Conferencia de prensa de la Vicepresidenta primera y Portavoz del Gobierno, y del Ministro de Trabajo, después de la reunión del Consejo de Ministros

Vicepresidenta.- Buenos días. Vuelve a esta mesa un compañero habitual de ella, que es el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, porque el primer bloque de acuerdos y asuntos tratados hoy por el Gobierno ha estado relacionado con su Departamento.

Hemos hablado, en primer lugar, de la Ley de Igualdad, esa ley que es una de las más importantes de esta Legislatura. De hecho, yo creo que es una de las leyes más importantes de las últimas décadas; pero también es una ley compleja y difícil de aplicar porque afecta a muchos ámbitos de nuestra vida cotidiana como ciudadanos, porque implica profundamente a todas las Administraciones públicas, de manera particular a las Comunidades Autónomas y a los Ayuntamientos; porque afecta a los sectores sociales, a los empresarios, a los trabajadores, a la educación, al empleo y, por supuesto, también afecta al Gobierno.

El Consejo de Ministros ha visto, ha conocido, hoy el informe que ha presentado el Ministro de Trabajo sobre la aplicación de la Ley, que ha empezado ya a realizarse y del cual él mismo les va a dar cuenta en breve. Yo creo que los datos son reveladores y pone de manifiesto alguno de ellos que en tan poco tiempo es una de las leyes no sólo más importantes, sino que mayor acogida ha tenido y está teniendo en la ciudadanía.

Por tanto, yo sólo quiero poner el énfasis, porque el Ministro les dará más detalles, en el compromiso del Gobierno para impulsar y desarrollar una ley que es un auténtico desafío colectivo de todos a favor de las mujeres y con ellas, por supuesto, a favor de todos los ciudadanos de España; los de hoy pero, desde luego, sin duda alguna, los de mañana.

En distintas ocasiones ya me han oído decir una y otra vez, a mí y también al Gobierno, y de forma particular al Ministro de Trabajo, que el cumplimiento de esta Ley va a suponer una auténtica transformación de la sociedad española. Pues bien, nuestro compromiso es que se cumpla, que se cumpla cuanto antes y que se cumpla de la manera mejor posible, y ya saben que éste es un Gobierno que cumple sus compromisos.

Hay otros acuerdos hoy en particular asociados al informe que ha presentado el Ministro, que tan sólo menciono y que él desarrollará más, que es la previsión que hemos ya efectuado y acordado hoy del nombramiento de una persona responsable de cada Ministerio que va dentro de los temas que son de la competencia de cada una de las áreas a desarrollar la aplicación de la Ley, y la aprobación también de los criterios para poner en marcha un plan estratégico de aplicación de la Ley de Igualdad que va a graduar sus compromisos y señalar las medidas que, a su vez, vamos a impulsar para que la Ley se lleve a efecto cuanto antes.

También del Ministerio de Trabajo procede el Anteproyecto de Ley que regula el Fondo de Reserva de la Seguridad Social. El crecimiento de la economía, como saben, ha permitido que cada vez haya más gente trabajando y cotizando y, por tanto, que dispongamos de más dinero ahorrado para hacer frente a nuestro futuro.

La población activa suma 20.070.000 trabajadores que cada vez que cobran su sueldo contribuyen a incrementar los 40.000 millones de euros que tenemos ya en el Fondo de Reserva de la Seguridad Social y lo que queremos es rentabilizar al máximo este ahorro. Hasta el momento, como saben, el dinero invertido en el Fondo de Reservas sólo se invertía en deuda pública; lo que ahora pretendemos es ampliar las opciones de inversión y aspirar a que los mismos niveles de rentabilidad que tienen los ciudadanos o que tienen los particulares cuando invierten, por ejemplo, en Bolsa, los tengan también los ciudadanos a través del Fondo de Reserva, siempre, por supuesto, que se adopten todas las garantías como establece la Ley.

El Anteproyecto, desde luego, si sale adelante, que va a salir, va a significar que los ahorros del Fondo de Reserva podrán invertirse en acciones, en valores de renta fija y en otros instrumentos financieros. Se trata, en definitiva, de que los ahorros de todos los españoles, de todos los trabajadores, se aprovechen sin correr riesgo y aprovechen la pujanza de nuestros mercados de inversión.

Como saben, el Gobierno ha acordado el texto de este Anteproyecto con las organizaciones empresariales y sindicales. Todos estamos, por tanto, absolutamente de acuerdo de que el buen momento del Fondo de Reserva, basado en el firme crecimiento de la economía, nos va a permitir gestionar nuestros recursos con mayor flexibilidad y, por tanto, aspirar entre todos a obtener mayores rentabilidades de algo que es para todos los trabajadores.

Naturalmente, esta apertura del Fondo de Reserva exige que el Gobierno ejerza un mayor control y se han previsto varios mecanismos adicionales.

Saben que la Ley por la que se rige ahora el Fondo de Reserva data del año 2003. Es muy reciente, pero aún así ha quedado superada por la nueva realidad de un país que crece a un ritmo muy notable, el más fuerte de la zona euro. Esta misma semana, como saben, el Banco de España anunció que el PIB aumentó el 4 por 100 en el primer trimestre, idéntico porcentaje que en septiembre y diciembre del año 2006. Todas las previsiones apuntan, por tanto, a que el Fondo de Reserva seguirá creciendo a buen ritmo si siguen confirmándose los buenos datos de empleo que hoy mismo han confirmado los datos de la EPA, que el Ministro también espero que nos comente, y que confirman esa buena senda de crecimiento que lleva nuestra economía y de crecimiento del empleo, y creo que además hoy, Ministro, fundamentalmente de reducción de la temporalidad, reducción que creo que ha alcanzado una cifra récord.

La siguiente decisión del Consejo de Ministros también está vinculada al mundo laboral y al pago de las pensiones. Hemos autorizado que la Tesorería de la Seguridad Social destine 723 millones de euros a cancelar por anticipado un préstamo de mil millones de euros que se había pedido al Banco de España a principios de los años 90; concretamente, entre 1990 y 1991. La cancelación anticipada del préstamo es posible precisamente gracias a la fortaleza de los ingresos de la Seguridad Social, lejos ya de la debilidad de aquellos años. La decisión de cancelar anticipadamente el préstamo nos permitirá ahorrar 226 millones de euros pero, sobre todo, marca un hito en la historia de la Seguridad Social, puesto que ésta se libera así de su última deuda sin saldar.

El Ministro les va a dar cuenta de todas estas decisiones.

Y, aunque no es del área de Trabajo, pero tiene un contenido claramente laboral y social, la siguiente decisión de las que quiero darles cuenta es el acuerdo que ha adoptado el Gobierno de que la conocida zona como "Las Aletas", en la Bahía de Cádiz, se utilice como plataforma para desarrollar empresas del área logística, tecnológica y científica. Se trata de un proyecto que tendrá un importante efecto dinamizador en la economía de todos los municipios que se asientan en la bahía gaditana y que sufren procesos empresariales complicados en estos momentos, como ustedes saben. El proyecto va a requerir una inversión total de 300 millones de euros y algo más de la mitad los va a aportar el Gobierno.

En el ámbito del Ministerio de Agricultura hemos aprobado hoy un Proyecto de Ley muy importante: el Proyecto de Ley de Desarrollo Rural Sostenible. Como recordarán, hace apenas un mes la Ministra de Agricultura, la ministra Espinosa, compareció en esta mesa para presentar el Anteproyecto. El poco tiempo transcurrido desde la presentación entonces del Anteproyecto evidencia que la futura Ley es un texto sólido, es un texto firmemente consensuado y muy esperanzador para los catorce millones de españoles que viven y trabajan en el campo. Esos catorce millones de españoles, de personas que representan entre el 20 y el 30 por 100 de los españoles, son un porcentaje de población que vive aún fuera de las ciudades y en muchas ocasiones lo hacen al margen de los niveles de renta y de derechos básicos de los que disfruta el resto del país.

La España rural suele ser invisible, tanto que en ocasiones ni siquiera dispone, hasta ahora, de ningún texto legal o de ninguna ley que vele por el fomento de sus recursos económicos o para colmar sus necesidades de transporte, de educación, de sanidad y de seguridad.

Conseguir la cohesión es uno de nuestros objetivos, conseguir la igualdad real entre la España rural y la España urbana es un objetivo del Gobierno y es el gran objetivo de esta Ley. Para lograrlo, como saben, y ya lo dijimos en anteriores semanas, el primer mecanismo que vamos a poner en marcha es una política que arraigue a la población joven y, especialmente, a las mujeres en el medio rural. Anclar población de esas zonas y evitar que prosiga el éxodo exige, desde luego, la presencia de los jóvenes y de las mujeres, con una especial atención a iniciativas empresariales y, en el caso de las mujeres, al reconocimiento de derechos como trabajadoras que hasta ahora no podían gozar de él. Ya saben que a menudo el trabajo de las mujeres en el medio rural se ha considerado como parte del trabajo doméstico y, por lo tanto, que pertenecía a lo privado y no tenía ningún tipo de reconocimiento. Es verdad que esta mentalidad está empezando a cambiar y hay que apuntalar este cambio. Y, desde luego, esta Ley tiene ese objetivo.

La Ministra Espinosa ya explicó que la primera iniciativa se va a concretar en un primer programa de desarrollo rural, que va a tener una duración de cinco años y que, en gran medida, va a ser gestionado por las Comunidades Autónomas.

Pero, en cualquier caso, quiero destacar la gran importancia de la Ley, que va a apoyar al mundo rural y que promueve y favorece, además, todo lo que es nuestro modelo de desarrollo sostenible y de productividad, porque introduce y fomenta actividades competitivas y va a incrementar ese modelo de crecimiento también en el ámbito rural; porque permite, a su vez, recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales; porque potencia la prestación de servicios públicos en zonas en las que hoy no se accede; porque facilita el acceso a la vivienda también en el ámbito rural y promueve un desarrollo urbanístico también en las zonas rurales que se acomode al desarrollo sostenible.

Además, incrementa algo muy importante, que es el incremento de la seguridad ciudadana también en las zonas rurales, con planes de acción concertada que van a permitir y facilitar actuaciones entre la Guardia Civil y las policías locales, y con una disposición que hemos introducido en la Ley para incrementar precisamente sea seguridad, que es la posibilidad de que haya asociaciones de policías locales de forma mancomunada entre municipios en donde no tengan los recursos suficientes. Ello, sin duda alguna, va a permitir un incremento de la eficacia en un tema tan importante como la seguridad de los ciudadanos.

En definitiva, se trata de una iniciativa sobre el hecho de que el 90 por 100 del territorio español es suelo rural y, desde luego, todos nuestros recursos naturales se encuentran en él. Por lo tanto, incentivar su progreso y su supervivencia económica y demográfica es una cuestión de Estado que por primera vez empieza a ser atendida. La Ley ha levantado, como pueden imaginar, enormes expectativas y esperanza entre los ciudadanos que habitan en estas zonas.

Pasamos ahora a Educación. El Gobierno ha aprobado, mediante un Real Decreto, las nuevas condiciones para disfrutar de una beca. El objetivo es que en el curso 2007-2008 las becas sean más cuantiosas y lleguen a más gente. Mejores becas y para más personas, eso es lo que hemos decidido hoy.

Saben que ésta es una política en la que llevamos trabajando desde el primer día en que llegamos al Gobierno. El Real Decreto actual aumenta en un 13,5 por 100 el umbral de renta máximo para presentar una solicitud, incrementa en el 2 por 100 el nivel del patrimonio familiar permitido y sube la cuantía de cada beca en el 5 por 100. Además, el Gobierno ha reforzado la dotación de las llamadas becas compensatorias, es decir, las becas destinadas a estudiantes procedentes de las familias con menos recursos.

Les decía antes que desde que comenzamos la legislatura el Gobierno ha revisado de forma anual, estos tres años, tanto el importe, como las condiciones de acceso a las becas. En tres años hemos incrementado el presupuesto de becas en el 50 por 100. Este año dedicaremos una partida de 1.200 millones de euros, una cifra nunca alcanzada y que ratifica nuestra convicción de que el futuro económico del país depende de un mayor esfuerzo inversor que vamos desplegando curso a curso en todos los ámbitos y en todos los niveles de la educación.

Sanidad. Hemos autorizado hoy al Ministerio de Sanidad a distribuir a las Comunidades Autónomas créditos por valor de veintitrés millones de euros. Esta inversión incluye partidas de dieciséis millones para sistemas de información, seguridad de los pacientes y estratégicas de salud perinatal y género; cinco millones también para el SIDA y otros dos millones y medio para prevención de enfermedades de especial relevancia, enfermedades emergentes y enfermedades que en estos momentos están reapareciendo. Se trata también en este ámbito del fuerte compromiso del Gobierno con la salud pública de los ciudadanos.

El Ministerio de Medio Ambiente, por su parte, nos ha remitido un informe hoy sobre la situación de nuestras reservas de agua. La situación es mejor, sin duda, que el año pasado, pero estamos lejos todavía de la media de los últimos diez años. Es necesario seguir insistiendo en que vivimos en una época de sequía que es muy aguda, aunque ya saben que a pesar de ello estamos garantizando el consumo humano. Tendremos que seguir tomando decisiones, como saben, no siempre fáciles, para garantizar que en absolutamente todas las regiones de nuestro país, en todas las regiones de España, no tengan problemas de suministro y de consumo.

Vivimos, además, una gran paradoja, porque mientras en Galicia, Extremadura, Canarias, Aragón o Navarra hemos tenido que hacer frente a eventuales inundaciones, en la cuenca del Segura, del Guadalquivir o del Júcar nuestro campos todavía no tienen agua suficiente. Habrá, por tanto, que seguir siendo solidarios y tratando el agua como lo que es: un bien escaso que tiene que llegar a todos, porque puede llegar a todos con una buena gestión de la política del agua.

Ya sólo una breve mención y señalarles que el Consejo de Ministros, siguiendo la recomendación de la Comisión Nacional de Energía, ha decidido autorizar a ENEL a ejercer plenamente los derechos políticos sobre el porcentaje que posee en Endesa. Como saben, la semana pasada el organismo regulador recomendó, con condiciones, que se levantara la restricción que pesa sobre los derechos de voto de ENEL en Endesa y que están limitados al 3 por 100. Por este motivo, el Ministerio de Industria ha decidido retirar esta restricción, pero garantizando que la entrada de ENEL en Endesa no perjudique los intereses nacionales, que son los de mantener la calidad del suministro o garantizando que no se pongan nunca en riesgo las inversiones definitivas. En este sentido, se le impone la obligación la única que se le impone de las recomendadas-- de información al Gobierno sobre su estrategia corporativa, es decir, sobre los acuerdos, decisiones y actuaciones en las que intervenga en aspectos que afectan a intereses esenciales de seguridad pública españoles, exclusivamente.

Hemos aprobado también hoy la entrega de ayudas al Instituto de Crédito Oficial a los afectados de la intervención judicial de Foro Filatélico y Afinsa. Recuerdan que les informamos la semana pasada; había que formalizar el acuerdo a través de la Comisión Delegada del Gobierno, se formalizó ayer y hoy ya se ha formalizado del todo en el Consejo de Ministros.

Para los buques pesqueros de eslora inferior a veinticuatro metros hemos aprobado también un Real Decreto que detalla las medidas de seguridad que deben adoptar para evitar la contaminación.

Se ha autorizado la revisión de las subvenciones que reciben los funcionarios de Justicia de Ceuta y Melilla.

Hemos aprobado remitir a las Cortes la propuesta de nombramiento de don Julio Segura como candidato a la presidencia de la Comisión Nacional del Mercado de Valores.

Y hemos autorizado al Abogado General del Estado para que proceda, en su caso, a impugnar aquellas listas en las que, queriendo concurrir a las elecciones municipales y autonómicas del 27 de mayo, se aprecien indicios de ilegalidad.

Finalmente, quería señalarles que de entre los indultos concedidos, hemos acordado el indulto a Sebastián Rodríguez Veloso, que es un atleta de alta competición que ha participado en los Juegos Paraolímpicos y que fue una persona que fue condenada como miembro de la organización terrorista GRAPO. Se trata de un indulto que ha sido propuesto, por unanimidad de todos los grupos políticos, por el Ayuntamiento de Vigo por su trayectoria deportiva y por su actividad en apoyo de los niños discapacitados en materia de natación. Un indulto condicionado, por supuesto, como siempre se hace, al abono de las indemnizaciones fijadas en sentencia.

Antes de dar la palabra el Ministro Caldera, querría señalar la felicitación a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, de manera particular a la Guardia Civil, por la importante operación que han realizado, como saben, en Manchester, en la que han sido detenidos tres presuntos miembros de la banda terrorista ETA. Se trata de una operación que se ha producido como consecuencia de la que hubo hace unas semanas de detención del "Comando Donosti" y que se ha hecho con la colaboración de Francia y de las autoridades judiciales de Gran Bretaña, dirigida por el juez de la Audiencia Nacional, el juez Garzón.

Y, como ya viene siendo tradición celebrar con ustedes el Día del Libro, compartiendo el placer de la lectura, espero que acepten la "Antología Poética", de Antonio Machado, que hoy, en nombre del Gobierno, tengo el gusto en obsequiarles. El Presidente también ha regalado a los Ministros una obra de Machado. Lo hemos hecho porque es un homenaje al poeta y también a la ciudad de Soria porque, como saben, estamos celebrando el centenario de la llegada del poeta a la ciudad castellana. Por eso es, sobre todo, un homenaje al poeta, pero también un homenaje a la lectura y una llamada a todos los ciudadanos a que disfruten del placer de un buen libro. Un país de ciudadanos que lee es un país culto, maduro y sensible. Que disfruten de Machado.

Sr. Caldera.- Empezaré, por el orden que la señora Vicepresidente indicaba, sobre el informe que he rendido al Consejo de Ministros en relación con la Ley de Igualdad. La Ley de Igualdad --ella lo decía-- es una de las leyes llamadas a favorecer una profunda transformación social en España y tengo, además, por cierto, que es una ley largamente anhelada y deseada por la sociedad española. Pocas sociedades, creo, en el mundo son tan igualitarias como la española y es por ello que esta Ley está llamada a producir los cambios que deseamos todos.

Hay una parte de la Ley que ya se está aplicando, hay otros aspectos de la misma, complejos, que necesitan desarrollos múltiples y hay otra parte que tiene que ver con la aplicación en las empresas, que dependerá del diálogo social y de la negociación colectiva. Sobre todo ello he informado a los miembros del Consejo de Ministros.

Ya se están aplicando los nuevos derechos de Seguridad Social. Como saben ustedes, tanto los permisos de paternidad, como los nuevos subsidios de maternidad y como la ampliación de la prestación de maternidad por nacimiento de hijos prematuros ya están en marcha, y miles de españoles ya están disfrutando de ello.

El próximo 27 de mayo podremos comprobar cómo más de siete nuevas concejalas se incorporan a la gestión de nuestros municipios. Ello ¿que va a significar? Sin duda, una mejor gestión, una más eficaz gestión de nuestra vida local. Es por ello que estamos particularmente satisfechos de la aplicación de la Ley en estos puntos.

Igualmente, hemos venido desarrollando firmas de protocolos muy importantes. Uno de ellos es para la creación de la Comisión asesora de la imagen de las mujeres en la publicidad y en los medios de comunicación. El objetivo es que colaboremos entre las Administraciones públicas y los medios de comunicación, los consumidores también y las agencias de publicidad, para que se erradique la transmisión de cualquier imagen sexista o estereotipada en relación con la mujer. Agradezco a todas las agencias de publicidad y a los medios de comunicación audiovisuales la firma de este tan importante protocolo. Para mí tiene una enorme importancia.

También el 20 de abril pasado firmamos el protocolo entre el Ministerio de Trabajo y el de Agricultura para impulsar acciones conjuntas de igualdad de oportunidades de las mujeres en el mundo rural. Y tenemos pendiente de firma, que se hará rápidamente, entre Trabajo e Industria un también convenio para el desarrollo de acciones conjuntas que promuevan el acceso de las mujeres a la Sociedad de la Información.

Como decía la señora Vicepresidenta, hay dos acuerdos concretos de Consejo de Ministros que tienen que ver con la aplicación y la puesta en marcha de la Ley de Igualdad. Uno de ellos es el Acuerdo por el que se crea la Comisión para elaborar la propuesta de Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades y el impulso a la aplicación de la Ley de Igualdad, cuyos principios son erradicar la discriminación e implementar políticas activas de consecución de la igualdad real. Los principios rectores de este Plan serán la redefinición de un nuevo modelo de ciudadanía, la participación en la toma de decisiones públicas y privadas, la transversalidad de la perspectiva de género, innovación científica y tecnológica, etcétera; y unos ejes de actuación son la participación política y social, también la económica, corresponsabilidad entre hombres y mujeres en la asunción de responsabilidades familiares, educación e innovación, conocimiento, salud, imagen, inclusión social y lucha contra la violencia sobre las mujeres.

Hemos creado una comisión, que presidirá la Secretaria General de Igualdad, con un representante de cada Departamento ministerial con categoría de Dirección General, en la cual recabaremos el asesoramiento de expertos en la materia y, por supuesto, de representantes de las organizaciones o asociaciones representativas en defensa de los derechos de la mujer.

Tenemos una gran esperanza en que esta comisión trabaje con rigor y con rapidez para alcanzar el acuerdo por el que se crea el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades. Igualmente, cada Ministerio tendrá que aplicar con rigor, con diligencia y con exactitud, Vicepresidenta, y así velaremos por ello ambos en el Consejo de Ministros, sin ninguna duda, por la aplicación de los principios de esta Ley. Es por eso que hoy hemos decidido quiénes en cada Departamento ministerial estarán al frente de la aplicación puntual, exacta, de esta Ley.

Esta Ley no está hecha sólo para figurar; está hecha para transformar realmente la realidad, para transformar los elementos que impiden u obstaculizan la plena igualdad de la mujer con el hombre. Es por eso que nosotros nos lo vamos a aplicar dando ejemplo desde la propia Administración. Entonces, cada Departamento ha decidido qué unidad velará por la aplicación de la Ley, por ejemplo, desde las Direcciones Generales del Servicio Exterior en el Ministerio de Asuntos Exteriores, a Secretarías Generales Técnicas en varios Ministerios, a Direcciones de Personal en otros y de Recursos Humanos en otros. A cada Ministerio le hemos atribuido un órgano para que vele por la aplicación de la Ley.

Igualmente, me ha autorizado el Consejo de Ministros a trabajar para presentar cuanto antes tres elementos básicos de la aplicación de la Ley de Igualdad. El primero tiene que ver con la preferencia a la hora de contratar con las Administraciones públicas de las empresas que apliquen políticas de igualdad. Voy a elaborar, por tanto, el correspondiente desarrollo de esta norma, en mi opinión muy eficaz, que determinará que las empresas que practiquen políticas de igualdad tendrán preferencia en sus relaciones a la hora de contratar con las Administraciones, en contratos de obras, servicios o suministros. Esto sí puede que ser, sin duda, un elemento que hará avanzar la política de igualdad.

En segundo lugar, en las políticas de subvenciones públicas ocurrirá igual. En los planes estratégicos de subvenciones que adopten todas las Administraciones públicas se determinarán y valorarán positivamente para la concesión de las subvenciones cuantas actuaciones se hayan desarrollado para la consecución efectiva del principio de igualdad.

E, igualmente, me propongo someter al Consejo de Ministros una reforma del Plan Nacional de Reformas y del Plan Nacional de Empleo para revisar las políticas de fomento del empleo a efectos de incrementar al máximo las oportunidades de acceso al mercado de trabajo, a la formación y al desarrollo de la carrera profesional de las mujeres españolas. Ya lo estamos haciendo con mucha intensidad, pero todavía lo haremos más. Todavía pondremos más medios para que este acceso al mercado de trabajo, esta formación y el desarrollo de la carrera profesional de las mujeres sean todavía mucho más intensos.

Hay otros aspectos de la Ley que ya se están desarrollando, aquellos que tienen que ver con el derecho al trabajo en igualdad. Hay una serie de derechos laborales que están en la Ley que son de aplicación inmediata: mejoras del permiso de maternidad; reconocimiento del permiso de paternidad; derecho a suspender el contrato de trabajo por riesgo durante el embarazo o la lactancia; ampliación y flexibilización de la reducción de jornada por cuidado de hijos y familiares… Por cierto, en estos casos el sistema de Seguridad Social cotizará íntegramente por el tiempo la jornada de trabajo, aunque haya una reducción de la misma para atender a hijos o familiares, superando, como ustedes saben, la legislación actual que ha interpretado el Tribunal Constitucional entendiendo que, cuando se produce la reducción de jornada, también se produce la reducción de la aportación a la Seguridad Social. Ahora ya no será así por imperio de la Ley de Igualdad. Creo que es un paso muy adelante, no sólo para las mujeres, sino también para los hombres españoles.

No pérdida de las vacaciones anuales cuando a una mujer le coincide la baja de maternidad con las vacaciones; ahora serán recuperables, ya se está aplicando. Flexibilidad del régimen de excedencias voluntarias para un mejor ajuste a las necesidades familiares de trabajadores y trabajadoras. Nulidad, fíjense ustedes, de todas las órdenes empresariales discriminatorias y de despido que se produzcan como consecuencia del ejercicio de los derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

Se trata, por tanto, un paquete de medidas verdaderamente importantes que ya se están aplicando y hay otras que se desarrollarán en la negociación colectiva: medidas de acción positiva para el acceso al empleo de la mujer; medidas que eviten cualquier tipo discriminación en cada empresa; medidas que eviten discriminación salarial, es decir, a igual trabajo tiene que haber igual salario; códigos de buenas prácticas y procedimientos de prevención y solución del acoso sexual y del acoso relacionado con el sexo; condiciones en que trabajadores y trabajadoras podrán adaptar la duración y distribución de su jornada a sus necesidades personales y familiares esto último es muy importante, pues no se trata de trabajar menos, pero sí de adaptar el horario, si no perjudica a la empresa, a las necesidades personales y familiares de los trabajadores y condiciones en que trabajadoras y trabajadores podrán acumular el tiempo de lactancia en jornadas completas añadidas a los permisos de maternidad o de paternidad.

Hay otra serie de medidas de impulso desde las Administraciones públicas a la política de igualdad. Trabajaremos también en el Real Decreto de desarrollo de la figura del dispositivo para las empresas que se destaquen en la aplicación de políticas de igualdad. También trabajaremos para preparar el Real Decreto sobre informes de impacto de género con determinación de indicadores que habrán de tenerse en cuenta en su elaboración. Y, por supuesto, estamos trabajando también en el Real Decreto que regulará el Fondo de Garantía para el pago de anticipos relativos al pago de alimentos reconocidos en supuestos de separación, divorcios o nulidad del matrimonio, cuyo fondo en la Ley General de Prepuestos del Estado para 2007 está dotado con diez millones de euros.

Todavía me quedan algunas cosas. Sería interminable si hiciera un relato total de la misma. He señalado, si a ustedes les parece bien, Vicepresidenta, sólo los aspectos más importantes, que creo que son básicos, de lo que ya está en vigor y los elementos en los que estamos trabajando para su rápida implementación o puesta en práctica.

El segundo asunto que hoy he traído al Consejo de Ministros tiene que ver con el Anteproyecto de Ley que regulará el Fondo de Reserva de la Seguridad Social. Lo indicaba la señora Vicepresidenta: tenemos ya un gran Fondo de Reserva de la Seguridad Social, con un crecimiento exponencial. Está creciendo de forma muy elevada: más de cuarenta mil millones de euros en el Fondo y este Gobierno ha aportado el 63 por 100 de esas cantidades en estos tres años. Y, lo que es más importante, prevemos incrementos notables de este Fondo de Reserva en el futuro. Por tanto, nos encontraremos con un fondo multibillonario que tenemos que administrar del mejor modo posible en defensa de los intereses y derechos de nuestros pensionistas. Es lo que vamos a hacer.

Hemos estudiado también las experiencias de otros países y, por supuesto, este Anteproyecto viene avalado por el diálogo social, por un acuerdo pleno con los interlocutores sociales. Le da esto, sin duda, una legitimidad y una fuerza enorme.

Los activos del Fondo exclusivamente se podrán utilizar sólo para la financiación de pensiones contributivas cuando sea necesario ése es un punto de este Proyecto de Ley y sólo se podrán usar en caso de déficit presupuestario en los términos que establezca el Programa de Estabilidad del Gobierno.

¿Cuáles serán los principios por los que nos vamos a guiar? El de seguridad, desde luego. Vamos a administrar estos recursos con enorme seguridad, pero modernizando su gestión y estableciendo algunos criterios de flexibilidad que, sin merma de la seguridad y no poniendo en riesgo nuestras inversiones, nos permitan obtener una mayor rentabilidad. Hemos visto que en otros modelos se obtienen rentabilidades más elevadas y con la cautela suficiente vamos a buscar la máxima responsabilidad compatible siempre con el nivel de riesgo asumido.

Para ello diversificaremos riesgos, actuaremos de acuerdo con criterios de rentabilidad social, económica y ambiental a la hora de invertir creo que esto es muy importante: enviar una señal a la sociedad española de comportamiento ético en el sentido de que este volumen de fondos tan elevado se invertirá con respeto a los principios de responsabilidad social, económica y ambiental de las empresas y se permitirá una ampliación de los activos, de modo que podremos invertir una parte de este Fondo en renta que no sea pública --ahora sólo se invierte en renta pública y, dentro de la renta pública, en renta fija--, y ahora se permitirá que podamos invertir también en el mercado bursátil, bien sea en renta fija de las empresas o bien sea en renta variable.

Por supuesto, como no queremos influir en la marcha de ninguna empresa, limitaremos los derechos políticos para que el Fondo de Reserva de todos los pensionistas no interfiera en la gestión de nuestras empresas y crearemos un modelo de gestión ágil y flexible, permitiendo la externalización de las funciones de asesoramiento, de ejecución y gestión de los valores dentro del marco de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas; es decir, buscando una gestión profesional con los controles y garantías suficientes en el marco de lo que establece la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Éstos son los elementos fundamentales: modernización, seguridad y rentabilidad. Los pensionistas pueden estar tranquilos. Sus pensiones están garantizadas y lo estarán más en el futuro a medida que crezca el Fondo y a medida que la gestión de este Fondo arroje mayores rentabilidades, que todas ellas, por supuesto, se incorporarán al Fondo.

Nuestro sistema goza de una excelente salud; como les decía, la reforma viene avalada por los interlocutores sociales; más de cuarenta mil millones de euros en la hucha de las pensiones, que seguirá aumentando en el futuro; haremos la gestión buscando la máxima seguridad de los pensionistas y, al mismo tiempo, la máxima rentabilidad; invertiremos en empresas comprometidas con la sociedad; no influiremos en la marcha de las empresas ni del mercado y la gestión del Fondo de Reserva va a ser más eficaz porque las inversiones en renta variable, aquellas que darán más rentabilidad, las realizarán profesionales expertos en la materia a través de la externalización de la gestión del mismo.

La gestión del Fondo de Reserva será también más transparente para todos los ciudadanos, con más control y más participativa. Los agentes sociales, por ejemplo, tendrán una mayor participación y control en la gestión del Fondo y el Secretario de Estado de la Seguridad Social comparecerá regularmente en el Parlamento para informar de la marcha de la gestión de este gran Fondo de Reserva que, como dije al principio, sólo podrá utilizarse cuando haya situaciones de déficit presupuestario y para atender exclusivamente a la financiación de las pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social, es decir, de las pensiones a las que contribuyen estos 20.070.000 activos que hoy tenemos en España.

Permítanme una referencia a la EPA del primer trimestre del año 2007. Tengo que decir, sencillamente, que es una EPA excelente, que demuestra que sigue creciendo el empleo con fuerza en España: setenta mil ocupados más. Pero no sólo sigue creciendo el empleo, sino que el empleo es de más calidad. Se ha producido la mayor caída de la precariedad nunca contemplada en un trimestre. La tasa de precariedad ha caído dos puntos. Sabíamos que la reforma laboral iba a dar este resultado.

Quiero felicitar a los sindicatos y a los empresarios españoles por haber hecho esta aportación de tanto contenido social. Para que se hagan una idea, sólo en este trimestre tenemos 340.000 trabajadores indefinidos más y 290.000 contratos temporales menos; es decir, que en el stock del conjunto de contratos, casi 700.000 han variado de situación, siendo ahora estables. Es, sin duda, una tendencia verdaderamente llamativa por su importancia, que esperemos que se confirme en los próximos meses y años, y que nos sitúa por debajo de la tasa de precariedad que había cuando llegamos al Gobierno. Es decir, el Gobierno de la nación, junto con los interlocutores sociales, ha conseguido que la precariedad realmente empiece a descender en España. Yo me felicito de ello, al mismo tiempo que la tasa de crecimiento del empleo sigue siendo elevada, 3,4 por 100 en términos interanuales, casi 700.000 empleos en el último año.

Aunque ha subido un poquito el paro, es verdad, cuarenta y tantas mil personas -suele ocurrir en el primer trimestre del año; el año pasado subió más y el anterior, también--, esta ligera subida, que está relacionada con el aumento de la tasa de actividad, de la población activa, no es preocupante en absoluto. Me atrevo a pronosticar, Vicepresidenta, que en este año nuestra tasa de paro bajará por primera vez en la historia del 8 por 100. Creo que tenemos los fundamentos para ello y, sin duda, ésa es una buena noticia para la sociedad española, para el conjunto de nuestros ciudadanos.

Por último, quería simplemente hacer un comentario rapidísimo sobre la petición que hemos hecho de un crédito extraordinario para amortizar anticipadamente 722 millones de euros de un débito que teníamos con el Banco de España, con lo cual efectivamente nuestro sistema de Seguridad Social queda limpio de cualquier deuda. Sus propietarios, que son los afiliados al Sistema de Seguridad Social, los trabajadores españoles, pueden estar, por tanto, satisfechos porque hemos adelantado la amortización, que eran mil millones de euros, y de ese modo hemos ahorrado 280 millones de euros, ¡atención!, casi 50.000 millones de las antiguas pesetas, que irán directamente al Fondo de Reserva de la Seguridad Social, este Fondo de Reserva que administraremos con estos nuevos criterios para obtener una mayor rentabilidad del mismo en beneficio y seguridad de todos los pensionistas españoles.

Vicepresidenta.- Ministro, muy buenas noticias. Vamos a ver si las predicciones se confirman. Seguro que sí.

P.- Un par de cuestiones para la Vicepresidenta. La Conferencia Episcopal ha anunciado una gran peregrinación a Roma para beatificar a quinientas personas que considera mártires de la Guerra Civil. Querría saber si usted considera que, como creen los obispos, esto puede fomentar la reconciliación y si cree el Gobierno que esto puede ser una manera de la Iglesia de intentar contrarrestar la Ley de Memoria Histórica.

Si me permite, también quería preguntarle si hay algún dato más sobre la operación contra ETA que se ha desarrollado en el Reino Unido.

Vicepresidenta.- En cuanto al primer tema que usted me plantea, usted ya sabe la posición del Gobierno con respecto a las decisiones que adopta la Conferencia Episcopal, que son en el ámbito de sus estrictas competencias y que el Gobierno respeta. Por tanto, no tengo absolutamente nada más que decir en ese tema.

En cuanto al segundo tema, les he dado los datos que he conocido. Simplemente, quería poner de manifiesto que es una operación de nuevo de la lucha contra ETA, que revela que la lucha contra el terrorismo que dirige el Gobierno está funcionando, que da resultados positivos, que lo que ha habido es una detención de tres presuntos miembros de ETA y que la operación se ha realizado, como les señalaba antes, en colaboración con Francia, con la Policía de Francia, y con el poder judicial de Gran Bretaña, y que es una operación dirigida por el Juez de la Audiencia Nacional.

Se acaba de cerrar la operación o de terminar hace muy poco tiempo y, por lo tanto, no le puedo dar más detalles que los que le doy, que yo creo que son suficientemente importantes.

P.- Mis preguntas también son para la Vicepresidenta. Me gustaría que me aclarara si el hecho de que el Gobierno haya ordenado al Abogado del Estado impugnar las listas en las que se vea alguna sombra de legalidad ¿quiere decir que el Gobierno desiste de ilegalizar el partido ANV? Por un lado?

Por otro lado, ¿cómo valora el Gobierno estas nuevas cartas de extorsión que, al parecer, están recibiendo algunos empresarios vascos? Parece que no son muchas pero, al parecer, la cuantía del chantaje es mucho más alta que en anteriores ocasiones.

Vicepresidenta.- Sobre el primer tema que me plantea, el tema de las listas, le voy a decir lo que le venimos diciendo en los últimos días y en las últimas horas: el Gobierno está haciendo lo que siempre ha dicho que haría llegado este momento, que es cumplir la Ley. Estamos cumpliendo la Ley y estamos trabajando. La maquinaria jurídica está trabajando a pleno rendimiento para garantizar el cumplimiento de la Ley de Partidos, claramente. Aquí no hay nada descartado. Se sigue trabajando y se sigue investigando. No hay interpretaciones en este caso, no las ha habido ni las puede haber. La Ley se cumple o no se cumple. Eso es lo que hay y el Gobierno, además, la cumple.

Hoy mismo, como saben, les informaba, al contarles los acuerdos del Consejo de Ministros, que el Gobierno ha autorizado al Abogado General del Estado para que impugne las listas en las que se pudieran apreciar indicios de ilegalidad, y la Fiscalía General del Estado está actuando con el mismo rigor y con la misma responsabilidad. Si hay irregularidad, se atajarán; pero seguimos trabajando y, por lo tanto, no ha llegado todavía el momento de descartar absolutamente nada. El Gobierno sigue investigando.

Sobre el tema de las cartas a las que hace referencia, usted ya sabe que sobre cualquier cuestión que aparece en relación con el terrorismo, vuelvo a repetir, el Gobierno lo que hace es, primero, investigar y, a partir de la investigación, tomar todas las medidas que corresponden. No hemos dejado ni un solo momento de trabajar en todos los ámbitos en la lucha contra el terrorismo hoy lo pone de manifiesto una operación policial importante en colaboración con otros países y lo mismo es el en ámbito de la detención que en el ámbito del chantaje.

Por lo tanto, los datos que vayan apareciendo, como ha ocurrido en otras ocasiones, se investigan, se analizan y se combaten. No tengo nada más, que decir porque eso ya es lo suficientemente importante.

P.- Yo quería insistir, aunque no sé si me va a contestar, y saber si, de los datos que se han conocido ya y que son públicos hasta el momento, mantiene lo que dijo hace varias semanas sobre ANV, que era un partido perfectamente legal, o si cree que, por lo datos que han surgido y que se han conocido nuevos, existe alguna razón para actuar o contra ANV o contra sus listas en bloque.

Vicepresidenta.- Como les decía en la anterior respuesta, en estos momentos se está trabajando y se van a agotar todos los plazos. El otro día yo le hacía una afirmación antes de que se presentasen, se analizasen y se investigasen las listas y todo lo que se está investigando en estos momentos. La investigación está abierta.

Yo quiero dejar bien claras algunas cosas en estos momentos: los ciudadanos tienen que tener la certeza de que al Gobierno ni le tiembla, ni le ha temblado ni le temblará la mano a la hora de aplicar la Ley. Con toda certeza y claridad, Batasuna no estará en las elecciones y otras formaciones en Euskadi estarán en las elecciones si cumplen la Ley; si no la cumplen, no estarán. Sencillamente, quien cumpla la Ley estará y quien no la cumpla no estará.

Dicho esto, tenemos que tener en cuenta que vivimos en una democracia y las normas, por tanto, las marcan la Ley y el Estado de Derecho. Y precisamente porque las marcan la Ley y el Estado de Derecho no valen sólo sospechas, sino que son necesarias certezas y pruebas. También en esto el Gobierno tiene la obligación de dar garantías.

Repito, estamos trabajando sin descanso la Abogacía del Estado, el Servicio Jurídico, toda la maquinaria…, el Ministerio del Interior y la Fiscalía General del Estado. Por tanto, se garantiza a los ciudadanos el cumplimiento de la Ley. Esto es lo que en estos momentos le puedo decir. Puede usted comprender que, cuando está una investigación en marcha con tantos elementos, vamos a esperar a agotar el plazo del que disponemos para que se haga de la forma más correcta.

P.- Me gustaría saber qué opinión le merecen al Gobierno en general y a usted en particular, Vicepresidenta, las últimas reflexiones o los últimos dardos que ha lanzado ex Presidente de Cataluña, Pasqual Maragall. En primer lugar, dijo que, tal y como ha quedado el Estatut, no valió la pena y que fue un error; y, además, acaba de añadir que incluso se siente traicionado por el Presidente Rodríguez Zapatero, al que viene a acusarle de haber dejado el federalismo y haberse echado en manos del felipismo.

Vicepresidenta.- Se trata, sin duda alguna, de una opinión del ex Presidente Maragall y, desde luego, la respetamos. ¡Faltaría más! Ahora bien, la opinión del Gobierno es que Cataluña tiene ahora un gran Estatuto, un gran Estatuto que es bueno para los ciudadanos catalanes y bueno para España. Y estamos trabajando en él, en su desarrollo y en su aplicación.

P.- Era una cuestión interpretativa. Quería saber qué significa para el Gobierno una interpretación drástica de la Ley de Partidos y si es lo contrario de una interpretación laxa de la Ley de Partidos.

Vicepresidenta.- Le voy a volver a repetir, me va a permitir. Lo que estamos haciendo es que se cumpla la Ley. No caben interpretaciones. La Ley o se cumple o no se cumple, y el Gobierno la cumple y va a hacer que se cumpla en todos sus términos. Y cumplir la Ley en este caso es cumplir la Ley de Partidos Políticos, cumplir lo que dice la Constitución y cumplir lo que ha dicho el Tribunal Constitucional en la jurisprudencia, que ya ha aplicado, de esa Ley de Partidos Políticos, cuya interpretación ya se ha hecho, es decir, ya ha habido una interpretación de la Ley de Partidos con una experiencia anterior realizada por el Tribunal Constitucional.

Eso es lo que está haciendo el Gobierno: cumplir con arreglo a nuestra Constitución y a nuestro Estado de Derecho, con arreglo a una jurisprudencia.

P.- Señora Vicepresidenta, me gustaría saber si podría aclarar las razones por las que el Gobierno, en la autorización a ENEL, no ha aceptado algunas de las recomendaciones de la Comisión Nacional de la Energía, sobre todo aquella que hace referencia a establecer un derecho de veto a posteriori de las decisiones de ENEL por la naturaleza pública de la compañía italiana.

Vicepresidenta.- Creemos que lo correcto es lo que hemos hecho, evidentemente; si no, habríamos hecho otra cosa. La normativa europea nos permite intervenir, pero hay que intervenir para garantizar lo fundamental y garantizar lo fundamental en este caso es establecer las mínimas restricciones, por supuesto, pero aquellas que van dirigidas en este caso a proteger los intereses esenciales de seguridad pública en nuestro país. Ésa es, digamos, de todas las recomendaciones que ha hecho la Comisión Nacional de Energía, la que hemos considerado más importante y, por tanto, la que hemos aceptado. El resto no lo hemos considerado adecuado y creemos que debe funcionar con la libertad que establece la normativa comunitaria.

P.- Para la Vicepresidenta. Una precisión respecto a un tema que le han preguntado antes. En concreto, en el caso de ANV, ¿el Gobierno ahora, con los datos que posee, tiene sospechas o tiene certezas y pruebas?

Vicepresidenta.- El Gobierno sigue investigando. Vuelvo a reiterarle lo que le he dicho antes, no está concluida la investigación; no está concluida Por tanto, hay investigaciones, hay datos y hay hechos; pero no se puede hacer todavía una evaluación y, cuando se tenga la valoración completa, con todos los datos y toda la investigación compleja que estamos llevando a cabo, se adoptarán las decisiones dirigidas a garantizar, vuelvo a repetir una vez más, porque me parece especialmente importante, que la Ley se va a cumplir, que se va a respetar.

Tienen que entender que es una investigación compleja y que es un proceso complejo, que exige atención, rigor, responsabilidad y coordinación, y ésa es la forma en la que el Gobierno está trabajando. Tenemos experiencia, en otras ocasiones lo hemos hecho y ahora lo vamos a hacer como lo hemos hecho siempre, atendiendo a todos esos requerimientos, porque, como usted muy bien sabe y le he dicho antes, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional es muy precisa, exige certezas y, además, las certezas hay que, por tanto, acreditarlas.

Agotaremos el plazo que marca la Ley en investigar todas las cuestiones que se están investigando en estos momentos y que afectan a las candidaturas y a las siglas.

P.- Señora Vicepresidente, me gustaría saber su opinión sobre la supuesta implicación del PSOE de Ibiza en una trama, en un cobro, de comisiones en un proyecto urbanístico, que además ha salpicado al señor Blanco.

Vicepresidenta.- Ya sabe que mi opinión clara en los temas de corrupción es de rechazo absoluto. Este Gobierno ha rechazado siempre todos los temas de corrupción. En el caso concreto del que usted me habla, ya se han adoptado todas las decisiones que había que adoptar por parte del Partido Socialista y del equipo legal. Por tanto, yo no tengo nada nuevo que añadir.

Muchas gracias.