Solicitud de dictamen al Consejo de Estado sobre la creación del Departamento de Asuntos Exteriores en Cataluña

• El Gobierno considera que las atribuciones de este Departamento invaden las competencias del Estado en materia de relaciones exteriores.

El Consejo de Ministros ha acordado solicitar al Consejo de Estado la emisión de dictamen para plantear un conflicto positivo de competencias al Gobierno de Cataluña en relación con la creación del Departamento de Asuntos Exteriores, Relaciones Institucionales y Transparencia.

El Gobierno considera que la definición de las funciones atribuidas al nuevo Departamento contradice el orden constitucional y de la garantía de las competencias reservadas al Estado, de acuerdo con el propio Estatuto de Cataluña, que establece en este sentido en su artículo 193 ("Disposiciones generales" sobre el Capítulo I "Acción exterior de la Generalitat" del Título V del Estatuto "Relaciones Institucionales") que "la Generalitat debe impulsar la proyección de Cataluña en el exterior y promover sus intereses en este ámbito respetando la competencia del Estado en materia de relaciones exteriores".

La creación del citado Departamento se contempla en el decreto 45/2016 de 19 de enero, de estructuración del Departamento de Asuntos Exteriores, Relaciones Institucionales y Transparencia, y en el decreto 27/2016 de 13 de enero, de creación, denominación y determinación del ámbito de competencia de los departamentos de la administración de la Generalidad de Cataluña.

La Comisión Permanente del Consejo de Estado debe ser consultada en los supuestos de impugnación ante el Tribunal Constitucional de las resoluciones adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas, antes de la interposición del recurso de inconstitucionalidad o del planteamiento del conflicto de competencias, tal y como prevé la propia Ley Orgánica del Consejo de Estado.