Referencia del Consejo de Ministros

28.2.1997

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PROYECTOS DE LEYES

ECONOMÍA Y HACIENDA

Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY sobre concesión de varios créditos extraordinarios por importe de 47.830.131.054 pesetas, para cancelar los mayores gastos ocasionados por correcciones financieras impuestas por la Unión Europea por sobrepasar las cuotas de producción láctea en los años 1990, 1991 y 1992, realizar pagos fuera de plazo y otras de diversos sectores.

ACUERDOS DE PERSONAL

ASUNTOS EXTERIORES

REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República de Bulgaria a D. JOSÉ CODERCH PLANAS.

REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República de Guatemala a D. VÍCTOR LUIS FAGILDE GONZÁLEZ.

REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en el Reino Hachemita de Jordania a D. EUDALDO MIRAPEIX Y MARTÍNEZ.

REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en Irlanda a D. JOSÉ MARÍA SANZ-PASTOR MELLADO.

REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en los Estados Federados de Micronesia, con residencia en Manila, a D. DELFÍN COLOMÉ PUJOL.

CONDECORACIONES

ASUNTOS EXTERIORES

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor JEAN LOUIS DEBRÉ, Ministro del Interior de la República Francesa.

DEFENSA

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JOSÉ FAUSTINO VICENTE.

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sigue Defensa

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JOSÉ ANTONIO GARCÍA GONZÁLEZ.

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JUAN RAMÓN AMAT GUTIÉRREZ.

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. JUAN JOSÉ GONZÁLEZ-IRÚN SÁNCHEZ.

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General de Brigada de Sanidad del Cuerpo Militar de Sanidad D. ISIDORO VELICIA LLAMES.

REALES DECRETOS

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

REAL DECRETO por el que se crea la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Culturales.

PRESIDENCIA

REAL DECRETO por el que se crea la Comisión Nacional organizadora de los actos conmemorativos del centenario del nacimiento de Federico García Lorca.

JUSTICIA

REAL DECRETO por el que se regula el destino de los Fiscales que cesen de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado.

DEFENSA

REAL DECRETO por el que se crea el Mando de Adiestramiento y Doctrina en el Ejército de Tierra.

REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento de Cuerpos, Escalas y Especialidades fundamentales de los militares de carrera.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 798/1995, de 19 de mayo, por el que se definen los criterios y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, de la acuicultura y de la comercialización, la transformación y la promoción de sus productos.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

REAL DECRETO por el que se aprueba la provisión de plazas para el ingreso en los centros docentes militares de formación y el acceso a militar de empleo de las categorías de oficial y de tropa y marinería profesionales, durante el año 1997.

ACUERDOS

PRESIDENCIA

ACUERDO por el que se autoriza la enajenación de las acciones de la sociedad Aprocat, S.A., propiedad de la Empresa Nacional Mercados Centrales de Abastecimiento, S.A. (MERCASA).

ACUERDO relativo a la concesión de ayudas a tripulantes y armadores de los buques de pesca de cefalópodos y arrastre de merluza negra, que faenan al amparo del acuerdo de cooperación en materia de pesca marítima suscrito entre la Comunidad Europea y el Reino de Marruecos, afectados por parada biológica en los meses de marzo y abril de 1997.

ASUNTOS EXTERIORES

ACUERDO por el que se aprueba la firma "ad referendum" del Protocolo de Oslo relativo a reducciones adicionales de las emisiones de azufre (1994), anejo al Convenio sobre Contaminación Atmosférica Transfronteriza a Larga Distancia (1979), y se dispone su remisión a las Cortes Generales.

ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre el Reino de España y la República de Angola.

ACUERDO por el que se autoriza la firma de una Declaración común de intenciones para la puesta en práctica de una Acción de investigación europea titulada "Gestión de aguas subterráneas provenientes de acuíferos karsticos de zonas costeras" -Acción COST 621-.

ACUERDO por el que se autoriza la firma de una Declaración común de intenciones para la puesta en práctica de una Acción de investigación europea titulada "Cartografía de la vulnerabilidad y de los riesgos existentes en la protección de acuíferos carbonatados (de origen karstico)" -Acción COST 620-.

ACUERDO por el que se autoriza la firma de una Declaración común de intenciones para la puesta en práctica de una Acción de investigación europea titulada "Evaluación, reparación y sustitución de estructuras de concreto armado" -Acción COST 521-.

ACUERDO por el que se autoriza la firma de una Declaración común de intenciones para la puesta en práctica de una Acción de investigación europea titulada "Comunicaciones por radio personalizadas y flexibles" -Acción COST 259-.

ACUERDO por el que se autoriza la firma de una Declaración común de intenciones para la puesta en práctica de una Acción de investigación europea titulada "Telecomunicaciones: acceso para las personas discapacitadas y de edad" -Acción COST 219 bis-.

JUSTICIA

ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa de José Luis Urrusolo Sistiaga por delitos de atentado, asesinato y otros.

ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa de Julián Achurra Egurola por delitos de asesinato frustrado, tenencia de explosivos y otros.

ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa de Carmen Guisasola Solozábal por delitos de pertenencia a banda terrorista, tentativa de asesinato y otros.

ECONOMÍA Y HACIENDA

ACUERDO de constitución de una Comisión especial para el estudio de un código ético de los consejos de administración de las sociedades.

ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Castilla y León a concertar un préstamo con el Banco Europeo de Inversiones por un importe de 5.494 millones de pesetas.

INTERIOR

ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la reparación de viviendas afectadas por un acto terrorista en Granada.

EDUCACIÓN Y CULTURA

ACUERDO por el que se reconoce como asociación de utilidad pública al "Centro Excursionista Eldense".

INDUSTRIA Y ENERGÍA

ACUERDO por el que se autoriza el Plan Financiero de la Agencia Industrial del Estado para el primer trimestre de 1997.

AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

ACUERDO por el que se autoriza la contribución española a la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) para el año 1997.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

ACUERDO sobre la contratación integral de empleo en Canarias.

MEDIO AMBIENTE

ACUERDO por el que se dispone el nombramiento de los miembros del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

INFORMES

ECONOMÍA Y HACIENDA

INFORME sobre el informe trimestral elaborado por la Comisión para la coordinación y seguimiento del plan bianual para la mejora del cumplimiento fiscal y la lucha contra el fraude tributario y aduanero.

Presidencia del Gobierno

CREADA LA COMISIÓN DELEGADA PARA ASUNTOS CULTURALES

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Culturales, que será presidida por el Presidente del Gobierno.

Las funciones de la Comisión Delegada para Asuntos Culturales serán las siguientes:

  • Adoptar las medidas necesarias para promover el acceso a la cultura de todos los españoles.
  • Aprobar los planes y programas de actuación de la Administración General del Estado en materia cultural.
  • Impulsar las actividades dirigidas a la defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental de España.

La Comisión Delegada estará integrada, como miembros permanentes, por el Presidente del Gobierno, los Vicepresidentes, los Ministros de Asuntos Exteriores, de Justicia, de Defensa, de Economía y Hacienda, de Fomento. de Educación y Cultura, de Trabajo y Asuntos Sociales, de la Presidencia, de Administraciones Públicas y de Medio Ambiente. Igualmente, serán integrantes de la misma los Secretarios de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica, de Universidades, Investigación y Desarrollo, de Cultura y para la Comunicación.

Economía y Hacienda

CERCA DE 48.000 MILLONES PARA CANCELAR LAS CORRECCIONES

IMPUESTAS POR LA UNIÓN EUROPEA

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales de un Proyecto de Ley por el que se conceden varios créditos extraordinarios al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación por un importe total de 47.830.131.054 pesetas.

Dichos créditos están destinados a habilitar los recursos necesarios para aplicar al presupuesto los gastos originados por las correcciones financieras impuestas por la Unión Europea a nuestro país por sobrepasar las cuotas de producción láctea, realizar pagos fuera de plazo y otras de diversos sectores.

Para financiar la Política Agrícola Común, los Estados miembros realizan pagos por cuenta de la Sección "Garantía" del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA). Posteriormente, la Unión Europea reembolsa los gastos con dos meses de desfase. Si, por distintos motivos, la Unión Europea no asume alguno de los pagos efectuados, descuenta su importe de las transferencias al Estado miembro, lo que produce la no cancelación del anticipo en las cuentas del Tesoro.

La cuota láctea, principal afectada

Las cantidades descontadas en 1996, derivadas de liquidaciones correspondientes a ejercicios anteriores, ascienden a 47.830.131.054 pesetas. Su desglose es el siguiente:

  • 46.372.826.035 pesetas, por sobrepasar la cuota de producción láctea.
  • 327.157.598 pesetas por correcciones financieras de sectores distintos del lácteo.
  • 1.130.147.421 pesetas por pagos realizados fuera de plazo.

Los créditos extraordinarios que contempla el Proyecto de Ley hoy aprobado permitirán la aplicación en el presupuesto de estos gastos y la cancelación de los anticipos realizados por el Tesoro Público.

Administraciones Públicas

MÁS DE CINCO MIL PLAZAS PARA LAS FUERZAS ARMADAS Y LA GUARDIA CIVIL

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado, mediante Real Decreto, la provisión de plazas para el ingreso en los centros docentes militares de formación y el acceso a militar de empleo de las categorías de Oficial y de Tropa y Marinería Profesionales durante el año 1997. El total de plazas aprobadas asciende a 5.099.

Con la aprobación de este Real Decreto, el Ejecutivo manifiesta su voluntad de que la Oferta de Empleo Público se constituya como único instrumento para la reordenación de todos los profesionales del sector público no empresarial dependiente del Estado. Para ello, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1997 se establece que, en lo referente a las incorporaciones de nuevos efectivos al servicio del sector público, la convocatoria de plazas para ingreso se concentrará en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren absolutamente prioritarios. De este modo, se acentúa el carácter selectivo de las nuevas incorporaciones de personal y el esfuerzo de contención del gasto público por vía de los gastos de personal.

Reparto de plazas

De acuerdo con estos planteamientos y según los planes de Plantillas de las Fuerzas Armadas, el Real Decreto aprobado hoy establece la provisión de plazas para ingreso en las Fuerzas Armadas y en la Guardia Civil durante 1997 de la siguiente manera:

- 4.040 plazas para ingreso directo:

* 457 plazas para militares de carrera.

* 3.583 plazas para acceso a la condición militar de empleo.

- 1.011 plazas para ingreso en los centros docentes militares de formación mediante promoción interna.

  • 18 plazas para ingreso mediante "cambio de Cuerpo". Las plazas que no se cubran se acumularán a las de promoción interna.
  • 30 plazas para ingreso directo en los centros de Formación de las Escalas Superiores de la Guardia Civil.

Economía y Hacienda

COMISIÓN DE EXPERTOS PARA UN CÓDIGO ÉTICO

DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la constitución de una Comisión de Expertos encargada de la elaboración de un Código Ético sobre el funcionamiento de los Consejos de Administración de las Sociedades que apelan a los mercados financieros, que podrá ser voluntariamente asumido por ellas.

La decisión adoptada hoy se inscribe en el marco de las reformas estructurales que está llevando a cabo el Gobierno en diversos sectores de la actividad económica y forma parte del segundo paquete de medidas de liberalización y reactivación económica aprobado por el Gobierno el pasado viernes.

Cuatro meses para el informe

El Acuerdo aprobado establece la constitución de una Comisión especial de análisis del Régimen Jurídico de los Consejos de Administración en las sociedades que apelan a los mercados financieros, a la que se le encomienda la elaboración de un Código Ético que podrá ser

voluntariamente asumido por las Sociedades con el objetivo de garantizar un comportamiento más transparente y una mejor defensa de los intereses de todos los accionistas. Dicha Comisión dispondrá de un plazo de cuatro meses, para trasladar al Ministro de Economía y Hacienda un informe sobre la problemática de los Consejos de Administración y sus propuestas de Código Ético para los Consejeros.

Pese al carácter voluntario para los órganos de gobierno de las Sociedades de someterse a dicho Código Ético, la Comisión Nacional del Mercado de Valores podrá recabar de las Sociedades cotizadas la información respecto a si han asumido o no dicho Código.

Procedencia del sector privado

La Comisión estará formada por nueve miembros, todos ellos personas de acreditada competencia y prestigio en el ámbito de la Universidad y la empresa, que serán nombrados por el Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda. Sus vocales procederán del sector privado en virtud de su relación con los sectores económicos afectados por el problema objeto de estudio.

Como personal de apoyo, la Comisión especial contará con un Secretario operativo, puesto que será desempeñado por el Secretario General del Consejo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, así como del personal de apoyo administrativo, preciso para garantizar su operatividad. Asimismo, todos los órganos, organismos y entes de la Administración estarán obligados a facilitar, a requerimiento del Presidente de la Comisión, los datos, antecedentes e informes necesarios para el desarrollo de sus actuaciones, de acuerdo con el Ordenamiento Jurídico vigente.

Economía y Hacienda

PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN DEL PLAN DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha examinado el primer informe de la Comisión para la Coordinación y Seguimiento del Plan Bianual de Lucha contra el Fraude Fiscal creada el pasado 5 de julio. El informe contiene un primer paquete de medidas y propuestas normativas y operativas y supone una de las bases de la política tributaria orientada al incremento de la seguridad jurídica del contribuyente y a la prevención y represión del fraude fiscal.

En este primer informe, la Comisión ha presentado 161 medidas: 20 normativas, 9 organizativas, 79 programas de actuación, 12 trabajos de grupo y 41 a desarrollar. La Comisión de Lucha contra el Fraude ha contado con la colaboración de 52 profesionales de Hacienda que han celebrado 41 reuniones. Los trabajos se han dividido en 9 grupos.

1.- Apoyo y asistencia al contribuyente

Destaca la propuesta de potenciar las líneas telefónicas gratuitas 900, implantar 52 líneas telefónicas en Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales y establecer un servicio de atención telefónica sobre el Catastro. También la implantación de un órgano específico de asistencia a PYMES, la instalación de cajeros automáticos de información en oficinas públicas, la generalización de la cita previa y el pago de impuestos con tarjetas, además de un acuerdo con Correos para notificar apremios.

2.- Ayuda para la confección de declaraciones

La Comisión ha decidido, por un lado, reforzar el actual sistema PADRE del IRPF y, por otro lado, iniciar una prueba piloto en la que Hacienda realizará predeclaraciones con los datos de que dispone a petición del contribuyente. El reforzamiento del Programa PADRE consistirá en el establecimiento de plataformas externas, el aumento del horario de atención, la potenciación de la declaración telefónica y del apoyo de las entidades colaboradoras.

3.- IVA

Para reducir el fraude del IVA y acelerar las devoluciones se potenciará el control de las mismas mediante una mayor coordinación entre los diversos órganos de la Agencia. Además, se estudia una modificación del régimen simplificado.

4.- Impuestos especiales

La Comisión trabaja en la elaboración de un Reglamento de los Impuestos Especiales tendente a evitar el fraude fiscal.

5.- Paraísos fiscales y deslocalización de sujetos pasivos

Entre las medidas adoptadas y propuestas, destacan la modificación de las normas sobre identificación de autorizados en cuentas bancarias, sobre la obligación de declarar e informar de operaciones en paraísos fiscales y la aprobación de mejoras en las normas sobre residencia para evitar cambios de residencia fiscales.

6.- Actividades ocultas, interposición de personas y blanqueo de capitales

Está en estudio la modificación de las normas sobre NIF provisional para evitar fraudes detectados. También se estudia, entre otras medidas, modificar las normas sobre domicilio y reformas para evitar la utilización fraudulenta de testaferros en la titularidad de cuentas bancarias.

7.- Facilitar el pago de impuestos y lucha contra el fraude en recaudación

La Comisión ha planteado medidas como la utilización de tarjetas de crédito para pagar impuestos y la admisión de domiciliación bancaria para aplazamientos y fraccionamientos de pago. También se ha propuesto la creación de unidades especializadas en la detección y persecución de insolvencias fraudulentas sofisticadas.

8.- Actualización de balances

La principal medida ha consistido en la aprobación de las normas de desarrollo para aplicar la actualización de balances: Real Decreto 2607/1996 de 20 de diciembre.

9.- Medidas normativas

La Comisión de Lucha contra el Fraude ha propuesto reformas en materia de infracciones y sanciones y fraude de Ley, consultas vinculantes y, sobre todo, la aprobación del Estatuto del Contribuyente. Destacan, asimismo, reformas relativas al criterio de residencia, régimen fiscal de artistas y deportivas (regulada en la Ley de Acompañamiento), y la propuesta de modificar el artículo 111 de la Ley General Tributaria para obligar a suministrar información sobre autorizados en cuentas bancarias.

LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO DE TABACO

Dentro del Plan Bianual de Lucha contra el Fraude Fiscal, la Administración Tributaria ha incluido un Plan Especial de lucha contra el Contrabando de Tabaco. Este Plan ha sido estudiado por una Comisión para la lucha contra el contrabando de tabaco creada en septiembre de 1996 y compuesta por el Delegado del Gobierno en el Monopolio de Tabaco, el Director de Aduanas, el Director General de Tributos y miembros del Servicio de Vigilancia Aduanera.

Entre las principales conclusiones del primer informe de esta Comisión, destaca la necesidad de una mayor coordinación tanto interna entre distintos órganos del Ministerio de Economía y Hacienda y con otros órganos administrativos como la Guardia Civil y la Policía Autonómica y Local, así como fabricantes y expendedores de tabaco. Además, la Comisión prevé el establecimiento de mecanismos de coordinación internacional como asistencia mutua entre distintos países de la UE y mejora de convenios y acuerdos de control con diferentes países.

Para luchar contra el contrabando de tabaco la Comisión prevé intensificar el control de venta final con la utilización coordinada del Servicio de Vigilancia Aduanera, Guardia Civil y Policía. También se pondrá en marcha un mayor control de las planeadoras y de los movimientos procedentes de Andorra y Gibraltar, así como medidas para investigar patrimonios.

Otras mejoras

El Plan incluye mejoras en el control de mercancías, la creación de un gabinete de análisis estadísticos y otras medidas como la creación de un buzón de sugerencias y campañas de colaboración ciudadana.

La Comisión ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar los medios materiales. También está prevista la mejora de recursos humanos y en especial de personal operativo.

El Plan de Lucha contra el Contrabando de Tabaco incluye, igualmente, la necesidad de modificaciones normativas para conseguir una simplificación de los procedimientos una adecuación de sanciones y una mejor definición de competencias administrativas con el fin de reducir los niveles de fraude. A nivel internacional, la Comisión promoverá la unificación de la normativa europea, nuevas disposiciones en materia de tránsito aduanero y la elaboración de criterios de derecho marítimo internacional.

Administraciones Públicas

EL GOBIERNO APORTARÁ 20.000 MILLONES AL

PLAN DE EMPLEO INTEGRAL DE CANARIAS

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado la firma de un acuerdo de colaboración con el Gobierno de Canarias para la participación de la Administración en la financiación del Plan Integral de Empleo de Canarias. La aportación del Estado en 1997 ascenderá a 20.000 millones de pesetas.

El Gobierno suscribió un acuerdo con el Gobierno Canario, el pasado mes de noviembre, relativo al desarrollo socioeconómico de la Comunidad Autónoma de Canarias (Plan Integral de Empleo de Canarias-PIEC), en el que se preveía la formalización de los convenios necesarios para la ejecución de este desarrollo. Con tal propósito se suscribe ahora este acuerdo, mediante el cual el Estado contribuirá al Plan Integral de Empleo con 20.000 millones de pesetas anuales durante los próximos cinco años y la Comunidad Autónoma lo hará con un total de 8.500 millones. Esta cantidad será aportada por los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales (7.000 millones), de Educación y Cultura (8.500 millones) y de Economía y Hacienda (4.500 millones).

Agricultura, Pesca y Alimentación

AYUDAS ECONÓMICAS POR LA PARADA BIOLÓGICA

EXTRAORDINARIA EN MARRUECOS

* Afectan a tripulantes y armadores de los buques de pesca de cefalópodos y arrastre de merluza negra.

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

Para paliar las consecuencias de la parada biológica extraordinaria acordada por la Comisión Mixta de seguimiento del Acuerdo pesquero entre la Unión Europea y Marruecos, durante los meses de marzo y abril, con el fin de preservar las especies de cefalópodos y merluza negra, el Consejo de Ministros ha acordado conceder ayudas económicas a los armadores y tripulantes de los buques pesqueros que hubieran obtenido y utilizado las correspondientes licencias de pesca en los dos primeros trimestres de 1997.

El número de buques pesqueros afectados por el reposo biológico se cifra en torno a los 115 para la pesca de cefalópodos, de los que mayor parte su puerto base en Canarias y, en segundo lugar, en Andalucía. Los buques que se dedican a la pesca de merluza negra son 2 y tienen su puerto base en Cádiz. En cuanto a las tripulaciones, la mayoría pertenecen a Galicia.

Tripulaciones y Armadores

Las ayudas del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a los tripulantes ascenderán a 100.000 pesetas al mes durante los dos meses de paro obligado, que tendrán carácter de anticipo a cuenta en aquellos casos en que los tripulantes accedan al derecho de percibir prestaciones por desempleo. Para aquellos que no accedan a este derecho, la ayuda será por un importe equivalente al de sus cuotas de la Seguridad Social, que se aplicará al pago de las citadas cuotas.

Los armadores recibirán una ayuda extraordinaria por un importe igual al de sus cuotas empresariales correspondientes al período de inactividad y para aquellos de sus tripulantes que quedasen en suspensión de empleo o no accedan al derecho a percibir prestación por desempleo.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación concederá ayuda económica extraordinaria a los armadores afectados por la suspensión de la actividad pesquera de acuerdo con los importes fijados en el baremo de prima de inmovilización temporal del correspondiente Reglamento comunitario, por el que se definen los criterios y condiciones de las intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización de los productos.

Agricultura Pesca y Alimentación

NUEVOS CRITERIOS DE INTERVENCIÓN CON FINES

ESTRUCTURALES EN EL SECTOR DE LA PESCA

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto que modifica otro de 1995 por el que se definen los criterios y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, la agricultura y la transformación y comercialización de sus productos, con el objeto de adaptarlo a los últimos Reglamentos sobre criterios y condiciones de las intervenciones comunitarias.

Una de las modificaciones viene dada por la dinámica económica, que ha abaratado el precio del dinero; por ello, es necesario modificar los tipos mínimos previstos. En este sentido, en los créditos para la construcción de buques y el desarrollo de la agricultura, se minorará hasta tres puntos porcentuales del crédito pactado entre el propietario y la entidad financiera; el tipo resultante no podrá ser inferior al 3 por 100.

En el nuevo Real Decreto se introduce la posibilidad de habilitar ayudas para la elaboración de estudios y para la creación y dotación de infraestructura informática, destinados a cumplir objetivos del Plan Sectorial de Pesca y, en particular, a disminuir el impacto de la agricultura sobre el medio marino. En la estimación del coste de los estudios, podrán incluirse los gastos que se generen directamente en su realización.

Hundimientos de buques para crear arrecifes

En el caso de los hundimientos de buques pesqueros de casco de madera que se realicen con fines de arrecife artificial, se efectuarán siempre en las zonas previamente designadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, encargado de adoptar las medidas para el fomento de inversiones en el ámbito del desarrollo de los recursos pesqueros en las zonas marinas litorales, en particular, en la instalación de elementos móviles o fijos destinados a estos fines. Los titulares de las inversiones podrán ser instituciones públicas u organizaciones representativas del sector pesquero.

Los titulares de proyectos de sociedad mixta dirigirán su solicitud de ayuda al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, junto con la relación de los pescadores que forman parte de la tripulación del buque objeto de exportación, igualmente, los armadores deberán acreditar haber notificado a los pescadores la concesión de la correspondiente ayuda. También deberán dirigirse al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, las solicitudes de ayudas a proyectos de asociaciones temporales de empresas.

Medidas para promover el consumo

Con respecto a las medidas tendentes a promover el consumo, no podrán orientarse en función de marcas comerciales y no deberán hacer referencia a un país o una región determinada, debiendo ser acciones genéricas, salvo que la referencia al origen geográfico de un producto o de un método de elaboración haya sido objeto de un reconocimiento oficial.

Las solicitudes de ayuda para acciones realizadas por los profesionales, relativas a organizaciones de productos pesqueros que excedan del ámbito de la Comunidad Autónoma, se dirigirán al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, correspondiendo a éste la resolución de las mismas.

Agricultura Pesca y Alimentación

MERCASA. AUTORIZADA A VENDER SUS ACCIONES EN APROCAT

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha autorizado a la empresa pública MERCASA la venta de la participación que mantenía en Aprocat (Aprovechamiento de Productos Residuales de Industrias Cárnicas de Cataluña).

La enajenación autorizada es del cien por cien de los títulos participados por MERCASA, que suponen el 31,63 por 100 del accionariado de Aprocat. El importe de la operación es de 378 millones de pesetas y el comprador de dichas acciones es la Empresa American Protein Corp. MERCASA, que tenía valorada su participación en 253 millones de pesetas, obtiene una plusvalía de 125 millones.

La venta de esta participación de MERCASA se enmarca en la nueva orientación de la empresa pública, encaminada a consolidar sus actividades tradicionales de actuación, es decir, la red de mercados, y la remodelación de mercados minoristas.

Defensa

REGLAMENTO DE CUERPOS, ESCALAS Y ESPECIALIDADES FUNDAMENTALES

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El cargo de Ministro ha aprobado, mediante Real Decreto, el Reglamento de Cuerpos,

Escalas y Especialidades fundamentales de los militares de carrera, cuyos principales objetivos son regular los cometidos y facultades profesionales de los militares de carrera, según el Cuerpo y Escala a los que pertenecen, así como los campos de actividad de sus Especialidades Fundamentales y el acceso a las mismas.

Esta ordenación de la actividad de los militares es un paso más en el desarrollo reglamentario de la Ley reguladora del Régimen de Personal Militar Profesional y viene a completar la aplicación de la Ley en la que se refiere a la estructura de Cuerpos y Escalas. El nuevo Reglamento contribuyen al esfuerzo por lograr una óptima cualificación profesional de los cuadros de mando y servirá de base para diseñar los perfiles de carrera que mejor respondan a las funciones de los miembros de cada Cuerpo, Escala y Especialidad.

Dicha Ley define la función militar y regula la actividades profesionales de los militares de carrera, estableciendo las categorías y empleos que facultan para ejercer mando o desempeñar los cometidos de los distintos niveles de la organización de las Fuerzas Armadas. Sobre estas líneas generales era preciso completar la definición de los cometidos de los miembros de cada uno de los Cuerpos, asignar las facultades profesionales que les competen según su Escala y definir con detalle las especialidades fundamentales.

DEFINICIÓN DE LA ACTIVIDAD MILITAR

Para facilitar esta tarea, el Reglamento incluye en su título preliminar los distintos conceptos que definen la actividad militar. En primer lugar, recuerda que las funciones del militar son las que, además de las referidas al combate, se recogen en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas: mando, administración, apoyo al mando, técnico-facultativa y docente. Cada una de estas funciones se desarrolla a través de dos tipos de acciones: directiva y ejecutiva. A partir de estos conceptos, el Reglamento determina los cometidos y facultades de los militares pertenecientes a los distintos Cuerpos y Escalas.

Los Cuerpos son los grandes bloques en los que los militares se agrupan de acuerdo con los cometidos que deben desempeñar: Cuerpos Generales, de Intendencia, de Ingenieros, de Infantería de Marina, de Especialistas, etcétera.

Los miembros de cada Cuerpo se integran, a su vez, en Escalas (superiores, medias o técnicas y básicas), dependiendo del grado educativo exigido para el ingreso en ellas y de las facultades profesionales que tienen asignadas como consecuencia de su nivel de preparación.

Los militares de carrera se integrarán, según el nuevo Reglamento, en total de 106 especialidades fundamentales que les habilita para el ejercicio profesional en un campo de actividad concreto: artillería, telecomunicaciones y electrónica, técnicas aeroespaciales, infantería de marina, enfermería, etcétera.

El Reglamento define los campos de actividad correspondientes a todas y cada una de las especialidades y las formas de acceso y establece la correspondencia entre las mismas para regular la promoción profesional de los militares dentro de las distintas Escalas del mismo Cuerpo.

PRINCIPALES NOVEDADES

Algunas de las novedades introducidas en relación a las especialidades son, por ejemplo, la subdivisión, en la Escala básica del Ejército de Tierra, de las de Infantería -en Ligera y Acorazada/Mecanizada- y Artillería -en Campaña y Antiaérea y de Costa-. En las especialidades del Cuerpo Militar de Sanidad, además de las tradicionales de Medicina, Farmacia y Veterinaria, se incluye en su Escala superior la de Odontología, así como la de Enfermería en la Escala media.

El Reglamento también establece los plazos par la adscripción de los militares a su correspondiente especialidad fundamental. En el caso del Ejército de Tierra, por su mayor complejidad, fija un período máximo de tres años mientras que en la Armada, el Ejército del Aire y los Cuerpos Comunes el plazo será de un año. En los mismos plazos se determinarán los distintivos de las especialidades de nueva creación.

Aunque dirigido a los militares de carrera, el Reglamento también afecta a los militares de empleo de la categoría de oficial que asumirán, con idéntica responsabilidad, los cometidos y facultades atribuidos a los miembros de la Escala a la que complementaran, en sus distintas especialidades, siempre que sean compatibles con su régimen profesional.

Defensa

MANDO DE ADIESTRAMIENTO Y DOCTRINA DEL EJÉRCITO DE TIERRA

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crea el Mando de Adiestramiento y Doctrina del Ejército de Tierra que será un órgano superior del Apoyo a la Fuerza dependiente del Teniente General Jefe del Estado Mayor del Ejército.

La función del Mando es integrar en un proceso único toda la problemática del Ejército de Tierra referente a la elaboración de la doctrina terrestre; la definición de la orgánica de las Unidades y los sistemas de armas y materiales de que estas deben ser dotadas; la formación del personal tanto en sus aspectos de enseñanza como de instrucción; la definición de los sistemas de adiestramiento, la gestión de medios que lo hacen posible y la evaluación, análisis e investigación de todos estos aspectos.

Economía y Hacienda

AUTORIZACIÓN DE DEUDA A CASTILLA Y LEÓN

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Castilla y León a concertar un préstamo con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) por un importe de 5.494 millones de pesetas.

Esta operación de endeudamiento está incluida en el Programa de Convergencia Presupuestaria consensuado con las Comunidades Autónomas y corresponde al Programa de Endeudamiento para 1996 de Castilla y León, lo que le permite acceder de forma automática a la autorización requerida por la LOFCA, así como a la prevista en el Estatuto del Banco Europeo de Inversiones.

Educación y Cultura

COMISIÓN ORGANIZADORA DEL CENTENARIO DEL

NACIMIENTO DE GARCÍA LORCA

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Comisión Nacional Organizadora de los actos conmemorativos del centenario del nacimiento, en Fuente Vaqueros (Granada), de Federico García Lorca. Dicha Comisión Nacional preparará un amplio programa de actividades en conmemoración del centenario del nacimiento de este gran autor granadino.

Bajo la presidencia de honor de SS.MM. los Reyes, la Comisión, adscrita al Ministerio de Educación y Cultura, programará, impulsará y coordinará las actividades que se lleven a cabo por las Administraciones públicas y privadas y particulares que participen en la celebración.

El Presidente de la Comisión Nacional Organizadora será la Ministra de Educación y Cultura. Por su parte, el Presidente Ejecutivo de la Comisión Organizadora será designado por la Ministra de Educación y Cultura entre personalidades de reconocido prestigio.

La Comisión Nacional se estructura en los siguientes órganos: El Presidente, el Presidente Ejecutivo, el Pleno, la Comisión Ejecutiva y el Consejo Asesor.

Medio Ambiente

CONSEJO ASESOR DE MEDIO AMBIENTE

Madrid, 28 de febrero de 1997 (SEC)

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone el nombramiento de los siguientes miembros del Consejo Asesor de Medio Ambiente:

a) Por las Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto es la defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible enumeradas en el anexo del Real Decreto 224/1994, de 14 de febrero:

- En representación de Asociación de Defensa de la Naturaleza (ADENA):

D. Juan Carlos del Olmo Castillejo

- En representación de la Asociación Ecologista de Defensa de la Naturaleza (AEDENAT):

D. José Luis García Cano

- En representación de Federación de Amigos de la Tierra (FAT):

D. Humberto Amaral Da Cruz Mora

- En representación de la Coordinación de Organizaciones de Defensa Ambiental (CODA):

D. Santiago Martín Barajas

- En representación de Fundación para la Ecología y Protección del Medioambiente (FEPMA):

D. Julio Martín Casas

- En representación de Fondo Ibérico para la Conservación de la Naturaleza:

Dª Ángeles de Andrés Caramés

- En representación de Fondo del Patrimonio Natural Europeo:

D. Juan Serna Martín

- En representación de la Sociedad Española de Ornitología (SEO):

D. Alejandro Sánchez Pérez

- En representación del Consejo Ibérico para la Defensa de la Naturaleza (CIDN):

D. Francisco R. Blanco Coronado

- En representación de Coordinadora de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) para el Desarrollo:

D. Miguel Romero Baeza

b) Por las Organización Sindicales más representativas a nivel estatal:

- En representación de la Unión General de Trabajadores (UGT):

Dª Almudena Fontecha López

- En representación de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO):

D. Joaquín Nieto Sainz

c) Por las Organizaciones de Consumidores y Usuarios:

Dª Natividad Cifuentes Ochoa

Dª Isabel Ávila y Fernández Monge

d) Por la Confederación de Asociaciones de Vecinos del Estado Español:

D. Ceferino Maeztu Unturbe

e) Por el Consejo de la Juventud de España:

D. José Luis Sánchez García

f) Por las Asociaciones Empresariales más representativas:

- En representación de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE):

D. Juan José Nava Cano

D. José Luis Asenjo Martínez

g) Por el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación:

D. Jaime Valdivielso de Cué

h) Por las Organizaciones profesionales agrarias más representativas a nivel estatal:

- En representación de la Unión de Pequeños Agricultores (UPA)

Dª María Luisa Pérez San Gerardo

- En representación de la Coordinadora de Asociaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG):

D. Jaime Dena Mateo

- En representación de la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA):

D. Juan Sánchez-Brunete Sánchez-Brunete

i) Por la Federación Nacional de las Comunidades de Regantes:

D. Andrés del Campo García

j) Por la Federación Española de Caza/Pesca:

D. Manuel Andrade Cristóbal

k) Por la comunidad científica:

- A iniciativa de la Secretaría de Estado de Universidades, Investigación y Desarrollo:

D. Amador Jover Moyano

D. Jaume Pagés Fita

- A iniciativa de la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología:

Dª Teresa Mendizábal Aracama

l) En calidad expertos:

- A propuesta del Ministerio de Medio Ambiente:

D. Eduardo Martínez de Pisón

D. Santiago Castroviejo Bolivar

D. Joaquín Araujo Ponciano

D. Rafael Portaencasa Baeza

- A propuesta del Ministerio de Fomento:

D. Felipe Ruza Tarrio

- A propuesta del Ministerio de Industria y Energía:

D. Eduardo Fernández Giménez

- A propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación:

D. Manuel Ramón Llamas Madurga

- A propuesta del Ministerio de Sanidad y Consumo:

D. Antonio Pou Royo

- A propuesta del Ministerio del Interior:

D. Manuel Silos Pavón

m) En representación de las Entidades Locales:

- A propuesta de la Federación Española de Municipios y Provincias:

D. Vicente Álvarez Areces

ASUNTOS EXTERIORES

Embajador de España en la República de Bulgaria.-

D. JOSÉ CODERCH PLANAS.

Nacido el 17 de marzo de 1947 en Castelló de Ampurias (Gerona), es Licenciado en Derecho y en Ciencias Políticas, e ingresó en 1974 en el Servicio Diplomático.

Ha sido Secretario General del Gabinete del Presidente del Gobierno don Adolfo Suárez y Gobernador Civil de Barcelona. Entre otros destinos diplomáticos, ha ocupado los de Cónsul General en Amsterdam, Director de Relaciones Exteriores del Comité Organizador Olímpico Barcelona 1992 y Director de la Escuela Diplomática.

Embajador de España en la República de Guatemala.-

D. VÍCTOR LUIS FAGILDE GONZÁLEZ.

Nacido el 27 de septiembre de 1950 en Orense, es Licenciado en Derecho e ingresó en 1980 en el Servicio Diplomático.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Ghana, Colombia y República Dominicana. Ha sido Oficial Mayor del Ministerio de Asuntos Exteriores y desde 1993 ocupaba el puesto de Cónsul General de España en Río de Janeiro.

Embajador de España en el Reino Hachemita de Jordania.-

D. EUDALDO MIRAPEIX Y MARTÍNEZ.

Nacido el 22 de septiembre de 1943 en Barcelona, es Licenciado en Derecho e ingresó en 1971 en el Servicio Diplomático.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Portugal y Estados Unidos. En 1983 fue nombrado Subdirector General de América del Norte y, posteriormente, Director General de Política Exterior para América del Norte y Asia. En 1990 fue designado Embajador de España en Egipto y desde 1995 era Embajador de España en Cuba.

Embajador de España en Irlanda.-

D. JOSÉ MARÍA SANZ-PASTOR MELLADO.

Nacido el 16 de julio de 1941 en Granada, es Doctor en Derecho e ingresó en el Servicio Diplomático en 1968.

Ha sido Gobernador Civil de las provincias de Cádiz, Alicante y Sevilla, y Delegado General del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía. En 1983 fue nombrado Cónsul General en Perpiñán y desde 1991 era Embajador de España en Tanzania.

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