Intervención de la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría

Vicepresidenta.- Muy buenas tardes a todos. Vamos a informarles de algunos de los asuntos que han sido tratados hoy en el Consejo de Ministros; un Consejo de Ministros en que, además, se han efectuado dos importantes Informes: uno, sobre las próximas actuaciones del Gobierno en relación con la aprobación de los objetivos de estabilidad presupuestaria y el adelanto de la rebaja de impuestos, y otro, sobre la situación económica en Grecia.

Sobre el primero de los temas, como ya saben, el presidente del Gobierno anunció ayer una revisión de la previsión de crecimiento del Producto Interior Bruto este año, que será del 3,3 por 100, y del 3 por 100 para el año que viene. Para llevar a cabo estar previsión, como podrá explicar también el ministro de Economía, hemos tenido en cuenta la evolución de nuestra economía.

Para darles algunos datos, el consumo privado acumula cinco trimestres en positivo y se elevó hasta el 3,5 por 100 en el primer trimestre de 2015, tirando así del crecimiento; el mejor dato desde 2016. La confianza del consumidor ha subido casi veinte puntos en 2014 y este año acumula una subida de 10,8 puntos, hasta el 101,4. Las matriculaciones de vehículos han vuelto a crecer en los seis primeros meses del ejercicio; el crecimiento es del 22 por 100. El índice general del comercio minorista --lo que se conoce como ventas minoristas-- en lo que va de año acumula un crecimiento del 3,4 por 100 respecto del año anterior, de modo que encadena diez meses consecutivos al alza, según el último dato de mayo de 2015. Y la inversión crece con fuerza, más del 6 por 100 de crecimiento, el mayor nivel desde 2007, y acumula cinco trimestres en positivo.

Sobre esta base se están, como saben ustedes, elaborando los objetivos de estabilidad presupuestaria y lo que se conoce como cuadro macroeconómico y el "techo de gasto". Este último, el "techo de gasto", será aprobado el próximo viernes, después de la celebración del Consejo de Política Fiscal y Financiera que, como saben, ha sido aplazado a esta semana que entra a petición de algunos Gobiernos autonómicos.

Por otro lado, les informo de que el adelanto de la reforma fiscal, de la rebaja fiscal que ayer anunció el presidente del Gobierno, será aprobado mediante Real Decreto Ley el próximo viernes, 10 de julio, y su entrada en vigor se cifrará, este adelanto de rebaja impuestos, en el 1 de julio de este año.

Quiero señalar que con esta reforma, sin perjuicio de que la semana que viene les explicaremos todo su desarrollo, más de veinte millones de ciudadanos y sus familias van a notar esa rebaja desde este mismo mes de julio. Como digo, se aprueba el 10 de julio, pero sus efectos son de 1 de julio de 2015. Las retenciones van a volver a bajar, por tanto, a partir de esa fecha, como ya lo hicieron en enero, como un anticipo de esa rebaja fiscal. De esta manera, se inyectarán a la economía 1.500 millones de euros adicionales en 2015.

Uno de los puntos más importantes en lo que más estamos trabajando en esta reforma fiscal es en la equidad de sus planteamientos. La reforma fiscal, la que ya está en vigor y la que lo hará en los próximos días, ha beneficiado, sobre todo, a las rentas medias y bajas: 1.700.000 personas que reciben rentas bajas dejan de tributar por IRPF y a 750.000 contribuyentes que ganan menos de 12.000 euros anuales ya ni siquiera se les practica retención en sus nóminas.

Por otro lado, también ese Real Decreto Ley contemplará rebajar las retenciones de todos los profesionales autónomos. Van a pasar a estar, desde julio de 2015, en el 15 por 100. Es el tipo de retención que tenían ahora sólo una parte de autónomos, los que declaran rentas inferiores a 15.000 euros; a partir de ahora, estos profesionales autónomos van a tener esa rebaja en las retenciones.

Esta rebaja fiscal está plenamente encajada en la política económica que lleva a cabo este Gobierno y tiene como objetivo fundamental intensificar, por un lado, el crecimiento y la creación de empleo y, por otro lado, compensar los esfuerzos que pedimos al comienzo de la Legislatura a los ciudadanos. En un momento en que la recaudación en distintos impuestos se ha intensificado como consecuencia del crecimiento económico y la creación de empleo, el Gobierno considera que es un buen momento y tenemos margen suficiente para adelantar estos seis meses esa rebaja de impuestos que estaba prevista para el año 2016. Con eso, por un lado, inyectamos 1.500 millones de euros a la economía para poder potenciar ese crecimiento que prevemos y, por otro lado, contribuimos a devolver a los ciudadanos el esfuerzo fiscal.

Con esto, la mayor parte de las rentas en nuestro país, de los contribuyentes en nuestro país, pagarán a finales de 2015 menos de lo que pagaban en el año 2011. Eso, unido a la mejora de la situación del empleo respecto del año 2011, nos lleva a afirmar que este Gobierno, pese a las dificultades en estos primeros años de Legislatura, puede en este momento congratularse de un crecimiento económico y una creación de empleo que nos permite empezar a devolver y a intensificar esa devolución a los ciudadanos de los esfuerzos realizados.

En segundo lugar, el ministro de Economía y Competitividad ha hecho un informe sobre la situación en Grecia y las últimas novedades al respecto, que pasará a exponerles ahora.

Por mi parte, quiero transmitirles algunas cuestiones que han sido aprobadas hoy en el Consejo de Ministros.

Se manda definitivamente ya a las Cortes el Proyecto de Ley reguladora de la protección social de los trabajadores del sector marítimo-pesquero. Como saben, es una iniciativa para mejorar la situación y el empleo de calidad en los trabajadores del sector del mar.

Siguiendo las indicaciones de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas, el Instituto Social de la Marina llevó a cabo en los últimos meses una tarea de racionalizar toda la normativa existente en las materias de su competencia. Fruto de este trabajo es una norma que va a regular de forma integral la protección social de los trabajadores del mar y que sustituye una regulación que tiene más de cuarenta años de antigüedad y que en la mayoría de sus preceptos estaba derogada. Acogemos en un mismo texto la protección dada por el sistema de Seguridad Social y la que contemplan otros sistemas, otros programas específicos dentro del sector. Todo ello, gestionado por el Instituto Social de la Marina, que, como saben, es un organismo dependiente del Ministerio de Empleo.

A partir de ahora, quedarán incluidos en este Régimen Especial de Trabajadores del Mar quienes trabajan en plataformas; quienes están enrolados en embarcaciones, como personal de investigación o personal de seguridad; quienes se dedican a la acuicultura; buceadores, rederos por cuenta ajena, estibadores o prácticos de puerto, entre otros. También se incluye a trabajadores por cuenta propia de este sector que hasta ahora no estaban incluidos en el régimen.

Por otro lado, me acompaña el ministro de Justicia, porque hemos aprobado un Real Decreto por el que se regula la declaración de notorio arraigo de las confesiones religiosas en España. Esta norma establece los requisitos precisos y un procedimiento público con todas las garantías para solicitar y obtener esta declaración. A este Real Decreto se acompaña un segundo por el que se regula el Registro de Entidades Religiosas, para actualizarlo con una mejor definición de las entidades que pueden acceder al mismo.

También el ministro de Justicia ha elevado al Consejo de Ministros un Acuerdo por el que se continúa el procedimiento de extradición activa del miembro de la banda terrorista ETA José Ignacio de Juana Chaos, que se ha tramitado con la máxima celeridad.

Mediante auto del Juzgado de Instrucción número 6 de la Audiencia Nacional, recibido en el Ministerio de Justicia el pasado 25 de junio, el juez Velasco ha remitido la documentación necesaria para solicitar dicha extradición a las autoridades venezolanas para ser juzgado en España como un autor de un supuesto delito de justificación pública de delitos del terrorismo. El reclamado está en busca y captura nacional e internacional cuando huyó de España tras negarse a declarar.

Esta solicitud de extradición se fundamenta en los hechos sucedidos el 2 de agosto de 2008 en San Sebastián durante la celebración de un homenaje al reclamado tras cumplir veintiún años de prisión por veinticinco asesinatos consumados y un delito de amenazas. En ese acto se dio lectura a una carta entregada por De Juana en la que se instaba a la continuación del uso de la violencia y se enaltecía a otros etarras, como Domingo Iturbe Abasolo, "Txomin". Después de haber sido localizado por la Guardia Civil en Venezuela, se procede, por tanto, con este trámite a dar continuación a la solicitud de extradición.

En otro orden de asuntos, hoy aprobamos seis Reales Decretos --los tendrán ustedes en la Referencia del Consejo de Ministros-- por el que aprueba un Convenio entre la Administración General del Estado y Autopistas Concesionaria Española, S.A. para aplicar temporalmente medidas de bonificación a determinados vehículos pesados para transitar por determinadas autopistas.

¿Qué es esto? Un plan de desvío voluntario de tráfico pesado a autopistas estatales de peaje, con la intención de que los transportistas que utilizan para su actividad vehículos pesados, de cuatro o más ejes, utilicen de forma voluntaria las autopistas de peaje allí donde las mismas sean mejor alternativa a la carretera convencional, y para incentivar ese uso voluntario se les ofrece una bonificación de hasta el 50 por 100 del peaje. Se trata de una prueba piloto, que se realizará en seis tramos de carretera, con una longitud total de 326 kilómetros y que puede beneficiar a más 1,3 millones de vehículos pesados.

Esta prueba piloto estará en vigor hasta el 30 de noviembre y podrán acogerse a las bonificaciones los vehículos que tengan el dispositivo de telepeaje. Durante este período lo que vamos a hacer va a ser evaluar su efectividad y viabilidad presupuestaria de cara a determinar la posibilidad de una implantación definitiva y la extensión a otros tramos de autopistas.

¿En qué tramos se beneficiarán estos vehículos pesados de esa bonificación del peajes de hasta el 50 por 100? En los siguientes, que son importantes por el tráfico que hay y, además, por las poblaciones afectadas: en la AP-6, el tramo Villalba-Villacastín; en la AP-4, el tramo Dos Hermanas-Jerez Norte; en la AP-2, el tramo Lleida-Montblanc; en la AP-1, el tramo Rubena-Armiñón; en la AP-9, el tramo Puxeiros-Porriño y en la AP-66, el tramo comprendido entre León y Campomanes. No obstante, tienen todos los datos en la Referencia del Consejo de Ministros.

También, ya brevemente, en la Referencia del Consejo de Ministros encontrarán, como todos los años, porque se aprueba por estas fechas, el Real Decreto por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar, y las cuantías de becas y ayudas al estudio para el curso 2015-2016, que no incorpora novedades sobre los umbrales de renta y los indicadores académicos respecto del año pasado. Como dato, en el ámbito universitario, los expedientes académicos han pasado de los 6,8 puntos de nota media obtenida en el curso 2012-2013 a 7,4 puntos del curso 2013-2014; por tanto, se ha mejorado el rendimiento de los estudiantes en nuestro país, como dato positivo.

Y, por otro lado, un Acuerdo por el que se formalizan para el ejercicio 2015 los criterios objetivos de distribución, así como la distribución resultante, de los créditos previstos en los programas derivados del Plan Nacional sobre Drogas. Saben que este Plan es una iniciativa que ya tiene treinta años de antigüedad y que tiene por objeto hacer frente a amenazas para la salud y seguridad derivadas del tráfico y los consumos de drogas. En el mes de febrero se acordaron por unanimidad los criterios de distribución entre las Comunidades Autónomas. Este año el importe es de 9,5 millones de euros y se va a atender especialmente a programas de atención directa a toxicómanos, de atención a sus familias, de reinserción social y laboral.

Capítulo de nombramientos. Hoy hemos procedido a nombrar como secretario de Estado de Educación a Marcial Marín Hellín, que es licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales, y técnico superior en riesgos laborales, y que desde junio de 2011 ha sido consejero de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Castilla-La Mancha, Comunidad en la que, además, fue diputado desde mayo de 2007. Secretario de Estado para la Unión Europea, Fernando Eguidazu Palacios, que es licenciado en Derecho y Ciencias Económicas, y pertenece al Cuerpo de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado; fue director general de Ordenación Económica y de Transacciones Exteriores, profesor de política económica en la Universidad Complutense, y consejero de distintas entidades, y vicepresidente del Círculo de Empresarios, entre otros cargos. Y, por último, delegado del Gobierno en Valencia, don Juan Carlos Moragues Ferrer, licenciado en Ciencias Económicas, Empresariales y Derecho desde 2002; funcionario del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado, fue Delegado de la Agencia Tributaria en Castellón y, desde 2012, conseller de Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana.