La conferencia se enmarca en el Foro Global contra el Terrorismo, un foro de diálogo y discusión abierto en favor de la cooperación internacional en materia de lucha contra el terrorismo bajo el marco general de la Estrategia global contra el terrorismo de Naciones Unidas. Este Foro, que cuenta con 30 miembros entre los que se incluyen la Unión Europea y la participación de las Naciones Unidas como socio prioritario, permite el intercambio de recomendaciones y mejores prácticas, la identificación de prioridades y la movilización de recursos para la prestación de asistencias técnicas.
El Foro, creado días después del décimo aniversario del 11-S, está estructurado en torno a grupos de trabajo regionales y temáticos: el Sahel, el Sureste Asiático, el Cuerno de África, la Justicia penal e Imperio de la ley y la Lucha contra el extremismo violento, grupo este último en el que se enmarca la Conferencia de Alto Nivel sobre Víctimas del Terrorismo.
El Foro Global contra el Terrorismo está integrado por Argelia, Australia, Canadá, China, Colombia, Dinamarca, Egipto, Unión Europea, Francia, Alemania, India, Indonesia, Italia, Jordania, Japón, Marruecos, Países Bajos, Nueva Zelanda, Pakistán, Catar, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, España, Suiza, Turquía, EAU, Reino Unido, Estados Unidos y Naciones Unidas.