El Gobierno refuerza las prioridades estratégicas y reduce las cargas administrativas del Plan de Recuperación

La Moncloa, Madrid

El Consejo de Ministros ha aprobado la Adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el conjunto de reformas e inversiones que canalizan los fondos europeos para superar la crisis del COVID-19 y modernizar la economía.

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha repasado los beneficios que esta iniciativa ha supuesto para la economía española en términos de empleo, crecimiento, competitividad de las empresas, sostenibilidad, reducción de la desigualdad y consolidación fiscal. Además, ha destacado el liderazgo de España en la ejecución del Plan: es el país que más transferencias ha recibido (55.000 millones de euros, de los 71.000 millones que han llegado en total en desembolsos) y es el segundo país en cuanto a reformas cumplidas, con más de 260.

Simplificación, refuerzo y aceleración del Plan de Recuperación

La adenda aprobada hoy responde a la solicitud de la Comisión Europea a los 22 Estados miembros para agilizar los planes nacionales y optimizar los recursos disponibles.

Con ese objetivo, el Consejo de Ministros ha simplificado el plan español a través de la reducción de las cargas administrativas: se facilita la verificación de los hitos concentrando la documentación exigida y se eliminan duplicidades, entre otras medidas. Una segunda clave es el refuerzo de las prioridades estratégicas que conlleva el Plan, con nuevas inversiones en áreas como la supercomputación, la descarbonización y la transición energética. En tercer lugar, se acelera la ejecución de hitos y objetivos para acceder al 100% de los 80.000 millones de euros en transferencias asignadas a España.

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. | Pool Moncloa / José Manuel Álvarez

El ministro ha apuntado que el acceso a los préstamos se reduce hasta los 22.800 millones de euros gracias al buen comportamiento de la economía española. Si cuando se puso en marcha el Plan financiarse con esos préstamos era menos costoso que hacerlo a través del Tesoro Público, ahora apenas hay diferencia, y la financiación nacional implica menos carga administrativa y más flexibilidad en cuanto a los plazos.

Otra novedad de la adenda es la inyección de capital de 13.000 millones de euros en el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para consolidar su capacidad de responder a posibles necesidades de financiación de la economía más allá del año 2026.

Confianza de los inversores en la deuda pública española

El Ejecutivo ha aprobado la Estrategia de financiación del Tesoro Público para 2026, marcada por la buena marcha de la economía y la responsabilidad fiscal, según ha explicado Carlos Cuerpo.

El ministro ha resaltado que tanto el Gobierno como los analistas prevén que el Producto Interior Bruto (PIB) se eleve este año en torno al 2,9%-3% y que el crecimiento se mantenga por encima del 2% en los próximos tres años. La recuperación de la economía española ha sido más rápida, más sostenida y más sostenible que tras la crisis financiera del año 2008. Además, ha superado a la del resto de las grandes economías de la zona euro, lo que ha permitido converger en términos per cápita con países como Alemania, Francia e Italia.

En cuanto a la responsabilidad fiscal, Carlos Cuerpo ha subrayado la continua mejora del déficit público, que bajará al 2,5% este año y al 2,1% el próximo. Además, España registra superávit en términos primarios, es decir, si se eliminan los gastos asociados a los intereses de la deuda y, por primera vez en mucho tiempo, presenta un déficit menor al de las principales potencias europeas. La deuda pública, por su parte, se ha reducido en más de 21 puntos desde la pandemia; el objetivo del Gobierno es que baje del 100% del PIB al final de la legislatura, en el año 2027.

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. | Pool Moncloa / José Manuel Álvarez

El buen momento de la economía española y las perspectivas positivas han generado, según ha expuesto el ministro, "una enorme confianza" por parte de los mercados, los inversores y las agencias de calificación en la deuda española. La elevada demanda se refleja en que la prima de riesgo con respecto a Alemania se ha reducido a la mitad en los dos últimos años y se encuentra en niveles del año 2009.

En este contexto, las emisiones netas de deuda previstas para 2026 suman 55.000 millones de euros, la cifra con la que se ha cerrado 2025. Se trata de una estrategia "prudente pero también flexible" que tiene en cuenta el "volátil" contexto internacional, ha dicho Cuerpo, que también ha remarcado la continuidad de la apuesta por el programa de "bonos verdes".

Carlos Cuerpo ha señalado que esta semana se cumple un hito importante en la estrategia del Tesoro, ya que el día 11 España superará el 75% de la devolución del préstamo para el rescate bancario, con lo que dejarán de producirse las dos visitas anuales de los técnicos de la Comisión Europea, del Mecanismo de Estabilidad y del Banco Central Europeo.

Protección de la sanidad pública

El Consejo de Ministros ha abordado el primer informe realizado por el Ministerio de Sanidad sobre la sanidad privada en el Sistema Nacional de Salud. La ministra de Sanidad, Mónica García, ha explicado que el informe recoge, en primer lugar, la evidencia científica sobre las consecuencias de la privatización de los sistemas sanitarios: aumento de la mortalidad evitable, disminución de las plantillas y peor acceso a la sanidad de los colectivos más vulnerables, entre otras.

La sanidad pública, ha destacado la ministra, "sigue gozando de la confianza de la mayoría de los ciudadanos españoles", sobre todo para el tratamiento de patologías complejas y problemas de salud importantes. Los datos reflejan un gran aumento de las consultas especializadas en la sanidad privada, pero sobre todo para casos puntuales, ya que el seguimiento de las patologías se realiza sobre todo en la sanidad pública.

La ministra de Sanidad, Mónica García, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. | Pool Moncloa / José Manuel Álvarez

Los seguros privados, por su parte, han crecido casi un 90% en los últimos años y ya alcanzan al 32% de la población. Dos tercios son individuales y un tercio corresponde a seguros de empresas. El porcentaje varía notablemente entre las comunidades autónomas: la de Madrid se encuentra a la cabeza con un 44% de la población con seguro privado, frente a Navarra, que no llega al 20%.

La titular de Sanidad ha explicado que el Sistema Nacional de Salud ha crecido en la última década por la vía de los hospitales de gestión privada que cuentan con financiación pública. El tipo de concierto cambia de unas comunidades autónomas a otras, pero en toda España solo hay siete hospitales privados -5 de ellos en la Comunidad de Madrid- que se encuadran en un "modelo sustitutorio", es decir, que sustituyen de alguna manera a un hospital público en el área de atención sanitaria.

Mónica García ha remarcado que "el sistema sanitario, también el privado, descansa sobre la financiación pública": la mayoría de los equipamientos y de la asistencia sanitaria, tanto en urgencias y consultas como en cirugía mayor ambulatoria y quirófanos, están financiados por la sanidad pública. Por ejemplo, en las estancias hospitalarias el peso de lo público roza el 90%; ese porcentaje supera el 93% en el caso de los hospitales de día, donde los pacientes reciben tratamientos que no son rentables. Y en los procesos más costosos, como la atención a los neonatos de bajo peso o los trasplantes, el 100% de los casos se atienden en la sanidad pública.

Este informe, según ha sostenido la ministra, sirve no solo como diagnóstico, sino también como hoja de ruta: "Necesitamos una ley que proteja y que blinde lo público y que se gestione con criterios públicos, que nadie sea capaz de anteponer los criterios económicos a la salud".

Mónica García ha anunciado que su departamento trabaja en la elaboración de esa norma. Además, Sanidad ha solicitado de manera oficial a la Comunidad de Madrid información detallada sobre el hospital público de gestión privada de Torrejón y sobre los hospitales gestionados por Quirón Salud, con el fin de "garantizar la transparencia, evaluar si ha habido un uso debido del dinero público y proteger el buen funcionamiento de nuestro Sistema Nacional de Salud".

Condonación parcial de la deuda autonómica

La ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. | Pool Moncloa / José Manuel Álvarez

La ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, ha indicado que el Consejo de Ministros ha enviado a las Cortes el Proyecto de Ley Orgánica de Medidas Excepcionales de Sostenibilidad Financiera para las Comunidades Autónomas de Régimen Común, una norma que ha calificado como "fundamental", ya que permitirá la condonación de 83.252 millones de euros de deuda a todas las comunidades autónomas.

Con esta medida, ha sostenido, se beneficia directamente a todas las comunidades que quieran acceder a dicha condonación, que les permitirá, por una parte, corregir el sobreendeudamiento derivado de la crisis financiera del período 2010-2013 y, por otra, mejorar su posición en los mercados. Esta actuación supondrá un ahorro de, aproximadamente, 6.700 millones de euros en intereses, "con lo que las comunidades podrán reforzar sus servicios públicos", ha añadido la ministra.

Pilar Alegría ha recordado en este punto que la quita parcial de la deuda se une al "histórico" apoyo financiero del Ejecutivo a las comunidades, que en los últimos siete años han recibido 300.000 millones de euros más que con el Gobierno anterior. Alegría ha reiterado que en 2026 las comunidades autónomas recibirán 157.000 millones en concepto de entregas a cuenta, lo que supone un 7% más de lo recibido en el presente año. Unida a la liquidación del 2024, esta cantidad supone que las comunidades van a recibir un total de 170.000 millones, un respaldo económico que, como ha asegurado la ministra, "tiene que traducirse en una mejora clara de los servicios públicos en todos los territorios".

Aval para facilitar el acceso al alquiler

La portavoz del Ejecutivo ha informado de la aprobación en el Consejo de Ministros de un real decreto que regula una cobertura ante eventuales impagos de rentas para contratos de alquiler de viviendas. El objetivo de esta cobertura, que será gestionada por las comunidades autónomas, es facilitar el acceso a la vivienda de determinados colectivos, como los jóvenes y las personas vulnerables.

Para contar con este aval, los arrendadores deberán haber cumplido los siguientes requisitos: firmar un contrato con menores de 35 años o personas vulnerables (según lo establecido en cada comunidad); cobrar una renta del alquiler que no supere el índice estatal de referencia; depositar la fianza legal obligatoria del contrato de alquiler, así como sus actualizaciones; y, finalmente, suscribir con el arrendatario el compromiso relativo al aval al alquiler, con arreglo al modelo aprobado por la Administración.

La ministra de Sanidad, Mónica García, la ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, y el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, en la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros. | Pool Moncloa / José Manuel Álvarez

Las compensaciones se dirigirán a cubrir el impago de rentas de alquiler, así como otros posibles costes, como los daños causados a la vivienda o los suministros debidos. La cobertura estará limitada a eventuales impagos y daños generados en los contratos vigentes a 30 de enero de 2025.

Apoyo a la automoción y nueva Estrategia Asia-Pacífico

Pilar Alegría ha indicado, además, que el Consejo de Ministros ha aprobado la prórroga del mecanismo RED de Automoción hasta el 30 de junio de 2026. La ministra ha asegurado que esta medida ha permitido y permitirá proteger a más de 5.000 personas trabajadoras y "garantizará, también, la competitividad de un sector estratégico para España".

Finalmente, en el ámbito internacional, la ministra ha apuntado que el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha trasladado al Consejo de Ministros la nueva Estrategia Española para Asia-Pacífico 2026-2029, la hoja de ruta que busca reforzar el papel de España en esta región dado su dinamismo económico y su importancia estratégica.