Intervención de la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría

Vicepresidenta.- Muy buenos días a todos. Les vamos a dar cuenta de algunos asuntos tratados en el Consejo de Ministros del día de hoy, que es el segundo de este mes de agosto, tras el Consejo del pasado día 3. Éste es un Consejo de Ministros que viene marcado por la adopción de medidas, tanto de reformas, como medidas de carácter social en apoyo de quienes en este momento de crisis están padeciendo mayores dificultades.

Este Consejo de Ministros ha adoptado medidas importantes de dinamización de la economía en dos sectores importantes: el del mercado del alquiler inmobiliario, pero también en el sector de la tecnología, de la innovación tecnológica, y de la televisión digital terrestre como mecanismos para la creación de riqueza y, por tanto, la posible creación de empleo. Flexibilizar mercados y modernizar tecnológicamente los existentes son buenos mecanismos para lograr el impulso de la economía y la creación de empleo, que viene siempre ligado a ese impulso.

Sin embargo, entre tanto, no podemos desconocer que existen muchísimos españoles que están atravesando serias dificultades: familias con todos sus miembros en el paro, familias a las que esta crisis, demasiado larga, les ha llevado a una situación muy difícil, que este Gobierno también, con la prórroga del Plan PREPARA, trata de paliar.

En primer lugar, sobre este último asunto hoy se ha aprobado el Real Decreto Ley por el que se prorroga el programa de recualificación profesional de las personas que agoten su prestación por desempleo. Éste es el nombre técnico de lo que todos conocen como el Plan PREPARA

Este Real Decreto Ley no sólo es una prórroga del Plan, sino que es una reforma del Plan PREPARA tendente a dos finalidades esenciales: en primer lugar, que nadie que de verdad lo necesite, nadie que tenga apuros para poder vivir, apuros para poder cubrir sus gastos, se quede sin la necesaria asistencia del Estado; es decir, que nadie sin recursos, nadie con necesidades perentorias, se quede sin apoyo de las autoridades públicas, con el apoyo de nuestro sistema de bienestar, con el apoyo del Estado; y apoyar, además, más a quienes lo necesitan. Por eso, se ha reordenado este sistema y esa reordenación nos permitirá cumplir mejor sus objetivos.

El primero de ellos es ayudar a los que lo necesitan y más a los que más lo necesitan. Por eso, se amplía a 450 euros para las familias con más cargas, para aquellos parados que tienen mayor número de cargas familiares, y se reordena para conseguir precisamente eso: que se ayude a los que lo necesitan, más a los que más lo necesitan, y se fortalecen dos elementos esenciales de este Plan: la formación y la reinserción en la senda para encontrar un empleo.

En segundo lugar, como digo, se han adoptado en este Consejo de Ministros reformas de ámbito liberalizador importantes. Una de ellas es la relativa a la aprobación de un Proyecto de Ley, que remitimos ya a las Cortes Generales, sobre el mercado del alquiler. En este Proyecto de Ley, como explicará la ministra de Fomento, lo que se trata de fomentar es un mercado que en España no es un mercado que esté bien consolidado y es, quizá de los más pequeños o con menor parte de viviendas de toda Europa. Para ello se busca un mayor equilibrio entre la situación del arrendador y del arrendatario, y se busca una mayor seguridad jurídica para ambos en el desarrollo de ese contrato de alquiler. Además, se trata de fomentar aquellas sociedades que busquen o que empiecen a funcionar en el ámbito del mercado de viviendas de alquiler en un momento en el que todo el sector inmobiliario necesita de dinamización.

Entre las segundas medidas, las de reforma y medidas de ámbito dinamizador de la economía, hoy se aprueba un Acuerdo que impulsa la televisión digital terrestre y la innovación tecnológica, que es el Acuerdo por el que se aprueba el Plan de impulso de la TDT y de la innovación tecnológica en nuestro país. Esto ¿qué es? Como bien saben, la Unión Europea está promoviendo lo que se conoce como dividendo digital, es decir, la apertura de nuevos espacios radioeléctricos, para poder permitir que las tecnologías más avanzadas de comunicación, conocidas como el 4G, puedan tener un espacio de desarrollo.

Se trata de un impacto muy positivo sobre la economía europea que la Comisión Europea ha cifrado en los próximos años en 150.000 millones de euros. 150.000 millones de euros en innovación tecnológica, en el desarrollo de nuevas tecnologías, en una mayor amplitud y seguridad de las comunicaciones que tiene que estar puesta en marcha en breves fechas.

Con este Plan ¿qué hacemos respecto del Plan anterior del Gobierno? Acelerar su implementación a 1 de enero de 2014 y, en segundo lugar, llegar a un acuerdo previo con los operadores de televisión --ayer se firmó con UTECA y se hizo público por la asociación-- para reubicar, con el fin de dejar libre el espacio para los nuevos móviles, para el 4G, los canales de televisión sin que pierdan programas y, además, simplificar y abaratar los costes en ese tránsito.

Se trata de un impulso, por tanto, de las nuevas tecnologías en un sector muy importante, que da dinamismo a la economía, que la Unión Europea considera prioritario, que cifra los beneficios de ese tránsito en 150.000 millones de euros en los próximos años y en lo que España quiere avanzar de una manera rápida y, a ser posible, bien.

También en este ámbito de las telecomunicaciones o, mejor dicho, de las comunicaciones del sector audiovisual, les informo de que el Consejo de Ministros ha adoptado un Acuerdo por el que se autoriza la operación de concentración económica Antena 3 - La Sexta con condiciones.

Habida cuenta, que el Consejo de Ministros puede establecer variaciones en las condiciones respecto a la Comisión Nacional de la Competencia por razones de interés general, el mantenimiento del pluralismo informativo pero, sobre todo, el cumplimiento de la liberalización del dividendo digital y la rapidez en la aplicación de este Plan, han aconsejado establecer o modificar algunas condiciones de esa fusión en simetría y en plena coordinación con las que vienen operando en el sector.

Verán que falta con nosotros una ministra. La que falta está con el Presidente reunidos con el equipo paralímpico; sin embargo, también ha trabajado intensamente este verano para que el Consejo de Ministros dé luz verde a una serie de acuerdos-marco entre el Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales y la mayoría de las Comunidades Autónomas para fijar condiciones de adquisición de vacunas de calendario infantil y otras de adultos, en número de veintidós vacunas, que se van a comprar a través de centrales de compra por todas las Comunidades Autónomas y que suponen un ahorro, por esa compra conjunta, de 31 millones de euros.

Después de la experiencia de los ahorros que supone la vacuna de la gripe, y en ese intento de racionalización de centrales de compras que permiten obtener mejores precios si todos compran juntos y se aumenta el número de dosis y se planifica bien; esta serie de vacunas de calendario infantil y de otras como el meningococo C o el virus del papiloma humano van a permitir ahorrar en los dos próximos años 31 millones de euros.

Por último, quiero comunicarles dos asuntos importantes. El próximo viernes se aprobará el Real Decreto Ley de reestructuración de entidades de crédito, el conocido como Real Decreto Ley de cumplimiento del MOU, del Memorándum de Entendimiento, para cumplir los requisitos para la concesión de la ayuda financiera, de la ayuda a nuestros bancos. Hay ultimado un Real Decreto Ley, la Comisión Europea nos ha pedido una semana más para analizarlo conjuntamente, hemos accedido a esta petición y se aprobará el próximo viernes y se publicará inmediatamente.

Finalmente, paso a informarles de la agenda internacional del presidente del Gobierno en las próximas fechas. El presidente del Gobierno va a tener una intensa agenda internacional de cara a la labor que a todos nos compete, pero en la que España quiere tener un papel protagonista de impulso: en la unión fiscal, en la unión bancaria, en la continuación de la construcción económica y política de la Unión Europea.

El martes 28 de agosto tendrá un encuentro con el presidente del Consejo Europeo, el señor Van Rompuy, y el jueves 30, con el presidente de la República Francesa. Asimismo, en la semana siguiente, el jueves 6 de septiembre, tendrá un almuerzo de trabajo con la canciller de la República Alemana y el 11 de septiembre, con el primer ministro de Finlandia. Asimismo, se entrevistará el 12 de septiembre con el primer ministro de Andorra, el jueves 20 tendrá un encuentro con el presidente del Banco Europeo de Inversiones y asistirá en Roma el viernes 21 y el sábado 22 de septiembre a la reunión de la IDC. Igualmente, los días 24, 25 y 26 del mes de septiembre acudirá a la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas en Nueva York.

Sigue una intensa agenda internacional el resto de los meses. Les informo, por su importancia, de dos asuntos del mes de octubre: la Cumbre bilateral que se va a tener con Francia y la Cumbre bilateral que se va a tener con Italia.

Por tanto, es una agenda internacional muy intensa en un momento muy importante para dar un impulso a temas tan destacados como la unión fiscal y la unión bancaria, medidas para reforzar dos ideas fundamentales: la irreversibilidad del euro y el avance en el proceso de construcción europea.

Ahora voy a dar la palabra, en primer lugar, a la ministra de Empleo para que informe de las principales novedades en este Real Decreto Ley de prórroga del Plan PREPARA.