Referencia Consejo de Ministros
29.9.2026
La Moncloa
SUMARIO
Presidencia del Gobierno
- REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 705/2026, de 26 de agosto, por el que se aprueba la Declaración de Recursos a emplear en la situación de interés para la Seguridad Nacional en la ciudad de Ceuta, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional.
Economía, Comercio y Empresa
- ACUERDO por el que se modifica la línea de financiación no reembolsable para estudios, consultorías y proyectos piloto con cargo a los recursos propios del Fondo para la Internacionalización de la Empresa, F.C.P.J., (FIEM).
Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- REAL DECRETO por el que se regula el Registro de producción y gestión de residuos.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria de la Agencia Estatal de Meteorología al programa HCLIM en 2026, por un importe global de 15.000 euros.
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de la contratación para una ayuda humanitaria a la población colombiana afectada por el terremoto ocurrido el 10 de agosto de 2026, por un importe máximo de 350.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria del Instituto Cervantes al Fondo para Proyectos de Clústeres de EUNIC (European Union National Institutes for Culture), por importe de 15.000 euros.
- ACUERDO sobre propuesta de concesión de beneplácitos para jefes de misión extranjera.
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
- REAL DECRETO-LEY por el que se establecen medidas relacionadas con el plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
- REAL DECRETO-LEY por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio.
- REAL DECRETO-LEY por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social y la ampliación de la oferta de vivienda asequible.
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención al Obispado de Plasencia para el mantenimiento de la actividad de la comunidad religiosa que reside en el Monasterio de San Jerónimo de Yuste.
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Fundación Princesa de Asturias para la celebración de la convocatoria 2026 de los Premios Princesa de Asturias.
- ACUERDO por el que se crea el Comité Interministerial de la Estrategia Española de Salud Global 2025-2030.
Defensa
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del Acuerdo Marco para el mantenimiento integral de la familia de vehículos BMR/VEC (Blindado Medio sobre Ruedas/Vehículos de Exploración de Caballería) del Ejército de Tierra, por un valor estimado de 39.338.843 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del Acuerdo Marco para la adquisición de munición de artillería de campaña de 155 milímetros, por un valor estimado de 46.260.150 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato para el apoyo logístico, soporte técnico y de ingeniería de los helicópteros multipropósito MH-60R de la Armada, por un valor estimado de 17.537.706,07 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del Acuerdo Marco para la adquisición de ametralladoras pesadas, por un valor estimado de 22.689.261,87 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración de la segunda enmienda del contrato para la adquisición de misiles Standard SM-2 IIICU, por un valor estimado de 42.575.028 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza al Organismo Autónomo Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS, O.A.) la celebración del Concierto para el aseguramiento del acceso a la prestación de asistencia sanitaria a los beneficiarios del mismo que opten por recibirla a través de entidades de seguro durante el año 2027.
Hacienda
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un suplemento de crédito en el Organismo Autónomo Confederación Hidrográfica del Segura, por importe de 1.629.723,98 euros, con el objeto de atender necesidades de crédito en el ámbito de los gastos de personal.
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un suplemento de crédito en el Instituto Social de las Fuerzas Armadas, por importe de 12.150.000 euros, destinado a atender el aumento del gasto en farmacia, el incremento de los tributos locales y el pago de las nuevas tasas de gestión de residuos.
- ACUERDO por el que se autoriza una variación de crédito, por un importe total de 2.860.732,16 euros, en la Agencia Española de Protección de Datos para financiar insuficiencias en el capítulo 1 "Gastos de personal".
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un suplemento de crédito en el presupuesto del Consejo de Seguridad Nuclear, por importe de 892.281 euros, con la finalidad de dar cumplimiento a las Órdenes del Ministerio de Hacienda de 29 de enero y 29 de abril de 2026, relativas a incentivos al rendimiento.
- ACUERDO por el que se modifican los límites y el número de anualidades para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con la finalidad de posibilitar al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible el reajuste de anualidades correspondiente a diversos convenios suscritos por dicho departamento ministerial en materia de carreteras.
- ACUERDO por el que se autorizan y modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana la adquisición de diversos compromisos de gasto con cargo a su presupuesto de gastos.
- ACUERDO por el que se modifican los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado la tramitación de un encargo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la fabricación de la Tarjeta Sanitaria Europea.
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS) la tramitación del Concierto de asistencia sanitaria con entidades de seguro libre y de otros expedientes de gasto de asistencia sanitaria correspondientes al ejercicio 2027.
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Servicio Público de Empleo Estatal la tramitación de diversas convocatorias de formación en el trabajo.
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Organización Nacional de Trasplantes, adscrito al Ministerio de Sanidad, la tramitación de expedientes de gasto en materia de asistencia técnica con cargo al capítulo 2 "Gastos corrientes en bienes y servicios".
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Real Patronato sobre Discapacidad la realización de un contrato de obras con cargo al capítulo 6 "Inversiones reales".
- ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Canarias a otorgar garantías durante 2026 por un importe de 3.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se autorizan los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Cultura la gestión del programa de ayudas del denominado Bono Cultural Joven.
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Comisionado de Salud Mental del Ministerio de Sanidad la tramitación de actuaciones en materia de salud mental.
- ACUERDO por el que se autorizan límites para adquirir durante 2026 compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para posibilitar al Instituto Nacional de Gestión Sanitaria la contratación y prórroga de diversos expedientes de gastos corrientes en bienes y servicios en el Programa 2121 "Atención Primaria" en los centros gestionados por el INGESA.
Transportes y Movilidad Sostenible
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras correspondientes a la rehabilitación estructural del firme en la autovía A-23, entre los puntos kilométricos 141+000 y 181+050, tramo Santa Eulalia - Calamocha Sur, provincia de Teruel. Valor estimado del contrato: 22.572.598,85 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras correspondiente a la rehabilitación estructural del firme en la autovía A-6, entre los puntos kilométricos 480+000 al 540+440, calzada derecha, provincia de Lugo. Valor estimado del contrato: 30.107.765,97euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de obras correspondiente a la rehabilitación estructural del firme de la autovía A-67, Cantabria - Meseta, entre los puntos kilométricos 52+700 al 67+520, ambas calzadas, provincia de Palencia. Valor estimado del contrato: 16.837.193,41 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de obras relativas al proyecto de acondicionamiento y urbanización de terrenos de la Punta del Sebo, de la Autoridad Portuaria de Huelva, por un valor estimado de 20.938.354,16 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para las obras de reparación y refuerzo de las aletas del paso inferior situado bajo la vía de servicio izquierda de la autovía A-1, en el punto kilométrico 23+260, provincia de Madrid, por importe de 675.365,31 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para las obras de reparación y consolidación de los taludes en desmonte situados entre los puntos kilométricos 426+100 y 431+600 en la autovía A-66, producidos por el tren excepcional de borrascas de enero y febrero de 2026, término municipal de Baños de Montemayor, provincia de Cáceres, por importe de 2.574.270,90 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para las obras de estabilización de taludes, protección de cimentaciones y reparación y limpieza de obras de fábrica y cunetas en la Red de Carreteras del Estado en la provincia de Córdoba, por importe de 10.445.072,93 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de los túneles T3, T4 y T7 de la línea 610 - Bifurcación Teruel - Sagunto, tramo Zaragoza - Teruel, por un importe de 7.071.750 euros.
Educación, Formación Profesional y Deportes
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la prestación del servicio para atender las necesidades de aula matinal en los institutos de educación secundaria de la ciudad de Ceuta en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, por un importe de 72.156,90 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la tramitación administrativa urgente prevista en el artículo 27.1.b) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, del proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Estatuto del Organismo Autónomo Consejo Superior de Deportes, aprobado por Real Decreto 460/2015, de 5 de junio.
Industria y Turismo
Política Territorial y Memoria Democrática
- ACUERDO por el que se autoriza al Ayuntamiento de Villanueva del Arzobispo (Jaén) a realizar una consulta popular sobre si se está de acuerdo con la implantación de una planta de biogás/biometano en el término municipal de Villanueva del Arzobispo.
- INFORME actualizado sobre la situación en la ciudad de Ceuta, a fecha de 28 de septiembre de 2026.
Vivienda y Agenda Urbana
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de subvenciones en materia de vivienda para la financiación de iniciativas locales que contribuyan a la consecución de los objetivos de la línea 13.4 del Marco de actuaciones para el desarrollo territorial sostenible del área de influencia del Espacio Natural de Doñana en 2026.
Cultura
Sanidad
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Federación Española de Municipios y Provincias para el fomento de políticas de reducción de la demanda de drogas y otras adicciones, financiada con cargo al Fondo de bienes decomisados por tráfico ilícito de drogas y otros delitos relacionados durante el ejercicio de 2026.
Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
- REAL DECRETO-LEY por el que se adoptan medidas urgentes para reforzar la estabilidad de los contratos de arrendamiento de vivienda habitual.
- ACUERDO por el que se autoriza al Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) la contratación de los servicios de reserva y ocupación de plazas del Programa de Termalismo del IMSERSO durante la temporada 2027, con posibilidad de prórroga para la temporada 2028.
Igualdad
- ACUERDO por el que se autoriza la tramitación administrativa urgente prevista en el artículo 27.1.b) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, del proyecto de Real Decreto por el que se regula la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para actuaciones en materia de refuerzo de la protección y asistencia a las víctimas de violencia contra las mujeres en la ciudad de Ceuta.
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
- ACUERDO por el que se autoriza la enajenación por subasta pública de una porción de terreno situado en la carretera M-119 (Camarma - Valdeavero), n.º 21, de Alcalá de Henares (Madrid).
Para la Transformación Digital y de la Función Pública
- ACUERDO por el que se autoriza la tramitación administrativa urgente prevista en el artículo 27.1.a) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, del proyecto de Real Decreto por el que se regula el ecosistema de cartera europea de identidad digital en España de acuerdo con el marco europeo de identidad digital.
Juventud e Infancia
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de subvenciones a entidades del tercer sector y a otros organismos en materia de protección a la infancia y la adolescencia y la promoción de la participación de la juventud.
- ACUERDO por el que se autoriza el pago de contribuciones voluntarias para el año 2026 a programas europeos de cooperación en materia de juventud, por un importe global de 179.784,58 euros.
ACUERDOS DE PERSONAL
Presidencia del Gobierno
- REAL DECRETO por el que se nombra delegado del Gobierno en Ceuta a D. JAVIER DAVID DE LA ENCINA ORTEGA.
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
- REAL DECRETO por el que se nombra subsecretario de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación a D. SERGIO CUESTA FRANCISCO.
- REAL DECRETO por el que se nombra secretaria general para la Unión Europea a Dª. ALICIA ADELA COCERO MORA.
- REAL DECRETO por el que se nombra director del Gabinete del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación a D. CARLOS MORENO BLANCO.
- REAL DECRETO por el que se nombra director general del Servicio Exterior a D. ANTONIO GUILLÉN HIDALGO.
- REAL DECRETO por el que se nombra embajador de España en la República de Angola a D. MIGUEL UTRAY DELGADO.
- REAL DECRETO por el que se nombra embajador de España en la República de Filipinas a D. XAVIER MARTÍ MARTÍ.
- REAL DECRETO por el que se nombra embajador de España en la República de Madagascar a D. JOSÉ MANUEL PASCUAL GARCÍA.
- REAL DECRETO por el que se nombra embajador de España en la República de Sudán del Sur a D. DANIEL LOSADA MILLAR.
Transportes y Movilidad Sostenible
- REAL DECRETO por le que se nombra director general de Carrteras a D. GUILLERMO LLOPIS SERRANO.
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ASUNTOS GENERALES
Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
REGISTRO DE PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se regula el Registro de Producción y Gestión de Residuos, que desarrolla el artículo 63 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
La nueva norma establece el marco regulador específico de este instrumento estatal de información sobre la producción y gestión de residuos y concreta los aspectos relativos a su estructura, organización y funcionamiento. Asimismo, determina los datos que deben incorporarse al Registro, establece que todos los datos y sus variaciones deben quedar recogidos en el registro estatal, sin limitar esta obligación a los cambios considerados significativos, y delimita la información complementaria que puede incluirse.
La regulación permite clarificar aspectos del funcionamiento del Registro que no estaban desarrollados en la ley y establece un marco común para la incorporación y actualización de la información. Con la aprobación de este real decreto, se completa el desarrollo reglamentario del Registro de Producción y Gestión de Residuos previsto en la Ley 7/2022.
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
CONTRATACIÓN POR EMERGENCIA DE AYUDA HUMANITARIA PARA LA POBLACIÓN COLOMBIANA AFECTADA POR EL TERREMOTO
El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se toma razón de la declaración de emergencia de la contratación para una ayuda humanitaria a la población colombiana afectada por el terremoto ocurrido el 10 de agosto de 2026, por un importe máximo de 350.000 euros.
El 10 de agosto de 2026, un terremoto de magnitud 7,4 sacudió la zona occidental de Colombia, provocando daños en 16 departamentos del país. Los efectos más graves se registraron en los departamentos de Chocó, Risaralda, Quindío, Caldas y Valle del Cauca, causando 224 fallecimientos, más de 1.300 personas heridas e importantes daños en infraestructuras esenciales.
El 10 de agosto de 2026, el Gobierno de la República de Colombia declaró la Situación Nacional de Desastre y solicitó el apoyo a la comunidad internacional, priorizando la entrega de ayuda alimentaria, suministros básicos no alimentarios y apoyo sanitario para atender a la población afectada.
La ayuda humanitaria proporcionada por la AECID ha consistido en el envío vía aérea de 37 palets de medicamentos, así como compras locales en Colombia de kits de higiene, cocina, hábitat y materiales de construcción, para distribuir entre la población afectada.
El coste total de la actuación se ha presupuestado en un importe máximo de 350.000 euros con cargo a las aplicaciones presupuestarias de la AECID. El gasto realizado hasta la fecha asciende a 250.365,34 euros.
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
CONTRIBUCIÓN VOLUNTARIA DEL INSTITUTO CERVANTES AL FONDO PARA PROYECTOS DE CLÚSTERES DE EUROPEAN UNION NATIONAL INSTITUTES FOR CULTURE
El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autoriza la contribución voluntaria del Instituto Cervantes al Fondo para Proyectos de Clústeres de EUNIC (European Union National Institutes for Culture), por importe de 15.000 euros.
El Instituto Cervantes es miembro de la asociación EUNIC desde su fundación en 2006.
Desde 2013 EUNIC opera un programa de ayudas financieras a sus 143 clústeres repartidos por más de 108 países, para facilitar proyectos conjuntos entre las organizaciones miembros a nivel local acorde a sus objetivos estatutarios y estratégicos, autorizados mediante convocatorias anuales competitivas. Tal programa se conoce bajo el nombre de Cluster Fund o Fondo para Clústeres.
El objetivo del Fondo anual para clústeres de EUNIC es cofinanciar proyectos de clústeres que contribuyan a los principios de las relaciones culturales internacionales y a la implementación colaborativa del nuevo Marco Estratégico de EUNIC para 2025-2029.
El Fondo de Clústeres 2026-2027 acogerá propuestas de proyectos que aborden la crisis climática mediante sus actividades culturales y combinen la cultura, la diversidad cultural y la solidaridad con la acción por el clima. La convocatoria de proyectos ha sido lanzada a primeros de julio y continuará abierta hasta finales de octubre. Los proyectos se desarrollarán durante 2027.
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
PLAN DE RESPUESTA INMEDIATA, RECONSTRUCCIÓN Y RELANZAMIENTO FRENTE A LOS DAÑOS CAUSADOS POR LA DANA
El Consejo de ministros ha aprobado el Real Decreto-ley por el que se establecen medidas relacionadas con el plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
El objetivo del Real Decreto-ley es establecer un régimen extraordinario de condonación del reintegro de los anticipos a cuenta de las ayudas del artículo 3 del Real Decreto-ley 6/2024, concedidos con ocasión de la DANA. El reintegro solo se exigirá en los supuestos que fija la norma. La justificación es que la devolución de esas cantidades, de naturaleza asistencial y reparadora, podría suponer un nuevo perjuicio para personas que aún soportan las consecuencias de la catástrofe.
Se cifra en 2.771 las personas obligadas a reintegros totales o parciales.
El fundamento jurídico que permite la condonación de los reintegros se basa en el artículo 75 de la Ley General Tributaria, el artículo 7.2 de la Ley General Presupuestaria (que admite exenciones y condonaciones «en los casos y formas que determinen las leyes») y el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones. Su fundamento es que la indisponibilidad de los créditos públicos puede modularse por norma con rango de ley.
Los perceptores devuelven el anticipo solo si concurre alguna de tres circunstancias.
- Renta: que la suma de la base imponible general y la base del ahorro del IRPF de 2025 supere los 42.000 euros (apdo. 1.a).
- Patrimonio: que, no superando esa renta, el patrimonio neto en 2025 sea superior a 300.000 euros según los datos de la AEAT (apdo. 1.b). No se computa la vivienda habitual, salvo el exceso de su valor sobre 300.000 euros.
- Fuera del ámbito subjetivo: no encontrarse dentro del ámbito subjetivo del Real Decreto-ley 6/2024, según su artículo 1.3 (apdo. 1.c).
Quien no cumpla ninguna de ellas queda exonerado. En el apartado 1.b se prevé además que el importe a reintegrar no podrá superar la diferencia entre la suma de las bases del IRPF de 2025 y los 42.000 euros.
El importe estimado de los anticipos que no se van a devolver asciende a 44,35 millones de euros.
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
TERCER REAL DECRETO LEY SOBRE EL PLAN INTEGRAL DE RESPUESTA A LA CRISIS EN ORIENTE MEDIO CON AYUDAS A HOGARES Y EMPRESAS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto-ley por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. Estas medidas supondrán un incremento de la protección de hogares y pymes frente al impacto del conflicto en Oriente Medio sobre los mercados internacionales de combustibles fósiles.
Descuentos a los carburantes
En el ámbito del suministro de gasolina sin plomo y gasóleo se promueve una rebaja en el Impuesto sobre Hidrocarburos de 20 céntimos por litro en el mes de octubre, de 13 céntimos en noviembre y de 6 céntimos en diciembre. Unos descuentos que variarán en función de los datos del IPC de septiembre, que si supera en un 15% el dato del mismo mes del año anterior provocará que la rebaja continúe en los 20 céntimos en noviembre y pase a los 13 céntimos en diciembre. Los 20 céntimos de descuento se podrían aplicar también en diciembre, siempre que el IPC del mes de octubre de 2026 sea un 15% superior al del mismo mes del año anterior.
Así, España es uno de los países de la UE con menor tributación en los carburantes. Los impuestos suponen un 39% del precio final de la gasolina sin plomo frente al 48,1% de la media de la zona euro, mientras en el precio del diésel los impuestos representan el 26,7% del precio final, frente al 39,1% de la media comunitaria.
Evitar un incremento superior al 45% en la TUR
Además de las medidas aplicadas a los carburantes, el Real Decreto-ley recupera dos medidas que estuvieron vigentes durante la fase álgida de la guerra en Ucrania: limita el peso de la cotización del gas en la fórmula de cálculo de la Tarifa de Último Recurso (TUR) de gas natural, y establece un precio máximo de 19,55 euros para la bombona de butano.
Aunque el precio de la electricidad en España no se está viendo tan afectado por las elevadas cotizaciones del gas como en el resto de los países europeos. Sin embargo, fuera del ámbito eléctrico, los hogares y las empresas siguen muy expuestos a la evolución de los mercados internacionales de combustibles fósiles.
El precio del gas natural superó los 80 €/MWh en la UE durante la segunda semana de septiembre y su repercusión sobre la fórmula de cálculo de la TUR provocaría un fuerte y repentino incremento en la factura los hogares y pymes acogidos a ella, superior al 45% tras la revisión del próximo 1 de octubre. Para evitarlo, el peso de la cotización del gas sólo podrá crecer un 35% con relación al valor vigente, de modo que el incremento final de la TUR se queda en el entorno del 15%.
Esta actuación, particularmente necesaria al llegar el invierno y con la previsión del aumento del consumo por la calefacción, tendrá continuidad temporal: en las siguientes revisiones trimestrales de la TUR el incremento máximo de la cotización del gas quedará limitado al 15%, hasta que se haya recuperado el déficit generado y se haya restablecido el equilibrio.
Adicionalmente, aunque la fórmula de cálculo del precio máximo de venta del GLP envasado -la bombona de butano- ya está limitada a una variación del 2% al alza o a la baja en cada revisión bimestral, se establece un precio máximo de 19,55 euros hasta el 30 de junio de 2027, preservando el acceso de los consumidores a un producto energético esencial cuyo precio máximo es actualmente de 18,84 €. En este caso, el eventual déficit que se genere se recuperará siguiendo el sistema habitual.
Aumento de las reservas de GNL del plan de acción invernal
El RDL incluye otras disposiciones para proteger más a los consumidores de la incertidumbre global provocada por el conflicto bélico. Concretamente, el Plan de Acción Invernal (PAI) para este ejercicio aumenta las reservas de GNL disponibles en los tanques de las plantas de regasificación hasta 21 días distribuidos entre los cinco meses invernales, frente a los 16,5 días establecidos en el PAI del año pasado.
Este incremento afecta a los meses de noviembre (tres días frente a un día), diciembre (3,5 días frente a 2,5 días) y marzo (tres días frente a 1,5 días), mientras que quedan igual enero (6,5 días) y febrero (cinco días). De este modo se asegura la disponibilidad de gas para responder a bruscos aumentos de demanda o a tensiones en las cadenas globales de suministro.
Igualmente, la norma permite al Gobierno autorizar a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES) a ordenar la localización geográfica y los lugares de almacenamiento concretos en los que deban liberarse las reservas de seguridad, en tanto dure su movilización en los períodos de tensión en los merados de suministro, con el objeto de garantizar el abastecimiento en todos los centros de consumo.
Rebaja de impuestos en el recibo de la luz
Para la energía en los hogares se establece una rebaja del IVA de la luz del 21% al 10% si la inflación de la electricidad se incrementa un 15% en el mes de septiembre respecto al mismo mes del año anterior. Esta rebaja fiscal en el recibo de la luz se aplicará a quienes tengan potencias contratadas inferiores a los 10kW y a beneficiarios del bono social. Medida que se extiende bajo el mismo mecanismo de evolución de la inflación al gas natural, briquetas y 'pellets' y la madera para leña.
También se procederá a la rebaja del tipo del Impuesto Especial sobre la Electricidad del 5,1% al 0,5% si la inflación de la luz en septiembre se eleva ese 15% respecto al mismo mes del año anterior.
Medidas para sectores específicos afectados
En el sector de la agricultura, se amplía hasta el 70% el porcentaje de la ayuda en el Impuesto sobre Hidrocarburos para sufragar el gasóleo que consuman los productores agrarios para realizar su actividad.
Para el sector del transporte, se prorroga la ayuda para las empresas y profesionales en ese mismo tipo impositivo, que irá de los 5 a los 19 céntimos en función del tipo de vehículo.
Los transportistas también dispondrán de una ayuda directa extraordinaria y temporal para sufragar el precio de los carburantes consumidos si sus vehículos de trabajo no pueden ser beneficiarios de esa devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos.
Actualización del régimen sancionador de hidrocarburos
Además, se actualiza el régimen sancionador de la Ley 34/1998, del sector de hidrocarburos, duplicando las multas asociadas a las distintas infracciones. Así se refuerza la disuasión, se previene la especulación y se asegura la transparencia del mercado, sobre todo en materia de existencias mínimas de seguridad, información a la Administración y prácticas anticompetitivas en un contexto de gran volatilidad en los mercados.
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
MEDIDAS URGENTES PARA LA PROTECCIÓN DE LA FUNCIÓN SOCIAL Y LA AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE VIVIENDA ASEQUIBLE
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto-ley por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social y la ampliación de la oferta de vivienda asequible que contempla acciones como la bajada e de precios, el refuerzo de la estabilidad, la lucha contra el fraude y la ampliación de la oferta de vivienda asequible.
Entre sus medidas principales se encuentran la protección frente a los desahucios ampliada hasta 2030, incluyendo tanto la figura de las suspensiones para fondos buitre como la de la enervación extraordinaria en los casos de desahucio por impago de rentas; la regulación de alquiler de temporada y habitaciones para evitar el fraude; la prohibición de la compra especulativa por parte de fondos buitre hasta el 31 de diciembre de 2028; o la prórroga de dos años de los contratos en vigor que finalizan antes del 31 de diciembre de 2028.
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
ACUERDO POR EL QUE SE CREA EL COMITÉ INTERMINISTERIAL DE LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SALUD GLOBAL 2025-2030
El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se crea el Comité Interministerial de la Estrategia Española de Salud Global 2025-2030.
El 28 de mayo de 2025 el Gobierno de España presentó la primera Estrategia Española de la Salud Global 2025-2030 como marco de referencia para la acción del conjunto del Estado en materia de salud global.
La Estrategia propone un sistema de gobernanza y mecanismos de trabajo a varios niveles. Entre ellos, el Comité Interministerial de la Estrategia Española de Salud Global, órgano de colaboración encargado de proponer iniciativas que contribuyan al desarrollo de políticas sobre gobernanza global de la salud contempladas en la Estrategia Española de Salud Global 2025-2030.
El Comité Interministerial de la Estrategia Española de Salud Global se constituye como grupo de trabajo adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación a través de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores y Globales. Su presidencia corresponderá a la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
El Comité Interministerial desarrollará sus acciones a través de un Comité Ejecutivo interministerial de carácter técnico y contará con el asesoramiento de un Consejo Asesor con representantes del sector académico, sociedad civil y el sector privado.
Defensa
ACUERDO MARCO PARA EL MANTENIMIENTO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE VEHÍCULOS BMR/VEC DEL EJÉRCITO DE TIERRA
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración de un Acuerdo Marco para el mantenimiento integral de la familia de vehículos BMR/VEC (Blindado Medio sobre Ruedas / Vehículos de Exploración de Caballería) del Ejército de Tierra.
El Acuerdo Marco permitirá disponer de un servicio de apoyo al mantenimiento preventivo y correctivo de estos vehículos, utilizados en una gran variedad de misiones y escenarios, que complementará a los medios orgánicos de mantenimiento del Ejército de Tierra, garantizando con ello su disponibilidad operativa.
El valor estimado de este Acuerdo asciende a 39.338.843 euros, con un periodo de vigencia de cuatro años, prorrogable dos años más.
Defensa
ACUERDO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE MUNICIÓN DE ARTILLERÍA DE CAMPAÑA DE 155 MILÍMETROS
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración de un Acuerdo Marco para la adquisición de munición de artillería de campaña de 155 milímetros para cubrir la dotación de las brigadas mecanizadas y acorazadas de la Fuerza Terrestre.
El Acuerdo Marco permitirá asegurar la disponibilidad de 'stock' para atender el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos por España, entre otros, en el marco de la 'Nato Response Force', así como a las necesidades derivadas de la instrucción y adiestramiento de las unidades que participan en maniobras y ejercicios tácticos y de tiro, tanto nacionales como internacionales.
El valor estimado del Acuerdo Marco asciende a 46.260.150 euros con un periodo de vigencia de cuatro años, prorrogable dos años más.
Defensa
CONTRATO PARA EL APOYO LOGÍSTICO, SOPORTE TÉCNICO Y DE INGENIERÍA DE LOS HELICÓPTEROS MULTIPROPÓSITO MH-60R DE LA ARMADA
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato para el apoyo logístico, soporte técnico y de ingeniería de los helicópteros multipropósito MH-60R de la Armada.
Esta contratación permitirá proporcionar las actualizaciones tecnológicas y asistencia técnica necesarias, alineándose con los protocolos aliados y optimizando su disponibilidad operativa.
El contrato tendrá un valor estimado de 17.537.706,07 euros.
Defensa
ACUERDO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE AMETRALLADORAS PESADAS
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del acuerdo marco para la adquisición de ametralladoras pesadas.
Este suministro es necesario para que las unidades que intervienen en misiones de paz puedan desarrollar las labores propias de este tipo de misiones y, por otro lado, para dotar a las unidades que se preparan en territorio nacional.
El acuerdo marco tendrá un valor estimado de 22.689.261,87 euros y una duración de tres años, con posibilidad de prórroga por dos años más.
Defensa
SEGUNDA ENMIENDA DEL CONTRATO PARA LA ADQUISICIÓN DE MISILES STANDARD SM-2 IIICU
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración de la segunda enmienda del contrato para la adquisición de misiles Standard SM-2 IIICU.
Se trata de sistemas de defensa activa que contribuirán de manera esencial a la defensa aérea de las fragatas F-100 de la Armada.
El valor estimado del asciende a 42.575.028 euros.
Defensa
ACUERDO PARA ASEGURAR EL ACCESO A LA PRESTACIÓN SANITARIA DE LOS BENEFICIARIOS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO INSTITUTO SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS (ISFAS O. A.) DURANTE EL AÑO 2027
El Consejo de Ministros ha autorizado al Organismo Autónomo Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS O. A.) la celebración del concierto para el aseguramiento del acceso a la prestación de asistencia sanitaria a los beneficiarios del mismo que opten por recibirla a través de entidades de seguro, durante el año 2027.
El referido concierto tiene por objeto facilitar la prestación de asistencia sanitaria a las personas mutualistas y demás beneficiarios de ISFAS O. A. que optan por recibir la asistencia sanitaria a través de los medios proporcionados por entidades privadas de seguro dentro de su ámbito temporal de aplicación.
Hacienda
REAJUSTE DE CONVENIOS EN MATERIA DE CARRETERAS
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites y el número de anualidades establecidos en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros a fin de posibilitar al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible el reajuste de anualidades correspondiente a diversos convenios suscritos por dicho departamento ministerial en materia de carreteras.
Las necesidades de compromisos de gasto para ejercicios posteriores son consecuencia de los siguientes hechos:
1- Convenio entre el MITMS y la Generalitat de Cataluña
El 26 de diciembre de 2025 se firmó el convenio entre el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y la Generalitat de Cataluña para la ejecución de actuaciones de mejora de la movilidad en el entorno del corredor de la N-II y la C-32 en el ámbito del Maresme.
El convenio establece que corresponde al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible la financiación íntegra del coste de las actuaciones hasta el máximo previsto, que se hará efectiva mediante transferencia a la Generalitat. Los límites y el número de anualidades para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros actuales fueron aprobados por acuerdo de Consejo de Ministros de fecha 25 de noviembre de 2025.
2- Convenio entre el MITMS y la Comunidad Autónoma de Canarias:
Con fecha 22 de diciembre de 2018 se celebró el convenio entre el Ministerio de Fomento (actual Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible) y la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de carreteras 2028-2027.
La financiación íntegra del coste de las actuaciones hasta el máximo previsto corresponde al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible (MITMS). Los límites y el número de anualidades para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros actuales fueron aprobados por acuerdo de Consejo de Ministros de fecha 9 de diciembre de 2025.
3- Convenio entre el MITMS y la Diputación Foral de Navarra:
Asimismo, el 21 de febrero del año 2022 se firmó el convenio entre el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (actual Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible) y la Diputación Foral de Álava para la financiación y ejecución de obras de ampliación de capacidad de los ramales de acceso en ambos sentidos de la conexión de la actual AP-1 con la A-1 en el enlace de Armiñón.
El convenio establece que la financiación de las actuaciones será íntegramente asumida por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Por acuerdo de Consejo de Ministros de fecha 2 de septiembre de 2025 se aprobaron los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros actuales.
Finalmente, con fechas 6 y 15 de julio y 4 de junio de 2026 se reunieron las comisiones de seguimiento de cada convenio y se aprobó, para cada uno de ellos, un reajuste de las anualidades vigentes a fin de adaptarlas a las previsiones reales de ejecución, por lo tanto, el importe máximo previsto en cada convenio, la distribución de las anualidades vigentes, así como los reajustes de anualidades aprobados por las comisiones de seguimiento son las que se indican a continuación:
1.- Convenio entre el MITMS y la Generalitat de Cataluña:
| Año | Anualidad vigente (€) | Nuevas anualidades (€) | Diferencia (€) |
| 2025 | 5.000.000 | 5.000.000 | 0,00 |
| 2026 | 24.000.000 | 14.000.000 | - 10.000.000,00 |
| 2027 | 70.000.000 | 80.000.000 | +10.000.000,00 |
| 2028 | 70.000.000 | 70.000.000 | 0,00 |
| 2029 | 70.000.000 | 70.000.000 | 0,00 |
| 2030 | 70.000.000 | 70.000.000 | 0,00 |
| 2031 | 60.000.000 | 60.000.000 | 0,00 |
| 2032 | 15.000.000 | 15.000.000 | 0,00 |
| TOTAL | 384.000.000 | 384.000.000 | 0,00 |
2.- Convenio entre el MITMS y la Comunidad Autónoma de Canarias:
| Año | Anualidad vigente (€) | Nuevas anualidades (€) | Diferencia (€) |
| 2021 | 142.472.107,73 | 142.472.107,73 | 0,00 |
| 2022 | 84.531.291,53 | 84.531.291,53 | 0,00 |
| 2023 | 156.160.708,53 | 156.160.708,53 | 0,00 |
| 2024 | 176.259.489,09 | 176.259.489,09 | 0,00 |
| 2025 | 204.809.300,00 | 143.201.619,51 | -61.607.680,49 |
| 2026 | 215.000.000,00 | 177.336.760,07 | -37.663.239,93 |
| 2027 | 210.000.000,00 | 215.000.000,00 | 5.000.000,00 |
| 2028 | 120.000.000,00 | 207.663.239,93 | 87.663.239,93 |
| 2029 | 93.613.290,13 | 100.000.000,00 | 6.386.709,87 |
| 2030 | 45.409.337,96 | 45.630.308,58 | 220.970,62 |
| TOTAL | 1.448.255.524,97 | 1.448.255.524,97 | 0,00 |
3.- Convenio entre el MITMS y la Diputación Foral de Navarra:
| Año | Anualidad vigente (€) | Nuevas anualidades (€) | Diferencia (€) |
| 2025 | 4.531.420,00 | 4.531.420,00 | 0,00 |
| 2026 | 11.197.387,71 | 1.873.241,52 | - 9.324.146,19 |
| 2027 | 7.478.409,88 | 9.282.737,36 | 1.804.327,48 |
| 2028 | 934.801,23 | 8.454.619,94 | 7.519.818,71 |
| TOTAL | 24.142.018,82 | 24.142.018,82 | 0,00 |
A la vista de cuanto antecede, las necesidades de compromisos de gasto para ejercicios posteriores, teniendo en cuenta la situación contable de las aplicaciones 17.38.453B.754.01, 17.38.453B.755 y 17.38.453B.768.10, a nivel de vinculación, es la siguiente (importe en euros):
Aplicación 17.38.453B.754.01 'A la Generalitat de Cataluña para actuaciones en el Maresme N-II'.
| Año | Compromiso máximo a adquirir | ||
| 2027 | 80.000.000 | ||
| 2028 | 70.000.000 | ||
| 2029 | 70.000.000 | ||
| 2030 | 70.000.000 | ||
| 2031 | 60.000.000 | ||
| 2032 | 15.000.000 | |
Aplicación 17.38.453B.755 'Convenio con la Comunidad Autónoma de Canarias'.
| Año | Compromiso máximo a adquirir | ||
| 2027 | 215.000.000,00 | ||
| 2028 | 207.663.239,93 | ||
| 2029 | 100.000.000,00 | ||
| 2030 | 45.630.308,58 | |
Aplicación 17.38.453B.768.10 'Convenio con la Diputación Foral de Álava por obras de ampliación de la AP-1. Enlace de Armiñón'.
| Año | Compromiso máximo a adquirir | ||
| 2027 | 9.282.737,36 | ||
| 2028 | 8.454.619,94 |
Por todo ello, al superarse los límites establecidos en el apartado 2 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se ha solicitado autorización del Consejo de Ministros destinada a elevar los límites y el número de anualidades para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en las anualidades 2027 a 2032, según las distintas aplicaciones presupuestarias.
Hacienda
AUTORIZADA LA MODIFICACIÓN DE LOS LÍMITES DE GASTO PARA ACTUACIONES EN MATERIA DE VIVIENDA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autorizan y modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria, con el fin de permitir al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana la adquisición de diversos compromisos de gasto con cargo a su presupuesto de gastos.
El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (MIVAU), solicitó autorización para fijar y modificar los límites establecidos en la Ley General Presupuestaria en los capítulos 6 'Inversiones reales' y 7 'Transferencias de capital' del programa presupuestario 261O 'Ordenación y fomento de la edificación'; en el capítulo 2 'Gastos corrientes en bienes y servicios' del programa 261S 'Gestión de datos en materia de programación y planificación estatal de la vivienda', y en el capítulo 7 'Transferencias de capital' del programa 261U 'Industrialización de la vivienda', al objeto de poder llevar a cabo diversos expedientes de gasto.
Las necesidades de gasto futuro a satisfacer son las que se desglosan a continuación, según su clasificación por programas presupuestarios:
Programa 261S.- 'Gestión de datos en materia de programación y planificación estatal de la vivienda'.
Artículo 22.- 'Material, suministros y otros'. Según justifica la unidad, existen dos prioridades clave que arrancarán en 2026 y requerirán cobertura en el siguiente ejercicio. En primer lugar, se contempla encargar a INECO el procesamiento y la divulgación de estadísticas sobre el sector residencial. En segundo lugar, y en cumplimiento de las funciones encomendadas a la Dirección General de Planificación y Evaluación por el Real Decreto 208/2024, de 27 de febrero, para auditar e impulsar las políticas de vivienda, es imprescindible licitar contratos de análisis técnico cualitativo y cuantitativo con horizonte en 2027.
Por tanto, los importes de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros que se requiere aprobar en la aplicación presupuestaria, a nivel de vinculación, son los que se relacionan a continuación:
| 25.11.261S.22 | ||
| 2027 | Límite autorizado (25CF/25) | 200.000 € |
| Necesidades adicionales | 340.000 € | |
| Nuevo límite solicitado | 540.000 € | |
| 2028 | Límite autorizado (25CF/25) | - € |
| Necesidades adicionales | 540.000 € | |
| Nuevo límite solicitado | 540.000 € |
PROGRAMA 261U.- 'Industrialización de la vivienda'.
Asimismo, es necesario financiar nuevas necesidades dentro del capítulo 7 relacionadas con el Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE), relativas al programa presupuestario 261U 'Industrialización de la vivienda'.
En este sentido, la Oficina Técnica del PERTE para la Industrialización de la Vivienda articula su actividad a través de convocatorias de subvenciones a empresas privadas, en régimen de concurrencia competitiva, fomentando de esta forma la colaboración público-privada en el sector de la industrialización de la vivienda.
En la actualidad se encuentra en tramitación la Orden Ministerial por la que se aprobarán las bases reguladoras de estas subvenciones. Se prevé que la primera convocatoria de estas ayudas se resolverá en el primer semestre de 2027. Por este motivo, es necesario autorizar la adquisición de compromisos de gasto en 2027, con cargo a la aplicación presupuestaria 25.08.261U.770, para impulsar esta nueva convocatoria por tramitación anticipada, de acuerdo con el siguiente detalle:
| Aplicación | Ejercicio | Crédito inicial | Límite solicitado |
| 25.08.261U.770 | 2027 | - € | 45.000.000 € |
PROGRAMA 261O.- 'Ordenación y fomento de la edificación'.
Es necesario impulsar en el último trimestre del 2026 distintas licitaciones en régimen de tramitación anticipada, entre las que destacan las actuaciones a realizar en la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando, los trabajos de recuperación de los espacios históricos y de conexión del Palacio Real y Campo del Moro en Madrid, así como las obras de la rehabilitación de la Real Academia de España en Roma.
También se va a llevar a cabo el reajuste de anualidades en 2027 y 2028 de una serie de actuaciones que actualmente se encuentran en ejecución, permitiendo así hacer frente al desarrollo de nuevos proyectos y actuaciones tanto de obra nueva como de rehabilitación.
Por tanto, los importes de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros que se requiere aprobar en la aplicación presupuestaria 25.10.261O.6, a nivel de vinculación, son los que se relacionan a continuación:
| 25.10.261O.6 | ||
| 2027 | Límite autorizado (32CF/26) | 32.949.239,28 € |
| Necesidades adicionales | 600.312,10 € | |
| Nuevo límite solicitado | 33.549.551,38 € | |
| 2028 | Límite autorizado (32CF/26) | 29.286.195,88 € |
| Necesidades adicionales | 7.126.692,02 € | |
| Nuevo límite solicitado | 36.412.887,90 € | |
| 2029 | Límite autorizado (32CF/26) | 21.770.962,55 € |
| Necesidades adicionales | - € | |
| Nuevo límite solicitado | 21.770.962,55 € | |
| 2030 | Límite autorizado (32CF/26) | 6.360.457,76 € |
| Necesidades adicionales | - € | |
| Nuevo límite solicitado | 6.360.457,76 € |
Por un lado, es necesario financiar nuevas necesidades relativas al Programa de Subvenciones del 2% cultural - Convocatoria 2026. Según justifica la unidad, durante este ejercicio 2026 se impulsará una nueva convocatoria de ayudas en régimen de concurrencia competitiva mediante tramitación anticipada para subvencionar los trabajos de conservación o enriquecimiento del patrimonio histórico español en bienes inmuebles de interés cultural, produciéndose el desembolso de los fondos en el ejercicio 2028 una vez realizado el reconocimiento de los beneficiarios de las ayudas.
Estas actuaciones tienen origen en la Ley del Patrimonio Histórico Español, que establece que, en el presupuesto de cada obra pública, financiada por el Estado, se destinará una partida de, al menos, el 1% de los fondos que sean de aportación estatal a la financiación de trabajos de conservación o enriquecimiento del Patrimonio Histórico Español, o de fomento de la creatividad artística. La Orden FOM/25/2019, de 10 de enero, elevó este porcentaje a un 1,5%. Posteriormente, la Ley 14/2021, de 11 de octubre, por la que se modifica el Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, eleva este porcentaje al 2%.
Por tanto, los importes de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros que se requiere aprobar para la anualidad del año 2028, con cargo a las aplicaciones presupuestarias 25.10.261O.748, 25.10.261O.751, 25.10.261O.764, 25.10.261O.780.05 y 25.10.261O.789, según nivel de vinculación, son los que se relacionan a continuación:
| Aplicación | Ejercicio | Crédito inicial | Límite solicitado |
| 25.10.261O.748 | 6.490 € | 2.000.000 € | |
| 25.10.261O.751 | 6.490 € | 3.000.000 € | |
| 25.10.261O.764 | 2028 | 6.490 € | 29.000.000 € |
| 25.10.261O.780.05 | - € | 5.500.000 € | |
| 25.10.261O.789 | 6.490 € | 5.500.000 € |
Por otro lado, de acuerdo con la Memoria remitida por la Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura, también resulta necesario afrontar los gastos relativos al Programa de Subvenciones de Difusión e Innovación en Arquitectura, convocatoria 2026.
Así, durante el presente ejercicio 2026 está en fase de impulso la nueva convocatoria de ayudas para las actividades que tengan por objeto la difusión, el fomento y la investigación de la arquitectura en régimen de concurrencia competitiva mediante tramitación anticipada, cuyo desembolso económico se producirá en el primer semestre del año 2027, una vez realizado el reconocimiento de los beneficiarios de dichas ayudas. Con estas ayudas se pretende ampliar el impulso del fomento de la investigación en arquitectura que redunde en la calidad de vida de los ciudadanos y adaptarlo a las políticas del siglo XXI.
Por tanto, los importes de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros que se requiere aprobar para la anualidad del año 2027 con cargo a las aplicaciones 25.10.261O.758.12; 25.10.261O.771, y 25.10.261O.782.01, son los que se relacionan a continuación:
| Aplicación | Ejercicio | Límite solicitado |
| 25.10.261O.758.12 | 760.000 € | |
| 25.10.261O.771 | 2027 | 1.600.000 € |
| 25.10.261O.782.01 | 640.000 € |
| Aplicación presupuestaria y crédito inicial | Ejercicio | Compromiso máximo a adquirir | ||
25.10.261O.6 (C.I.: 24.450.000 €) | 2027 | 33.549.551,38 | ||
| 2028 | 36.412.887,90 | |||
| 2029 | 21.770.962,55 | |||
| 2030 | 6.360.457,76 | |||
| | ||||
| 25.10.261O.748 (C. I.: 6.490 €) | 2028 | 2.000.000 | ||
| 25.10.261O.751 (C. I.: 6.490 €) | 2028 | 3.000.000 | ||
| 25.10.261O.764 (C. I.: 6.490 €) | 2028 | 29.000.000 | ||
| 25.10.261O.789 (C. I.: 6.490 €) | 2028 | 5.500.000 |
De igual modo, el importe de las necesidades de gasto mencionadas para las próximas anualidades, para las aplicaciones que no cuentan con crédito inicial, es el que se detalla a continuación (importe en euros):
Aplicaciones presupuestarias (sin crédito inicial) | Ejercicio | Compromiso máximo a adquirir | ||
| 25.11.261S.22 | 2027 | 540.000 | ||
| 2028 | 540.000 | |||
| 25.10.261O.758.12 | 2027 | 760.000 | ||
| 25.10.261O.771 | 2027 | 1.600.000 | ||
| 25.10.261O.782.01 | 2027 | 640.000 | ||
| 25.10.261O.780.05 | 2028 | 5.500.000 | ||
| 25.08.261U.770 | 2027 | 45.000.000 |
Hacienda
ENCARGO DE LA FÁBRICA DE LA MONEDA DE LA TARJETA SANITARIA EUROPEA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la modificación de los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria para posibilitar a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) la tramitación de un encargo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la fabricación de la Tarjeta Sanitaria Europea.
MUFACE ha manifestado la necesidad de tramitar el encargo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, FNMT-RCM, E.P.E., M.P., para la fabricación de la Tarjeta Sanitaria Europea para su colectivo, así como su manipulado y entrega en correos, con una vigencia de un año, desde el 3 de marzo de 2027 al 2 de marzo de 2028, por unos importes de 247.429,88 euros para 2027 y 65.113,12 euros para 2028.
Teniendo en cuenta el crédito inicial, el crédito retenido y las nuevas necesidades, resultan los siguientes compromisos totales (en euros):
| 2027 | 2028 | |
| Crédito retenido | 65.113,12 | - |
| Compromisos a adquirir | 247.429,88 | 65.113,13 |
| Compromisos totales | 312.543,00 | 65.113,13 |
Dado que los compromisos totales en la anualidad 2027 con cargo a la aplicación presupuestaria 'Labores Fábrica Nacional de moneda y Timbre' superan el límite al que se refiere la Ley General Presupuestaria, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros para modificar dicho límite, según lo previsto en el apartado 3 del mismo artículo.
Hacienda
CONVOCATORIAS DE FORMACIÓN EN EL TRABAJO
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la modificación de los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria, con el fin de posibilitar al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) la tramitación de diversas convocatorias de formación en el trabajo.
El SEPE, adscrito al Ministerio de Trabajo y Economía Social, ha solicitado la modificación de los límites de gasto para poder tramitar las convocatorias de formación en el trabajo destinadas a personas trabajadoras autónomas, a personas trabajadoras por cuenta ajena y a mejorar la capacitación en el ámbito del diálogo social y la negociación.
En este sentido, a 3 de septiembre de 2026, la cifra de retenciones de crédito de carácter plurianual o con carácter anticipado en la partida 19.101.241B.482 para el año 2027 asciende a 351.983.085,27 euros, y para 2028 la cuantía es de 61.645.000 euros.
Adicionalmente, hasta el final del ejercicio se van a realizar gastos de carácter plurianual y/o trámite anticipado para el año 2028 por un total de 250 millones de euros, para las ya señaladas convocatorias para personas ocupadas en 2026. Por tanto, el importe de los compromisos derivados de los expedientes anteriormente mencionados asciende a la cantidad de 351.983.085,27 euros para 2027, y de 311.645.000 euros para 2028.
En resumen, partiendo de los nuevos compromisos a adquirir y teniendo en cuenta la existencia de retención de crédito en los años 2027 y 2028, en la aplicación presupuestaria 19.101.241B.482, según nivel de vinculación, se obtiene el siguiente cuadro resumen de necesidades totales (importe en euros):
| 2027 | 2028 | |
| Crédito retenido a 03/09/2026 | 351.983.085,27 | 61.645.000,00 |
| Nuevas necesidades | 0,00 | 250.000.000,00 |
| TOTAL NECESIDADES | 351.983.085,27 | 311.645.000,00 |
Por ello, al objeto de que el Servicio Público de Empleo Estatal pueda llevar a cabo la tramitación de diversas convocatorias de formación en el trabajo en la referida aplicación presupuestaria se ha solicitado que se modifiquen los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en las anualidades de 2027 y de 2028, conforme se establece en la Ley General Presupuestaria, con arreglo al siguiente detalle:
| Año | Compromiso máximo a adquirir | ||
| 2027 | 351.983.085,27 | ||
| 2028 | 311.645.000,00 | |
Hacienda
SE AUTORIZA A CANARIAS A OTORGAR GARANTÍAS POR TRES MILLONES DE EUROS DURANTE 2026
El Consejo de Ministros ha autorizado hoy a Canarias a otorgar garantías durante 2026 por un importe máximo de tres millones de euros.
Esta autorización se efectúa en cumplimiento del artículo 20 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).
Estas garantías se inscriben en el marco del Decreto 123/2026, de 20 de julio, por el que se regula el Programa Hipoteca Joven-Mi Primera Vivienda de Canarias, por el citado importe de tres millones.
Los beneficiarios de estas garantías son personas físicas adquirentes de su primera vivienda habitual.
El pasado 23 de julio, esta Comunidad Autónoma presentó solicitud de autorización para el otorgamiento de garantías durante 2026. Analizadas la naturaleza, características y finalidad de las operaciones garantizadas, así como las condiciones de las garantías, se ha estimado procedente la concesión de la autorización solicitada.
Hacienda
GESTIÓN DEL BONO CULTURAL JOVEN
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autorizan los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria, con el fin de posibilitar al Ministerio de Cultura la gestión del programa de ayudas del denominado Bono Cultural Joven.
La Dirección General de Derechos Culturales, creada por Real Decreto 323/2024, de 26 de marzo, tiene encomendada entre sus funciones, la gestión del programa de ayudas del Bono Cultural Joven. Estas ayudas se regulan mediante el Real Decreto 191/2023, de 21 de marzo, por el que se establecen las normas reguladoras de esta iniciativa, cuyo fin está dirigido a garantizar el acceso de la población joven a actividades y bienes culturales.
Para garantizar la continuidad de la gestión de los expedientes de reintegro, es preciso tramitar una modificación del encargo realizado a Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSATEC).
Es por esta razón que es preciso solicitar esta autorización de límites para hacer frente a los gastos de los años 2027 y 2028 derivados del citado encargo a TRAGSATEC, siendo los importes de 3.120.017,98 euros en 2027 y de 879.577,67 euros en 2028.
Así pues, la situación para los ejercicios 2027 y 2028 es la siguiente:
| Año | Compromisos ya adquiridos | Nuevas necesidades | Límite de compromiso máximo a adquirir |
| 2027 | 6.190.701,80 | 3.120.017,98 | 9.310.719,78 |
| 2028 | 4.279.078,00 | 879.577,67 | 5.158.655,67 |
| 2029 | 1.513.536,60 | - | 1.513.536,60 |
De lo anteriormente expuesto se desprende la necesidad de autorizar por el Consejo de Ministros los límites en los años 2027, 2028 y 2029 al no existir crédito inicial en el año 2026, de acuerdo con el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con el siguiente resumen:
| Año | Límite de compromiso máximo a adquirir |
| 2027 | 9.310.719,78 |
| 2028 | 5.158.655,67 |
| 2029 | 1.513.536,60 |
Hacienda
TRAMITACIÓN DE ACTUACIONES EN MATERIA DE SALUD MENTAL
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la modificación de los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria, con el fin de posibilitar al Comisionado de Salud Mental del Ministerio de Sanidad la tramitación de actuaciones en materia de salud mental.
De acuerdo con el artículo 11 del Real Decreto 718/2024, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, el Comisionado de Salud Mental es el órgano del departamento al que corresponde desarrollar las líneas estratégicas en salud mental del Departamento.
El pasado 9 de junio de 2026 el Consejo de Ministros aprobó el acuerdo por el que se modificaban los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir gastos con cargo a ejercicios futuros en el Ministerio de Sanidad, al objeto de posibilitar al Comisionado de Salud Mental la tramitación de diferentes contratos de servicios en materia de salud mental. En virtud de este Acuerdo, el límite máximo de compromisos a adquirir quedó establecido como se indica a continuación:
| Año | Límite de compromiso máximo a adquirir (€) |
2027 7.545.458,66
2028 5.408.360,18
2029 1.841.510,02
Con posterioridad a la aprobación de este Acuerdo, el Comisionado de Salud Mental ha estimado necesaria la actualización de los cálculos económicos asociados a determinados expedientes, en particular, se ha procedido a revisar el coste del expediente relativo al 'Servicio de la línea 024 de ayuda a personas con riesgo de conducta suicida', como consecuencia de los convenios colectivos laborales de aplicación.
| Aplicación 26.06.313B.22 | 2027 | 2028 | 2029 |
| Nuevas necesidades | 8.932.625,14 | 9.382.757,97 | 2.149.399,50 |
| Compromisos ya adquiridos | 4.193.732,61 | 49.243,49 | - |
| Límite de compromiso máximo a adquirir | 13.126.357,75 | 9.432.001,46 | 2.149.399,50 |
Por lo expuesto, al superarse en los ejercicios 2027, 2028 y 2029 los límites establecidos en el apartado 2 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros para elevar el límite de compromisos máximos de gasto.
Transportes y Movilidad Sostenible
LICITACIÓN DE LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN DEL FIRME DE LA A-23 ENTRE SANTA EULALIA Y CALAMOCHA SUR
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación del contrato de obras de rehabilitación del firme a lo largo de 40 kilómetros de la carretera A-23, entre Santa Eulalia y Calamocha Sur, en la provincia de Teruel. El valor estimado del contrato asciende a 22,57 millones de euros (IVA no incluido).
La actuación se desarrollará entre los puntos kilométricos 141 y 181,050 de la A-23. El tramo que abarca del kilómetro 144,4 al 181, 050 fue inaugurado en 2001, mientras que el comprendido entre el kilómetro 141 y 144,4 se puso en servicio a finales de 2008. Con el transcurso del tiempo, se ha ido produciendo un envejecimiento de la capa de rodadura, lo que motiva la necesidad de una rehabilitación del firme, en distintos espesores en función del tramo y los deterioros identificados.
Así, los trabajos tienen como objetivo la rehabilitación estructural del firme mediante su fresado y posterior reposición en distintos espesores, en función del grado de agotamiento observado en los distintos puntos, y para la que se establece una subtramificación.
Con posterioridad a las actuaciones de fresado y reposición, se extenderá una capa de mezcla bituminosa con el objeto de homogeneizar la rodadura del tronco de la autovía en el tramo señalado. Se incluyen también los enlaces Santa Eulalia del Campo (kilómetro 144), Torrelacarcel (kilómetro 150), Villafranca (kilómetro 160), Monreal del Campo (kilómetro 172), y Caminreal (kilómetro 176).
Las nuevas mezclas asfálticas que se utilicen para la reposición contendrán un porcentaje de material bituminoso procedente del reciclado de otras mezclas, favoreciendo de este modo la sostenibilidad y reducción de la huella de carbono en las actuaciones en la Red de Carreteras del Estado.
Como obras complementarias, se proyecta la reposición de espiras en las estaciones de aforo fijas ubicadas en el tramo de proyecto, así como la reposición de las juntas de dilatación de las estructuras del tramo y la impermeabilización de los tableros mediante membrana impermeable epoxi-bitumen en base agua.
Plan Extraordinario para mejorar firmes
Esta actuación se enmarca en el Plan Extraordinario para la mejora de los firmes de la Red de Carreteras del Estado. Esta iniciativa generará un impulso significativo para mejorar la calidad del servicio prestado por las infraestructuras viarias del Estado.
Dicho Plan Extraordinario se suma al esfuerzo inversor en el programa de conservación y mantenimiento de la Red de Carreteras del Estado, en cuyo marco el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
Transportes y Movilidad Sostenible
LICITACIÓN DE LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN DEL FIRME EN 60,4 KM DE LA A-6 EN LA PROVINCIA DE LUGO
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación del contrato de obras para la rehabilitación estructural del firme en unos 60,4 kilómetros de la A-6 sentido A Coruña, en la provincia de Lugo. El valor estimado del contrato asciende a 30,1 millones de euros (IVA no incluido).
La actuación se desarrollará entre los kilómetros 480 y 540,44 de la calzada derecha de la citada autovía, es decir, a lo largo de un tramo de unos 60,4 kilómetros, entre los términos municipales de O Corgo y Guitiriz, atravesando la provincia de Lugo.
Los trabajos tienen por objetivo mejorar el estado actual del pavimento mediante la rehabilitación estructural del firme y la renovación de sus características superficiales. De esta forma, se incrementará la durabilidad de la infraestructura y se optimizarán las condiciones de circulación.
En concreto, entre las actuaciones previstas se incluye:
- La eliminación parcial por medios mecánicos de los materiales que componen el firme hasta la profundidad precisa, según el nivel de deterioro mediante técnicas de fresado y su reposición con el mismo espesor de mezclas bituminosas. El espesor del fresado y reposición variará en función del grado de deterioro.
- La impermeabilización de los tableros de las estructuras.
- La mejora del drenaje mediante la demolición de cunetas, retirada los tubos dren y reposición con tubos de PVC ranurados. En caso de la presencia de colector se plantea además su sustitución, y el relleno y revestimiento de la cuneta mediante una capa de 10 cm de espesor de hormigón.
- La reposición de marcas viales y sistemas de contención afectados durante las obras.
Esta actuación se enmarca en el Plan Extraordinario para la mejora de los firmes de la Red de Carreteras del Estado.Esta iniciativa genera un impulso significativo para mejorar la calidad de servicio de la infraestructura viaria estatal existente.
Este Plan Extraordinario se suma al esfuerzo inversor en el programa de conservación y mantenimiento de la Red de Carreteras del Estado.
Transportes y Movilidad Sostenible
LICITACIÓN DE LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN DEL FIRME DE LA A-67 ENTRE SANTILLANA DE CAMPOS Y VILLAPROVEDO
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación del contrato de obras de la rehabilitación estructural del firme en ambas calzadas de un tramo de casi 15 kilómetros de la autovía A-67 entre Santillana de Campos y Villaprovedo, en la provincia de Palencia. El valor estimado del contrato asciende a 16,84 millones de euros (IVA no incluido).
En concreto, la actuación se desarrollará entre los kilómetros 52,7 y 67,52 de la autovía con el objetivo de mejorar el estado actual del pavimento mediante la rehabilitación estructural del firme y la renovación de sus características superficiales. De esta forma se incrementará la durabilidad de la infraestructura y se optimizarán las condiciones de circulación.
En los tres viaductos existentes (ubicados entre los kilómetros 52,7 y 52,795; 57,11 y 57,31; y 61,88 y 61,98) y en la estructura sobre el arroyo Viñas (en el punto kilométrico 58,49), la actuación consiste en el fresado de la totalidad de la mezcla bituminosa existente. Asimismo, se ejecutará la impermeabilización de los tableros como medida preventiva, aprovechando que hay que fresar la capa superficial y desmontar las juntas, y su reposición posterior sin recrecido para no aumentar el peso muerto sobre las estructuras.
Además, para dotar de una mayor seguridad a la circulación, se contempla la ejecución de guía sonora en los bordes de la calzada.
En la rehabilitación del firme se utilizarán mezclas asfálticas que contendrán un porcentaje de material bituminoso procedente del reciclado de otras mezclas. De este modo se favorece la sostenibilidad y reducción de la huella de carbono en las actuaciones en la Red de Carreteras del Estado.
Esta actuación se enmarca en el Plan Extraordinario para la mejora de los firmes de la Red de Carreteras del Estado. Esta iniciativa busca mejorar la calidad de servicio de la infraestructura viaria estatal existente.
Dicho Plan Extraordinario se suma al esfuerzo inversor en el programa de conservación y mantenimiento de la Red de Carreteras del Estado.
Transportes y Movilidad Sostenible
LICITACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA ZAL DEL PUERTO DE HUELVA
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación del acondicionamiento y urbanización de los terrenos de la Punta del Sebo, en la Zona de Actividades Logísticas (ZAL) del puerto de Huelva, con una inversión de más de 20 millones de euros (IVA no incluido).
La ZAL permitirá aportar valor añadido a la actividad portuaria, impulsar los tráficos intermodales en el área de influencia del puerto y crear empleo.
El proyecto contempla el diseño de la red viaria, así como la ejecución de todas las infraestructuras urbanas necesarias para posibilitar el uso logístico-industrial de las parcelas. Entre las actuaciones proyectadas se incluyen las redes de servicios (abastecimiento, saneamiento, pluviales, electricidad, telecomunicaciones, alumbrado público y riego), la adecuación topográfica del terreno, el tratamiento ambiental del suelo en función de los estudios previos y la definición de los cerramientos, así como elementos de integración paisajística.
Desde un punto de vista presupuestario, la inversión correspondiente al proyecto está prevista en el vigente Plan de inversiones 2026-2030 de la Autoridad Portuaria de Huelva en la línea de inversión denominada "Recuperación y urbanización de terrenos de la Punta del Sebo". Las obras no cuentan con financiación externa.
El mencionado Plan de inversiones forma parte del Plan de Empresa 2027, acordado entre la Autoridad Portuaria de Huelva y Puertos del Estado. Este Plan de Empresa de la AP Huelva contempla inversiones en este puerto de más de 260 millones de euros hasta 2030, para mejorar la competitividad de una infraestructura estratégica.
Imágenes del puerto de Huelva.
Industria y Turismo
FINANCIACIÓN DEL PROGRAMA EUROMALE DE AIRBUS DEFENCE AND SPACE
El Consejo de Ministros ha autorizado la tramitación administrativa urgente del proyecto de real decreto que modificará el Real Decreto 1008/2022, por el que se regula la concesión directa de un préstamo a Airbus Defence and Space para el desarrollo del programa Euromale.
Esta actuación se enmarca en la colaboración histórica entre el Ministerio de Industria y Turismo y el Ministerio de Defensa para apoyar programas estratégicos de modernización de las Fuerzas Armadas y desarrollo de capacidades industriales y tecnológicas de defensa.
Dada la evolución del programa, resulta necesario adaptar el esquema de financiación a los ritmos reales de ejecución del proyecto, que actualmente se extiende hasta 2030.
El acuerdo aprobado permite acelerar la elaboración y aprobación del nuevo real decreto y autoriza la solicitud urgente de los informes preceptivos. El objetivo es posibilitar la modificación de la orden de concesión del préstamo antes de finalizar el año y adecuar los futuros libramientos a la nueva planificación del programa.
Política Territorial y Memoria Democrática
CONSULTA POPULAR SOBRE LA IMPLANTACIÓN DE UNA PLANTA DE BIOMETANO EN VILLANUEVA DEL ARZOBISPO (JAÉN)
El Consejo de Ministros ha autorizado una consulta popular en el municipio de Villanueva del Arzobispo (Jaén) sobre la implantación de una planta de biogás/biometano en su término municipal.
El artículo 71 de la Ley de Bases del Régimen Local (LBRL) establece el cumplimiento de determinados requisitos y, aunque han existido discrepancias en los distintos informes recabados, se ha resuelto finalmente la cuestión tras el informe favorable de la Abogacía General del Estado.
En Gobierno, por tanto, considera que la solicitud reúne los requisitos legales exigidos por el artículo 71 de la LBRL, autorizando la celebración de la mencionada consulta popular.
Política Territorial y Memoria Democrática
INFORME ACTUALIZADO SOBRE LA SITUACIÓN EN CEUTA
El Consejo de Ministros ha tomado conocimiento del Informe actualizado sobre la situación en la ciudad de Ceuta, a fecha de 29 de septiembre de 2026. El documento recoge información sobre la habilitación de espacios para los migrantes, incluidos los menores, la agilización al máximo de los procedimientos administrativos y las diversas actuaciones ministeriales.
Habilitación de espacios
Esta semana se habilitarán y adecuarán 1.200 plazas: 900 corresponden a ampliación de espacios en las zonas de Caballería y Embolsamiento Loma de Colmenar. Asimismo, se ha trasladado a grupos reducidos de personas desde Playa Benítez al Embolsamiento. También se adecúan espacios usados para madres con hijos. En total, 300 personas.
Hoy, se amplía además el Real Decreto de uso de espacios, de forma consensuada entre la ciudad y el Gobierno de España, para añadir el suelo de Mendizábal junto al centro penitenciario. Tragsa comenzará en los próximos días los trabajos para su acondicionamiento.
Menores
El Gobierno de España apoya asimismo la habilitación de espacios por parte del Gobierno de Ceuta para menores, que son competencia de la ciudad autónoma. La coordinación con las autoridades locales también es fundamental para contar con una base documental mínima es la que permitirá trasladar expedientes de reagrupación familiar, que sigue siendo la prioridad.
Hay 2.493 menores en el sistema de protección autonómico. Son 172 más que la semana pasada.
Los menores reubicados en la península son 213, de ellos, 69 con reagrupación familiar y 144 reubicaciones en distintas comunidades autónomas.
Agilización de los trámites
Los triajes para adultos suman ya 3.220 (674 más que la semana pasada)
Se han reforzado los servicios de Extranjería y Fronteras con 96 efectivos, lo que permite alcanzar un ritmo superior a 100 triajes diarios. Entre el 25% y el 30% decide no solicitar protección internacional.
Han regresado 8.243 personas (1.134 en la última semana), de ellos, han retornado voluntariamente 7.794 (1.003 más en una semana) y 449 expulsiones (131 más en una semana).
Se reitera el mensaje de que la mayoría de las personas migrantes que permanecen en Ceuta no tendrán derecho a permanecer en España.
Actuaciones destacadas por ministerios
SANIDAD: 4.400 personas vacunadas. De las 212 camas hospitalarias disponibles, hay 100 ocupadas y 112 libres. 14 personas inmigrantes ocupando camas.
INTERIOR: A los 1.600 agentes de las FCSE se sumaron 75 UIP el día 23 de septiembre.
DEFENSA: 8.550 patrullas de vigilancia desde el inicio de la crisis y una veintena de transportes colectivos de migrantes junto a las FCSE. 4.198 militares de las Fuerzas Armadas desplegados en Ceuta.
IGUALDAD: Acuerdo hoy para tramitar de forma urgente un RDL para destinar 1,3 millones de euros a cinco entidades que trabajan con mujeres en Ceuta. Asimismo, el 24 de septiembre fueron realojadas en La Hípica 63 mujeres migrantes, solas o acompañadas de hijos e hijas menores, que pernoctaban a las puertas del dispositivo.
HACIENDA Y ECONOMÍA: Línea de ayudas directas para los empresarios y autónomos: Se han presentado ya 1.217 solicitudes, que comenzarán a pagarse la semana que viene.
EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA Y COOPERACIÓN: El 24 septiembre se produjo la reunión del ministro Albares con su homólogo marroquí. La colaboración es plena para los retornos de personas que no estén amparadas por el derecho internacional.
AUTORIDAD FUNCIONAL: El Consejo de Ministros ha nombrado a David de la Encina como nuevo delegado del Gobierno en Ceuta.
Por otro lado, el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática ha coordinado en Ceuta la adecuación y dotación de las nuevas instalaciones y ha mantenido encuentros con mujeres asentadas frente a la sede de la Delegación del Gobierno.
El jueves volverá a reunirse el Comité de Situación. La secretaria de Estado de Política Territorial estará en Ceuta para coordinar las actuaciones que se vayan desarrollando.
Cultura
AYUDAS A LA CAPITALIDAD CULTURAL DE BARCELONA
El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión directa de 49 líneas de ayudas a 26 entidades culturales de Barcelona, por una cuantía total de 20 millones de euros, con cargo al presupuesto del Ministerio de Cultura.
Con estas ayudas se dota de más recursos a instituciones, equipamientos, proyectos e iniciativas culturales de especial relevancia, como proyectos de creación y exhibición, festivales, patrimonio, libro y lectura, ciencia y programas culturales de proximidad.
Son beneficiarias las siguientes entidades:
- Al Institut de Cultura de Barcelona (ICUB), para 20 proyectos, entre ellos: La Virreina, La Capella, MUHBA, El Born, Disseny Hub, Mercè Arts de Carrer, BAM, Grec, Llum BCN, Bienal de Pensamiento, Festival de Navidad, Barcelona Crea, Barcelona Distrito Cultural, Castell de Montjuïc, Ciudad Editorial y otros proyectos culturales municipales, 10.875.000 euros.
- Al Museu d'Art Contemporani de Barcelona - MACBA, para exposiciones y el proyecto Focus Video Col·lecció MACBA, así como para continuar las obras de ampliación, 1.400.000 euros.
- Al Consorci de l'Auditori i Orquestra, para la internacionalización del Auditori y sus formaciones, el sello discográfico propio y la plataforma digital Auditori Play, 820.000 euros.
- A la Fundació Joan Miró, para la organización de exposiciones y Espai 13, 700.000 euros.
- A la Fundación Antoni Tàpies, para el programa expositivo y de publicaciones del Museu Tàpies, 600.000 euros.
- A la Fundació Teatre Lliure, para el 50.º aniversario del Teatre Lliure y 'Ànima Lliure', 500.000 euros.
- Al Consorci Mercat de les Flors, para su programación internacional de danza, 500.000 euros.
- Al CCCB - Centre de Cultura Contemporània de Barcelona, para la organización de exposiciones, 500.000 euros.
- A la Associació d'Idees EMA - La Escocesa, para intervenciones de mejora de las instalaciones, 415.000 euros.
- Al Museo de Ciencias Naturales de Barcelona, para una exposición el marco de su 15.º aniversario, 400.000 euros.
- A la Fundació BCD per a la Promoció del Disseny Industrial, para la Bienal Barcelona Artes Digitales, 400.000 euros.
- A la Fundación AAVC - Hangar, para la rehabilitación de sus instalaciones, 400.000 euros.
- Al Ayuntamiento de Barcelona, para la Fiesta de la Ciencia, la preparación de la Bienal Ciudad y Ciencia 2027 y Ciencia KM.0, 325.000 euros.
- A la Fundación del Gran Teatre del Liceu, para programación, 300.000 euros.
- A la Fundación Taller de Músics, para el proyecto 'Nodo de Creación y Difusión Musicales', nuevas producciones, orquestas, residencias y promoción artística, 300.000 euros.
- Al MNAC - Museu Nacional d'Art de Catalunya, para la organización de exposiciones, 245.000 euros.
- Al Consorcio de Bibliotecas de Barcelona, para programas de acción lectora, actividades, festivales, exposiciones y promoción de la lectura, 230.000 euros.
- A la Fundación Joan Brossa, para programación, patrimonio, exposiciones, investigación contemporánea y programa parateatral, así como para inversiones en el Centre de les Arts Lliures, 220.000 euros.
- Al Orfeó Català-Palau de la Música Catalana, para programación vinculada a Manuel de Falla, Antoni Gaudí, compositores residentes, y otros programas, 200.000 euros.
- A la Fundació per la Promoció de Barcelona, para 'Barcelona Capital del Jazz', 200.000 euros.
- A la ESCAC - Escola Superior de Cinema i Audiovisuals de Catalunya, para la edición 2026 de la 'Barcelona Arts Summer School' (BASS), 150.000 euros.
- A la Fundación Sala Beckett de Barcelona, para la actualización, adecuación y mejora de instalaciones, 115.000 euros.
- A la Fundación Pau Casals, para la Diada Pau Casals, 'Diálogos con música' y el inicio de la programación del 150.º aniversario de Pau Casals, 75.000 euros.
- A la Fundación Julio Muñoz Ramonet, para su agenda cultural 2026-2027, 50.000 euros.
- A la Fundación Vozes, para intervenciones musicales en escuelas, 50.000 euros.
- A la Asociación Bidó de Nou Barri, para actividades vinculadas al 50.º aniversario del Ateneu Popular 9 Barris, 30.000 euros.
Igualdad
SUBVENCIONES DESTINADAS A REFORZAR LA PROTECCIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA EN CEUTA
El Consejo de Ministros ha autorizado la tramitación administrativa urgente del proyecto de real decreto por el que se regulará la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para actuaciones en materia de refuerzo de la protección y la asistencia a víctimas de violencia contra las mujeres en la ciudad de Ceuta.
La aprobación de este acuerdo permitirá que el real decreto se tramite con mayor agilidad, teniendo en cuenta el carácter excepcional y las razones de interés público, social y humanitario que se dan. En este caso, la urgencia se justifica en la necesidad de reforzar y coordinar las actuaciones de prevención, identificación e intervención en casos de violencias contra las mujeres que se produzcan en el contexto de la crisis humanitaria actual de Ceuta, con especial atención a la violencia de género, la violencia sexual y la trata con fines de explotación sexual.
El importe total de las subvenciones será de 1.345.584,83 euros y se financiará con cargo al presupuesto del Ministerio de Igualdad. Esa cuantía se distribuirá entre entidades que desarrollan actuaciones en la ciudad autónoma desde el inicio de la crisis humanitaria y que son: la Asociación Mujeres en Zonas de Conflicto, Cruz Roja Española, Fundación Cruz Blanca, Médicos del Mundo y Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR).
BIOGRAFÍAS
Presidencia del Gobierno
Delegado del Gobierno en Ceuta
D. JAVIER DAVID DE LA ENCINA ORTEGA
Nacido en Ceuta, el 15 de agosto de 1.970 (56 años).
Licenciado en Derecho por la Universidad de Cádiz (1994). Abogado del Ilustre Colegio de Cádiz hasta 2015, con especialización en Derecho Administrativo y Derecho societario. Amplia formación de postgrado en diversos ámbitos de la gestión empresarial.
Coordinador provincial de estrategia del servicio público de apoyo al emprendimiento de la Junta de Andalucía (Andalucía Emprende) con 100 profesionales en la provincia de Cádiz.
Experiencia como formador de la Escuela de Seguridad Pública de Andalucía en varios cursos de acceso y perfeccionamiento de efectivos de la Policía Local.
Alcalde de El Puerto de Santa María (90.000 habitantes) desde 2015 hasta 2019; y presidente de las 4 empresas públicas municipales (agua, tecnología, desarrollo industrial y suelo/vivienda). Ejerce la presidencia de las Juntas de Seguridad Local para la coordinación de operativos masivos.
Presidente de la Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz, (2019 -2023) coordinando servicios supralocales para el área urbana de 7 Ayuntamientos que aglutinan a más de 750.000 habitantes.
Diputado de Bienestar Social en la Excma. Diputación Provincial de Cádiz (2019- 2023) garantizando los servicios sociales básicos en los momentos críticos de la pandemia por Covid.
Vicepresidente de la Comisión de Servicios Sociales de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), representando a las entidades locales en la interlocución con la Administración autonómica y el Estado en la revisión de normas reglamentarias y legislativas sectoriales.
Secretario General de la agrupación del PSOE de El Puerto de Santa María (2013-2023).
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
Subsecretario de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
D. SERGIO CUESTA FRANCISCO
Sergio Cuesta Francisco es diplomático de carrera desde 2008 y miembro del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado. Licenciado en Derecho por la Universidad de Málaga, cursó también estudios de posgrado en el Colegio de Europa de Brujas, donde obtuvo un máster en Estudios Político-Administrativos de la Unión Europea, y en la Universitat Oberta de Catalunya, que culminaron en un máster en Estudios de Asia Oriental con especialización en China.
Su trayectoria profesional se ha desarrollado en distintos ámbitos de la Administración General del Estado y del servicio exterior. Trabajó en la Secretaría de Estado para la Unión Europea durante la preparación de la Presidencia española de 2010, y también en los Ministerios de Vivienda y de la Presidencia, en funciones de asesoramiento parlamentario e internacional. En el exterior, ha estado destinado en las Embajadas de España en Luxemburgo, Haití y Líbano.
En la Presidencia del Gobierno, ha ejercido el puesto de subdirector general de Unión Europea en el Gabinete del Presidente, de 2018 a 2021. En agosto de 2021 fue nombrado Embajador de España en Haití. Desde diciembre de 2023 ocupaba el cargo de Director del Gabinete del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Secretaria general para la Unión Europea
Dª. ALICIA ADELA COCERO MORA
Licenciada en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Es miembro de la Carrera Diplomática desde 2006.
El 26 de agosto de 2026, fue nombrada Directora de Gabinete del Secretario de Estado para la Unión Europea.
Ha estado destinada en la Embajadas de España en Guinea Ecuatorial, Nigeria y Finlandia y en el Consulado General de España en Quito. Su puesto más reciente en el exterior ha sido el de Consejera Antici en la Representación Permanente de España en la Unión Europea.
En Madrid, ha trabajado en la Subdirección General de Países de la Comunidad Andina como Consejera Técnica, y como Jefa de Área en la Subdirección General de Filipinas, Sureste Asiático y Pacífico, así como en la Subdirección General de América del Norte.
Director del Gabinete del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
D. CARLOS MORENO BLANCO
Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense y master en Derecho por la Sorbona, en Derecho de la UE por la Universidad Carlos III y en Comercio Exterior por el CECO.
Ingresa en la Carrera Diplomática en 2008. Ha estado destinado en la Representación Permanente de España ante la UE en Bruselas en dos ocasiones, así como en las embajadas de España en Tel Aviv, Pekín y Nairobi. En el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha sido jefe de servicio en la Subdirección General de África del Norte, consejero técnico en el Departamento de Cooperación con el Mediterráneo y Norte de África de la AECID. Durante tres años fue subdirector general de Acuerdos y Organizaciones Regionales de Pesca en la Secretaría General de Pesca (Ministerio de Agricultura, Pesca, Medio Ambiente y Alimentación). En enero de 2024 fue nombrado Director General para América del Norte, Europa Oriental, Asia y Pacífico. Desde enero de 2025 ocupaba el cargo de Secretario General para la UE.
Antes de ingresar en la administración ejerció la asesoría jurídica y de comercio exterior en Madrid, París y Rabat.
Director general del Servicio Exterior
D. ANTONIO GUILLÉN HIDALGO
Es licenciado en Derecho por la Universidad de Navarra. Ingresó en la Carrera Diplomática en 2008.
En el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha desempeñado, entre otros, los puestos de Subdirector Adjunto de Personal y Subdirector General de Oficialía Mayor.
En el exterior, ha prestado servicios en las Embajadas de España en Afganistán, Líbano, Tailandia. Ha sido embajador de España en Mali y Burkina Faso.
Embajador de España en la República de Angola
D. MIGUEL UTRAY DELGADO
Miguel Utray Delgado (Sevilla, 1961), Licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y Diplomático de carrera desde 1990, es actualmente embajador en Manila.
Ha ejercido como Director de Relaciones Internacionales del Instituto Cervantes en Madrid (2022), fue Jefe de Protocolo del Presidente José Luis Rodríguez Zapatero (2009 y 2012) y Subdirector del Gabinete del Presidente del Consejo Superior de Deportes (1999-2001).
Dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores ha ejercido como Vocal Asesor en el Gabinete Técnico del Subsecretario(2005), Subdirector General de Programas y Convenios culturales y científicos en la Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica (2001-2003), Adjunto a la Dirección en la Fundación Internacional y para iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) y Jefe de Servicio para África del Norte en la Dirección General de Política Exterior para África y Medio Oriente (1990-1993).
A lo largo de su carrera en el exterior ha ejercido como Segunda Jefatura en Tegucigalpa (1993), Consejero en Ankara (1996), Cónsul General en Melbourne (2006) y Edimburgo (2012), Consejero Cultural y Científico en México (y director del Centro Cultural de España) en 2017. Desde 2022 ha sido embajador en Islas Filipinas, Micronesia, Palaos e Islas Marshall.
Embajador de España en la República de Filipinas
D. XAVIER MARTÍ MARTÍ
Nacido en Ulldecona (Tarragona) en 1980. Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Autónoma de Barcelona y Master en Estudios de Asia Oriental por la Universitat Oberta de Catalunya. Ingresó en la Carrera Diplomática en 2006.
Desde agosto de 2024 hasta su nombramiento como Embajador de España en Filipinas ha sido Subsecretario de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Anteriormente fue Director General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares (2022-2024) y Director General para Iberoamérica y el Caribe (2021-2022), además de dirigir los gabinetes de la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional (2020-2021) y de la Subsecretaria de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (2018-2020).
En el exterior, ejerció los cargos de Segunda Jefatura de la Embajada de España en Kenia y Representante Permanente Adjunto ante ONU-Hábitat (2017-2018) y de Cónsul Adjunto en los Consulados Generales de España en São Paulo (2014-2017) y Lima (2010-2014).
Entre 2006 y 2010 estuvo destinado en los servicios centrales del Ministerio, donde desempeñó el puesto de Subdirector General Adjunto de Asuntos de Extranjería y delegado español en el Grupo de Visados del Consejo de la Unión Europea, además de prestar servicios en la División de Emergencia Consular.
Ha publicado varios artículos de temática consular y es coautor, junto al Embajador Jesús Núñez Hernández, de la obra La función consular en el Derecho Español.
Embajador de España en la República de Madagascar
D. JOSÉ MANUEL PASCUAL GARCÍA
Nacido en Zamora en 1971 y licenciado en Derecho por la Universidad de Salamanca, es diplomático de carrera desde 2002.
Durante la Presidencia Española de la UE de 2002, trabajó en la SG de Asuntos Europeos y, posteriormente, como adjunto al Director General de Mercado Interior. Entre 2012 y 2013 fue Vocal Asesor del SEAEX y, entre 2013 y 2016, Jefe de Gabinete, con rango de Director General, de la Presidencia del Tribunal Constitucional. Durante la Presidencia Española de la UE de 2023 presidió en Bruselas, como Vocal Asesor de la AJI, el Grupo de Trabajo sobre Derecho del Mar cuando se logró la ratificación del Tratado BBNJ y participó en Naciones Unidas en las negociaciones de ampliación de la plataforma continental de Galicia.
En el exterior ha sido Consejero en la Embajada de España en Portugal (2007-2012) y Segunda Jefatura en Libia (2004-2007), Brasil (2016-2020) y Sudáfrica (2020-2023). Desde 2025 es Embajador en Sudáfrica y Comoras y en Mauricio y Lesoto desde 2026.
Embajador de España en la República de Sudán del Sur
D. DANIEL LOSADA MILLAR
Licenciado en Derecho y en Administración y Dirección de Empresas (ICADE). Ha realizado el Curso HEAT de la Guardia Civil y el Programa de Liderazgo para la Gestión Pública del IESE. Pertenece a la Carrera Diplomática.
Desde agosto de 2026 es también embajador de España en la República de Sudán y en el Estado de Eritrea. Ha sido Enviado Especial para Sudán, primer secretario en México, segunda jefatura en Bagdad y consejero en Kabul.
En los servicios centrales del Ministerio ha desempeñado los puestos de director del Gabinete de la Secretaria de Estado para Iberoamérica y el Caribe y el Español en el Mundo, vocal asesor en la misma unidad y consejero técnico en el Gabinete del ministro.
Transportes y Movilidad Sostenible
Director general de Carrteras
D. GUILLERMO LLOPIS SERRANO
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la Universidad Politécnica de Valencia y máster en Sistemas de la Ingeniería Civil por la Universidad Politécnica de Madrid. Pertenece al Cuerpo de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos del Estado.
Ha desarrollado toda su carrera profesional en el ámbito de las carreteras. Entre 2003 y 2008, en el sector privado, trabaja en la redacción de proyectos y asistencia técnica a direcciones de obras. En 2009 comienza su trayectoria en la Administración General del Estado, en el actual Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, donde inicialmente ejerce de Jefe de Servicio de Túneles y Seguridad Vial en la Subdirección General de Conservación de la Dirección General de Carreteras. Posteriormente, entre 2015 y 2017, ocupa el puesto de Consejero Técnico de Asuntos con la Unión Europea en la Dirección General de Transporte Terrestre.
En 2017 se traslada a la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunidad Valenciana de la Dirección General de Carreteras, donde desempeña el puesto de Jefe de Servicio de Conservación y Explotación hasta abril de 2023, momento en el que asume la Jefatura de la Demarcación. Desde este puesto dirige la planificación, proyecto, construcción, conservación y explotación de la Red de Carreteras del Estado en dicha comunidad y ha sido responsable de la gestión de las emergencias declaradas, tanto en las carreteras del Estado como en infraestructuras viarias municipales, a consecuencia de la DANA de 29 de octubre de 2024.