Referencia del Consejo de Ministros

PROYECTOS DE LEYES

PRESIDENCIA

Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY de introducción del euro.

JUSTICIA

Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre, de regulación del tratamiento automatizado de los datos de carácter personal.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY ORGÁNICA de transferencia de competencias a la Comunidad Autónoma de Galicia.

ACUERDOS DE PERSONAL

ECONOMÍA Y HACIENDA

REAL DECRETO por el que se nombra Consejeros no natos del Banco de España a D. JAIME REQUEIJO GONZÁLEZ y a D. EDUARDO BUENO CAMPOS.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

REAL DECRETO por el que se nombra Director del Gabinete de la Ministra a D. JAIME HADDAD SÁNCHEZ DE CUETO.

CONDECORACIONES

ASUNTOS EXTERIORES

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor MIJAIL IVANOV PETKOV, ex-embajador de la República de Bulgaria en España.

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor JEAN FALTZ, embajador del Gran Ducado de Luxemburgo en España.

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor WILLEM OSWALD BENTINCK VAN SCHOONHETEN, embajador del Reino de los Países Bajos en España.

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil al señor FRANÇOIS PERIGOT, Presidente del Consejo Nacional del Patronato Francés Internacional.

REALES DECRETOS

JUSTICIA

REAL DECRETO por el que se establece la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal.

REAL DECRETO por el que se dispone la constitución de Juzgados de lo Contencioso-Administrativo correspondiente a la programación de 1998.

ECONOMÍA Y HACIENDA

REAL DECRETO por el que se desarrolla el Título II de la Ley Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, de represión del contrabando, relativo a las infracciones administrativas de contrabando.

FOMENTO

REAL DECRETO por el que se integra en la Red de Carreteras del Estado el tramo de la carretera provincial CR-506, comprendido entre los puntos kilométricos 0,00 (intersección N-420) y 5,184 (intersección N-420), y deja de pertenecer a la Red de Carreteras del Estado el tramo de la CN-420, que constituye la actual travesía de Argamasilla de Calatrava (Ciudad Real).

REAL DECRETO por el que se desarrolla el Título II de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, en lo relativo a la interconexión y al acceso a las redes públicas y a la numeración.

REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento de los Registros Especiales de Titulares de Licencias Individuales y de Titulares de Autorizaciones Generales para la prestación de servicios y para el establecimiento y explotación de redes de telecomunicaciones, y el Reglamento del procedimiento de ventanilla única para la presentación de solicitudes o notificaciones dirigidas a la obtención de dichos títulos.

EDUCACIÓN Y CULTURA

REAL DECRETO por el que se modifican parcialmente los Estatutos de la Real Academia Nacional de Medicina, aprobados por Decreto 3150/1967, de 7 de diciembre.

REAL DECRETO por el que se modifica parcialmente el Real Decreto 1561/1997, de 10 de octubre, de modificación de diversos Reales Decretos de establecimiento de títulos universitarios oficiales.

REAL DECRETO por el que se homologa el título de Diplomado en Turismo de la Escuela Universitaria de Turismo, adscrita a la Universidad Autónoma de Barcelona.

REAL DECRETO por el que se homologa el título de Diplomado en Educación Social, de la Escuela Universitaria de Formación del Profesorado de Educación General Básica "San Juan Bautista de la Salle", adscrita a la Universidad Autónoma de Madrid.

REAL DECRETO por el que se homologa el título de Maestro, especialidad de Audición y Lenguaje, de la Escuela Universitaria de Profesorado de Educación General Básica "Inmaculada Concepción" de Granada, adscrita a la universidad de Granada.

TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

REAL DECRETO por el que se regula el convenio especial de asistencia sanitaria en el Régimen General de la Seguridad Social en favor de los españoles residentes en territorio nacional que ostenten la condición de funcionarios o empleados de organizaciones internacionales intergubernamentales.

REAL DECRETO por el que se desarrolla el artículo 8, apartado 5 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en materia de información al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo.

INDUSTRIA Y ENERGÍA

REAL DECRETO por el que se dispone el levantamiento de la zona de reserva definitiva a favor del Estado, para explotación de recursos minerales de oro, denominada "Níjar", comprendida en la provincia de Almería, y la declaración de una zona como no registrable para la actividad minera, bajo la forma de zona de reserva a favor del Estado.

REAL DECRETO por el que se dispone el levantamiento de la zona de reserva provisional a favor del Estado, para investigación de recursos minerales de cobre, plomo, zinc, oro, plata, molibdeno, níquel, cromo, estaño y volframio, denominada "Fuente obejuna (ampliación a Cerro Muriano)", inscripción núm. 104, comprendida en la provincia de Córdoba.

REAL DECRETO por el que se dispone el levantamiento de la zona de reserva provisional a favor del Estado, para investigación de recursos minerales de volframio, estaño, oro, plata, plomo, cobre, zinc y bismuto, denominada "Pozoblanco", inscripción núm. 250, comprendida en la provincia de Córdoba.

REAL DECRETO por el que se dispone el levantamiento de la zona de reserva provisional a favor del Estado, para investigación de recursos minerales de uranio, denominada "Ciudad Rodrigo", inscripción núm. 322, comprendida en la provincia de Salamanca.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

REAL DECRETO por el que se crean los órganos de la Agencia Española de Cooperación Internacional en el exterior.

REAL DECRETO sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, en materia de gestión de la formación profesional ocupacional.

REAL DECRETO sobre ampliación y modificación de medios patrimoniales adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, en materia de conservación de la naturaleza.

SANIDAD Y CONSUMO

REAL DECRETO por el que se amplía la relación de medicamentos a efectos de su financiación con cargo a fondos de la Seguridad Social o a fondos estatales afectos a la sanidad.

MEDIO AMBIENTE

REAL DECRETO por el que se aprueban los Planes Hidrológicos de Cuenca.

ACUERDOS

ASUNTOS EXTERIORES

ACUERDO por el que se autoriza la firma del Protocolo adicional al Convenio sobre intercambio cultural entre España y Perú de 30 de junio de 1971.

ACUERDO por el que se aprueba la firma "ad referendum" del Acuerdo de coproducción y de intercambio cinematográfico entre el Reino de España y el Reino de Marruecos y se dispone su remisión a las Cortes Generales.

ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo de transporte aéreo entre el Gobierno de España y el Gobierno macedonio.

ACUERDO por el que se autorizan contribuciones voluntarias de España a diversas organizaciones, fondos y programas internacionales, para ser abonadas con cargo al ejercicio de 1998.

ACUERDO por el que se autoriza una aportación de España por importe de 15 millones de pesetas, al Fondo Especial del Convenio de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.

ECONOMÍA Y HACIENDA

ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 57.305.500 francos franceses a la República de Costa de Marfil para financiar la construcción de un liceo de formación profesional, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 30.752.900 francos franceses a la República de Costa de Marfil para financiar la construcción de un Centro Nacional de Artes y Oficios, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha a emitir obligaciones por un importe de 22.197 millones de pesetas.

ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria y Energía a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, derivados de la adenda al convenio de colaboración entre el citado Departamento y el Consorcio español para el desarrollo industrial del Programa Eurofigther, (A.I.E.), relativo al Programa EF-2000.

INTERIOR

ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de servicios para el mantenimiento y limpieza de los inmuebles policiales, por importe de 6.701.578.368 pesetas.

FOMENTO

ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Línea Madrid-Alicante, variante punto kilométrico 316 a punto kilométrico 363, infraestructura ferroviaria" (Albacete).

ACUERDO por el que se autoriza a la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional a suscribir una enmienda al contrato firmado por el Centro Nacional de Investigación Científica (CNRS) de Francia, la sociedad Max-Planck (MPG) de Alemania y el propio Instituto Geográfico Nacional de España el 28 de septiembre de 1990, en el que se establecía la participación de cada uno de los socios en el Instituto de Radioastronomía Milimétrica (IRAM).

ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) para el estudio integral del ruido en la CN-340, entre la variante de Estepona y la variante del Rincón de la Victoria.

EDUCACIÓN Y CULTURA

ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para acometer la restauración del Templete de Bramante, en San Pietro in Montorio de Roma (Italia).

TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

ACUERDO por el que se formalizan los compromisos financieros de incremento adicional al presupuesto del Instituto Nacional de Empleo para el ejercicio económico 1998, para dotación de actuaciones complementarias del Plan Nacional para el Empleo, y su distribución territorial a las Comunidades Autónomas con competencias de gestión asumidas.

INDUSTRIA Y ENERGÍA

ACUERDO por el que se autoriza a Red Eléctrica Española, S.A., (REE), para enajenar todas las acciones representativas del capital social de la Compañía Operadora del Mercado Español de Electricidad, S.A.

ACUERDO por el que se autoriza a suscribir al Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras un total de cincuenta y cinco convenios de colaboración específicos, un convenio con la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León y cincuenta y cuatro con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Castilla y León.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

ACUERDO por el que se formalizan para el ejercicio de 1998 los criterios de distribución del crédito destinado a medidas de apoyo a las agrupaciones de productores de patata de consumo, no destinada a la industria feculera.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

ACUERDO por el que se deniega al Alcalde del Ayuntamiento de Algeciras (Cádiz), la autorización para la convocatoria de una consulta popular que permita la articulación del municipio de Algeciras y su entorno comarcal en la novena provincia andaluza.

MEDIO AMBIENTE

ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Proyecto de construcción del embalse de La Loteta y de la conducción desde La Loteta hasta el Canal Imperial de Aragón" (Zaragoza).

ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Concurso de proyecto y construcción de la estación depuradora de aguas residuales de Loiola, saneamiento de San Sebastián-bahía de Pasajes (Guipúzcoa).

Economía y Hacienda

PROYECTO DE LEY SOBRE INTRODUCCIÓN DEL EURO

• Se convierte en moneda nacional a partir del 1 de enero de 1999.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley sobre introducción del euro. El objetivo fundamental de la norma, que entrará en vigor el 1 de enero de 1999, es trasladar las decisiones sobre la adaptación al euro al ámbito jurídico.

El Proyecto de Ley tiene su origen en los acuerdos alcanzados en el seno de la Comisión Interministerial para la introducción del euro, y, concretamente, en el Plan Nacional de Transición al Euro que fue aprobado y presentado por el Gobierno en diciembre del pasado año.

El Proyecto de Ley, especialmente sensible con la protección de los derechos de consumidores y usuarios, y las observaciones formuladas por las organizaciones representantes de sus intereses, fue objeto de aprobación en la citada Comisión Interministerial en el pasado mes de junio y, posteriormente, ha sido dictaminado por el Pleno del Consejo de Estado, con fecha 20 de julio. Asimismo, el pasado 21 de julio el Banco Central Europeo emitió un dictamen sobre el proyecto en el que valoraba positivamente el texto y señalaba que se ajustaba a las disposiciones comunitarias.

El texto legal se inicia con la determinación de que el euro pasa a ser la moneda nacional el 1 de enero de 1999, si bien durante el período transitorio, que va desde dicha fecha hasta el 31 de diciembre del año 2001, la peseta convivirá con el euro.

El euro, unidad de cuenta y medio de pago

En este sentido, debe precisarse que el euro existirá escrituralmente, esto es, como unidad de cuenta y medio de pago en transacciones contables o informáticas, ya que físicamente los billetes y monedas de euro no se pondrán en circulación hasta el 1 de enero del año 2002. Por tanto, la peseta, en tanto subdivisión del euro, convivirá con éste tanto escrituralmente como físicamente, ya que los billetes y monedas en pesetas son los únicos que existirán durante el período transitorio como medios de pago legales.

MIBOR hipotecario

Un aspecto muy importante, por su transcendencia social, es el correspondiente a las previsiones que incorpora la Ley sobre el MIBOR hipotecario a 1 año. La Ley quiere dejar claro que los titulares de un préstamo hipotecario referenciados al tipo MIBOR a 1 año no verán alteradas las condiciones del contrato por la introducción del euro.

Este tipo de referencia ligado a operaciones del mercado interbancario se seguirá publicando y calculando. Ahora bien, si en un futuro existieran dificultades para su cálculo, se faculta al Ministro de Economía y Hacienda, bien para adoptar una nueva fórmula de cálculo o bien para establecer un índice sustitutivo análogo, que será el que deberá prevalecer.

Gratuidad de las conversiones de pesetas

El Proyecto de Ley también establece que las conversiones de pesetas a euros que realicen las entidades de crédito serán gratuitas. Asimismo, el proyecto define los principios que regirán la coexistencia de la peseta y el euro durante el periodo transitorio, garantizando la continuidad de contratos (como, por ejemplo, los arrendamientos) y estableciendo la regla que regirá la cancelación de deuda.

El texto aclara las normas de redondeo y determina la gratuidad de la redenominación de cuentas en entidades de crédito y del canje de billetes y monedas a partir del 1 de enero del año 2002.

El Proyecto de Ley, siguiendo las recomendaciones comunitarias, no establece una norma obligatoria de doble etiquetado. Sin embargo, introduce la posibilidad de que las Administraciones públicas puedan dictar normas de protección de los consumidores y usuarios.

También regula los procedimientos de redenominación de la deuda pública, otros valores de renta fija y la cifra de capital social. Además, garantiza la dualidad de monedas durante el periodo transitorio.

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En materia tributaria, el Proyecto faculta a los órganos administrativos correspondientes para que aprueben los modelos relativos a declaraciones y autodeclaraciones en euros.

Medio Ambiente

APROBADOS LOS PLANES HIDROLÓGICOS DE CUENCA

• Se trata de doce Planes intercomunitarios y uno intracomunitario: cuencas internas de Cataluña.

• Supone un gran pacto para la ordenación de los recursos hídricos en España y es un requisito previo del Plan Hidrológico Nacional.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado los Planes Hidrológicos de Cuenca, que habían sido informados favorablemente por el Consejo Nacional del Agua el pasado día 27 de abril. Los Planes Hidrológicos de Cuenca son el requisito imprescindible para la posterior elaboración del Plan Hidrológico Nacional, previsto para esta legislatura.

El objetivo fundamental de estos Planes es la ordenación de la utilización del agua en nuestro país y se convierten en el instrumento fundamental para conocer las actuaciones susceptibles de llevarse a cabo en cada una de las cuencas.

Los Planes permitirán que, definitivamente, exista un control de la calidad de las aguas en función de los parámetros definidos por la normativa comunitaria. Al mismo tiempo, prevén una serie de actuaciones que van a ser determinantes para la prevención de avenidas, riadas, sequías y otro tipo de catástrofes.

Además, la aprobación de los Planes, hará posible una mayor racionalización, en la construcción de obras hidráulicas, al permitir el análisis de la conveniencia de estas desde la óptica del aprovechamiento conjunto de los recursos existentes.

Cumplimiento del compromiso de investidura

Con la aprobación de los Planes Hidrológicos de Cuenca, el Gobierno cumple con el compromiso electoral que el propio Presidente del Gobierno incluyó en su discurso de investidura, basado en la puesta en marcha de un amplio consenso para la definición de una política de aguas eficaz. Por este motivo, los Planes de Cuenca suponen un importante pacto en el que han participado todos los sectores implicados en el uso de este recurso básico.

Para llegar a este punto, se ha desarrollado un amplio calendario de reuniones y encuentros que, impulsados por el Ministerio de Medio Ambiente, han permitido por medio del diálogo superar las tradicionales divergencias existentes entre las diferentes partes y Administraciones.

Consenso en la política de aguas

El Gobierno cierra así un proceso que revitalizó hace un año al lograr la aprobación de los Planes del Tajo, Júcar y Segura con amplísimo consenso. De este modo, se evidencia que en España es posible una política del agua que integre los distintos intereses, territoriales y de los usuarios, vinculados a los recursos hídricos, en un planteamiento global de ordenación del territorio.

Más de una década después de aprobarse la Ley de Aguas el Consejo de Ministros ratifica el amplísimo acuerdo de las Administraciones y usuarios sobre una pieza básica de la ordenación hidráulica de España, como son los Planes Hidrológicos de Cuenca. Este hecho supone un paso adelante, de trascendencia histórica, en el proyecto de ordenación del uso del agua en nuestro país.

Los Planes Hidrológicos de Cuenca están definidos y regulados por la vigente Ley de Aguas de 1985 (Ley 29/1985 de 2 de agosto), así como por su desarrollo reglamentario mediante el Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica. Como objetivo general persiguen conseguir la mejor satisfacción de las demandas de agua, economizando su empleo y racionalizando sus usos, en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales.

Cuencas intercomunitarias e intracomunitarias

Los Planes Hidrológicos de cuencas intercomunitarias (Norte I, Norte II, Norte III, Duero, Tajo, Guadiana I, Guadiana II, Guadalquivir, Sur, Segura, Júcar y Ebro) son aquellos cuyo ámbito territorial pertenece a dos o más Comunidades Autónomas y han sido elaborados por las Confederaciones Hidrográficas correspondientes, con la participación de los Departamentos Ministeriales interesados.

El Consejo de Ministros ha aprobado también el Plan Hidrológico de las Cuencas Internas de Cataluña que, por tratarse de una cuenca intracomunitaria, es decir, el ámbito territorial del plan está comprendido íntegramente en el territorio de una Comunidad Autónoma, habiendo asumido ésta las competencias en materia de planificación hidrológica, ha sido redactado por la administración hidráulica de la Generalidad de Cataluña.

Contenido de los planes

Los Planes Hidrológicos de Cuenca aprobados hoy por el Consejo de Ministros incluyen, por mandato de la Ley de Aguas, los siguientes aspectos:

• Inventario de los recursos hidráulicos.

• Usos y demandas, tanto existentes como previsibles.

• Criterios de prioridad y de compatibilidad de las distintas utilizaciones del agua, al igual que el orden de preferencia entre los distintos usos y aprovechamientos, de cara al otorgamiento de las concesiones para uso privativo de las aguas.

• Asignación y reserva de recursos para usos y demandas actuales y futuras, así como para la conservación o recuperación del medio natural.

• Características básicas de calidad de las aguas y ordenación de los vertidos de aguas residuales.

• Normas básicas sobre mejoras y transformaciones en regadío que aseguren el mejor aprovechamiento del conjunto de recursos hidráulicos y terrenos disponibles.

• Perímetros de protección y medidas para la conservación y recuperación del recurso y entornos afectados.

• Planes hidrológico-forestales y de conservación de suelos que hayan de ser realizados por la Administración.

• Directrices para recarga y protección de acuíferos.

• Infraestructuras básicas requeridas por el Plan.

• Criterios de evaluación de los aprovechamientos energéticos y fijación de los condicionantes requeridos para su ejecución.

• Criterios sobre estudios, actuaciones y obras para prevenir los daños debidos a inundaciones, avenidas y situaciones derivadas de otros fenómenos meteorológicos.

Aspectos ambientales de gran importancia

Todos los Planes Hidrológicos de Cuenca, aunque con diferente grado de profundidad, explicable por la heterogeneidad de las condiciones de cada cuenca, consideran aspectos ambientales de gran importancia, como el establecimiento de caudales ecológicos, conservación y recuperación del medio natural, y conservación del entorno.

Además, los Planes Hidrológicos de Cuenca, se caracterizan por respetar el medio hídrico, proponiendo medidas para su conservación, protección y mejora. Igualmente, se incluyen las características de los acuíferos y sus condiciones de explotación, en consonancia con el criterio de unidad de gestión para las aguas subterráneas y superficiales, establecido en la vigente Ley de Aguas.

Sanidad y Consumo

AMPLIADA LA FINANCIACIÓN SELECTIVA DE MEDICAMENTOS

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto de ampliación de la financiación selectiva de medicamentos del Sistema Nacional de Salud, con el objeto de realizar una política racional del medicamento e invertir los ahorros en mejorar la asistencia a los ciudadanos, teniendo en cuenta que todas las enfermedades tendrán medicamentos financiados por el Sistema Nacional de Salud.

La medida no se toma aisladamente sino dentro de una política farmacéutica global, en la que se han recortado los márgenes de las farmacias y distribuidores; se ha llegado a un pacto con la industria; se han puesto en marcha los medicamentos genéricos, que no podían fabricarse en España porque no existía la Ley; se han puesto en funcionamiento guías terapéuticas; se van a poner en marcha los precios de referencia, etcétera.

Mayores

Los mayores serán los más beneficiados con la medida, ya que, además de seguir teniendo los medicamentos que necesitan, con el dinero que se ahorre en medicamentos se podrá invertir en otras necesidades sanitarias. Es conveniente recordar que las personas que más utilizan la Sanidad son las personas mayores y los más necesitados.

En seis meses, el Real Decreto ha pasado todo los trámites de audiencia, entre los que se encontraban el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, sociedades científicas, Comisión Nacional de Uso Racional del Medicamento y Consejo de Estado. Las modificaciones realizadas a lo largo de la misma han sido mínimas y los 869 medicamentos inicialmente previstos se han reducido a 834, por lo que las modificaciones apenas suman un 4 por 100.

Las modificaciones realizadas se centraron en laxantes, antidiarreicos, antihemorroidales, antibióticos tópicos y preparados para el acné, expectorantes y corticoides con antibióticos oftálmicos.

Acuerdo

El acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera, aprobado por todas las Comunidades Autónomas que tienen asumidas las competencias sanitarias, establece que el gasto de farmacia presenta una trayectoria alcista respecto de los demás gastos corrientes del sistema, destacando la necesidad de adoptar medidas que racionalicen el consumo de medicamentos.

Entre otras medidas como la potenciación de los medicamentos genéricos, se aprobó la elaboración de una lista negativa de medicamentos de limitada utilidad terapéutica.

Prestaciones

Cada año se incorporan a la prestación farmacéutica pública varios centenares de especialidades farmacéuticas nuevas, muchas de ellas de altas tecnologías y precio muy elevado, lo cual permite garantizar que el arsenal terapéutico financiado por el Sistema Nacional de Salud española que actualiza permanente y sin ninguna demora, de acuerdo con los avances de la moderna investigación y el conocimiento científico.

La financiación pública de los nuevos tratamientos para el SIDA representa, aproximadamente, 35.000 millones de pesetas.

Los medicamentos de limitada utilidad terapéutica están compuestos por asociaciones a dosis fijas que han quedado obsoletos o medicamentos para síntomas menores para los que existen otras especialidades más eficaces que siguen financiadas. Muchos servicios de salud en España estaban ya desaconsejando a los médicos la receta de gran número de dichos medicamentos.

Entorno europeo

España gasta en farmacia más de la quinta parte del presupuesto (casi un 25 por 100), muy por encima de la media de los países de la Unión Europea: un 15 por 100.

Países con sistemas sanitarios de amplia cobertura tienen excluidos de la financiación pública tantos o más medicamentos que en España. Todos los países de nuestro entorno aplican programas de financiación selectiva y medidas análogas a las españolas para racionalizar el consumo de medicamentos.

Justicia

CREADOS SESENTA Y CINCO JUZGADOS

DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

• En el período 1998-2000 se constituirán 180 juzgados, cifra que supera ampliamente la previsión de la Ley de Demarcación y Planta.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se constituyen 65 Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, que entrarán en funcionamiento el próximo 14 de diciembre, tras la oportuna Orden de puesta en funcionamiento, que será dictada próximamente. La constitución de estos Juzgados en cada capital de provincia supondrá un acercamiento de la Justicia al ciudadano, que no tendrá que trasladarse fuera de su provincia cuando tenga un pleito con la Administración.

De estos órganos unipersonales, dos son Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, con sede en Madrid. Además, Madrid contará también con seis de los nuevos Juzgados, mientras que cuatro irán destinados a Barcelona y dos a Sevilla, Valencia y Bilbao.

En abril de 1999 se constituirán otros 89 Juzgados y en el año 2000 otros 26, con lo que el número total de Juzgados en esta jurisdicción será de 180. De esta forma, se supera el número de Juzgados previsto en la Ley de Demarcación y Planta Judicial, que tan sólo preveía la constitución de 112 Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.

Respecto a los Juzgados Centrales, en el período 1999-2000 se crearán otros ocho, con lo que el número total de Juzgados Centrales será de diez.

Acercamiento de la Justicia al ciudadano

Además del acercamiento de la Justicia al ciudadano, la constitución de estos órganos unipersonales supondrá un notable ahorro de medios e incremento de eficacia y agilización de la misma. En aquellas provincias donde existen Salas de lo Contencioso-Administrativo, los Juzgados supondrán una notable descarga de trabajo de estas Salas de lo Contencioso-Administrativo, Jurisdicción que es la que soporta una mayor acumulación de asuntos. Hasta ahora todos los órganos jurisdiccionales en lo Contencioso-Administrativo eran de ámbito de la Comunidad Autónoma o Estatal, y todos eran colegiados.

Con la constitución de estos Juzgados se pone fin al incumplimiento que en este sentido existía desde que en 1985 la Ley Orgánica del Poder Judicial ordenó su instauración.

Mediante este Real Decreto, se crean, asimismo, los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, con sede en Madrid.

Remedio a la saturación

La Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, publicada el pasado 14 de julio en el Boletín Oficial del Estado, atribuye a estos Juzgados un conjunto de competencias que cubren un elevado porcentaje de los recursos cotidianos. De esta forma se remediará la saturación de los Tribunales Superiores de Justicia y de la Audiencia Nacional, que, a su vez, conservarán la competencia para juzgar en primera instancia los pleitos más importantes, mientras los Juzgados obtienen un razonable número de competencias que parecen suficientes para consolidar su experiencia.

Justicia

INCREMENTADA LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS

EN EL TRATAMIENTO DE DATOS

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley Orgánica por el que se modifica la Ley Orgánica de regulación del tratamiento automatizado de los datos de carácter personal, de 29 de octubre de 1992.

Dicho Proyecto tiene por objeto la adaptación del Derecho español a la Directiva comunitaria relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta el tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, que, en el momento de promulgarse la Ley Orgánica antes citada, estaba en trámites de discusión y elaboración.

Las modificaciones legislativas que se introducen en la Ley vigente afectan a aspectos tan importantes como la ampliación del ámbito de aplicación de la Ley: el incremento de la protección de los afectados tanto en lo que respecta a su necesaria información en la obtención de los datos como en la constante presencia del consentimiento en el tratamiento y cesión de sus datos personales, y la incorporación del derecho del afectado a oponerse al tratamiento de sus datos en determinados supuestos.

También se prevén nuevos supuestos de excepción en las transferencias internacionales de datos y se aplican a los ficheros convencionales o no automatizados las disposiciones de la Ley Reguladora del Tratamiento de Datos.

Justicia

CREADAS TREINTA NUEVA PLAZAS EN LA CARRERA FISCAL

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal.

La medida más relevante que se adopta en esta disposición es la creación de treinta nuevas plazas en la Carrera Fiscal, lo que permitirá atender adecuadamente el aumento de funciones que las últimas modificaciones legislativas, como la Ley del Tribunal de Jurado o el propio Código Penal, atribuyen al Ministerio Fiscal.

Con esta actualización el número total de efectivos de la Carrera Fiscal queda constituido por 14 Fiscales de Sala (primera categoría), 864 Fiscales (segunda categoría) y 571 Abogados Fiscales (tercera categoría).

Asimismo, este Real Decreto contempla también modificaciones en la estructura de las sedes de las distintas Fiscalías y sus adscripciones permanentes, que suponen una nueva planta, con un ánimo de mejora en la organización y más eficacia en el desempeño de las tareas que tiene encomendada esta institución.

Industria y Energía

7.400 MILLONES PARA 55 NUEVOS PROYECTOS

EN LA ZONA MINERA DE CASTILLA Y LEÓN

• Las inversiones aprobadas suman ya 38.300 millones de pesetas.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha autorizado al Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras a suscribir un total de cincuenta y cinco convenios de colaboración específicos con Castilla y León, cincuenta y cuatro con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y uno con la Consejería de Fomento de dicha Comunidad Autónoma.

El importe total de los convenios supondrá una inversión de 7.385 millones de pesetas, que se realizará en tres anualidades. En el año 1998 la inversión será de 1.846 millones de pesetas.

Con las nuevas obras aprobadas, son ya 103 los proyectos que se han puesto en marcha en las comarcas mineras de Castilla y León, por un importe global superior a los 38.300 millones de pesetas, mientras que el conjunto de las inversiones en las zonas mineras que suscribieron los Convenios supera ya los 145.000 millones de pesetas.

Los citados convenios de colaboración tienen por objeto la realización de proyectos de infraestructura y se suscribirán en desarrollo del Protocolo firmado entre el MINER y la Junta de Castilla y León, el 23 de enero de 1998, para la promoción del desarrollo económico alternativo de las zonas mineras del carbón.

Trabajo y Asuntos Sociales

35.000 MILLONES PARA ACCIONES COMPLEMENTARIAS

DEL PLAN DE EMPLEO

• El crédito será distribuido entre las Comunidades Autónomas que tienen asumidas competencias de gestión.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se destinan 35.000 millones de pesetas a actuaciones complementarias del Plan Nacional de Acción para el Empleo, en el ejercicio de 1998. Este Acuerdo formaliza los compromisos financieros de incremento adicional al presupuesto del Instituto Nacional de Empleo (INEM).

El Acuerdo establece que la distribución territorial del crédito se realizará entre las Comunidades Autónomas con competencias de gestión asumidas, según los criterios acordados en la Conferencia Sectorial para Asuntos Laborales celebrada en Sitges el 31 de marzo de 1998.

Para programas de apoyo a la creación de empleo la subvención destinada es de 19.000 millones: para Formación Profesional Ocupacional del Plan FIP, 11.000 millones y, para el Programa de Escuelas-Taller y Casas de Oficios del INEM, 5.000 millones.

Los fondos para empleo serán destinados al Programa de Integración Laboral de Minusválidos, a la promoción de empleo autónomo, a acciones de mejora de la ocupabilidad de demandantes de empleo, mediante programas gestionados en colaboración con Corporaciones Locales y con la Administración General del Estado o sus organismos autónomos, y en colaboración con empresas y entes públicos.

En cuanto al Programa de Integración Laboral de Minusválidos, la asignación a cada Comunidad Autónoma se obtendrá según el porcentaje de demandantes discapacitados en la Comunidad sobre el total nacional, sin que en ningún caso la dotación mínima por cada una de ellas sea inferior a 50 millones de pesetas.

Para el fomento de actividad por cuenta propia los fondos se repartirán según el criterio de participación porcentual de cada Comunidad Autónoma en la media anual nacional de 1977 de demandantes de empleo registrado, considerados en el Plan Nacional de Acción para el Empleo.

Fomento

APROBADOS LOS REGISTROS DE TITULARES

DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

• Se establece también la ventanilla única para explotar servicios en cualquier país de la Unión Europea.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado el Reglamento que regula los registros especiales de titulares de licencias individuales de telecomunicaciones y de titulares de autorizaciones generales. Los dos registros dependerán de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.

La Ley General de Telecomunicaciones, aprobada el pasado mes de abril, establece la necesidad de que quienes presten servicios, establezcan o exploten redes de telecomunicaciones dispongan del correspondiente título habilitante, que, según el tipo de servicio que se pretenda prestar, consistirá en una autorización general o en una licencia individual. Esta Ley creó dos registros dependientes de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones: uno para las autorizaciones generales y otro para las licencias individuales.

Las licencias individuales, cuya concesión es reglada, se exigirán para la explotación de redes públicas de telecomunicaciones, para la prestación del servicio telefónico disponible al público y para aquellos servicios que impliquen el uso del dominio público radioeléctrico, que es un recurso natural limitado. La autorización general se requiere para todos aquellos servicios que no precisen el otorgamiento de una licencia individual y su concesión es automática.

Este Reglamento regula los registros en los que se inscribirán los titulares de las autorizaciones y licencias de redes y servicios de telecomunicaciones. En ambos casos se establecen los datos que serán objeto de anotación, así como los procedimientos para la gestión del libro de registros.

Ventanilla única europea

El Real Decreto hoy aprobado incluye también otro segundo Reglamento por el que se regula el procedimiento de ventanilla única para la solicitud de licencias individuales o la notificación de autorizaciones generales. Con ello, los interesados en prestar un servicio o en establecer y explotar redes de telecomunicación en cualquier estados miembro de la Unión Europea podrán presentar su solicitud en cualquiera de los organismos que a tal fin designen los Estados. En España se designan a estos efectos la Secretaría General de Comunicaciones y la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.

La ventanilla única facilita que las empresas de otros países de la Unión Europea puedan tramitar sus solicitudes para prestar servicios en España y para las empresas españolas que deseen a su vez establecerse en el territorio de alguno de los socios comunitarios.

Por último, este Real Decreto incluye una disposición transitoria que regula el Reglamento del Registro Especial de Operaciones de Cable. Este registro tiene un carácter provisional ya que deberán inscribirse en él los actuales titulares de títulos habilitantes de cable hasta que sus títulos sean transformados en autorizaciones generales o licencias individuales. A partir de este momento, pasarán a inscribirse en los registros especiales para estas categorías, según se regula en el primer Reglamento de este Real Decreto.

Fomento

APROBADO EL REGLAMENTO DE INTERCONEXIÓN TELEFÓNICA

• Garantiza la igualdad de oportunidades para todos los operadores de redes y servicios.

• Asegura la conservación del número de teléfono en caso de cambio de operador

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento General de Telecomunicaciones en lo relativo a la interconexión y al acceso a las redes públicas de telecomunicaciones y a la numeración.

La interconexión es uno de los tres pilares sobre los que se ha de sustentar la liberalización, junto al servicio universal y la regulación de los procedimientos para la obtención de las licencias y autorizaciones.

La aprobación de este Reglamento garantiza igualdad de oportunidades para todos los operadores de redes y servicios, elimina los posibles obstáculos para una competencia efectiva y amplía la capacidad de elección del usuario.

Este Reglamento desarrolla las normas de la Ley General de Telecomunicaciones relativas a interconexión y numeración. Sus puntos principales son los siguientes:

• Facilidades de interconexión: Como principio general la interconexión se establece mediante acuerdo entre las partes. Obliga a los operadores dominantes a facilitar la interconexión con sus redes a otros operadores que lo soliciten, fija las condiciones de acceso a las redes y define las obligaciones aplicables a los operadores dominantes.

• Arbitro: Se confiere a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones un papel relevante, no sólo en la resolución de los posibles conflictos entre los operadores, sino como garante de que los acuerdos de interconexión se basen en condiciones no discriminatorias, transparentes, proporcionales y sobre criterios objetivos, de tal manera que la desigualdad de posición de los operadores en la negociación de los acuerdos no impidan o dificulten el desarrollo de la competencia.

• Precios: Fija el criterio para determinar los precios de interconexión de los operadores dominantes. Los precios deberán establecerse en función de los costes de prestación eficiente a largo plazo, incluyendo una remuneración razonable de la inversión. El Reglamento pretende evitar costes históricos que defienden todos los operadores dominantes en la práctica totalidad de los países que están abriendo sus mercados a la competencia, porque supone trasladar a los nuevos entrantes las ineficiencias que todos los operadores ex monopolistas arrastran como consecuencia de su anterior etapa.

Dentro de estas obligaciones destaca la exigencia de que estos operadores presenten una oferta de interconexión de referencia en la que se describirán aspectos como los precios, la descripción de los puntos de interconexión, los servicios ofrecidos, etcétera. Esta oferta de referencia constituirá la base para la negociación de acuerdos entre el operador establecido y los nuevos agentes que entren en el mercado. Telefónica, S.A. deberá presentar su oferta de referencia en el plazo de un mes de la entrada en vigor de este Reglamento.

• Acceso al bucle total: Establece la obligación de los operadores dominantes de facilitar el acceso al bucle de abonado en la fecha y en las condiciones que a tal efecto apruebe el Ministerio de Fomento, a propuesta de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.

Se regularán las condiciones de acceso al bucle de Telefónica si se observa que no se produce la competencia efectiva entre operadores que es el principal objetivo del Reglamento.

• Conservación del número: Se regula el procedimiento para que el usuario pueda conservar su número de teléfono si cambia de operador, un aspecto considerado clave para garantizar el régimen de competencia entre los distintos operadores. Las especificaciones técnicas del procedimiento para garantizar este derecho serán fijadas por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.

• Recursos de numeración: Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministerio de Fomento, la aprobación de los Planes Nacionales de Numeración y a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones su gestión. Se mantiene en vigor el nuevo Plan que fue implantado el pasado 4 de abril y el procedimiento de asignación y reserva de los recursos públicos de numeración.

Trabajo y Asuntos Sociales

LOS TRABAJADORES TENDRÁN MÁS INFORMACIÓN

SOBRE SUS CONTRATOS

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que amplía y mejora la información que recibirán los trabajadores sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo y las principales condiciones de ejecución de la prestación laboral. En el texto final se han recogido algunas observaciones formuladas por los interlocutores sociales UGT, CC.OO., CEOE y CEPYME.

La nueva normativa, que desarrolla el Estatuto de los Trabajadores, posibilita que, mediante la información personal, individualizada, directa y por escrito del empresario al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo, éste pueda conocer con precisión los derechos y obligaciones asumidos. De este modo, se introduce una mayor seguridad y claridad en el desarrollo de la relación laboral.

El Real Decreto será aplicado a las relaciones laborales reguladas por la Ley del Estatuto de los Trabajadores cuya duración sea superior a cuatro semanas. Queda excluida la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar y de los penados en las instituciones penitenciarias.

La normativa regula la información general que el empresario debe facilitar al trabajador, la información adicional que debe suministrarse en los supuestos de prestación de servicios en el extranjero y la necesidad de información cuando se produzca la modificación de las condiciones de la relación laboral, estableciéndose los medios o la forma en que debe suministrarse esa información y los plazos.

Trabajo y Asuntos Sociales

LOS FUNCIONARIOS INTERNACIONALES ESPAÑOLES

ACCEDEN A LA ASISTENCIA SANITARIA EN ESPAÑA

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el cual los funcionarios españoles que trabajan para organismos internacionales con representación en España tendrán derecho a cobertura sanitaria de la Seguridad Social.

A partir de ahora, este colectivo y sus familiares podrán beneficiarse de asistencia sanitaria por enfermedad común, maternidad o accidente no laboral, en las mismas condiciones y amplitud que cualquier trabajador afiliado al Régimen General de la Seguridad Social.

Hasta el momento, la inclusión en el sistema de Seguridad Social de los funcionarios españoles que trabajan para organizaciones internacionales con sede o delegación en España se limitaba a contingencias de jubilación, incapacidad permanente y muerte y supervivencia.

En aplicación de este Real Decreto, los interesados deberán suscribir un convenio especial con la Tesorería General de la Seguridad Social y abonar unas cuotas que, para 1998, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ha fijado en 11.593 pesetas mensuales.

Administraciones Públicas

TRASPASO A CASTILLA-LA MANCHA DE LA

FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL

• Se trata de la cuarta Comunidad Autónoma que asume esta gestión.

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto mediante el cual la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha asume la gestión de la Formación Profesional Ocupacional, convirtiéndose así en la cuarta Comunidad en hacerlo, después de Extremadura, Aragón y Baleares. Este Acuerdo, efectuado en Comisión Mixta presidida por el Ministro de Administraciones Públicas, tiene un coste real de 483.209.736 pesetas, y afecta a un total de 75 personas.

La gestión de la Formación Profesional Ocupacional le permitirá realizar a Castilla-La Mancha, entre otras, las funciones de ejecución del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, la gestión de los Centros de Formación Profesional Ocupacional en la Comunidad Autónoma y la expedición de certificados de profesionalidad.

Este Acuerdo hace posible que Castilla-La Mancha participe en la gestión de Fondos procedentes del Plan de Formación e Inserción Profesional por un importe anual, aplicando los criterios y las bases utilizados en 1998, en torno a 3.300 millones de pesetas, y la programación de cursos en los que podrán participar unos nueve mil seiscientos alumnos.

Además del coste efectivo y el traspaso de personal, el traspaso de la Formación Profesional Ocupacional supone el traspaso de tres centros fijos en Albacete, Toledo y Talavera de la Reina, aparte de una unidad informativa en Hellín y un aula de formación en Puertollano.

Conservación de la Naturaleza

La Comunidad se hace cargo, igualmente, de cinco fincas que no fueron objeto de traspaso en su momento, así como de la gestión de un monte de utilidad pública regularizando, de este modo, situaciones pendientes derivadas de traspasos anteriores.

Medio Ambiente

CONSTRUCCIÓN DEL EMBALSE DE LA LOTETA (ZARAGOZA)

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras del embalse de La Loteta y de la conducción desde este embalse hasta el Canal Imperial de Aragón, en Zaragoza, con un presupuesto de 5.503.281.781 pesetas.

La construcción del embalse de La Loteta tiene por objeto resolver los problemas existentes en la explotación del Canal Imperial de Aragón, cuya regulación tiene lugar en el embalse del Ebro. Al estar este ubicado en la cabecera de la cuenca, muy lejos del punto de toma del Canal, el agua del embalse tarda del orden de ocho días en incorporarse al mismo, originándose problemas en el servicio que presta el citado Canal y que en ocasiones pueden dar lugar a un consumo innecesario de agua regulada.

Además, mediante la presa de La Loteta se aumentará la capacidad de embalse establecida, lo que permitirá cubrir los déficits del Canal y liberar para otros usos parte del recurso disponible en el embalse del Ebro.

Presa de materiales sueltos

Las obras del embalse de La Loteta consisten, fundamentalmente, en la construcción de una presa de materiales sueltos de 1.470 metros de longitud en coronación, con un núcleo de material arcilloso y sendos espaldones construidos con material procedente de terrazas próximas a la cerrada, así como una conducción constituida por tubería de chapa de palastro de 2,50 metros de diámetro. Esta tubería será de uso reversible, pues se utilizará para llenar el embalse bombeando desde el Canal, en los periodos de aguas altas del Ebro, y para incorporar al Canal el agua del embalse en épocas de riego.

Las obras el embalse de la Loteta y de la conducción desde este embalse al Canal Imperial de Aragón han sido declaradas de interés general y su financiación corresponde íntegramente al Estado.

Medio Ambiente

CONSTRUCCIÓN DE LA DEPURADORA DE LOIOLA (SAN SEBASTIÁN)

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras correspondientes al proyecto y construcción de la estación depuradora de aguas residuales de Loiola, para el saneamiento de San Sebastián-Bahía de Pasajes en Guipúzcoa con un presupuesto de 5.000 millones de pesetas.

La estación depuradora, con capacidad para un caudal nominal de tratamiento de 4.500 litros por segundo, dará servicio a una población de 528.642 habitantes, con capacidad de ser incrementada en un futuro para abastecer a 627.968 personas.

El proyecto contempla también la realización de una línea de agua con sus correspondientes colectores, la construcción del colector para su incorporación al río Urumea, la realización de una línea de fangos y el almacenamiento de los fangos pesados, y la construcción de las instalaciones auxiliares necesarias para su correcto funcionamiento.

Las obras fueron declaradas de interés general por la Ley de 30 de septiembre de 1994 y serán financiadas en su totalidad por los Presupuestos Generales del Estado. El plazo de ejecución de la obra será de 36 meses y la distribución de las anualidades será la siguiente:

Educación y Cultura

RESTAURACIÓN DEL TEMPLETE DE BRAMANTE

• Posesión española en Roma desde 1472, según la tradición San Pedro fue allí crucificado

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha tomado razón de las obras de emergencia para acometer la restauración del Templete de Bramante, en Roma (Italia), por un importe de 48 millones de pesetas.

El Templete de Bramante se encuentra ubicado en el conjunto de San Pietro in Montorio, lugar donde según la tradición crucificaron a San Pedro y que es posesión española desde 1472. Allí los Reyes Católicos mandaron construir una iglesia, que es una de las más antiguas del periodo renacentista, en cumplimiento de la promesa que habían hecho si Dios les concedía un hijo varón que les sucediera en el trono.

Poco después de iniciarse las obras de la iglesia, hacia 1485, surgieron problemas por la propiedad del suelo y Fernando el Católico ordenó su adquisición. La construcción estuvo dirigida en un principio por el arquitecto español Jorge de Castellón, y hacia 1500, cuando iglesia y monasterio estaban ya muy avanzados, los monarcas encargaron al italiano Donato Bramante un monumento conmemorativo que recordase el lugar exacto de la crucifixión del primer pontífice de la Iglesia. Así surgió el muy famoso Templete, convertido hoy en un hito de la arquitectura renacentista y que ha servido de inspiración para miles de edificios posteriores, empezando por la Cúpula de San Pedro en el Vaticano.

Una lápida encontrada durante las obras de restauración del siglo XVII, primera piedra fundacional del monumento, lleva la fecha de 1502, por lo que la construcción del Templete debió acabarse hacia el año 1503 ó 1504 y no en años posteriores como sugerían algunos historiadores. Con todo, la presencia de España a través de sus Reyes en San Pietro in Montorio ha sido constante a través de los siglos, y se traduce en sucesivas mejoras, ampliaciones y urbanizaciones del entorno que culminan a partir de 1878 en la construcción de la Academia de Arte de Roma y en la adaptación de la residencia del embajador español.

Asuntos Exteriores

CREADOS LOS ÓRGANOS DE LA AGENCIA DE

COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL EXTERIOR

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crean los órganos de la Agencia Española de Cooperación Internacional en el exterior.

La Agencia Española de Cooperación Internacional es un Organismo Autónomo adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores y presidido por el Secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica. Aunque su existencia data de 1988, no disponía formalmente, hasta el momento, de una red de Oficinas en el exterior, capaz de desarrollar gran parte de la actividad bilateral que en materia de cooperación despliega la Agencia singularmente en Iberoamérica, Norte de Africa, Africa Subsahariana, Palestina y Filipinas.

Esta estructura ha ido surgiendo, sin embargo, poco a poco al hilo de las exigencias de la cooperación española; pero carece de la cobertura jurídica adecuada, pese a figurar en la relación de puestos de trabajo de la Agencia Española de Cooperación Internacional y estar dotada presupuestariamente.

Este Real Decreto pretende cubrir esta laguna, regulando la naturaleza, dependencia y funciones de los órganos de la Agencia en el exterior y creando "formalmente" las 29 Oficinas Técnicas de Cooperación, 3 Centros de Formación y 5 Centros Culturales actualmente existentes.

El Decreto, tras enumerar los tres tipos de órganos de los que dispone la Agencia Española de Cooperación Internacional en el exterior (Oficinas Técnicas de Cooperación, Centro de Formación y Centros Culturales) establece los fines y funciones de cada uno de ellos.

Respecto del funcionamiento de dichos órganos, el Real Decreto es respetuoso con el principio de unidad de acción en el exterior, en torno al cual se articula toda la actuación de la Administración del Estado en el exterior. Se establece que los órganos de la Agencia se integrarán orgánicamente en las Embajadas o Consulados correspondientes, sin perjuicio de su dependencia funcional de la propia Agencia.

Fomento

AUTORIZADAS NUEVAS OBRAS EN LA

LÍNEA FÉRREA MADRID-ALICANTE

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato de obras de variante ferroviaria de Alpera, entre los puntos kilométricos 316 y 363 de la línea Madrid-Alicante. El presupuesto se eleva a 7.190 millones de pesetas con un plazo de ejecución de 24 meses. El Ministerio de Fomento licitará las obras el próximo mes de septiembre mediante la modalidad de abono total del precio (modelo alemán).

Las obras de la variante de Alpera de 47 Km de longitud consisten en el acondicionamiento del trazado actual entre los puntos kilométricos 316 y 319 y la ejecución de un nuevo trazado entre los puntos 319 y 363, que supone una disminución de longitud de 7,3 Km en relación a la situación actual. El objeto de la obra es reducir los tiempos de viaje en el tramo Albacete-La Encina.

La plataforma diseñada es para vía doble y velocidad de circulación de 220 Km/h.

Impulso a la línea Madrid-Alicante

La próxima licitación de esta variante permitirá dar un fuerte impulso a los trabajos de adecuación de la línea férrea Madrid-Albacete-Alicante y Valencia a velocidades de 220 Km/h.

El Ministerio de Fomento puso ya en servicio el tramo Fuente de la Higuera-Xativa y las variantes ferroviarias de Villar de Chinchilla y Chinchilla, con lo que todo el tramo de 40 kilómetros entre Albacete y Villar está acondicionado para circular a esa velocidad.

Actualmente se están completando los proyectos de construcción de los tramos restantes cuyas obras se irán licitando sucesivamente. Asimismo, está previsto licitar este año la redacción del estudio informativo del proyecto de acondicionamiento a 220 Km/h de los tramos La Encina-Alicante y Alicante-Murcia.

Economía y Hacienda

REGULADAS LAS ACTUACIONES CONTRA INFRACCIONES

ADMINISTRATIVAS DE CONTRABANDO

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que desarrolla La Ley Orgánica de Represión del Contrabando en lo relativo a las infracciones administrativas de contrabando. El objetivo del Real Decreto es garantizar la actuación uniforme de los órganos con competencia en materia de infracciones administrativas de contrabando y mejorar la eficacia de la Administración en la lucha contra el contrabando mediante una mayor simplificación y agilización.

El Real Decreto aprobado hoy consta de dos capítulos. El primer capítulo recoge las normas sustantivas correspondientes a las infracciones y sanciones en materia de contrabando, incluyendo especificaciones que delimitan y completan el alcance de ciertas conductas constitutivas de infracción, así como disposiciones que permiten cuantificar las sanciones mediante la aplicación de los nuevos criterios de graduación establecidos por la Ley Orgánica. El segundo capítulo regula un nuevo procedimiento sancionador para estas infracciones.

La Ley Orgánica de Represión del Contrabando, aprobada el 12 de diciembre de 1995, introdujo modificaciones sustanciales en la normativa sobre el contrabando que afectaron, fundamentalmente, al límite fijado para la distinción entre delito e infracción administrativa de contrabando y a la tipificación de nuevos supuestos de ilícito. A pesar de ello, se mantuvo la vigencia del Real Decreto relativo a las infracciones administrativas de contrabando, que desarrollaba la anterior Ley, hasta que el Gobierno aprobara las disposiciones de desarrollo de la nueva normativa, hecho que ahora se produce.

Economía y Hacienda

RENOVACIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO

DEL BANCO DE ESPAÑA

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la renovación del Consejo de Gobierno del Banco de España mediante la sustitución de dos de los seis Consejeros y la permanencia de los cuatro restantes.

Los dos nuevos Consejeros nombrados por el Gobierno son Jaime Requeijo González, que sustituye a Eugenio Domingo Solans, y Eduardo Bueno Campos, que reemplaza a Vicente Salas. El mandato de los nuevos Consejeros tendrá una duración de seis años.

Industria y Energía

AUTORIZADA LA VENTA DE LA COMPAÑÍA OPERADORA

DEL MERCADO ESPAÑOL DE ELECTRICIDAD

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha autorizado a Red Eléctrica de España, S.A. (REE) la enajenación de todas las acciones del capital social de la Compañía Operadora del Mercado Español de Electricidad, S.A. sociedad que en la nueva Ley del Sector Eléctrico tendrá carácter mercantil sin participación pública y será la encargada, en este marco normativo del sector eléctrico, de las funciones de gestión económica del sistema eléctrico.

La venta de las acciones el capital social de la Compañía Operadora del Mercado Español de Electricidad S.A., que asciende a 300 millones de pesetas, se realizará mediante el sistema de subasta competitiva, resultando el precio de sus acciones el que alcancen en subasta de los inversores interesados. Esta subasta estará dirigida a instituciones nacionales y extranjeras, exigiéndose una participación mínima de 25 millones de pesetas.

Como objetivos de este proceso se fijan los de maximización del valor de la compañía en el mercado, la concurrencia del mayor número de inversores, la sociedad de la máxima transparencia y publicidad de la operación de enajenación.

Con este sistema elegido y al que hoy ha dado luz verde el Consejo de Ministros, se dará cumplimiento a la Ley del Sector Eléctrico, en la que se establece que el 40 por 100, como máximo, de la Compañía Operadora del Mercado Español de Electricidad S.A., podrá pertenecer a sujetos o entidades que realicen actividades en el sector eléctrico y el restante 60 por 100 a otros inversores, incluidos los consumidores cualificados.

Administraciones Públicas

DENEGADO A ALGECIRAS UN REFERÉNDUM PARA SER PROVINCIA

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha denegado la petición formulada por el Alcalde de Algeciras (Cádiz), en la que pedía autorización para celebrar la convocatoria de una consulta popular para decidir la conversión del municipio de Algeciras y su entorno comarcal en la novena provincia andaluza.

Después de haber examinado la solicitud del Alcalde de Algeciras, se considera que no se dan en el presente caso todos los requisitos exigidos en el artículo 71 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local para proceder a su autorización. Por otro lado, el artículo 149.1.32 de la Constitución señala como competencia exclusiva del Estado la autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum.

Según entiende el Consejo de Ministros, la consulta popular requerida por el Alcalde de Algeciras no cumple dos de los requisitos que la Ley Reguladora para las Bases de Régimen Local considera fundamentales para poder llevarse a cabo:

Que el asunto sea de la competencia propia municipal, ya que no figura entre las competencias municipales ni entre los servicios que debe prestar un municipio y el Ayuntamiento no tiene reconocida en la Constitución la potestad de iniciativa legislativa.

Que el asunto sea de carácter local, puesto que la creación de una nueva provincia afecta a ámbitos supramunicipales, como los de otros municipios del entorno, el de la propia provincia de Cádiz, el de la Comunidad Autónoma de Andalucía e, incluso, el del Estado. Ello se denota también en el papel que el ordenamiento jurídico otorga a la provincia, en cuanto división organizativa o circunscripción electoral.

Interior

CERCA DE SIETE MIL MILLONES PARA MANTENIMIENTO

Y LIMPIEZA DE LOS INMUEBLES POLICIALES

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la celebración del contrato de servicios para el mantenimiento y limpieza de los inmuebles policiales, por importe de 6.701.578.368 pesetas. El expediente de contratación se tramitará mediante concurso, por procedimiento abierto y por el importe citado.

Este contrato afecta al mantenimiento, limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de los inmuebles de la Dirección General de Policía de todo el territorio nacional, por un importe de 6.701.578.368 pesetas, con cargo a los ejercicios presupuestarios 1998, 1999, 2000 y 2001.

La Dirección General de Policía no dispone de personal adecuado y suficiente para llevar a cabo los servicios de mantenimiento y limpieza de sus más de setecientos inmuebles distribuidos por todo el país, por lo que debe acudir a su contratación mediante empresas especializadas.

Agricultura, Pesca y Alimentación

MEDIDAS DE APOYO PARA LAS AGRUPACIONES

DE PRODUCTORES DE PATATA DE CONSUMO

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se formalizan, para el actual ejercicio, los criterios de distribución del crédito del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación destinado a medidas de apoyo a las Agrupaciones de Productores de Patata de consumo, no destinada a la industria feculera.

El fondo operativo para la ordenación del sector asciende a 139,5 millones de pesetas y se establece una reserva en origen de 60,5 millones por si procede su posterior distribución, según quedó acordado en la Conferencia Sectorial de Agricultura Desarrollo Rural, celebrada el pasado mes de junio.

Las Comunidades Autónomas a las que se asignan fondos son las siguientes: las que tienen reconocidas Agrupaciones de Productores de patata, las que tienen entidades asociativas que reúnen los mínimos para ser reconocidas como Agrupaciones o, al menos, el 75 por 100 de dichos mínimos, y las que tienen entidades asociativas de productores constituidas que, si bien no pueden alcanzar los mínimos para ser reconocidas individualmente como tales Agrupaciones, pueden reunirlos entre varias.

En cuanto a la asignación de recursos, a las Comunidades Autónomas con Agrupación de Productores reconocidas o con entidades asociativas que reúnan un volumen suficiente para reconocerse, se les asigna el 3,75 por 100 (50 por 100 de la subvención máxima de la Administración a la constitución del Fondo) del valor de su producción comercializada.

A las Comunidades Autónomas que no tienen Agrupaciones de Productores reconocidas ni entidades asociativas que alcancen el volumen mínimo exigido para su reconocimiento, se les asigna el valor de la producción a comercializar por una entidad con 10.000 toneladas.

Para calcular el valor de la producción comercializada, los precios considerados han sido de 20 ptas./Kg. para la patata tardía y semitardía y de 40 ptas./Kg. para la temprana y extratemprana.

Asuntos Exteriores

2.300 MILLONES PARA CONTRIBUCIONES ESPAÑOLAS A

ORGANIZACIONES HUMANITARIAS INTERNACIONALES

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo de autorización de contribuciones voluntarias de España a diversas Organizaciones, Fondos y Programas Internacionales para ser abonados con cargo al ejercicio de 1998.

La cantidad total de la aportación española asciende a 2.299.190.000 pesetas, cantidad ligeramente menor que la cantidad aportada por España en el año 1997 (2.321.200.000 pesetas), por el carácter restrictivo del presupuesto para el ejercicio de 1998.

Se trata de las contribuciones de carácter voluntario a diversas Organizaciones, Fondos y Programas Internacionales dedicados, en su mayoría a fines humanitarios y de cooperación al desarrollo.

Economía y Hacienda

DOS CRÉDITOS FAD A COSTA DE MARFIL

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de dos créditos FAD por importe de 30.752.900 y 57.305.500 francos a la República de la Costa de Marfil, para financiar respectivamente, la construcción de un centro nacional de artes y oficios y la construcción de un liceo de formación profesional.

Dichos importes, que representan al cambio unos 2.200 millones de pesetas, suponen el equivalente al 50 por 100 del total de la financiación oficial española, que podrá incrementarse hasta financiar el 50 por 100 de la prima CESCE. Las condiciones financieras serán de 30 años de amortización, incluyendo 10 años de gracia, a un tipo de interés anual del 0,3 por 100 con vencimientos semestrales.

Asuntos Exteriores

APORTACIÓN ESPAÑOLA A LA LUCHA

CONTRA LA DESERTIFICACIÓN

Madrid, 24 de junio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza una aportación de España, por un importe de quince millones de pesetas, al Fondo Especial del Convenio de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.

La contribución se destinará a actuaciones de recuento y evaluación de redes, instituciones y órganos existentes, así como a participar y a apoyar la financiación de la IV Conferencia Regional de Latinoamérica y Caribe, y a apoyar el desarrollo del Programa de Acción Subregional para la Unión del Magreb Árabe.

Asuntos Exteriores

ACUERDO CINEMATOGRÁFICO HISPANO-MARROQUÍ

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se aprueba la firma "ad referendum" del Acuerdo de coproducción y de intercambio cinematográfico entre el Reino de España y el Reino de Marruecos.

La finalidad de este Acuerdo es la creación del marco jurídico para la coproducción y el intercambio cinematográfico entre ambos países.

Entre los aspectos más relevantes de este Acuerdo, se señalan, además, los siguientes:

• Las películas realizadas en coproducción en los términos del Acuerdo serán consideradas como películas nacionales por las autoridades de los dos países y se beneficiarán de pleno derecho de las ventajas que de ello resulten, en virtud de las disposiciones en vigor o que pudieran ser dictadas en cada uno de los dos países.

• La proporción de las respectivas aportaciones de los productores de ambos países puede variar del 90 al 10 por 100 del presupuesto total de cada coproducción, y deberán incluir, obligatoriamente, una participación técnica y artística efectiva, excepto en el caso de las coproducciones financieras que, por su carácter especial, son objeto de una regulación específica.

• Las películas deben ser realizadas por directores españoles o marroquíes, o residentes en España o en Marruecos, o procedentes de un país de la Unión Europea, con la participación de técnicos e intérpretes de las mismas características. Puede admitirse, no obstante, la participación de otros directores, intérpretes y técnicos teniendo en cuenta la exigencias de la película y tras el acuerdo entre las autoridades competentes de los dos países.

• Debe observarse un equilibrio tanto en lo que concierne a la participación del personal creativo, de técnicos y de actores, como en lo que respecta a los medios financieros y técnicos de los dos países (estudios y laboratorios).

Asuntos Exteriores

PROTOCOLO HISPANO-PERUANO DE RECONOCIMIENTO

DE TÍTULOS EDUCATIVOS

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la firma del Protocolo Adicional al Convenio sobre Intercambio Cultural entre España y Perú de 30 de junio de 1971, cuya finalidad es adaptar el Convenio citado a la normativa española que regula los aspectos de reconocimiento y equiparación de títulos y grados, por los cambios producidos en el mundo educativo durante los últimos años en España y, principalmente, a la necesidad por parte de España de cumplir con la normativa comunitaria en materia de reconocimiento de títulos.

Cabe destacar como aspectos más relevantes los siguientes:

• El reconocimiento de los cursos de Educación Primaria y de educación secundaria se producirá de modo automático, sin que ello signifique la exclusión de los requisitos establecidos por cada parte para el acceso a los estudios superiores.

• Una comisión de expertos de ambos países elaborará y actualizará periódicamente una relación de títulos académicos oficiales de Educación Superior, con indicación de las universidades o instituciones reconocidas en las que se obtengan, cuyos planes de estudios presenten una afinidad suficiente y que, en su caso, puedan ser reconocidos por la otra parte. Cuando la diferencia de formación sea parcial y no sustancial, cada país podrá requerir el cumplimiento de exigencias académicas complementarias.

• En todo caso, el reconocimiento de un título comportará su habilitación para el ejercicio profesional, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos no académicos que la legislación del país receptor tenga establecidos al efecto.

Economía y Hacienda

AUTORIZACIÓN DE EMISIÓN DE DEUDA A CASTILLA-LA MANCHA

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que autoriza a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha a emitir obligaciones por un importe de 22.197 millones de pesetas, destinadas a financiar gastos de inversión.

Esta operación está incluida en el Programa de Convergencia Presupuestaria consensuado por las Comunidades Autónomas y corresponde al Programa de Endeudamiento de Castilla-La Mancha para 1998.

Fomento

ESTUDIO SOBRE EL RUIDO EN LA N-340 ENTRE

ESTEPONA Y EL RINCÓN DE LA VICTORIA

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) para realizar un estudio integral del ruido en la N-340, entre las variantes de Estepona y del Rincón de la Victoria.

El objetivo de este convenio es que el CEDEX realice, con urgencia, un estudio sobre el ruido que produce la circulación existente en las variantes de Estepona y del Rincón de la Victoria, en la N-340 (p.k. 154,0 a 258,8), con el fin de atender las reclamaciones de los residentes que habitan edificaciones próximas a la zona.

La CN-340 tiene, en este tramo, características de autovía. En su construcción se efectuaron unos ensanches que han aproximado los carriles de circulación a las edificaciones de nueva planta próximas a la carretera. Los trazado de nueva construcción, como las Variantes de Estepona, Marbella y Benalmádena, se han situado en las cercanías de edificios construidos y en servicio, lo que ha originado gran número de reclamaciones de los residentes de la zona, debidas a los ruidos percibidos en sus hogares.

Fomento

CAMBIO DE TITULARIDAD DE DOS CARRETERAS

EN CASTILLA-LA MANCHA

Madrid, 24 de julio de 1998 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se integra en la Red de Carreteras del Estado el tramo de la carretera provincial CR-506 entre los puntos kilométricos 0,00, intersección N-420, y el punto kilométrico 5.184, intersección N-420. Asimismo, deja de pertenecer a la Red de Carreteras del Estado el tramo de la CN-420, que constituye la actual Travesía de Argamasilla de Calatrava, en Ciudad Real.

El primero de los tramos, perteneciente a la Diputación Provincial de Ciudad Real, pasa a integrarse en la Red de Carreteras del Estado, que también asume la titularidad del tronco principal, la estructura de paso a distinto nivel y los ramales del futuro enlace a construir entre ambas carreteras, hasta su conexión material con la citada carretera CR-506.

ECONOMÍA Y HACIENDA

Consejero no nato del Banco de España.-

D. JAIME REQUEIJO GONZÁLEZ.

Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense, Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia, Catedrático de Economía Aplicada y Técnico Comercial y Economista del Estado.

Ha sido Director General de Exportación y Director General de Política Arancelaria e Importación del Ministerio de Comercio; Director General de Expansión del Banco de Crédito de Inversiones y del Banco del Crédito a la Construcción, Consejero Delegado de la Caja Postal de Ahorros; Director del Departamento de Investigaciones Económicas de la Fundación FIES de la Confederación Española de Cajas de Ahorros; Consejero del Banco Zaragozano y Presidente del Banco de Toledo. En la actualidad es Director del Colegio Universitario de Estudios Financieros (CUNEF), Consejero de Groupama Ibérica y Vocal del Consejo Consultivo de Privatizaciones.

Consejero no nato del Banco de España.-

D. EDUARDO BUENO CAMPOS.

Doctor en Ciencias Económicas y Catedrático de Economía de la Empresa.

Ha sido Director del Área de Banca y Bolsa y Director del Instituto Universitario de Administración de Empresas de la Universidad Autónoma de Madrid y Decano de la Facultad de Ciencias Económicas. Experto en estrategia, cambio organizativo, gestión empresarial y de los recursos humanos, ha actuado durante treinta años como consultor y asesor de empresas españolas y multinacionales. Presidente de Euroforum Escorial y Vicepresidente-Director General del Instituto Universitario de Euroforum Escorial, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

Director del Gabinete de la Ministra.-

D. JAIME HADDAD SÁNCHEZ DE CUETO.

Nacido el 25 de julio de 1968, es Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense y pertenece al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.

Ha sido Director de Programa en la Subdirección General de Recursos del Ministerio de Fomento y Coordinador de Área en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. En la actualidad era Coordinador General del Gabinete de la Ministra de Agricultura, Pesca y Alimentación.