Reunión preparatoria entre miembros europeos del G-20

Contexto

Líderes europeos que aisten al encuentro en Berlín¹

Mariano Rajoy, presidente del Gobierno de España

Presidente del Gobierno desde el 21 de diciembre de 2011, fue reelegido el 29 de octubre de 2016. Nació en Santiago de Compostela (A Coruña) el 27 de marzo de 1955. Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela. Casado y con dos hijos. Es registrador de la propiedad.

Ocupó la vicepresidencia de la Junta Directiva de Alianza Popular (AP) de Galicia, fue presidente de la Junta Local y Provincial de AP en Pontevedra, miembro de la Comisión Permanente de AP y parlamentario autonómico de Galicia en 1981. Asimismo, desempeñó los cargos de Director General de Relaciones Institucionales de la Xunta de Galicia, presidente de la Diputación de Pontevedra (1983-1986), vicepresidente de la Xunta de Galicia (1986- 1987), y vicesecretario General del Partido Popular (1990-2003).

En el Gobierno de España ha sido ministro de Administraciones Públicas (1996-1999); ministro de Educación y Cultura (1999-2000); vicepresidente Primero del Gobierno y ministro del Interior (2001-2002); y vicepresidente primero del Gobierno, ministro Portavoz y ministro de la Presidencia (2002-2003). Es miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Popular desde 1989 y fue nombrado candidato a la Presidencia del Gobierno en las elecciones generales de 2004 y 2008. Además es diputado desde la III Legislatura, y ocupó la Secretaría General del Partido Popular desde septiembre 2003 hasta octubre de 2004. Actualmente es el presidente del Partido Popular desde octubre de 2004.

Angela Merkel, canciller de Alemania

Nació en Hamburgo en 1954. Es canciller de la República Federal de Alemania desde 2005. Pocas semanas después de su nacimiento su familia se trasladó a Templin, en la República Democrática Alemana (RDA), donde estudió en el Instituto Politécnico de dicha ciudad, para más tarde continuar sus estudios de física en la Universidad Karl Marx de Leipzig (1973-1978). Se trasladó a Berlín Oriental en 1978 para trabajar en la Academia de las Ciencias de Berlin- Adlershof.

En 1989 Merkel se sumó al movimiento democrático tras la caída del Muro de Berlín, uniéndose al nuevo partido "Demokratischer Aufbruch". Tras las primeras elecciones democráticas en la RDA, se convirtió en la portavoz del nuevo gobierno de Lothar de Maizière.

Su primer cargo relevante viene de la mano de Helmut Kohl que la nombra ministra para la Mujer y Juventud en 1990. Tres años después es designada presidenta regional de la CDU en Mecklemburgo-Pomerania Occidental, y desde 1994 hasta 1998 es ministra de Medio Ambiente. Tras la derrota de Kohl en 1998, Merkel fue designada secretaria general de la CDU, partido del que es presidenta desde 2005.

Manuel Macron, presidente de la República Francesa

Nació el 21 de diciembre de 1977 en Amiens. Estudió en el colegio de los Jesuitas La Providence al tiempo que cursaba estudios de piano en el Conservatorio de Amiens. Diplomado en Filosofía por la Universidad de París-Nanterre, Diplomado en Ciencias Políticas por el Instituto de Estudios Políticos de París, y Diplomado de la Escuela Nacional de Administración (ENA) (2004).

Fue Relator de la "Comisión Attali" y, posteriormente, Gerente asociado de Banca Rothschild (2008-2012). Como socio de esta banca se encargó de la OPA de Nestlé a una filial de Pfizer.

Fue miembro del Partido Socialista entre 2006 y 2009, y en 2011 apoyó la candidatura de François Hollande a la Presidencia de la República, participando en la elaboración de sus discursos y programa. En 2012 fue secretario general adjunto de la Presidencia, y en 2014 ,ministro de Economía, Recuperación Productiva y Asuntos Digitales del segundo Gobierno de Manuel Valls, puesto del que dimitió en agosto de 2016.

En 2016 fundó ¡En Marcha!, y se presentó como candidato a la Presidencia Francesa. El 7 de mayo de 2017 ganó las elecciones con un 66,1% de votos, frente al 33,9% obtenido por Marine Le Pen. Es presidente de la República Francesa desde el 15 de mayo de 2017.

Mark Rutte, primer ministro y ministro de Asuntos Generales de Holanda.

Nació el 14 de febrero de 1967 en La Haya, provincia de Holanda Meridional. Es licenciado en Historia (de los Países Bajos) por la Universidad de Leiden. En 1992, tras finalizar su carrera, empieza a trabajar para Unilever como jefe de recursos humanos hasta 1997. En 1997 es jefe de personal en Van den Bergh Nederland (Calvé), perteneciente a Unilever, donde también se encarga de la reorganización. En 2002 asume el cargo de director de personal de IgloMora Groep BV, otra filial de Unilever.

De 2002 a 2004 fue secretario de Estado de Asuntos Sociales y Trabajo durante el primer y segundo Gabinete Balkenende. De enero de 2003 hasta mayo de 2003 es miembro de la Segunda Cámara por el Partido Liberal, VVD. A partir de junio de 2006 es el portavoz del VVD en la Segunda Cámara.

En octubre de 2010 fue nombrado primer ministro, cargo del que dimitió el 23 de abril de 2012, junto con todo el Gobierno en pleno. En las elecciones anticipadas de septiembre de 2012 obtuvo el primer puesto, convirtiéndose de nuevo en primer ministro, tras pactar con los socialdemócratas. En las últimas elecciones holandesas, de marzo de 2017, ha revalidado su cargo.

Erna Solberg, primera ministra de Noruega

Nacida el 24 de febrero de 1961. Licenciada en sociología, Ciencias Políticas, Estadística y Economía. Ingresó en el Partido Conservador en 1979, del que es presidenta desde 2004. Concejal en el ayuntamiento de Bergen entre 1979 y 1989. Diputada en el Parlamento nacional desde 1989 hasta la actualidad. Ministra de Administración Local y Desarrollo Regional entre 2001 y 2005 durante el Gobierno de coalición dirigido por el demócrata-cristiano Kjell Magne Bondevik. Primera ministra desde octubre de 2013.

Theresa May, primera ministra de Reino Unido

Theresa May nació el 1 de Octubre de 1956 en Eastbourne, Sussex. Tuvo una educación primaria bastante variada, ya que asistió tanto a colegios privados como públicos. Se licenció en geografía en St Hugh's College, Universidad de Oxford.

Theresa May ha estado en política en todos los niveles desde hace años. Empezó en su asociación local de conservadores antes de ser concejala en el distrito londinense de Merton de 1986 a 1994. Fue elegida diputada por Maidenhead en mayo de 1997, tras lo cual ocupó diversos puestos en los gabinetes en la sombra, cuando los tories estaban en la oposición: secretaria de Estado de Educación y Empleo (1999-2001); secretaria de Estado de Transporte, Gobierno Local y Regiones (2001-2002); secretaria de Estado de Familia (2004-2005); secretaria de Estado de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte (2005); Líder de la House of Commons (2005-2009); subsecretaria de Estado Parlamentaria para Mujeres e Igualdad (2010-2012).

En 2010 fue nombrada ministra de Interior del Gobierno de David Cameron, cargo que mantuvo hasta su designación como primera ministra en julio del 2016 tras la dimisión de éste.

Paolo Gentiloni, primer ministro de Italia

Nacido en Roma el 22 de noviembre de 1954. Estudió en el Liceo Tasso de Roma. Licenciado en Ciencias Políticas en la Universidad "La Sapienza".

Desde 1990 trabajó como periodista ("L'Espresso", "Europa", "L'Ora") aunque ya desde 1984 y hasta 1993 dirigió la revista "La Nuova Ecologia". Su carrera política se inició con su pertenencia a un movimiento estudiantil de extrema izquierda que, posteriormente, en las confluencias de movimientos políticos habituales en Italia, acabaría unido con el "Partido de Unidad Proletaria para el Comunismo". En los años 90 fue portavoz del entonces alcalde de Roma, Francesco Rutelli, de centro-izquierda. En el Ayuntamiento, más tarde, se ocupó de asuntos turísticos.

En 2001 fue candidato, y resultó elegido diputado, con "La Margarita", que encabezaba Rutelli, partido que posteriormente resultaría incorporado a los "Democráticos de Izquierda", base del que hoy es el Partido Democrático. Durante esa legislatura fue responsable de las comunicaciones de "La Margarita" y organizador de sus campañas electorales. Fue reelegido en las elecciones de 2006 y, de 2006 a 2008 fue ministro de Comunicaciones en el Gobierno Prodi.

Nuevamente reelegido diputado en 2008 y 2013, en esta actual legislatura ha sido miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores y Comunitarios. Con ocasión de la campaña de Renzi para las elecciones a la Alcaldía de Florencia, Gentiloni fue el primer político "romano" que le dio su apoyo incondicional.

El 31 de octubre de 2014 tomó posesión como ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional del gobierno Renzi. El 11 de diciembre de 2016 fue nombrado presidente del Consejo de Ministros de Italia, tras la dimisión de Matteo Renzi.

Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo

Donald Tusk nació el 22 de abril de 1957 en Gdansk (Polonia). En 1976 comenzó la carrera de Historia en la Universidad de Gdansk, donde se implicó en actividades ilegales contra el régimen comunista. En aquella época, colaboraba, entre otros, con los sindicatos independientes clandestinos y conoció al futuro dirigente de Solidaridad, Lech Wałęsa.

En 1980, Donald Tusk fundó la Asociación Independiente de Estudiantes (NZS), que formaba parte del movimiento Solidaridad. Se convirtió en el dirigente de Solidaridad en su centro de trabajo y en redactor de un periódico publicado por Solidaridad.

Después de que el general Jaruzelski impusiera la ley marcial en diciembre de 1981, estuvo oculto durante algún tiempo. Posteriormente trabajó como dependiente en una panadería y más tarde, entre 1984 y 1989, se ganó la vida como obrero especializado en trabajos verticales con equipo de escalada.

Al mismo tiempo, ejercía como activista en el movimiento clandestino Solidaridad. Tras ser detenido durante un breve periodo, fue liberado a raíz de una amnistía de presos políticos proclamada por el general Jaruzelski.

En 1983, Donald Tusk fundó una revista política mensual ilegal que propugnaba el liberalismo económico y los principios de la democracia liberal. En torno a esta publicación surgió un grupo de reflexión informal que apoyaba a Lech Wałęsa. Tras la caída del comunismo, los miembros del grupo de reflexión, conocidos como «los liberales de Gdansk», formaron gobierno después de las primeras elecciones presidenciales libres en Polonia.

Al mismo tiempo, fundaron el primer partido proeuropeo y favorable a la actividad empresarial de Polonia, el Congreso Liberal Democrático, con Donald Tusk como líder. También fue el responsable de poner fin al monopolio estatal y de privatizar los antiguos medios de comunicación estatales del régimen comunista.

En la década de 1990, Donald Tusk fue miembro del Parlamento y, entre otros cargos, ejerció como vicepresidente del Senado. Durante esos mismos años publicó una serie de libros sobre la historia de Gdansk, algunos de los cuales se convirtieron en grandes éxitos de venta.

En 2001, Donald Tusk fue uno de los promotores del nuevo partido de centro llamado Plataforma Cívica, y en 2003 se convirtió en su máximo dirigente.

En 2007 derrotó al partido conservador en el Gobierno y se convirtió en presidente del Gobierno. Ocupó el cargo durante siete años, por lo que ha sido el presidente que más tiempo ha durado en el puesto en la Polonia democrática, y el primero en ser reelegido.

En 2014, Tusk fue elegido presidente del Consejo Europeo, cargo que revalidó en 2017 para un segundo mandato de dos años y medio.

Jean-Claude Juncker, Presidente de la Comisión Europea

Político luxemburgués, miembro del Partido Popular Social Cristiano, al que se afilió en 1974. Entre 1982 y 1984 fue secretario de Estado de Trabajo y Seguridad Social. Posteriormente, ejerció los cargos de ministro de Trabajo, ministro Delegado del Presupuesto (1984-1989); ministro de Hacienda y Ministro de Trabajo (1989-1995).

Entre 1995 y 2013 fue primer ministro de Luxemburgo: primer ministro, ministro de Hacienda, ministro de Trabajo y Empleo (1995- 1999); primer Ministro, ministro de Estado, ministro de Hacienda (1999-2009); primer ministro, ministro de Estado, ministro del Tesoro (2009-2013).

Entre 2004 y 2009 desempeñó el cargo de presidente del Eurogrupo y, desde 2014, es presidente de la Comisión Europea.

¹Fuente: Ficha país del MAEC, web del Consejo Europeo y de la Comisión (última consulta: 28 de junio de 2017); elaboración propia.

Contenido

La presidencia alemana ha invitado a los miembros europeos del G 20, entre ellos España, que dispone del estatuto de invitado permanente, a una reunión previa en Berlín el jueves 29 de junio, con el objeto de intercambiar opiniones y puntos de vista sobre los principales asuntos que serán abordados en la Cumbre que tendrá lugar en Hamburgo los días 7 y 8 de julio.

Junto a la anfitriona, la canciller Federal Angela Merkel, nuestro país estará representado por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. Participarán en la reunión el presidente de la República Francesa, Emmanuel Macron, la primera ministra de Reino Unido, Theresa May, el presidente del Consejo de Ministros de Italia, Paolo Gentiloni, los presidentes del Consejo Europeo, Donald Tusk, y la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, y los jefes de Gobierno de dos países invitados por la presidencia alemana: Noruega, Erna Solberg y Países Bajos, Mark Rutte.

Los líderes europeos debatirán sobre asuntos de interés común presentes en la agenda del G20 de la presidencia alemana. Las conversaciones versarán, especialmente sobre comercio, clima, migración/desplazados, y terrorismo. En la práctica, el objetivo es que los países europeos contribuyan a que el G20 traslade un mensaje único y ambicioso que permita afrontar los retos actuales.

Algunos de estos temas están en línea con lo acordado en el último Consejo Europeo del 22 y 23 de junio.

En primer lugar, examinarán las diferentes posturas de los miembros del G20 en relación al comercio y la inversión internacional. Sobre la base de que el comercio sigue siendo un motor de crecimiento, empleo y bienestar, los líderes europeos defenderán un sistema comercial multilateral, abierto y basado en normas.

Además, se abordará la cuestión de la lucha contra el cambio climático y la situación actual tras la salida de Estados Unidos del Acuerdo de París. El G20 ha sido un impulsor de las negociaciones del Acuerdo de París y de la Agenda 2030, que también incluye compromisos en materia de medioambiente. En este contexto, los líderes europeos discutirán cómo incluir un mensaje que mantenga el compromiso del G20 contra este reto global, defendiendo entre otras cosas la plena y pronta implementación del Acuerdo de París.

En el ámbito no estrictamente económico, en esta reunión hablarán también sobre terrorismo y migración y refugiados.

Resolver los desplazamientos y la migración es un asunto presente en la agenda del G20 desde la presidencia turca (2015), aunque Alemania lo ha situado este año como una prioridad.

La principal propuesta es apoyar a los países origen y tránsito de migrantes y desplazados para hacer frente a las causas que originan los desplazamientos. En este contexto, Alemania ha lanzado la "Iniciativa Compact con África", basada en la participación voluntaria de países desarrollados y africanos, en la línea en la que España ha venido trabajando con los países de la costa atlántica africana los últimos años. Los 'compacts' son documentos nacionales de reforma (por ejemplo, entorno de negocios, sistema financiero, etc…) que elaboran los Estados africanos con ayuda de organismos internacionales y países desarrollados para atraer inversión. Además, en el G20 se ha insistido en aumentar la integración en el mercado de trabajo de los llegados en estos flujos migratorios.

En cuanto a la lucha contra el terrorismo y el extremismo, la idea central ha sido combatir todos los canales de financiación del terrorismo. En este contexto, tiene una importancia especial la reforma del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), encargado de fijar estándares y promover medidas contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. Para España, se trata de un asunto en el que hemos sido activos recientemente. Por ejemplo, desde julio de 2016 a junio de 2017 España ha presidido el GAFI. Además, nuestro país contribuye a esta organización de manera importante con recursos humanos, y reclama mayor implicación de otros países.