Intervención de María Jesús Montero

Buenas tardes a todos y a todas. Gracias por acudir a esta convocatoria tras la reunión ordinaria que hemos celebrado esta mañana del Consejo de Ministros, y como siempre y como está siendo habitual, quiero empezar esta comparecencia recordando a todos los ciudadanos la conveniencia, la necesidad de mantener todas las medidas preventivas que las autoridades sanitarias van dictando con motivo de la pandemia, con motivo del COVID19.

Ustedes están siendo testigos de la incidencia acumulada, tal como nos refiere en cada comparecencia al Ministerio de Sanidad, está bajando en las últimas semanas, en los últimos días, y estamos también confiados en que la tendencia se mantenga durante las próximas fiestas y durante la próxima semana. Por eso es importante que todos sigamos vigilantes, atendamos a todas las instrucciones que se van marcando por parte del Ministerio de Sanidad, por parte de comunidades autónomas y que por tanto, entre todos seamos capaces de aportar nuestro granito de arena para mantener a raya el virus hasta que tengamos definitivamente la vacuna y empecemos con los primeros grupos de población en Europa y en nuestro país.

Saben también que el pasado lunes, en relación con esta materia sanitaria, se aprobó una modificación por parte de la Comisión Europea de las normas sobre el IVA para la venta justamente de vacunas y de pruebas COVID y con el motivo de que puedan estar exentas del pago del IVA hasta el 31 de diciembre del año 2022. Quiero comunicar que España ha sido una de las impulsoras de esta medida, por tanto, es partidaria de que se apruebe en ese extremo y por tanto quiero decir que la modificación que vamos a hacer, también en nuestro país, irá en la dirección que tanto las vacunas como las pruebas COVID no tengan el IVA asociado y por tanto estén a un IVA tipo cero. En cualquier caso, quiero recordar que para los ciudadanos españoles las vacunas serán gratuitas, administradas por el Sistema Nacional de Salud y por tanto, en la medida en que le vaya tocando a ese grupo de población, se irá haciendo el llamamiento por parte de las autoridades sanitarias. Elementos todos ellos que seguro serán objeto de debate esta misma tarde que se vuelve a reunir el Consejo Interterritorial de Salud, donde nuevamente se pondrán de manifiesto los datos, podremos compartir la información disponible Ministerio de Sanidad y comunidades autónomas, y por otra parte, también se analizará la situación actual de la vacuna en relación con la aprobación por parte de la Agencia Europea y de los pasos subsiguientes y posteriores por parte de la Agencia Española. Será el propio ministro Illa quien comparezca, como viene siendo habitual tras la reunión para poder explicar los contenidos y los acuerdos que se hayan llegado en este seno.

En segundo lugar, quería decirles que esta semana se inicia también la tramitación en el Senado de los Presupuestos Generales del Estado en el paso ya último, definitivo para la aprobación de nuestras cuentas públicas. Yo espero y confío que durante estos próximos días los diferentes grupos parlamentarios, los diferentes grupos políticos, los que ya lo hicieron, vuelvan a expresar ese apoyo mayoritario a las cuentas públicas, unos números imprescindible para que nuestro país pueda salir lo antes posible y además reforzado de esta situación de crisis económica derivada de la crisis sanitaria.

Igualmente, vuelvo a pedir y hacer un llamamiento a todos los partidos que no se han pronunciado a favor de estas cuentas públicas para que reflexionen, para que repiensen el sentido del voto, porque el Gobierno lo que pretende es la unidad, siendo las prioridades consensuadas con el conjunto de fuerzas políticas y los retos que tenemos como país, también compartido con la totalidad de las formaciones políticas. No se explica que haya algunas formaciones que no apuesten por nuestro tejido productivo, que no hagan una apuesta por el Estado del bienestar y que por tanto, no vayan a plantear una inyección económica para que nuestro país, nuestra economía, salga lo antes posible de esta situación.

Por eso quiero volver a insistir en que son unas cuentas excepcionales para España y que requiere también de una unidad de acción del conjunto de la sociedad. Por eso es importante respaldar este proyecto de presupuestos, respaldando con ello el interés general de España y dejando a un lado los intereses partidistas que cada formación política puedan tener.

En tercer lugar, quería trasladar que esta semana se va también a celebrar un acto muy importante, un Consejo Europeo ordinario que tendrá lugar en Bruselas y al que acudirá presencialmente el presidente del Gobierno. Entre otras materias que se tienen previsto abordar, estará la situación de la pandemia y también otras relacionadas con el reto climático o relativas a la política exterior de la Unión Europea, con algunos temas candentes como ustedes conocen bien, en donde el Alto Representante de la Unión Europea aseguró que debatirá y pondrá en el marco de la agenda temas de abordaje internacional que están siendo de actualidad en los últimos días. Por ello, que el presidente va a tener una actitud activa de participación y por tanto, esperemos y deseamos que la reunión termine con los consensos que en este momento son necesarios, tanto para impulsar los fondos europeos como para que nuestra presencia internacional cuente con el mayor respaldo y el mayor apoyo posible.

Entrando ya en las materias que ha abordado el Consejo de Ministros, puedo decirles que han sido seis los temas que se han abordado con especial interés y ha habido también una declaración institucional que pasaré a comentar como último punto de mi comparecencia.

El primero de los temas que hemos abordado ha sido la aprobación del Tercer Plan para la Igualdad de Género en la Administración General del Estado, un plan impulsado por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública y también por el Ministerio de Igualdad y que ha sido suscrito por las agrupaciones sindicales de empleados públicos, en concreto por CESIF y la UGT. Se trata del tercero de los planes que impulsa al Gobierno, obedeciendo a este mandato, cuyos precedentes se aprobaron en el año 2011 y también en el 2015. En esta ocasión, por primera vez, se incluyen medidas transversales para que todos los ministerios, para que los organismos dependientes, actúen en base a unas directrices que son comunes y homogéneas para todos. De hecho, la Administración quiere abordar las necesidades reales del personal al servicio del AGE, una composición de plantilla que está formada por un 51,4% de mujeres frente a un 48,6% de hombres. Y gracias al estudio que se ha hecho por primera vez se analiza esta distribución por sexo, para detectar las desigualdades que pudieran concurrir, encontrándose lo que llamamos una segregación vertical en los puestos inferiores de la administración, que es donde se encuentra un mayor número de mujeres. Si hablamos de una pirámide en relación con las categorías laborales, la base de esa pirámide está ocupada mayoritariamente por mujeres, mientras que los extremos de esta pirámide siguen estando ocupado principalmente por personas del sexo masculino.

Es conveniente, por tanto, actuar en este sentido para tomar medidas en función y en favor de este cambio estructural que pretendemos impulsar. Entre esas medidas vamos a incidir en la captación y en la retención del talento femenino, en su progresivo desarrollo a lo largo de la escala de la administración y, por tanto, persiguiendo la promoción interna de las mujeres, que a veces se retraen por ocuparles está mayor tiempo y tener que conciliar en mayor medida que en las categorías donde predominan los hombres, y también decir que vamos a intentar combatir una brecha salarial que existe entre hombres y mujeres en el entorno del 5,2%, elemento primordial para el futuro de estas mujeres y también para sus pensiones.

La conciliación real en relación con los permisos no retribuidos, tengo que destacar que siguen siendo mayoritariamente protagonizados por mujeres, un 72%, por lo que otro de los ejes de este plan será que realmente haya un balance entre la composición de ambos géneros a la hora de acceder a estos permisos que permiten una mejor conciliación por hijos a cargo o por personas mayores que residan en el entorno del hogar.

También, naturalmente, la lucha contra la violencia contra las mujeres representará una vía de trabajo fundamental y en definitiva, todos los elementos que nos van a permitir abordar necesidades de igualdad, siendo nosotros ejemplares en esta materia y por tanto, queriendo ser ejemplo para el conjunto de las administraciones y también para la iniciativa privada. Ojalá lo podamos llevar a buen término a lo largo del año 2021.

El siguiente tema que quería comentar el segundo, tiene que ver con la aprobación de un Real Decreto que va a regular y a flexibilizar la aplicación de determinadas disposiciones de la Unión Europea en materia de higiene alimentaria. Una cuestión que afecta tanto a la producción como a la comercialización de los productos alimentarios. De esta forma lo que pretendemos es favorecer la viabilidad, la competencia y la subsistencia de pequeños productores de alimentos, impulsando lo que llamamos comercio de proximidad.

Este texto legislativo, que se propone por Agricultura y el Ministerio de Consumo, supone una simplificación de los requisitos en materia de seguridad e higiene, garantizando los elementos necesarios para la seguridad en el consumo. Y también queremos impulsar la adecuación de las técnicas tradicionales de producción al marco sanitario que actualmente está vigente, facilitando la puesta en valor en el mercado de proximidad.

Pretende el Gobierno con esta línea, al igual que garantizar esta seguridad, incentivar la economía íntimamente ligada a este medio rural, contribuyendo a evitar la despoblación de la zona más vulnerables. Se trata de una normativa específica para pequeñas y medianas empresas alimentarias, en donde también, a través de mejoras en el etiquetado y en el acceso a la información, damos, como digo, mayores garantías al conjunto de los consumidores.

El tercer tema que quería destacar es justamente la aprobación por parte del Consejo de Ministros de las mejoras en el Plan Estatal de Vivienda, a propuesta del Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana.

En primer lugar, extendemos con esta modificación el plazo de concesión de las ayudas de este plan vigente en la actualidad, que estaba diseñado para el período 18-21, incorporando un ejercicio más y por tanto, prolongando su vigencia hasta el 31 de diciembre del año 2022.

También se prorroga durante estos dos años el plazo de ejecución de las actuaciones que las administraciones iban a desarrollar para el fomento del parque público, tanto de vivienda en alquiler como para la regeneración y la renovación urbana.

Otra mejora que introducimos es la aclaración explícita para que este programa de ayuda a los jóvenes puedan recibirse en todos los municipios y también en núcleos de población que no alcancen los 5.000 habitantes, como era de referencia en la norma hasta su modificación.

Y por último, se regula el procedimiento de verificación de estas ayudas aprobadas, paraguas del Real Decreto Ley 11/2020, básicamente, lo que se refiere a las líneas de avales que por parte del Estado se propician para los arrendatarios en situación de vulnerabilidad social y económica, por motivo o a consecuencia de la expansión del COVID19. Con todo ello, el Ministerio de Vivienda pretende y persigue mejorar, agilizar y dar una mayor cobertura al Plan Estatal de Vivienda, fomentando el alquiler y la rehabilitación con carácter prioritario.

En cuarto lugar, el Consejo de Ministros ha aprobado a propuesta del Ministerio de Cultura y Deporte, modificaciones en el Decreto 1084/2015, que desarrolla la que se conoce como Ley del Cine. Adaptaciones que se han hecho necesarias debido tanto al carácter dinámico que está experimentando este sector, como por los cambios legislativos que se han producido desde su aprobación.

Es preciso, de un lado, favorecer esta actividad cinematográfica y audiovisual y también de otro lado, aportar una serie de mejoras de carácter técnico y procedimental. Dentro de las que se persiguen, favorecemos la actividad de la industria del cine, por ejemplo, la flexibilización del régimen de aprobación de las coproducciones internacionales y de las coproducciones financieras en particular, en línea con las mejores prácticas del mercado internacional.

Por ejemplo, si hasta ahora cualquier coproducción tenía que aprobarse antes del inicio del rodaje, ahora se podrá también hacer una vez que ha comenzado el rodaje del mismo. Además, se van a marcar nuevos criterios para identificar las llamadas obras audiovisuales difíciles, un epígrafe en donde se incorporan cortometrajes, obras de directoras, mujeres, obras de directores noveles de bajo presupuesto o también las que están dirigidas por personas con cierto grado de discapacidad o las rodadas en lenguas cooficiales. Estas son producciones que recibirán ayudas de hasta el 80% del coste reconocido. La animación, las producciones de especial valor cultural o los documentales tendrán un 75% de financiación y las coproducciones con países iberoamericanos obtendrán hasta el 60% del coste reconocido a la parte española.

Igualmente vamos a afectar a cuestiones de carácter procedimental, y pongo un ejemplo, se refuerza el deber de las salas de cine de controlar la asistencia y de declarar su rendimiento por vía electrónica. Al mismo tiempo, se elimina la obligación de conservar en físico las entradas para que los usuarios puedan acceder a la sala de cine.

En quinto lugar, también puedo comentar que el Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Ciencia la suscripción en el día de hoy de actividades de la candidatura española para albergar la fuente de neutrones IFMIF-DONES, que se desarrolla en el marco del contexto europeo. De lo que se trata, con este proyecto es que España lidere y que lo haga desde Granada, una iniciativa conjunta que protagoniza nuestro país, al igual que Croacia, para contar con el aval de este programa de investigación, de desarrollo, de innovación, en materia de fusión europea. Un proyecto que se está desplegando para que justamente la fusión sea una fuente de energía, en una colaboración que se desarrolla internacionalmente con países como China, Corea del Sur, Estados Unidos, India, Japón o Rusia.

Por tanto, estamos preparados para albergar esta candidatura y con este convenio entre el Ministerio y la Junta de Andalucía nos situaremos en mejores condiciones para ser la sede europea que albergue la candidatura para esta fuente de neutrones.

Y el último tema que quería comentar respecto a las materias aprobadas tiene que ver con una última nota cultural y en este caso es porque el Consejo de Ministros ha vuelto a otorgar una garantía del Estado para cubrir las obras de arte que se reúnen en una excepcional exposición a partir del próximo mes de marzo en el Museo Nacional del Prado. Se trata, ni más ni menos que de la exposición Pasiones Mitológicas, que lleva al título de Tiziano a Velázquez, una garantía que se otorga hoy cubriendo diez obras que van a venir cedidas de colecciones internacionales y cuyo valor económico asciende a más de 500 millones de euros. Una exposición que se va a reunir por primera vez con algunas de las obras más importantes de esta producción de Tiziano realizadas para Felipe II. Esta garantía no supone un coste inmediato para la administración, lo hemos otorgado ya en otras ocasiones y la que más recientemente hemos avalado ha sido las obras de la exposición de Mondrian, que actualmente pueden ustedes visitar, respetando siempre las normas sanitarias en el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía.

La última materia que quiero comentar ha sido, como le comentaba al principio, la Declaración Institucional sobre Derechos Humanos que hemos suscrito en el día de hoy. En el día de mañana, que se celebra el día 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos, hemos podido observar desde el Consejo de Ministros, lamentablemente, el efecto que la pandemia ha tenido sobre los derechos humanos en algunos países a nivel internacional.

Con preocupación, desde luego, observamos que algunos lugares del planeta han tenido limitación en la lucha contra la COVID19, bien por la situación sanitaria que estén atravesando con motivo de la pobreza que vivan en estos países o bien por la situación de conflicto, guerra entre ellas, que se vienen atravesando, lo que impide llegar a un nivel de vida adecuado para dar protección a las personas que puedan estar sufriendo esta enfermedad.

Por eso el Gobierno de España defiende que la respuesta a la pandemia y la recuperación socioeconómica posterior se tiene que llevar a cabo desde un enfoque unívoco de derechos humanos para que sea sostenible en el tiempo y se convierta en una oportunidad para estos países, a fin de superar las debilidades que tenían preexistente agravadas con motivo de esta pandemia.

Si hoy España es una de las pocas democracias plenas del mundo, es precisamente gracias a ese compromiso con los derechos humanos y a su reflejo en nuestra jurisdicción. Mediante la declaración, el Gobierno vuelve a reiterar su compromiso firme con las aspiraciones de todos los seres humanos del planeta, en particular con estos derechos que nos asisten a todos y que constituyen una aspiración clara del conjunto de la sociedad española, sumándonos a la celebración de este día en la que participan la mayoría de estados, la ONU, la Unión Europea y un buen número de otras organizaciones e instituciones. Ojalá entre todos podamos hacer una realidad, sobre todo en los países que peor están sufriendo esta pandemia.

Y con ello Miguel Ángel terminamos esta primera ronda de comunicación de los asuntos que hemos abordado y quedamos a las preguntas que los periodistas y los medios de comunicación quieran plantear sobre esto o sobre otras cuestiones.