores empresariales y, por supuesto, a las centrales sindicales, a Comisiones Obreras y a la Unión General de Trabajadores. Nos hubiera gustado el acuerdo, sin duda, pero los planes del Gobierno, las decisiones y las medidas van a seguir tomándose con diálogo, pero con determinación.
P.- Presidente, ¿podría confirmar que la mejora en la financiación autonómica de Baleares rondará los quinientos millones de euros, tal como ha adelantado ya el Govern balear?
Presidente.- Sobre la financiación autonómica he de decir dos cosas: la primera, que se ha hecho un buen acuerdo, que el Gobierno ha culminado una tarea que no era fácil; y, en segundo lugar, sobre Baleares he de decir que este acuerdo es histórico para Baleares.
Algunos de ustedes recordarán que en más de una ocasión me pronuncié públicamente aquí diciendo y denunciando que la peor financiación la tenía Baleares, e incluso me comprometí a reinvertir esa situación, a cambiarla, en la última campaña electoral. El cambio es sencillamente espectacular, porque la Comunidad balear estaba veintiún puntos por debajo de la financiación per cápita con el modelo del Partido Popular y ahora va a estar en la media de la financiación per cápita.
La cantidad sobre la que me pregunta y que el Gobierno de Baleares ha puesto encima de la mesa me parece una cantidad razonable. Siempre añado que la financiación autonómica y la cuantía que cada Comunidad va a tener en esta nueva etapa dependen, en buena medida, en una medida importante, de la evolución de los ingresos, tanto del Estado, como de cada Comunidad Autónoma. Por eso siempre tenemos que tener un margen de prudencia.
Pero la Comunidad de las Islas Baleares tiene una excepción singular y es el compromiso de que, sea cual sea la evolución del sistema, esté en la media de la financiación. Esto sólo se produce para las Islas Baleares, por eso he considerado que éste es un acuerdo histórico para la financiación autonómica de las Islas y, desde luego, responde a los compromisos y, de manera razonable, a las exigencias del Govern de Baleares.
Es verdad que todos los Gobiernos autonómicos siempre aspirarían a más, pero me parece que es un cambio y un vuelco de la situación.
P.- Esos 500 millones serían entonces…
Presidente.- Me parece, insisto, que esto no lo sabremos hasta 2014, cuando se liquide la entrada en funcionamiento de todo el modelo, que se produce en 2012. Hasta 2014 no lo sabremos. Pero me parece una cifra razonable, está en una estimación razonable.
Y le diré: quienes mejor estiman cuál es la cantidad adicional que en un modelo de financiación va a producirse para cada Comunidad Autónoma suelen ser los Gobiernos, que dedican a esto muchas horas de trabajo y de esfuerzo. Es verdad que hay Comunidades que hacen unos cómputos con unos criterios y con otros pero, por lo que he visto, por lo que conozco, por lo que he trabajado en torno al modelo de financiación, esa cifra de Baleares es una cifra bien estimada, razonable.
P.- Una repregunta sobre el diálogo social, roto o no con la CEOE. ¿Hay un plazo para el reencuentro? ¿Ustedes han marcado un hito o una frontera para…?
Presidente.- El documento que el Gobierno remitió antes de ayer a empresarios, a la cúpula de la CEOE, y a los sindicatos era un documento muy elaborado, muy trabajado, muy meditado. No digo que cerrado al 100 por 100 y yo expresé en la cena que el miércoles tuvimos en el Palacio de la Moncloa a las dos partes, a los interlocutores sociales, que cabía alguna matización, alguna interpretación, sacar algo concreto o incorporar algo concreto; pero no replantearse y abrir la negociación introduciendo, nada más y nada menos, los temas de calado que he explicado anteriormente, que incorpora esa llamada "Propuesta para el diálogo social de la CEOE". Digo "llamada" porque, realmente, no es una propuesta para el diálogo, sino que es una propuesta para el fin del diálogo y para la imposibilidad de un acuerdo.
El señor Díaz Ferrán y la cúpula de la CEOE han tomado la decisión y es significativo que la valoración de las otras partes que hemos estado en este diálogo sea muy parecida. Había un perímetro, un marco, y, a última hora, cuando se había desbrozado, trabajado, con una parte, con otra, conjuntamente, un tema, otro tema y otro tema se plantea en la recta final una casi enmienda a la totalidad.
Cualquier persona que sabe lo que es una negociación y lo que es un diálogo sabe muy bien que esto expresa una escasa voluntad de concluir un acuerdo. Y, desde luego, ni los interlocutores sociales, ni el Gobierno ni la sociedad española pueden estar esperando a algo que parece evidente: que por la actitud, insisto, del señor Díaz Ferrán y de la patronal de la CEOE no va a concluir en un acuerdo. Conscientes de ello porque, cuando escribieron lo que escribieron para enviarlo ayer al Gobierno y a sindicatos, sabían muy bien que ahí se producía un límite natural.
Esta tarde hay una reunión, ahí se va a transmitir esa posición por parte del Gobierno y lo previsible es que no se produzcan nuevas reuniones.
P.- Presidente, por acabar, por lo menos por mi parte, con este tema, me gustaría saber si cree usted que el señor Díaz Ferrán ha hablado en nombre de todos los empresarios o si ha habido algún tipo de interferencias políticas en la posición que él presenta en el último minuto.
Presidente.- Él, en principio, habla en nombre de la CEOE. Yo no conozco ninguna interferencia. Es verdad que expreso mi sorpresa por la actitud, porque, repito, el argumento es bastante evidente.
El documento que el Gobierno presenta a la CEOE y a los sindicatos no contiene más que medidas de apoyo sin pedir sacrificios, digamos, a cambio; medidas de apoyo: costes laborales, financiación, impuestos, internacionalización…, en lo que afecta más directamente a las empresas. Sin embargo, se dice que "no", en unos casos porque se considera, en el caso de las cotizaciones, una cantidad insuficiente, cuando responsablemente cualquier Gobierno tiene que mantener el principio del equilibrio de la Seguridad Social, y se reabren nada más y nada menos que todos los temas de las condiciones laborales: coste del despido, procedimientos judiciales, absentismo, cambio de todo régimen de las altas y las bajas…, cosas que forman, desde el Estatuto de los Trabajadores, temas muy, muy, determinantes de un modelo de relaciones laborales.
Otra cosa es que, como incluía el documento que el Gobierno incorporó o remitió a las centrales sindicales, fuera necesario proseguir un diálogo, si se hubiera firmado el acuerdo, sobre la excesiva temporalidad en nuestro mercado laboral. Ya tuvimos un acuerdo en 2006 que ha ido reduciendo un poco, no lo suficiente ni lo deseable, la temporalidad; eso estaba. O sobre negociación colectiva, que también estaba, una mayor flexibilidad en la negociación colectiva, una mayor capacidad de adaptación en la negociación colectiva. Eso también estaba en el documento para una segunda fase más bilateral, como es normal, entre empresarios y sindicatos.
Por eso expreso mi decepción, porque cuando había que arrimar el hombro era ahora, es ahora. Y estoy, además, convencido de que muchos empresarios de España desean ese acuerdo, lo desean, porque, cuando tenemos una recesión tan grave, todos queremos colaborar: el Gobierno con los empresarios, los empresarios con el Gobierno, con los Gobiernos autonómicos, como ejemplarmente se hace en Baleares; o los sindicatos, que están haciendo un ejercicio de responsabilidad, porque todos sabemos que juntos seremos más fuertes y saldremos antes de la crisis.
Pero, bueno, el señor Díaz Ferrán y la cúpula de la CEOE han tomado sus decisiones y es su estricta responsabilidad.
P.- Presidente, yo tenía algunas preguntas al hilo del debate que se produjo ayer en el Consejo General del Poder Judicial. Le quería preguntar si le produce alguna inquietud el hecho de no contar con aval de los órganos consultivos para el Proyecto de Ley del Aborto.
Le quería preguntar también si considera usted que la división que se produjo en el seno del CGPJ es un reflejo de la división en la sociedad y si, en este sentido, estarían dispuestos a modificar algunos aspectos de esta Ley.
Y, sobre todo, le quería preguntar si, a día de hoy, usted diría que la elección de Carlos Dívar como Presidente del CGPJ fue un acierto.
Presidente.- Siempre he respetado a los órganos institucionales que conforman nuestra Constitución y, de manera singular, al Consejo del Poder Judicial y, por supuesto, a su Presidente, que tiene el derecho a tener su criterio sobre cualquier cuestión, en este caso sobre una ley importante. Tiene el derecho y cuenta con mi respeto, como cuenta con mi respeto cualquier persona o cualquier responsable institucional que tenga un criterio que pueda ser divergente del que mantiene el Gobierno. Ésa es la grandeza de la democracia y el respeto al funcionamiento de las Instituciones.
Dicho esto, el Gobierno tiene un compromiso y lo va a cumplir. El Gobierno va a aprobar y a remitir a la Cámara la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, una ley necesaria, una ley que está en la media de las leyes europeas que regulan esta materia y una ley con más garantías para las mujeres y con más prevención frente a los embarazos no deseados. Y, como constitucionalmente corresponde al Gobierno en primera instancia y, en segunda, al Parlamento, no tenga ninguna duda que, con el respeto a lo que hayan dicho o lo que no hayan dicho los órganos consultivos, el Gobierno va a remitir al Parlamento la Ley en los términos que ya son conocidos.
P.- Presidente, en cuanto al Plan Future, volviendo a los acuerdos de hoy, de los quinientos millones cien se reservan para Canarias, creo; ¿hay alguna reserva para Baleares también? ¿Y por qué para Canarias esos cien millones?
Presidente.- Por dos motivos: por la singularidad que tiene la ultraperificidad, que es evidente, pues estamos hablando de una Región Ultraperiférica, como es definida; y, en segundo lugar, porque, como saben, el impacto del paro, el impacto del desempleo, está castigando a Canarias de manera singular y merece un apoyo, que estoy seguro de que todas las Comunidades Autónomas respetan y aplauden.
Es para Canarias, pero no tenga ninguna duda, a tenor de los datos que hemos conocido del Plan Renove, que un porcentaje importante de esos quinientos millones, por las propias características y por la iniciativa de los empresarios de Baleares, será para esta tierra. Pero el Gobierno tiene que tomar alguna decisión que comporte, en este caso, un esfuerzo de solidaridad con Canarias y por eso esa reserva de cien millones para Canarias.
P.- Presidente, usted ha calificado a la industria turística como un elemento clave de la economía española. ¿Está preocupado el Gobierno por la caída progresiva de la cifra de turistas de enero a junio en nuestro país, sobre todo extranjeros? ¿Qué va a suponer esto para las Comunidades que viven del turismo?
Una segunda cuestión. Tras la sustitución de Magdalena Álvarez por José Blanco se quitó usted un gran problema, porque las relaciones que tenía la Ministra contra las Comunidades Autónomas eran un tanto sui géneris y problemáticas. El Ministro tiene encima de la mesa, igual que usted, una petición por parte de todas las Comunidades Autónomas, en concreto de Baleares, Canarias y Cataluña, del tema de la descentralización de la gestión de los aeropuertos españoles. ¿Para cuándo el Gobierno va a tomar una decisión, ya que la Ministra Magdalena Álvarez, antes de dejar el cargo, comentó que esto era una decisión que se tenía que solventar en esta Legislatura?
Presidente.- En relación con las cifras de turismo, es verdad que llevamos un primer semestre con una caída clara. También pensamos que estamos en un momento de estabilización de las cifras y que la recuperación económica supondrá la recuperación del turismo. La caída fundamental se está produciendo por el turismo británico y una parte del también turismo alemán, del turismo europeo, como consecuencia de que allí también hay una crisis económica. Y sí hemos observado que hay un incremento del turismo nacional, que va a hacer turismo interior que puede estar cifrado en torno al 4 por 100 y que va a aminorar, aunque sea ligeramente, la pérdida del turismo foráneo, del turismo fundamentalmente europeo.
En relación con la segunda pregunta, me parece que ha hecho unas valoraciones sobre la anterior Ministra de Fomento que debo precisar, aunque sea muy brevemente. Ése es un ministerio que tiene la responsabilidad de las infraestructuras, de los puertos, de los aeropuertos, de los ferrocarriles, y que, por tanto, genera siempre una gran demanda y, en muchos casos, dificultades en términos de gestión y en términos políticos, sobre todo cuando ya se lleva, como era el caso de Magdalena Álvarez, más de una legislatura.
Sobre aeropuertos, el Ministro de Fomento ha anunciado que antes de fin de año presentará, y habrá diálogo, un modelo de gestión nuevo de AENA, donde se va a incorporar a las Comunidades Autónomas y donde tendremos, como es normal, un proceso de reflexión y de diálogo. Pero antes de fin de año el Ministro de Fomento se ha comprometido y, conociendo el carácter ejecutivo de José Blanco, estoy seguro de que lo va a cumplir.
P.- Yo quería preguntarle si usted considera que el sector turístico estará de acuerdo con este Plan, con este paquete de medidas. Sé que hay algunas cosas no están consideradas, como lo que pedía el sector aéreo, por ejemplo los seiscientos millones de euros en una línea de crédito, o lo que pedían las agencias de viajes de la reducción del IVA, o los hoteleros también aplazar el plazo del IVA para el próximo año.
Presidente.- Comprendo que todos los sectores, y el sector turístico en particular, siempre tienen una legítima lista de reivindicaciones y el Gobierno tiene que elegir y decidir en un plan que le parezca equilibrado, que sea viable y que no tenga una repercusión insostenible en las cuentas públicas. Hasta ahora las medidas relevantes que hemos adoptado en materia de turismo son medidas que tienen un gran éxito, como el Plan Renove. Insisto en que los mil millones han tenido una demanda rapidísima para renovación y rehabilitación. La medida de reducción de tasas aeroportuarias, también por los datos que acabo de dar.
El Gobierno ha seguido haciendo esfuerzos a favor del turismo, como la ampliación de doscientos mil plazas que hoy hemos también conocido en el Consejo de Ministros en las plazas conocidas del IMSERSO y de treinta mil plazas de termalismo que gestiona también el Ministerio. Esto supone un volumen importante de actividad en la temporada conocida como temporada baja en muchas Comunidades especialmente turísticas.
Por tanto, estamos adoptando permanentemente medidas, y yo creo, estoy convencido, que el sector va a recibir bien una buena parte de los planes, de las iniciativas y de las medidas que hemos adoptado en este Consejo dedicado al turismo; por cierto, por petición del propio sector en una reunión que mantuve con ellos en Moncloa, donde pidieron un Consejo de Ministros dedicado al turismo. Luego, cuando el Presidente de Baleares oyó la noticia de que iba a haber un Consejo dedicado al turismo, me llamó inmediatamente y me pidió que fuera en Palma, aquí. Todo el mundo tiene unos reflejos inmediatos. Me pareció una idea razonable y lo cumplimos.
Como saben, además, el Ministro de Industria, Turismo y Comercio se reúne mañana, aquí, en Palma, con todo el sector turístico para explicarles en detalle, compartir y analizar el Plan y el conjunto de medidas que hoy hemos aprobado. Espero que haya una receptividad razonable.
Muchas gracias.