Proyecto de ley de los PGE 2018

El Presupuesto de la Seguridad Social para 2018 dispone una subida de las pensiones de hasta el 3%

17.4.2018

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Como en el ejercicio pasado, las cotizaciones sociales son el principal origen de los ingresos que de acuerdo al Presupuesto reportarán al Sistema 114.916 millones de euros, un 5,2% más que en 2017 (previsión de liquidación). En 2017, el sistema cerró con récord de ingresos por cuotas: 108.009 millones de euros.

En el proyecto de Presupuesto presentado hoy, los gastos en prestaciones económicas ascienden a 143.393 millones de euros, lo que supone un 4,03% más respecto a 2017 (la referencia siempre es respecto a la previsión de liquidación del año pasado). Esta cifra supone el 95,63% del gasto total consolidado.

El responsable de la Seguridad Social ha recordado que este año el pago de las pensiones supondrá 41 de cada 100 euros de los Presupuestos Generales del Estado, frente a 40,7 de 2017 y 38,5 en 2016. Concretamente, las pensiones contributivas avanzan un 3,57% respecto de la previsión de liquidación del ejercicio 2017 y alcanzan 127.109,7 millones de euros.

Previsión de récord en la recaudación por cuotas

Las cuotas sociales son el principal origen de los ingresos (114.915,75 millones de euros), con una perspectiva anual de crecimiento de +5,2% sobre la previsión de liquidación de 2017.

Tomás Burgos ha señalado tres hitos en relación a las cotizaciones sociales (según consta el informe de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social):

  • Es la principal fuente de ingresos del Sistema (88,6% del total), con un ligero aumento respecto al año anterior (88,1% del total).
  • Su participación en relación al PIB mejoraría en una décima (de 9,4% al 9,5%).
  • Las cuotas pagadas directamente por ocupados recuperan el nivel de 2007 (8,9% del PIB), el punto máximo desde 2000.

El gasto se financia en un 90,96% con ingresos contributivos y en un 9,04% con aportaciones del Estado destinadas a sufragar la acción protectora no contributiva. En este sentido, Tomás Burgos ha destacado la importancia de 2018 en las cuentas de la Seguridad Social: "Estamos en un punto en el que ya no aumenta el déficit, un momento de inicio claro del saneamiento gradual de las cuentas del Sistema".

Revalorización adicional para pensionistas con menores recursos

Para 2018, un año más, está prevista la revalorización de todas las pensiones, al tiempo que se establece un incremento adicional para las pensiones de las personas con menores recursos. Más de 5,7 millones de pensionistas, que recibirán una subida adicional de hasta el 3%, en función de la pensión que perciben. Esta revalorización extraordinaria y la mejora de la viudedad tendrán un coste total de 989,33 millones de euros.

Habrá, por tanto, una subida extra para las pensiones mínimas y las no contributivas hasta alcanzar un aumento del 3% respecto a lo percibido en 2017. También aquellos pensionistas que perciben menos de 700 euros al mes verán aumentada su pensión hasta el 1,5%, y los que perciben hasta 860 euros al mes, el 1%.

En cuanto a las nuevas pensiones, la proporción de las altas de pensiones que requieren garantía de mínimo está descendiendo: fue del 21,82% en 2012, progresivamente descendió hasta 20,2% en 2016. Y ahora el 19,09% de las altas requieren de ese complemento (dato a febrero de 2018).

Burgos ha explicado que esta evolución a la baja es debida al incremento de la pensión media del sistema por encima de la variación anual del IPC a causa del efecto sustitución, que se produce como consecuencia de la renovación gradual del colectivo de pensionistas.

"El aumento de la pensión media en términos reales supone que cada vez haya menos pensiones por debajo del importe mínimo establecido", ha señalado.

Los pensionistas que tienen garantía de mínimos percibieron por este concepto una media de 204,3 euros/mes (nómina diciembre 2017). La cuantía más alta se abona a los pensionistas de viudedad con 243,2 euros/mes. Un 4,3% respecto a 2013.

Contribución demográfica

La contribución de las trabajadoras que tuvieron hijos durante su vida laboral se reconoce a través del complemento de maternidad de las pensiones. Esta contribución demográfica beneficia ya al 60% de las nuevas pensiones de mujeres.

La previsión para 2018 es que el complemento por maternidad llegue a 186.000 nuevas pensiones de mujeres -jubilación, viudedad e Incapacidad Permanente- de forma que en los tres primeros años de vigencia más de medio millón se habrán beneficiado de esta medida que reconoce su "cotización demográfica".

La aplicación de esta medida, ya vigente, y la previsión de entrada en vigor del cálculo de la pensión de viudedad que se eleva en 2018 en dos puntos contribuyen a que la brecha de género en pensiones se reduzca cada vez más. En la actualidad ya se ha estrechado desde el 21,9 del pasado año al 24,14 en marzo de 2018, diez puntos menos que la que se registraba en 2012.

En opinión del responsable de la Seguridad Social, "este Gobierno tuvo muy claro desde el inicio de su andadura el importantísimo papel de las pensiones, pues en muchos casos han actuado de refugio y sustento para las familias españolas. Su protagonismo ha sido indiscutible en los peores momentos de la recesión que afortunadamente hemos dejado atrás".

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