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Referencia del Consejo de Ministros

Viernes, 24 de junio de 2011

SUMARIO

Presidencia

  • Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY de Contratos de Distribución.
  • REAL DECRETO, por el que se complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de seis cualificaciones profesionales de la familia profesional Marítimo-Pesquera y se actualizan determinadas cualificaciones profesionales de las establecidas en el Real Decreto 295/2004, de 20 de febrero, en el Real Decreto, en el Real Decreto 1179/2008, de 11 de julio, y en el Real Decreto 101/2009, de 6 de febrero.
  • REAL DECRETO, por el que se complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de dos cualificaciones profesionales correspondientes a la familia profesional Sanidad.
  • REAL DECRETO por el que se complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de tres cualificaciones profesionales correspondientes a la familia profesional Sanidad.
  • REAL DECRETO por el que se complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de una cualificación profesional correspondiente a la familia profesional Artes Gráficas.
  • REAL DECRETO por el que se complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de determinadas cualificaciones profesionales correspondientes a las familias profesionales Artes Gráficas y Comercio y Marketing.
  • REAL DECRETO por el que se modifica la norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio.
  • ACUERDO por el que se aprueba la Estrategia Española de Seguridad y se dispone su remisión al Congreso de los Diputados.
  • ACUERDO por el que se prorroga la participación de Unidades Militares Españolas en el marco de la crisis de Libia.

  • ACUERDO por el que se autoriza a la Entidad Pública Empresarial Renfe-Operadora la creación de tres sociedades comercializadoras de servicios de transporte de mercancías por ferrocarril especializadas en productos siderúrgicos, transporte intermodal y multiproducto.
  • ACUERDO por el que se solicita la tramitación parlamentaria por el procedimiento de urgencia del proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
  • ACUERDO por el que se solicita la tramitación parlamentaria por el procedimiento de urgencia del proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva.
  • ACUERDO por el que se solicita la tramitación parlamentaria por el procedimiento de urgencia del proyecto de Ley de Contratos de Distribución.
  • ACUERDO por el que se declara urgente la tramitación parlamentaria en el Senado del proyecto de Ley sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social.

Interior

  • ACUERDO por el que se autoriza la contratación del suministro, en régimen de arrendamiento, de vehículos turismo radiopatrulla tipo "K" con destino a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, por importe de 22.366.569,60 euros.
  • INFORME sobre el levantamiento del límite genérico de velocidad para turismos y motocicletas en autopistas y autovías.

Economía y Hacienda

  • Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por la que se modifica la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva.
  • Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por la que se modifica la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
  • ACUERDO por el que se fija el objetivo de estabilidad presupuestaria del conjunto del sector público para el período 2012-2014 y el límite de gasto no financiero del presupuesto del Estado para 2012.

  • ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 23.007.500 euros, para financiar la contratación de promotores de empleo, a fin de reforzar la atención a la demanda y oferta de empleo en el Sistema Nacional de Empleo, según lo regulado en el Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, y se concede un suplemento de crédito en el presupuesto del Ministerio de Trabajo e Inmigración y un crédito extraordinario en el del Servicio Público de Empleo Estatal.
  • ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 46.100.000 euros y se concede un suplemento de crédito en el Ministerio de Fomento para atender el pago de las ayudas a los beneficiaros de la Renta Básica de Emancipación.
  • ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 424.328 euros y se concede un crédito extraordinario en el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad para dar cumplimiento al auto de la Audiencia Nacional, de 25 de marzo de 2011, por el que se acuerda aprobar la liquidación de intereses legales formulada por la Comunidad de Madrid relativa a las compensaciones económicas correspondientes a la colaboración prestada en asistencia sanitaria durante el período 1999 a 2004.
  • ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 1.403.474,15 euros y se concede un crédito extraordinario en el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad para atender la sentencia de la Audiencia Nacional, de 24 de mayo de 2006, condenatoria al pago de las compensaciones económicas en concepto de colaboración en la asistencia sanitaria prestada durante los ejercicios 1999, 2000 y 2001, por la entidad colaboradora Banco Urquijo.
  • ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 424.637,53 euros, para atender gastos derivados del exceso de horario sobre la jornada laboral ordinaria realizado por el personal sanitario de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, en cumplimiento de sentencias y autos dictados por diversos Tribunales Superiores de Justicia, y se concede un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior.
  • ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 2.363.966,62 euros en el capítulo 2 del presupuesto de gastos del organismo autónomo Parques Nacionales para el abono de la tarifa de conducción de agua y la tasa de dominio público radioeléctrico.
  • ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio del Interior a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para la contratación, en régimen de arrendamiento, de vehículos turismo radiopatrulla tipo "K", con destino a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, área de la Policía.
  • ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Economía y Hacienda a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para atender gastos de mantenimiento de los servicios de informática presupuestaria de la Intervención General de la Administración de Estado.
  • ACUERDO por el que se declara la urgencia, fijando el plazo máximo de nueve días, en la emisión del dictamen del Consejo de Estado sobre el Anteproyecto de Ley de supervisión de los seguros privados.

Política Territorial y Administración Pública

  • REAL DECRETO sobre ampliación de medios adscritos a los servicios de la Administración General del Estado, traspasados a la Comunidad Autónoma del País Vasco, por los Reales Decretos 2808/1980 y 3195/1980, de 26 de septiembre y 30 de diciembre, en materia de enseñanza no universitaria (maestros en instituciones penitenciarias).
  • REAL DECRETO sobre ampliación de medios adscritos a los servicios de la Administración General del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma del País Vasco por los Reales Decretos 2808/1980 y 3195/1980, de 26 de septiembre y 30 de diciembre, en materia de enseñanza no universitaria (profesorado de religión).
  • REAL DECRETO sobre ampliación de funciones y servicios traspasados a la Comunidad Autónoma del País Vasco por el Real Decreto 2808/1980, de 26 de septiembre, en materia de enseñanza (homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros en enseñanzas no universitarias).
  • REAL DECRETO sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración General del Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de sanidad penitenciaria.
  • REAL DECRETO sobre traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de función pública inspectora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  • REAL DECRETO sobre ampliación de servicios de la Administración General del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma del País Vasco por el Real Decreto 3069/1980, de 28 de septiembre, en materia de ejecución de la legislación sobre propiedad intelectual.

  • REAL DECRETO sobre ampliación de las funciones y servicios de la Administración General del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma del País Vasco por el Real Decreto 3069/1980, de 28 de septiembre, en materia de gestión de archivos de titularidad estatal.
  • REAL DECRETO sobre ampliación de las funciones y servicios traspasados por el Real Decreto 3391/1981, de 29 de diciembre, en materia de enseñanzas náutico-pesqueras y por el Real Decreto 1544/1994, de 8 de julio, en materia en materia de enseñanzas náutico-deportivas y subacuático-deportivas, así como de traspaso de funciones y servicios en materia de buceo profesional a la Comunidad Autónoma del País Vasco.
  • REAL DECRETO sobre ampliación de las funciones y servicios de la Administración General del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de expedientes de regulación de empleo.
  • REAL DECRETO sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración General del Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de transporte marítimo.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

  • ACUERDO por el que se autoriza la firma de la Enmienda al Acuerdo Marco de la Facilidad Europea de Estabilización Financiera entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, Irlanda, el Reino de España, la República Francesa, la República Italiana, la República de Chipre, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República Portuguesa, la República de Eslovenia, la República de Eslovaquia, la República de Finlandia, la República Helénica, la República de Estonia y la Facilidad Europea de Estabilización Financiera.
  • ACUERDO por el que se autoriza la firma del Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEE) entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, Irlanda, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, la República Italiana, la República de Chipre, el Gran Ducado de Luxemburgo, Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República Portuguesa, la República de Eslovenia, la República Eslovaca y la República de Finlandia.
  • ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Reino de España y los Estados Unidos de América sobre cooperación científica y tecnológica de interés para la seguridad nacional, así como su aplicación provisional.
  • ACUERDO por el que se dispone la remisión a Cortes Generales del Acuerdo de cooperación cultural, educativa y científica entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Singapur.
  • ACUERDO por el que se toma conocimiento de la objeción de España a las reservas formuladas por la República Islámica de Pakistán a la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
  • ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Acuerdo de cooperación sobre un sistema de navegación por satélite entre la Unión Europea y sus Estados miembros y el Reino de Noruega, se autoriza su aplicación provisional y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
  • ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a la población desplazada por el conflicto armado que sufre Libia, por importe de 500.000 euros.
  • ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por las graves inundaciones provocadas por las lluvias caídas en Colombia, por importe de 130.000 euros.

Justicia

  • REAL DECRETO por el que se suspende la constitución y la entrada en funcionamiento de 15 unidades judiciales en la Comunitat Valenciana, creadas por el Real Decreto 819/2010, de 25 de junio.

Fomento

  • REAL DECRETO sobre reglas y estándares comunes para las organizaciones de inspección y reconocimiento de buques y para las actividades correspondientes de la Administración marítima.
  • REAL DECRETO por el que se modifican determinados términos de la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje R-4, de Madrid a Ocaña, tramo: M-50-Ocaña; la circunvalación a Madrid M-50, subtramo: desde la carretera N-IV hasta la carretera N-II; del eje sureste, tramo: M40M-50, y de la prolongación de la conexión de la carretera N-II con el distribuidor este, y actuaciones de mejora en la M-50, tramo: M-409N-IV, según lo establecido en la disposición adicional cuadragésima primera de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010.
  • ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de las obras de urbanización del área de planeamiento específico A.P.E. 17.02 del PGOUM de Madrid de la actuación residencial "Parque Central de Ingenieros" en Villaverde (Madrid).
  • ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia para la recuperación del antiguo edificio hospital Izaguirre en Sabero (León).
  • ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia para el estudio de las pinturas murales del palacio episcopal de Llerena (Badajoz).
  • ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia para evitar daños y asegurar la integridad de personas y bienes, con motivo de la rescisión del contrato de las obras de rehabilitación de los edificios Araú en San Andrés de Rabanedo, y durante el tiempo en que las obras se encuentren paralizadas, León.
  • ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de las actuaciones de emergencia para evitar daños y asegurar la integridad de personas y bienes, con motivo de la rescisión del contrato de las obras de rehabilitación de los edificios Araú en San Andrés de Rabanedo, habida cuenta de que las obras no se han reanudado, León.
  • ACUERDO por el que se toma razón de la segunda ampliación de las actuaciones de emergencia para evitar daños y asegurar la integridad de personas y bienes, con motivo de la rescisión del contrato de las obras de rehabilitación de los edificios Araú en San Andrés de Rabanedo, habida cuenta de que las obras no se han reanudado, León.
  • ACUERDO por el que se toma razón de la tercera ampliación de las actuaciones de emergencia para evitar daños y asegurar la integridad de personas y bienes, con motivo de la rescisión del contrato de las obras de rehabilitación de los edificios Araú en San Andrés de Rabanedo, habida cuenta de que las obras no se han reanudado, León.
  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01669 a 01678.

  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01679 a 01688.
  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01689 a 01698.
  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01699 a 01708.
  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01709 a 01716.
  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01718 a 01727.
  • ACUERDO por el que se declaran lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por los que se fijan los justiprecios de las fincas y propietarios que se relacionan a continuación, afectadas por las obras del proyecto clave "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director 3ª Fase. 69-AENA/05, en el término municipal de Madrid". 2010/01728 a 01746.


Educación

  • REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico Deportivo en Salvamento y Socorrismo y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso.
  • REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico Deportivo Superior en Salvamento y Socorrismo y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso.
  • REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico en Instalación y Amueblamiento y se fijan sus enseñanzas mínimas.
  • REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico Superior en Estética Integral y Bienestar y se fijan sus enseñanzas mínimas.
  • REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico Superior en programación de la producción en moldeo de metales y polímeros y se fijan sus enseñanzas mínimas.
  • REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico Superior en Sistemas de Telecomunicaciones e Informáticos y se fijan sus enseñanzas mínimas.

Trabajo e Inmigración

  • ACUERDO por el que se impone una sanción de 187.515 euros a la empresa Nettosol Limpieza Industrial, S.A., como consecuencia del acta de infracción en materia de Seguridad Social nº I412011000048091, extendida por la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Sevilla.

Industria, Turismo y Comercio

  • ACUERDO por el que se resuelve sancionar a Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U. por denegar de forma injustificada el acceso de un tercero a la red, infracción tipificada como muy grave en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
  • ACUERDO por el que se autoriza el convenio entre la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y la entidad pública empresarial RED.ES para la puesta en marcha del programa de "Emprendedores en Red".
  • ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a suscribir un Convenio de colaboración con la Fundación Instituto Tecnológico para la Seguridad del Automóvil para la gestión de las ayudas a la adquisición de vehículos eléctricos.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

  • REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1519/2007, de 16 de noviembre, por el que se establecen los conocimientos y requisitos mínimos para ejercer la actividad profesional de marinero en buque de pesca.
  • ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural de 9 de mayo de 2011.
  • ACUERDO por el que se declaran de utilidad pública determinados bienes y derechos afectados por las obras del proyecto "Dotación de accesos al mar en Quejo, en el término municipal de Arnuero (Cantabria)".

CONDECORACIONES

Educación

  • REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio a Dª AMPARO VALCARCE GARCÍA.
  • REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio a Dª EVA ALMUNIA BADÍA.

Trabajo e Inmigración


AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS

ASUNTOS GENERALES

Economía y Hacienda

 

PRESENTADO EL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA PARA EL PERÍODO 2012-2014

  • En los próximos tres años el déficit público se reducirá en 3,9 puntos del PIB para situarse en el 2,1 por 100 en 2014.
  • El límite de gasto no financiero del Estado para 2012 será de 117.353 millones de euros, en términos homogéneos, lo que supone una reducción del 3,8 por 100 en relación al año anterior.
  • Las entidades locales alcanzarán el equilibrio presupuestario en 2014.

El Consejo de Ministros ha aprobado el objetivo de estabilidad presupuestaria para el trienio 2012-2014, así como del límite de gasto no financiero el Estado para el ejercicio de 2012, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 8 y 12 de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, que reserva al Gobierno la fijación del objetivo de estabilidad presupuestaria referido a los tres años siguientes y del límite de gasto no financiero para el próximo ejercicio presupuestario.

El pasado mes de abril el Consejo de Política Fiscal y Financiera y la Comisión Nacional de Administración Local informaron favorablemente los objetivos de estabilidad presupuestaria de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales para el período 2012-2014, con lo que se completan los trámites preceptivos de información que se establecen en la ley. Asimismo, la Comisión Europea, dentro del proceso del Semestre Europeo, ha respaldado la senda de objetivos establecida y la estrategia implementada para alcanzarlos. El Consejo de Ministros remitirá ahora el objetivo de estabilidad presupuestaria del conjunto de las Administraciones Públicas para los años 2012, 2013 y 2014, y el techo de gasto no financiero para los Presupuestos de 2012 al Parlamento, a fin de someter ambos a la preceptiva tramitación parlamentaria.

Objetivo de estabilidad presupuestaria

En virtud de lo aprobado hoy por el Consejo de Ministros, el objetivo de déficit público para el año 2012 queda fijado en el 4,4 por 100; bajando hasta el 3 por 100 en 2013; y situándose en el 2,1 por 100 del PIB, es decir, dentro de los márgenes permitidos por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea, en 2014. Hay que recordar que la previsión para 2011 es que el déficit conjunto del sector público descienda hasta el 6 por 100 del PIB desde el 9,2 por 100 en que cerró el año 2010.

Por niveles administrativos, la Administración General del Estado deberá reducir en 2012 su saldo negativo desde el 4,8 por 100 previsto para el cierre de este año hasta el 3,2 por 100. Para 2013 se prevé un déficit del 2,1 por 100, que se quedará en el 1,5 por 100 en 2014. La senda prevista para las Comunidades Autónomas prevé un desequilibrio negativo del 1,3 por 100 para este año -una vez descontado el efecto de la liquidación negativa del sistema de financiación autonómica de 2009, que elevaría esa tasa al 3,3 por 100-, que se mantendrá en 2012, para descender después al 1,1 por 100 en 2013 y, finalmente, al 1 por 100 en 2014. En cuanto a las Entidades Locales, se estima un déficit del 0,3 por 100 para este año (0,8 por 100, si se tiene en cuenta la liquidación negativa de 2009), que se mantendrá en los mismos niveles en 2012, para reducirse hasta el 0,2 por 100 en 2013 y alcanzar el equilibrio presupuestario en 2014. Finalmente, la estimación para la Seguridad Social es que este año cierre el ejercicio con un superávit del 0,4 por 100, que se mantendrá durante el trienio 2012-2014.

El objetivo de estabilidad presupuestaria aprobado hoy por el Consejo de Ministros para el período 2012-2014 prevé, en conjunto, la reducción del déficit público en 3,9 puntos en dicho trienio y concreta el compromiso del Gobierno y del conjunto de las Administraciones Públicas con la consolidación presupuestaria y el retorno de las cuentas públicas españolas a los márgenes permitidos por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Este camino se inició en 2010 con la aplicación de una rigurosa política de austeridad presupuestaria en el conjunto de las Administraciones Públicas, que permitió reducir en un solo año del 11,1 por 100 al 9,2 por 100 el déficit público español; que se está continuando este año, en el que el objetivo es reducir aún más ese desequilibrio hasta el 6 por 100; y que se prolongará en los próximos ejercicios con el objetivo inmediato de cumplir la recomendación del Consejo Europeo de situar el déficit público en el 3 por 100 en 2013 y el reto a medio plazo de alcanzar el equilibrio presupuestario.

Límite de gasto no financiero del estado

Junto al objetivo de estabilidad presupuestaria para el período 2012-2014, también se ha remitido al Parlamento del límite de gasto no financiero del Estado para el año 2012. El techo de gasto se define a partir de una previsión de ingresos no financieros del Estado para el próximo año, una vez descontado el importe de la cesión de impuestos a Comunidades Autónomas y Entidades Locales, de 127.852 millones de euros; de un objetivo de déficit para la Administración General del Estado del 3,2 por 100 del PIB y de unos ajustes de contabilidad nacional previstos para dicho ejercicio de 8.875 millones de euros.


Agregando estas variables, y restando el gasto derivado de los sistemas de financiación de las administraciones territoriales para hacer comparables las cifras, resulta un límite de gasto no financiero del Estado para 2012 de 117.353 millones de euros, un 3,8 por 100 menos que en 2011. De cara a 2012, la financiación desde el presupuesto de gastos a Comunidades Autónomas y entidades locales ascenderá a 38.282 millones de euros.

(Objetivo de Estabilidad Presupuestaria)


Economía y Hacienda

 

REFORMADA LA LEY DEL MERCADO DE VALORES PARA MODERNIZAR EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN, LIQUIDACIÓN Y REGISTRO DE VALORES

  • El objetivo es incrementar el nivel de competitividad del sistema de poscontratación y, por ende, del sector financiero.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley del Mercado de Valores en lo que hace referencia a la compensación, liquidación y registro de operaciones sobre valores, lo que se conoce como actividades de poscontratación.

Las llamadas actividades de poscontratación engloban todos los procesos posteriores a la negociación de valores en el mercado hasta que se produce el cambio de titularidad de los mismos y su registro, y permiten, en última instancia, el intercambio de valores por efectivo. Aunque menos visibles que los de la fase de contratación, estos mecanismos de poscontratación son piezas esenciales en cualquier sistema financiero, en tanto que actúan como elementos de cierre de operaciones de canalización de ahorro y de inversiones hacia las necesidades de financiación. Su importancia, por tanto, es vital para asegurar la eficiencia, competitividad y seguridad, tanto jurídica como técnica, del sistema financiero.

Doble objetivo

La reforma aprobada hoy tiene un doble objetivo modernizador: el incremento de la competitividad y el fortalecimiento de la robustez del sistema financiero. Además, viene aconsejada por la implantación en 2014 por parte del Eurosistema del instrumento "Target2 Securities", que ofrecerá un servicio de liquidación centralizada de valores, sin fronteras y muy avanzado tecnológicamente que igualará la liquidación transfronteriza de valores a la realizada a nivel nacional en términos de eficiencia, seguridad y costes. A partir de su puesta en marcha, el mantenimiento del sistema español con sus actuales características supondría una desventaja competitiva que se evita con esta reforma legal.

La reforma es, por tanto, necesaria para mantener e incrementar el nivel de competitividad de nuestro sistema de poscontratación y, por ende, de nuestro sector financiero, y su contenido debe plasmarse en una gran variedad de textos normativos y en una importante revisión de los procesos técnicos e informáticos cuya realización exige distintas fases.

Son tres los ejes en los que se basa la reforma:

  • Introducción de las entidades de contrapartida central (ECC o CCP según su acrónimo en inglés). Estas entidades realizarán funciones de interposición entre compradores y vendedores de las transacciones efectuadas sobre valores, asumiendo el riesgo de contraparte y realizando la compensación entre valores y efectivo, lo que redundará en un sistema más eficiente y con costes de liquidación mas contenidos.
  • Eliminación del mecanismo de aseguramiento en la entrega en el ámbito de la entidad encargada de realizar la liquidación de valores, lo que permitirá la resolución de incidencias a través de compensaciones en efectivo en los casos en que no sea posible acceder a los valores.
  • Sustitución del sistema de registro en el que el control de las titularidades se efectúa a través de referencias de registro, por un sistema basado exclusivamente en saldos, estableciéndose procedimientos alternativos de control.

El Proyecto de Ley aprobado hoy inicia la adaptación de la regulación española a este nuevo marco en los aspectos incluidos en la Ley del Mercado de Valores y se completará más adelante con desarrollos reglamentarios y técnicos.


Economía y Hacienda

 

REFORMA DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE INVERSIÓN COLECTIVA

  • Se refuerza la labor supervisora de la CNMV y de la Autoridad Europea de Mercados y Valores.
  • El Proyecto de Ley, que transpone dos directivas comunitarias, adapta a la legislación española los requerimientos del nuevo sistema de supervisión e impulsa la integración financiera europea y la competitividad en el sector.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva para, entre otras cuestiones, transponer la directiva europea sobre organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios. Además, esta modificación legal sirve para incorporar al ordenamiento jurídico parte de las nuevas competencias que asume la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) y que forman parte del llamado 'Paquete de Supervisión Financiera Europea' (Directiva "Omnibus I").

Directiva UCITS

La reforma aprobada hoy por el Consejo de Ministros, para cuya tramitación parlamentaria se ha solicitado el procedimiento de urgencia, incorpora las novedades introducidas en los organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (más conocidos como UCITS, por sus siglas en inglés) por la Directiva comunitaria sobre esta materia. En concreto, los cambios más relevantes son:

  • Introducción de las disposiciones necesarias para el correcto funcionamiento del pasaporte de la sociedad gestora para la gestión de fondos. Así, a partir de la entrada en vigor de la Ley las sociedades gestoras españolas podrán gestionar fondos domiciliados en otros Estados miembros, del mismo modo que las sociedades gestoras de otros Estados miembros podrán gestionar fondos españoles.
  • Simplificación del régimen de comercialización transfronteriza. Se agiliza el acceso a otros mercados mediante la reducción de los plazos disponibles para que las autoridades competentes lleven a cabo las notificaciones y la supresión de la necesidad de comunicación de la institución de inversión colectiva a la autoridad competente del Estado miembro de acogida.
  • Establecimiento del instrumento "datos fundamentales para el inversor", que sustituye al anterior folleto simplificado y que supone una armonización completa a nivel europeo de este documento, con el objetivo de hacer perfectamente comparables los fondos y sociedades de inversión de cualquier Estado miembro.
  • Fortalecimiento de las potestades supervisoras de la Comisión Nacional del Mercado de Valores y los mecanismos de cooperación, consulta e intercambio de información entre las autoridades competentes, en este contexto de mayor integración.

Adicionalmente, la Ley incorpora modificaciones relevantes para aumentar la competitividad de nuestro sector de inversión, adaptándolo a un entorno europeo y mundial cada vez más exigente. La novedad más importante en este sentido es la posibilidad de utilizar cuentas globales para la comercialización en España de fondos domiciliados en nuestro país.

En esa misma línea de refuerzo de la competitividad se reducen determinadas cargas administrativas. Por ejemplo, se elimina el requisito de la verificación previa para el registro en la CNMV de las modificaciones en los folletos de las sociedades de inversión.

Directiva Omnibus I (paquete de supervisión financiera)

En segundo lugar, el Proyecto de Ley incorpora al ordenamiento jurídico español ciertos ajustes necesarios para cumplir con las previsiones contenidas en materia de instituciones de inversión colectiva en la Directiva "Omnibus I", dentro del conocido como "Paquete de Supervisión Financiera Europea".

Una vez constituidas las autoridades financieras europeas, se trata de llevar a cabo los ajustes necesarios en los ordenamientos de los Estados miembros para que dichas autoridades, en coordinación con las nacionales, desarrollen su labor supervisora con la máxima eficacia. A tal objeto, y entre otras previsiones, en el Proyecto de Ley se incluye a la Autoridad Europea de Valores y Mercados como autoridad a la que la CNMV debe remitir determinada información, no sólo en el marco de la cooperación entre supervisores, sino también en relación con las denegaciones de autorizaciones de determinadas instituciones de inversión colectiva y autorizaciones concedidas a sociedades gestoras. También se recoge la posibilidad de mediación vinculante por parte de la Autoridad Europea de Valores y Mercados en determinados casos de confluencia de autoridades competentes de distintos Estados miembros.


Industria, Turismo y Comercio

 

APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DE DISTRIBUCIÓN

  • Con este nuevo texto normativo se pretende reducir los conflictos entre proveedores y distribuidores, evitando la falta de claridad, la imposición de compras mínimas o inversiones específicas, o la ausencia de plazos en los contratos.
  • La norma pretende ser un instrumento normativo para el sector de la distribución comercial, acorde al nuevo contexto económico y a los nuevos modelos de negocio.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Contratos de Distribución, prosiguiendo con el proceso iniciado el pasado 20 de mayo, cuando el Gobierno informó positivamente el Anteproyecto de Ley.

Esta iniciativa legislativa responde a la necesidad de promulgar una norma reguladora de los contratos de distribución, ampliamente demandada por varios sectores. Con ella, se pretende modernizar la regulación de los contratos de distribución comercial, contenida en el Código Civil, en el Código de Comercio y en normas especiales, siempre respetando al máximo la libertad de pacto entre las partes. No obstante, se regulan una serie de cuestiones mínimas en las que está el origen de la mayor parte de los problemas que se han dado hasta ahora como la falta de claridad de los contratos, la imposición de compras mínimas o inversiones específicas o la ausencia de plazos en los contratos, entre otros.

Para la elaboración de este Proyecto se ha partido de la jurisprudencia de nuestros juzgados y tribunales, y se ha tomado como referencia la regulación existente en países de nuestro entorno como Francia y Alemania.

Objetivos

Los cuatro grandes objetivos que se pretende lograr son:

1.Mejorar la transparencia en contratación entre proveedores y distribuidores.

2.Reequilibrar la capacidad negociadora de las partes.

3.Establecer reglas de contratación claras, que ofrezcan un régimen supletorio mínimo ante la ausencia de previsión contractual por las partes.

4.Promover la elaboración de Códigos de Conductas Sectoriales, al igual que el recurso a mecanismos extrajudiciales para la resolución de conflictos (mediación y arbitraje).


Así pues, este texto legislativo pondrá solución a muchas situaciones conflictivas. Ante la imposición unilateral de condiciones, se establece el deber de información precontractual, unido a un deber de confidencialidad, para que las partes emitan un consentimiento informado; y ante la falta de claridad de condiciones, se propone la formalización escrita y con modificaciones consensuadas o pactadas.

Inversiones impuestas

El Proyecto de Ley establece que las inversiones impuestas serán consignadas en la información precontractual y su plazo de amortización deberá estar acorde con la duración del contrato. Asimismo, los objetivos comerciales deberán establecerse bajo la base de las necesidades abastecimiento del mercado y compras mínimas, sobre previsiones razonables.

La norma fija también, entre otras cuestiones, que no se podrán facturar productos no requeridos, los cambios en los precios deberán ser comunicados por adelantado, con un plazo por defecto fijado en treinta días, y el distribuidor tendrá que contar con el consentimiento del proveedor para realizar campañas publicitarias.

Distribución de prensa

Esta norma favorecerá, entre otros, al sector de la distribución de prensa, contribuyendo a detener la desaparición de muchos puntos de venta ya que han pasado de más de treinta mil a veintidós mil, en los últimos ocho años. También dentro del sector de la hostelería, restauración y bares se podrán ver sus consecuencias con ahorros provenientes de facturas incorrectas por falta de claridad en condiciones contractuales.

Por último, con la aprobación de este Proyecto de Ley y su remisión a Cortes Generales se da cumplimiento a los compromisos adquiridos por el Gobierno en el acuerdo suscrito con las principales asociaciones del Sector Automoción el pasado 7 de marzo. Igualmente, se da cumplimiento al mandato al Gobierno para la elaboración de una Ley de Contratos de Distribución Comercial, contenido en la Disposición Adicional 11ª de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista.


Presidencia

 

APROBADA LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD

El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Española de Seguridad y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

Garantizar la seguridad de España y de sus habitantes es responsabilidad esencial del Gobierno y las Administraciones Públicas. Para ello se hacía necesario actualizar el marco español de análisis y de respuesta ante las nuevas dimensiones de esta seguridad. Con ese fin, y en cumplimiento del compromiso adoptado por el Presidente del Gobierno ante el Congreso de los Diputados en su discurso de investidura, el Gobierno ha aprobado la primera Estrategia Española de Seguridad.

Dirigida por Javier Solana, ha sido elaborada por una Comisión y un grupo de trabajo con representación de los Ministerios concernidos. Se ha llevado a cabo en consulta con expertos internacionales y nacionales, representantes de partidos políticos y miembros de la sociedad civil y el sector privado, en aras del necesario consenso en una labor de Estado. Tiene un horizonte útil de una década y se revisará cada cinco años o cuando las circunstancias lo demanden. Antes de su aprobación por el Consejo de Ministros y de su envío al Parlamento, se ha procedido a informar del texto a los partidos políticos con grupo parlamentario propio.

La Estrategia, disponible en la página web de La Moncloa en español e inglés, consta de un Resumen Ejecutivo y cinco capítulos: Una Estrategia necesaria; La seguridad de España en el mundo; Potenciadores del riesgo; Amenazas, riesgos y respuestas; y Un modelo institucional integrado.

Objetivos centrales

Sus objetivos centrales son analizar las amenazas y riesgos a nuestra seguridad, evaluar nuestras capacidades de respuesta, identificar líneas estratégicas de acción y actualizar los mecanismos institucionales en este ámbito. Identifica seis principios básicos que guiarán nuestros esfuerzos en materia de seguridad: enfoque integral de las diversas dimensiones de la seguridad; coordinación entre las Administraciones Públicas y con la sociedad; eficiencia en el uso de los recursos; anticipación y prevención de las amenazas y riesgos; resistencia y recuperación de sistemas de seguridad; e interdependencia responsable con nuestros socios y aliados.

Consejo Español de Seguridad

Se propone la creación de un Consejo Español de Seguridad, que contará con una Unidad de Apoyo en la Presidencia del Gobierno, así como de una Unidad de Respuesta Integrada Exterior (URIE) y de un Sistema de Inteligencia Económica (SIE).


Con esta Estrategia, España se une al reducido grupo de países que han acometido este ejercicio de una Estrategia de Seguridad Nacional en los últimos años, entre ellos, Estados Unidos, Reino Unido, Francia (Libro Blanco), Países Bajos, Polonia, Eslovaquia, Canadá y Rusia, además de la propia Unión Europea.


Defensa

 

PRÓRROGA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPAÑOLAS EN LA OPERACIÓN DE LA OTAN EN LIBIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la prórroga de la participación de fuerzas españolas en las operaciones para la resolución de la crisis de Libia, una vez recibida la autorización del Congreso de los Diputados el pasado 20 de junio, de acuerdo con la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, de 17 de noviembre de 2005.

La OTAN acordó formalmente el pasado 1 de junio, en la reunión del Consejo del Atlántico Norte, prorrogar otros 90 días la operación "Unified Protector" a partir del 27 de junio, en aplicación de las resoluciones 1970 (2011) y 1973 (2011) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

Por ello, el Consejo de Ministros ha aprobado este acuerdo para prorrogar la participación española en las misiones para la resolución de la crisis de Libia, hasta que finalice la operación Protector Unificado de la OTAN. El número máximo de efectivos autorizados se mantiene en quinientos.

España aporta a la operación de la OTAN cuatro aviones F-18 y dos aviones de reabastecimiento en vuelo, con un total de 108 efectivos, para la misión de mantenimiento de la zona de exclusión aérea.

En cuanto a la misión de embargo naval, España aporta la fragata 'Méndez Núñez', el submarino 'Mistral' (que relevó el 1 de mayo al 'Tramontana') y un avión de vigilancia marítima CN-235, con un total de 305 efectivos.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA A LA POBLACIÓN DESPLAZADA POR EL CONFLICTO EN LIBIA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a la población desplazada por el conflicto armado que sufre Libia, por importe de quinientos mil euros.

Se trata del sexto envío de ayuda humanitaria de emergencia al citado país. El 20 de abril de 2011 el Consejo de Ministros tomó razón de dos envíos de ayuda humanitaria de emergencia a la población libia desplazada en Túnez por importes de 300.000 euros y 1.000.000 euros, respectivamente. El pasado 20 de mayo, fue aprobado por el Consejo de Ministros un Acuerdo por el que se tomaba razón de un tercer envío de ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por el conflicto armado que sufre Libia, por importe de 425.000 euros. Finalmente, el Consejo de Ministros de 27 de mayo de 2011 tomó razón del cuarto y el quinto envío de ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por el conflicto armado que sufre Libia por importes de 170.000 euros y 160.000 euros, respectivamente.

La presente ayuda consiste en el envío aéreo y terrestre de alimentos, medicamentos, ambulancias y otros materiales humanitarios, además del mantenimiento del corredor humanitario abierto. El gasto está destinado el pago de los gastos correspondientes a la adquisición y envío de la ayuda humanitaria.


Política Territorial y Administración Pública

 

APROBADOS DIEZ TRASPASOS DE SERVICIOS Y FUNCIONES AL PAÍS VASCO

  • Se acordaron el pasado miércoles por la Comisión Mixta de Transferencias, y suponen una minoración del cupo vasco en 33,2 millones de euros y el traspaso de 181 puestos de trabajo y de 205 contratos de profesores de religión.

El Consejo de Ministros ha aprobado diez Reales Decretos de traspaso de un conjunto de servicios y funciones y de ampliación de medios a la Comunidad Autónoma del País Vasco. Estos traspasos fueron acordados el pasado día 22, durante el Pleno de la Comisión Mixta de Transferencias, celebrado en Vitoria-Gasteiz.

Los Reales Decretos suponen una minoración del Cupo vasco en 33,2 millones euros y el traspaso de 181 puestos de trabajo y 205 contratos de profesores de religión. Los servicios y funciones son las siguientes:

Trabajo y Seguridad Social. Se traspasan la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y las funciones y servicios relativos a los funcionarios del Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social y del Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social, que pasarán a depender orgánicamente de la Comunidad Autónoma, partir del 1 de enero de 2012. Afectará a 111 puestos de trabajo.

También se amplían las funciones y servicios de la Administración General del Estado en materia de expedientes de regulación de empleo y se traspasa la gestión de las ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores afectados por estos expedientes.

Educación. Se amplían los medios adscritos en materia de enseñanza no universitaria al País Vasco, con el traspaso de nueve profesores adscritos al Ministerio del Interior y que prestan sus servicios en Instituciones Penitenciarias, así como de 205 profesores de religión contratados en régimen laboral.

También se amplían las funciones y servicios en materia de homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros en enseñanzas no universitarias y de reconocimiento de estudios no universitarios en centros extranjeros radicados en esta comunidad.

Sanidad penitenciaria. El Gobierno vasco garantizará la atención médica de los internos de los centros penitenciarios de la Comunidad y efectuará actividades sanitarias de índole médico-legal determinadas por la legislación penitenciaria. Se traspasan cuarenta puestos de trabajo (treinta y uno de personal funcionario y nueve de personal laboral).

Cultura. Se amplían los servicios y funciones en materia de ejecución de la legislación de la propiedad intelectual y de la gestión de archivos de titularidad estatal, con el traspaso de veintiún puestos de trabajo.

Puertos y náutica. Se amplían las funciones en materia de enseñanzas náutico-deportivas y de buceo profesional en ámbito de la comunidad y se traspasan las funciones y servicios en materia de transporte marítimo entre puertos del País Vasco.


Justicia

 

SUSPENDIDA LA CONSTITUCIÓN DE QUINCE JUZGADOS EN VALENCIA POR INCUMPLIMIENTO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto para dejar sin efecto la constitución y entrada en funcionamiento de quince juzgados de la Comunitat Valenciana por incumplimiento del Gobierno autónomo. La suspensión se mantendrá hasta que la Comunitat comunique al Ministerio de Justicia que está en condiciones de cumplir sus obligaciones legales y estatutarias.

Los juzgados cuya constitución queda sin efecto son:

  • 6 Juzgados de Primera Instancia: nº 4 de Torrevieja, nº 4 de Benidorm, nº 7 de Elche, nº 13 de Alicante, nº 6 de Denia y nº 6 de Gandía.
  • 7 Juzgados de Primera Instancia e Instrucción: nº 4 de Novelda, nº 4 de Vila-Joyosa, nº 5 de Nules, nº 7 de Lliria, nº 4 de Quart de Poblet, nº 4 de Massamagrell y nº 5 de Carlet.
  • 1 Juzgado de lo Penal: nº 4 de Orihuela
  • 1 Juzgado de lo Social: Social nº 2 de Benidorm.

En febrero de 2010 la Comunitat Valenciana solicitó la creación de veintidós unidades judiciales y cinco plazas de juez de adscripción territorial. En octubre de ese año solicitó que con fecha 30 de diciembre de 2010 entraran en funcionamiento seis de las veintidós unidades judiciales y que se aplazara hasta el primer semestre de 2011 el resto de los Juzgados, argumentando razones de ajuste presupuestario.

Finalmente, el pasado mes de marzo el Gobierno autónomo manifestó, en escrito dirigido a este Ministerio, que las quince unidades judiciales conllevaban, entre otras razones, un alto y desproporcionado coste y que carecía de sentido su entrada en funcionamiento. Por tanto, y dado que es la Comunitat quien debe proveer a los juzgados y tribunales de los recursos humanos y medios materiales necesarios, el Gobierno se ha visto obligado a adoptar la citada decisión.

Por todo ello, ha sido necesario suspender la entrada en vigor de determinados apartados del Real Decreto de 25 de junio de 2010, por el que se creaban y se constituían 132 Juzgados, se constituyen dos Juzgados y se crean dieciséis plazas de Magistrado en Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales, correspondientes a la programación del año 2010, y cincuenta plazas de adscripción territorial.


Industria, Turismo y Comercio

 

35 MILLONES AL CAPITAL RIESGO PARA FINANCIAR EMPRESAS DEL SECTOR TIC

  • El programa "Emprendedores en red" tiene como objetivo conceder préstamos a entidades de capital riesgo para fomentar sus inversiones en empresas del sector TIC en los momentos iniciales de su desarrollo (start-ups).

El Consejo de Ministros ha autorizado el convenio entre la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y la entidad pública empresarial red.es para la puesta en marcha del programa "Emprendedores en Red".

El programa de atracción capital-riesgo al sector TIC "Emprendedores en red" tiene como objetivo conceder préstamos a fondos y entidades de capital riesgo para fomentar inversiones en empresas de base tecnológica del sector TIC que, en momentos iniciales de su desarrollo, encuentran importantes dificultades para acceder a una financiación adecuada.

Dificultad de financiación

En concreto, el programa responde a la constatación de que las empresas del sector TIC, al inicio de su desarrollo ("start-ups"), tienen dificultades para contar con financiaciones de entre los 0,3 y los 2,5 millones de euros, un fenómeno que se ha definido como "equity gap". Esta deficiencia del mercado lleva a la necesidad de impulsar medidas desde el sector público.

Las aportaciones previstas en el convenio entre la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y red.es para la puesta en marcha del programa ascienden a 35 millones de euros. En el presente ejercicio, Red.es lanzará dos convocatorias para la concesión de los préstamos, el 1 de julio y el 1 de octubre.

Cuantía entre 150.000 y 1.250.000 euros

Los préstamos concedidos por red.es a los fondos o entidades de capital riesgo devengarán un 5,73 por 100 y su cuantía por proyecto individual estará comprendida entre 150.000 y 1.250.000 euros. Para la concesión de los préstamos no se exigirán garantías adicionales a las del propio proyecto empresarial TIC al cual se destine el importe del crédito concedido por red.es. El período de amortización de los préstamos será de siete años.

Los fondos o entidades de capital riesgo no podrán financiar con fondos públicos más del 50 por 100 del importe total de la operación de inversión. Asimismo, no podrán financiar con dichos créditos operaciones que sumen un volumen superior al 50 por 100 de la totalidad de fuentes de financiación del fondo o entidad.


Fomento

 

NUEVO MODELO DE EXPLOTACIÓN DEL ÁREA DE MERCANCÍAS Y LOGÍSTICA DE RENFE

  • Se crean nuevas sociedades comercializadoras, especializadas en los distintos mercados de este transporte.
  • IRION, MULTI y CONTREN nacen para potenciar el tren en la cadena de transporte de una logística integral, mientras que PECOVASA sigue orientada a la automoción.
  • Los objetivos son favorecer la intermodalidad y conseguir un reparto modal más equilibrado, con mayor participación del ferrocarril y contribuir a la sostenibilidad ambiental.
  • Renfe pretende lograr la sostenibilidad económica y financiera de cada sociedad en 2014.

El Consejo de Ministros ha aprobado el nuevo modelo de explotación de servicios de Mercancías y Logística de Renfe Operadora que supone la creación de tres sociedades mercantiles especializadas por mercados y cuyo capital se abrirá a la participación privada hasta un 45 por 100. El modelo se completa con otra empresa ya existente, dedicada al sector del automóvil, Pecovasa.

La decisión responde al Plan Estratégico para el impulso al Transporte Ferroviario de Mercancías del Ministerio de Fomento que busca favorecer la intermodalidad y conseguir un reparto modal más equilibrado, con mayor participación del ferrocarril, así como contribuir a la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático mediante la reducción de la emisión de gases con efecto invernadero y la dependencia del petróleo.

El nuevo modelo empresarial aprobado hoy persigue que Renfe aporte valor a la cadena logística global mediante mejoras en la calidad del servicio, la eficiencia, la fiabilidad y la sostenibilidad de sus servicios de transporte de mercancías, tal y como marca la normativa de la Unión Europea.

Para ello, el nuevo modelo empresarial busca mejorar la sostenibilidad económica, la capacidad comercial y la internacionalización de Renfe para competir en un mercado liberalizado y contribuir a que el ferrocarril aumente su cuota de mercado en el transporte de mercancías hasta un 8 por 100 - 10 por 100 en el horizonte 2020, uno de los objetivos fundamentales del Gobierno para alcanzar un sistema logístico más eficiente.


Nuevas sociedades para un nuevo tiempo

El Consejo de Ministros ha aprobado la constitución de tres sociedades mercantiles, inicialmente participadas por Renfe en su totalidad, y que desarrollarán los negocios de transporte de los distintos mercados de acuerdo con la siguiente división:

  • MULTI asume la actividad del área de negocio de Multiproducto y Graneles, especializadas en transporte de materiales especiales, maderas, papel, graneles sólidos (carbón, cemento, cereales) o líquidos (combustibles, productos químicos…). Nace con fondos propios iniciales de 54.237.643 euros, de los cuales 5.424.000 euros corresponden a capital social y el resto, 48.813.643 euros, a prima de emisión.
  • IRION asume la actividad del área de negocio de Siderúrgico, especializada en el transporte del material asociado a la industria del metal -bobinas, acero, carriles, tuberías, etcétera. Inicia sus actividades con fondos propios iniciales de 36.649.554 euros, de los cuales 3.665.000 euros corresponden a capital social y el resto, 32.984.554 euros, a prima de emisión.
  • CONTREN asume la actividad del área de negocio de Intermodal, especializada en el transporte de Unidades de Transporte Intermodal (contenedores). Nace con fondos propios de 44.944.681 euros: 4.494.000 de capital social y 40.450.681 euros de prima de emisión.

El modelo de explotación se completa con PECOVASA, que asume la actividad del área de negocio de Automóviles, especializada en el transporte de piezas y componentes y vehículos terminados, tras la integración de las dos sociedades de este mercado en las que Renfe tiene participación, LTF y Pecovasa.

Autonomía de gestión

Estas cuatro sociedades mercantiles, cuya participación quedará abierta al mercado hasta un máximo del 45 por 100, contarán con autonomía de gestión y estructuras diferenciadas para desarrollar la comercialización de sus servicios. El análisis llevado a cabo por Renfe prevé la sostenibilidad económica y financiera de estas sociedades mediante una mejora de los ingresos -a través de una orientación comercial más especializada- y mejoras de eficiencia en costes. Se prevé que en 2014 cada sociedad sea sostenible económicamente. Renfe, por su parte, gestionará los servicios de tracción y planificación de rutas, así como el mantenimiento de los vehículos.

Renfe ha manifestado su intención de garantizar los derechos individuales y colectivos de los trabajadores de las compañías participantes en el nuevo modelo de explotación de los servicios de Mercancías y Logística de Renfe.


Fomento

 

INCREMENTO EN 46 MILLONES DE LA DOTACIÓN DE LA RENTA BÁSICA DE EMANCIPACIÓN PARA 2011

El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 46,1 millones de euros para el pago adicional de las ayudas a los beneficiaros de la Renta Básica de Emancipación para el ejercicio 2011.

Con este objetivo se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia para la concesión de una partida suplementaria por este importe al presupuesto del Ministerio de Fomento.

La Renta Básica de Emancipación es una ayuda dirigida a los jóvenes de entre veintidós y treinta años, titulares del contrato de arrendamiento de la vivienda en la que residan y que tengan una fuente regular de ingresos inferiores a los veintidós mil euros brutos anuales. La ayuda se establece en 210 euros mensuales durante cuatro años.

El balance acumulado hasta diciembre de 2010 de la Renta Básica de Emancipación desvela que la ayuda ha llegado ya a 266.951 hogares, después de que 99.479 jóvenes empezaran en 2010 a cobrarla, lo que representa un incremento del 59,4 por 100 con respecto al número de beneficiarios contabilizados hasta diciembre de 2009.


Economía y Hacienda

 

MÁS DE VEINTITRÉS MILLONES PARA PROMOTORES DE EMPLEO

  • Autorizada la aplicación del Fondo de Contingencia.

El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia con la siguiente distribución:

  • 23.007.500 euros para financiar un suplemento de crédito en el Ministerio de Trabajo e Inmigración y un crédito extraordinario en el Servicio Público de Empleo Estatal para la contratación de 1.434 promotores de empleo con el fin de reforzar la atención a la demanda y oferta de empleo en el Sistema Nacional de Empleo, según lo regulado en el Real Decreto Ley 13/2010 en el ámbito de las comunidades autónomas con competencias transferidas, a excepción del País Vasco.

Los promotores realizarán su actividad desde el 1 de febrero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2012. El coste global para 2011 asciende a 46.007.500 euros. La diferencia entre el coste total y el suplemento de crédito se financiará por el Servicio Público de Empleo.

  • 1.827.802,15 euros para financiar dos créditos extraordinarios en el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad por dos sentencias de la Audiencia Nacional condenatorias al pago de compensaciones económicas por la colaboración prestada en asistencia sanitaria a las siguientes entidades colaboradoras: 1.403.474,15 euros a Banco Urquijo,S.A. por la colaboración prestada durante los ejercicios desde 1999 a 2001; y 424.328 euros a la Comunidad de Madrid en concepto de liquidación de intereses correspondiente a la compensación económica prestada durante los ejercicios de 1999 a 2004.
  • 424.637,53 euros para financiar un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior para atender gratificaciones al personal sanitario de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias por la prestación efectiva de guardias de presencia física en el centro penitenciario, así como por el tiempo dedicado a la prestación efectiva de servicios en régimen de localización que supongan un exceso en la jornada laboral, según sentencias y autos dictados por diversos Tribunales Superiores de Justicia.


PARQUES NACIONALES

Por otra parte, el Consejo de Ministros ha concedido un suplemento de crédito en el presupuesto del organismo autónomo Parques Nacionales, por importe de 2.363.966,62 euros, para financiar, por una lado, la tarifa de conducción de agua girada por la Confederación Hidrográfica del Guadiana por transferencias de aguas desde el Acueducto Tajo-Segura y, por otro, el abono de la tasa de dominio público radioeléctrico que liquida el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.


Industria, Turismo y Comercio

 

CONVENIO PARA LA GESTIÓN DE LAS AYUDAS A LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a suscribir un convenio de colaboración con la Fundación Instituto Tecnológico para la Seguridad del Automóvil (FITSA) para la gestión de las ayudas a la adquisición de vehículos eléctricos. La dotación presupuestaria de las ayudas durante el presente ejercicio asciende a 72 millones de euros.

El convenio regula las condiciones de colaboración y las obligaciones asumidas por FITSA y tiene como objeto fundamental establecer los mecanismos para una gestión más rápida y eficaz del pago de las ayudas.

FITSA asume, entre otros, los siguientes compromisos:

  • Entregar a los agentes de venta los fondos recibidos de acuerdo con los criterios de las ayudas.
  • Comprobar el cumplimiento de las condiciones y requisitos determinantes para recibir la subvención.

La finalidad de las citadas ayudas a la adquisición de vehículos eléctricos es la de facilitar y fomentar la movilidad eléctrica por su contribución a la mayor sostenibilidad del sector el transporte, a una mejora de la eficiencia energética y a la reducción de la contaminación. Se priorizan aquellos ámbitos en los que las características de determinadas tecnologías muestren plenamente sus ventajas, como es el uso en los ámbitos urbanos y periurbanos y especialmente su uso por las flotas que presten servicios tanto privados como públicos.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

ACUERDO CON ESTADOS UNIDOS SOBRE COOPERACIÓN CIENTÍFICA DE INTERÉS PARA LA SEGURIDAD NACIONAL

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo entre el Reino de España y los Estados Unidos de América sobre Cooperación Científica y Tecnológica de interés para la Seguridad Nacional, así como su aplicación provisional.

La interdependencia cada vez mayor entre los países y la existencia de peligros emergentes derivados de incidencias de tipo químico, biológico, radiológico y nuclear, provocados por el hombre o por la propia naturaleza, hace necesaria la colaboración en la protección de infraestructuras críticas y recursos esenciales. Este Acuerdo responde a la necesidad de identificar las amenazas y preparar respuestas en el ámbito de la seguridad y se basa en el desarrollo de normas técnicas, procedimientos operativos y metodologías adecuadas.

El Acuerdo regula los aspectos más importantes que interesan en el ámbito de la cooperación científica y tecnológica.

En concreto, tiene por objeto el establecimiento de un marco para fomentar, desarrollar y facilitar la actividad de cooperación bilateral en ciencia y tecnología y en otros ámbitos científicos y tecnológicos relacionados con la seguridad nacional/civil, que puedan contribuir a la innovación, y a reforzar las siguientes capacidades de la seguridad nacional/civil de ambos países: conocimiento, prevención y detección de amenazas, riesgos e indicadores en materia de seguridad nacional/civil, respuesta a los mismos, investigación forense y atribución de dichas amenazas, riesgos e indicadores a sus fuentes; promoción y desarrollo de la seguridad en el transporte, entre otras vías, a través de actividades de cooperación administrativa y operativa; protección de infraestructuras estratégica/recursos clave; respuesta a las crisis, gestión de sus consecuencias y mitigación de los acontecimientos de gran repercusión. Todos estos apartados se llevan a cabo prestando especial atención a la búsqueda de soluciones que refuercen la seguridad de las personas, minimizando las limitaciones a su libertad.

En el Acuerdo se establecen, inicialmente, las definiciones de los términos esenciales contenidos en el mismo, para luego proceder a especificar los medios para alcanzar los objetivos, los agentes ejecutivos encargados de su aplicación (en España, será el Director General de Infraestructuras y Material de Seguridad del Ministerio del Interior), el ámbito y detalle de la actividad de cooperación así como los proyectos y el papel de los participantes en los mismos.


Especialmente relevante es la referencia a la seguridad y uso de la información, así como a la gestión de la propiedad intelectual. Cabe destacar, igualmente, la garantía de privacidad y protección de datos personales que se hará con arreglo a las leyes y reglamentos aplicables a las Partes.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

AUTORIZADA LA FIRMA DEL TRATADO CONSTITUTIVO DEL MECANISMO EUROPEO DE ESTABILIDAD

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad entre el Reino de Bélgica; la República Federal de Alemania; la República de Estonia; Irlanda; la República Helénica; el Reino de España; la República Francesa; la República Italiana; la República de Chipre; el Gran Ducado de Luxemburgo; Malta; el Reino de los Países Bajos; la República de Austria; la República Portuguesa; la República de Eslovenia; la República Eslovaca y la República de Finlandia.

El Consejo Europeo de 17 de diciembre de 2010 acordó la necesidad de que los Estados miembros de la Eurozona establecieran un mecanismo permanente de Estabilidad. Dicho Mecanismo asumirá las tareas que desempeña actualmente el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera (MEEF), facilitando, si fuera necesario, la asistencia financiera a los Estados miembros de la zona euro después de junio de 2013.

El Consejo Europeo del 25 de marzo de 2011 adoptó una Decisión que modificó el artículo 136 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en relación con un Mecanismo de Estabilidad para los Estados miembros cuya moneda es el euro, lo que posibilita la creación de un mecanismo permanente de estabilidad que se activará cuando sea indispensable para salvaguardar la estabilidad de la zona euro en su conjunto, supeditándose la concesión de toda ayuda financiera a condiciones estrictas.

Asistencia financiera

La oportunidad de este Acuerdo, cuya finalidad consiste en posibilitar la asistencia financiera a los miembros del Mecanismo Europeo de Estabilidad, estriba en la necesidad de establecer de manera permanente un mecanismo que pueda garantizar la estabilidad financiera presente y futura de la zona del euro. De esta forma, la firma de este Tratado supondrá el envío de una señal positiva de refuerzo a los mercados financieros internacionales de cara a recuperar su confianza en la estabilidad financiera de la zona del euro, aspecto éste necesario para devolver a todos sus Estados miembros a la senda del crecimiento sostenible y creador de empleo.

En el Tratado se precisa que el Mecanismo Europeo de Estabilidad, con sede es Luxemburgo y del que todos los Estados miembros de la zona euro formarán parte, cooperará estrechamente con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en la concesión de la asistencia financiera. Este Mecanismo gozará de la condición de acreedor preferente de modo análogo al FMI, aceptando no obstante que la condición del FMI prevalezca sobre la del Mecanismo. Este estatus será efectivo a partir del 1 de julio de 2013. En el caso improbable de una asistencia financiera del Mecanismo Europeo de Estabilidad a continuación de un programa europeo de asistencia financiera existente en el momento de la firma del presente Tratado, el Mecanismo gozará de la misma preferencia que la de todos los demás préstamos y obligaciones del miembro beneficiario, con excepción de la de los préstamos del FMI.

A partir de julio de 2013 se introducirán, según acordó el Eurogrupo en su declaración de noviembre de 2010, Cláusulas de Acción Colectiva estandarizadas e idénticas dentro del conjunto de condiciones de emisión de los nuevos bonos y obligaciones representativos de deuda soberana de Estados miembros de la zona euro y ello de forma tal que se preserve la liquidez del mercado.

Dotación

Las cuantías del capital autorizado ascenderán a 700.000 millones de euros, que estará compuesto por dos tipos de acciones: desembolsadas y exigibles.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente para dirimir cualquier controversia relativa a la interpretación y aplicación de este Tratado. La Comisión Europea y el Consejo de la Unión Europea se encargarán de la vigilancia posterior del programa.

Entrada en vigor

En cuanto a su entrada en vigor, ésta se producirá el primer día del segundo mes siguiente a la fecha en que los instrumentos de ratificación, aprobación o aceptación hayan sido depositados por un grupo de signatarios cuyas cuotas iniciales de suscripción representen globalmente como mínimo el 95 por 100 del total de suscripciones indicado en el Anexo II. Cuando proceda, se adaptará la lista de miembros del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera, recalculándose en tal caso la clave de contribución del Anexo I. A reserva del artículo 41.1, para cada signatario que deposite posteriormente sus instrumentos de ratificación, aprobación o aceptación, el Tratado entrará en vigor a los veinte días de la fecha de depósito. Para cada Estado que se adhiera al Tratado al amparo de su artículo 39, el Tratado entrará en vigor a los veinte días del depósito de su instrumento de adhesión.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

FIRMA DE LA ENMIENDA AL ACUERDO MARCO DE LA FACILIDAD EUROPEA DE ESTABILIZACIÓN FINANCIERA

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma de la Enmienda al Acuerdo Marco de la Facilidad Europea de Estabilización Financiera entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, Irlanda, el Reino de España, la República Francesa, la República Italiana, la República de Chipre, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República Portuguesa, la República de Eslovenia, la República de Eslovaquia, la República de Finlandia, la República Helénica, la República de Estonia y la Facilidad Europea de Estabilización Financiera.

La Facilidad Europea de Estabilización Financiera se constituyó el 7 de junio de 2010 con el fin de prestar apoyo financiero a los Estados miembros en dificultades causadas por circunstancias excepcionales que escapen a su control. Dicho apoyo sería prestado por la Facilidad conjuntamente con el FMI contribuyendo así a la estabilidad conjunta de la zona euro. Esta asistencia financiera se articula en forma de acuerdos de servicio de préstamo y de préstamos, hasta un importe de 440.000 millones de euros dentro de un plazo de tiempo limitado, sujetando su concesión al cumplimiento de programas de ajuste presupuestario y económico (Memoranda de Entendimiento).

Esta Enmienda al Acuerdo Marco de la Facilidad responde a la necesidad de llevar a cabo una adaptación y una actualización que implemente una mejor asistencia financiera a aquéllos Estados miembros de la Eurozona que se han visto afectados especialmente por la crisis económica, y contribuye a defender la estabilidad del euro en los mercados financieros internacionales.

Principales cambios

Los principales cambios recogidos por la Enmienda al Acuerdo Marco son los siguientes:

  • Se incorpora a la lista de los Estados miembros de la zona euro integrantes del Acuerdo a la República de Estonia.
  • Se introduce la posibilidad de realizar operaciones de compra deuda soberana en el mercado primario.
  • En relación a la concesión de préstamos, instrumentos de financiación y emisión de avales, se introducen los siguientes cambios:

- Se modifica indicando que, excepcionalmente, la Facilidad podría proporcionar apoyo a un Estado miembro de la zona euro a través de operaciones de compra de deuda soberana en el mercado primario. La naturaleza y condiciones, incluyendo los precios, deberán ser decididos por el Consejo de Administración de la Facilidad Europea de Estabilización Financiera.

- Se indica que la Facilidad examinará periódicamente la estructura de precios aplicable a sus acuerdos de préstamo y que cualquier modificación de los mismos será acordada por los garantes por unanimidad.

- Se incrementa de 120 por 100 a 165 por 100 el techo de garantía con objeto de incrementar la cantidad efectiva de préstamo de la Facilidad, si bien se indica que el porcentaje de 120 por 100 seguirá siendo de aplicación a los instrumentos de financiación emitidos o suscritos con anterioridad a la fecha de vigencia de las presentes enmiendas. Finalmente, se incluye un nuevo parágrafo al artículo 2 que define las características financieras de los préstamos desembolsados después de la fecha de vigencia de las presentes enmiendas.

Refuerzo del crédito, liquidez y tesorería

En cuanto al refuerzo del crédito, liquidez y tesorería, se realizan las siguientes modificaciones:

  • Se modifica el articulado para señalar que las emisiones realizadas por la Facilidad estarán avaladas en un 165 por 100 por los Estados miembros participantes, una vez vigente la presente Enmienda.
  • Se incluye tres nuevos parágrafos al artículo 5 que establecen quiénes deben cubrir los costes y gastos debidos al préstamo que la Facilidad Europea de Estabilidad Financiera puede utilizar parte de la reserva en efectivo para cubrir los gastos de operación o costes excepcionales sin perjuicio de los procedimientos presupuestarios generales de la Facilidad.
  • Se indica que deberá tomarse por unanimidad cualquier decisión que modifique la estructura de precios y que faculte las operaciones de compra deuda soberana en el mercado primario.

Compromisos de aval

En los ANEXOS se modifica la lista de Estados miembros avalistas con sus respectivos Compromisos de Aval (España pasa de los 52.352,51 millones de euros a 92.543,56 millones de euros), se actualiza el coeficiente de contribución al haberse adherido Estonia (España pasa de contribuir de un 11,89 por 100 al 11,86 por 100), se incluye el Modelo de Confirmación de Compromiso y se incorpora la Estructura de los costes financieros de los Acuerdos de Servicio de Préstamo de la Facilidad.


Se establece que la Enmienda se regirá e interpretará de acuerdo con el Derecho inglés, y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea tendrá la jurisdicción exclusiva en el caso de controversias entre Estados miembros de la Eurozona; si la controversia surgiera entre uno o más de dichos Estados y la Facilidad, podrán someterla a la jurisdicción exclusiva de los Tribunales del Gran Ducado de Luxemburgo.


Fomento

 

REGLAS COMUNES PARA LA INSPECCIÓN Y RECONOCIMIENTO DE BUQUES

  • Se promueve una mayor seguridad marítima y aumentan los casos en que las organizaciones puedan inspeccionar buques españoles.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que avanza en la promoción de una mayor seguridad marítima, al establecer reglas y estándares comunes para las organizaciones de inspección y reconocimiento de buques y para las actividades correspondientes de la Administración marítima.

La nueva disposición transpone una Directiva comunitaria de 23 de abril de 2009, integrante del tercer paquete de seguridad marítima.

La Comisión Europea presentó una Directiva muy ambiciosa en la que se introducía, como novedad, un mayor control comunitario de las organizaciones de inspección y reconocimiento de buques. En el proceso de estudio de la Directiva se llegó a la conclusión de que las relaciones de control entre la Comisión Europea y éstas organizaciones no eran objeto de una Directiva, sino de un Reglamento, con lo que la norma proyectada se desdobló en un Reglamento comunitario y en la Directiva objeto de transposición.

Novedades introducidas

Con respecto a la normativa anterior, cabe destacar dos novedades de relieve. La primera de ellas es que, con la finalidad de facilitar el acceso al mercado de nuevas organizaciones, la Administración Marítima española puede presentar a la Comisión Europea solicitudes para que se reconozca a una organización sólo para la inspección de determinados buques, de modo que tenga una entrada paulatina en el sector.

La segunda novedad consiste en un mayor número de supuestos en los que pueden actuar estas organizaciones en la inspección de buques de pabellón español; en concreto se trata de los siguientes:

  • Cuando recale en puerto español en vísperas de festivo o en días feriados y necesite prorrogar el plazo de validez de cualquier certificado obligatorio por aproximarse la fecha de caducidad.
  • Cuando un buque español se construya o realice obras de transformación o gran reparación en el extranjero.
  • Cuando un buque se encuentre en el extranjero y solicite el abanderamiento en España.


Reconocimiento

Estas organizaciones, que lo son sin ánimo de lucro, controlan la calidad de la construcción y mantenimiento de los buques a través de unas calificaciones que otorgan. Pueden, previa delegación de los Estados, expedir los certificados internacionales obligatorios que permiten a los buques navegar.

Para que estas organizaciones puedan trabajar con buques de pabellón de Estados miembros deben de obtener un reconocimiento de la Comisión Europea, que lo otorga previo un detallado examen del funcionamiento de las mismas, de conformidad con el Reglamento comunitario del 23 de abril de 2009.

Una vez otorgado el reconocimiento, la organización puede solicitar autorización a un Estado miembro para trabajar con buques de su bandera.

La Administración marítima española puede solicitar a la Comisión la revocación del reconocimiento de la organización por defectos en materia de seguridad y prevención de la contaminación. La solicitud de autorización se plasma en una resolución de la Administración Marítima, estableciendo la relación de trabajo entre ambas partes.

Asimismo, el Real Decreto regula la responsabilidad de estas organizaciones, los casos en que pueden actuar en buques de pabellón español y el régimen sancionador.


Interior

 

SUMINISTRO, EN RÉGIMEN DE ARRENDAMIENTO, DE VEHÍCULOS RADIOPATRULLA TIPO "K" PARA EL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA

El Consejo de Ministros ha autorizado la contratación del suministro, en régimen de arrendamiento, de vehículos radiopatrulla tipo "k", con destino al Cuerpo Nacional de Policía, por un importe de 22.366.569,60 euros, divididos en cuatro anualidades de 5.591.642,40 euros. El plazo de ejecución del contrato será de cuatro años, desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2015.

La experiencia en la adopción de este sistema de adquisición de vehículos, que viene aplicándose desde 1998, ha puesto de manifiesto numerosas ventajas, como son una reducción sustancial del coste de los recursos dedicados a la administración, gestión y mantenimiento de la flota de vehículos (personal, talleres, etcétera); un mejor control de los costes de la flota (mantenimiento, averías, etcétera); una reducción del consumo de combustible, dada la modernización de la flota, y una mayor operatividad de los vehículos, al ser casi irrelevantes las inmovilizaciones por averías y mantenimiento. En la actualidad se dispone de cerca de novecientos vehículos "K" alquilados por este sistema.

El mantenimiento, las reparaciones y la asistencia técnica de los vehículos, incluido el kit policial, serán por cuenta del adjudicatario. En los pliegos se especifican, además de las características generales de los vehículos en cuanto a dimensiones, potencia, etcétera, otros requisitos específicos exigidos como la composición del kit policial, el sistema de iluminación, el blindaje o los elementos complementarios.

El contrato se tramitará de manera ordinaria y se adjudicará por el procedimiento abierto.


Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

CASI CIEN MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA PROGRAMAS AGRÍCOLAS, GANADEROS Y DE DESARROLLO RURAL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural del 9 de mayo de 2011, por un total de 98.904.508 euros. De esta cantidad se han destinado 63.712.055 euros para líneas de actuación en materia ganadera, 29.973.783 euros para programas agrícolas y 5.218.670 para la industria agroalimentaria.

PROGRAMAS GANADEROS

Dentro del capítulo dedicado a la Competitividad y Calidad de la Producción Ganadera se han repartido 63.712.055 euros, destinados a la mejora de la calidad y trazabilidad de los sectores ganaderos, los programas estatales de control y erradicación de las EET's y otras enfermedades de los animales, ayudas a las agrupaciones de ovino y caprino, y el fomento del asociacionismo para la defensa sanitaria ganadera, entre otras cuestiones.

En el capítulo dedicado a la mejora de la calidad y trazabilidad de los sectores ganaderos se han repartido 20.097.020 euros, de los que 9.420.000 euros corresponden al fomento de los sistemas de producción de razas autóctonas en regimenes extensivos y 3.691.294 euros a la financiación de componentes del sistema de identificación de ganado ovino y caprino (marcas auriculares y documentos de identificación).

En este mismo apartado se han destinado 3.509.800 euros para ayudas a la mejora integral de la calidad de la leche cruda producida y recogida en las explotaciones de vacuno lechero; 1.501.200 euros, a la mejora de la calidad de la leche de ovino y caprino; 1.000.000 euros en ayudas a la producción de productos agroalimentarios de calidad de origen animal y 974.726 euros la identificación del ganado bovino.

Erradicación de enfermedades

Para los Programas estatales de control y erradicación de las EET's y otras enfermedades de los animales se han distribuido 14.477.217 euros, que incluyen las indemnizaciones por sacrificio obligatorio tras el diagnóstico de la tuberculosis bovina, brucelosis bovina, brucelosis ovina y caprina, tuberculosis caprina, salmonelosis, leucosis enzootica bovina, perineumonía contagiosa bovina, encefalopatías espongiforme transmisible (EEB y tembladera) y enfermedades del porcino. También se incluyen las indemnizaciones debidas a la muerte de animales por la enfermedad de la Lengua Azul.

En el apartado dedicado a subvencionar a las Agrupaciones de productores de ovino y caprino se han distribuido 8.650.000 euros para el ejercicio 2011, cuya distribución se ha realizado de forma proporcional a la suma de las cantidades solicitadas en cada Comunidad Autónoma en el trienio 2008, 2009 y 2010.

Por otro lado, para el fomento del asociacionismo para la defensa sanitaria ganadera se han asignado ocho millones de euros, cuyo objetivo es la elevación del nivel sanitario-zootécnico de sus explotaciones mediante el establecimiento y ejecución de programas colectivos y comunes de profilaxia, lucha contra las enfermedades animales y mejora de sus condiciones higiénicas, que permitan mejorar el nivel productivo y sanitario de sus productos.

Mejora ganadera

En cuanto al capítulo para el fomento de la selección y difusión de la mejora ganadera, se han asignado 6.501.646 euros, de los que 3.232.779 euros corresponden a la conservación de recursos zoogenéticos, razas autóctonas en peligro de extinción. Para el reparto de estos fondos se tendrán en cuenta las previsiones de gasto comunicadas por las distintas Comunidades Autónomas y el número de asociaciones reconocidas en cada una. Se ha asignado a cada Comunidad Autónoma la cuantía correspondiente a sus previsiones, con un máximo de sesenta mil euros por asociación, y se han descontado los remanentes existentes de ejercicios anteriores.

Dentro de este mismo apartado se han distribuido 3.268.867 euros para el control del rendimiento lechero oficial, para lo que se ha tenido en cuenta el número de lactaciones finalizadas y válidas, certificadas por las Comunidades Autónomas a la Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos del Ministerio.

Purines

Asimismo, se han destinado 2.090.000 euros para el fomento de la aplicación de los procesos técnicos del Plan de Biodigestión de Purines, que permitan la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Con la financiación de este programa también se persigue la valorización agrícola del digestato y facilitar la gestión y el tratamiento del nitrógeno de los purines en las zonas vulnerables o con alta concentración ganadera.

En cuanto al Plan Nacional Integral de Subproductos, se han distribuido dos millones de euros, para lo que se ha tenido en cuenta el número de explotaciones ganaderas y almacenes intermedios, el número de industrias agroalimentarias y el número de establecimientos de transformación de subproductos.

Por último, para el fomento de la Apicultura se ha acordado transferir la cantidad de 1.896.172 euros, cuyo reparto se ha establecido en función del número de colmenas registradas sobre la base del Registro de Explotaciones Ganaderas y la disponibilidad presupuestaria de las Comunidades Autónomas.


PROGRAMAS AGRÍCOLAS

Para este capítulo se han distribuido un total de 29.973.783 euros destinados a la mejora del sector de frutos de cáscara y las algarrobas, para la lucha contra las plagas, la mejora del sector de los cítricos, la mejora del sector del lúpulo, la promoción de nuevas tecnologías, la prevención de plagas, el fomento de agrupaciones fitosanitarias, la calidad de las variedades vegetales, el fomento del asociacionismo agrario

De esta cantidad, han sido asignados diez millones de euros para la mejora del sector de frutos de cáscara y las algarrobas. El año 2011 es el último año de aplicación del actual régimen de ayuda por superficie a este sector y antes de finalizar el presente año las Comunidades Autónomas comunicarán al Ministerio la información final sobre necesidades presupuestarias y remanentes existentes y hacer el reparto del presupuesto disponible en función de dicha información.

Lucha contra plagas

Por otro lado, se han destinado 9.011.585 euros para la lucha contra las plagas, habiéndose utilizado como criterios para la distribución, las propuestas de las Comunidades Autónomas, el Programa Nacional de control y erradicación del "Bursaphelenchus Xylophilus" en Galicia y del "Rhynchophorus ferrugineus" en la Ciudad Autónoma de Ceuta.

Igualmente, se destinará una parte para aquellas Comunidades Autónomas que hayan declarado la existencia de la plaga de la mosca del olivo, así como para las que hayan establecido programas de control de sus poblaciones. Una última parte irá para la lucha contra la langosta y otros ortópteros.

Para la mejora del sector de los cítricos se han destinado 1.574.298, en función de las solicitudes de las Comunidades Autónomas relativas a los fondos necesarios para realizar los pagos correspondientes al año 2011 y los remanentes al 31 de diciembre de 2010 en poder de las Comunidades Autónomas.

En cuanto a la mejora del sector del lúpulo se ha repartido un total de 267.191 euros, en donde se ha tenido en cuenta la información sobre remanentes y cantidades que estiman que necesitan las Comunidades Autónomas.

Nuevas tecnologías

Para la promoción de nuevas tecnologías, renovación y racionalización del uso de medios de producción agrícolas se ha acordado repartir la cantidad de cuatro millones de euros para las ayudas al Plan de renovación del parque nacional de maquinaria agrícola (PLAN RENOVE) y a la promoción de nuevas tecnologías en maquinaria y equipos agrarios.

En cuanto a la prevención de plagas, se han asignado 1.748.415 euros de acuerdo con las propuestas de las medidas incluidas en programas nacionales de prospección, inspección o pruebas a efectuar, que impidan la entrada de plagas de cuarentena, verificar su procedencia y determinar su importancia, así como para laboratorios colaboradores con los programas nacionales de prospecciones fitosanitarias, cuarentena y de erradicación.

Agrupaciones fitosanitarias

Por otro lado, se ha repartido la cantidad de 1.765.230 euros para el fomento de agrupaciones fitosanitarias que tengan una antigüedad superior a un año e inferior a seis años, agrupaciones acogidas a Programas operativos o Medidas agroambientales aprobados por la Comunidad Europea, agrupaciones acogidas a Reglamentos de producción integrada e inscritos en el Registro correspondiente de la Comunidad Autónoma, así como agrupaciones que integren una superficie de cultivos mínima y entidades que asesoren técnicamente al sector agrícola en materia de sanidad vegetal y lucha integrada contra plagas.

Para la calidad de las variedades vegetales y certificación de los materiales de reproducción se han distribuido 852.000 euros. Se han utilizado como criterios la participación en programas nacionales de ensayos de calidad y certificación de variedades vegetales (ensayos de pre y postcontrol de semillas y plantas de vivero, así como en programas de análisis de control de la calidad de materiales inicial y base de plantas de vivero).

También se ha tenido en cuenta la participación en programas nacionales de ensayos de evaluación agronómica y de calidad tecnológica de las nuevas variedades vegetales. Estos ensayos son básicos para la inscripción de las obtenciones vegetales en el Registro de Variedades Comerciales de especies agrícolas y para la renovación del material vegetal empleado por los agricultores, que posibilita el incremento de la renta neta agraria.

Asimismo, para el fomento del asociacionismo agrario se han destinado 755.064 euros en total para las agrupaciones de productores prerreconocidas de la Comunidad Valenciana y para la Comunidad Autónoma de La Rioja, cuyas agrupaciones de productores de patata hayan iniciado las acciones encaminadas a desarrollar un Plan de Acción plurianual que mejore las estructuras de producción y comercialización en origen.

También se asignan a la Región de Murcia, Galicia, Cataluña y Comunidad Valenciana para las agrupaciones de productores de plantas vivas y productos de floricultura

PESCA Y ACUICULTURA

El Consejo de Ministros también ha aprobado la distribución de 5.218.670 euros del Programa "Competitividad de la industria agroalimentaria y calidad alimentaria" a las Comunidades Autónomas gestoras directas de la medida de "Transformación y comercialización en destino de los productos de la pesca y de la acuicultura".

Esta medida se encuadra en el Programa Operativo del Sector Pesquero Español del Fondo Europeo para la Pesca. La asignación aprobada para la anualidad 2011 responde al compromiso de participación de la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios en la cofinanciación de la citada medida en el período de programación 2007-2013. La distribución de fondos se ha realizado en función de la programación media y de los compromisos adquiridos por las Comunidades Autónomas en la aprobación de proyectos de inversión.

Con la aprobación de estas partidas se autoriza la distribución parcial de fondos a las Comunidades Autónomas y quedan pendientes nuevos repartos para próximas Conferencias sectoriales y un ajuste final al terminar el año.


(Tablas Distribución Conferencia Sectorial


Fomento

 

URBANIZACIÓN DEL ANTIGUO PARQUE CENTRAL DE INGENIEROS DE VILLAVERDE, EN MADRID

  • Se prevé crear suelo residencial para acoger 1.700 viviendas; la mayor parte de ellas, protegidas.

El Consejo de Ministros ha autorizado a Sepes, Entidad Estatal de Suelo, a contratar las obras de urbanización del antiguo Parque Central de Ingenieros de Villaverde, en Madrid. Las obras tienen un presupuesto de 13,2 millones de euros, más IVA, y generarán suelo residencial para acoger unas 1.700 viviendas; la mayor parte de ellas, protegidas.

La autorización recoge la posibilidad de que las obras de urbanización puedan simultanearse con las de edificación de las viviendas para satisfacer en el menor plazo posible la demanda de vivienda protegida, siempre que se garantice la mínima incidencia entre unos y otros trabajos.

La actuación prevista afectará a más de 270.000 metros cuadrados de suelo e incluye la construcción de dos viales en sentido Norte-Sur y de otras cinco vías transversales.

Colaboración y regeneración

Este proyecto nació fruto del convenio de colaboración firmado entre Sepes y el Ministerio de Defensa, en el marco de la política de regeneración urbana emprendida por el Ministerio de Fomento a través de la Entidad Estatal de Suelo. El objetivo es recuperar suelo existente en las zonas ya consolidadas de la ciudad, pero que hasta ahora estaban en desuso, para devolverlo a los ciudadanos en forma de espacios de gran calidad urbana, con vivienda protegida, zonas verdes y deportivas, equipamientos públicos y red viaria.

En el caso de Villaverde, el Área de Planeamiento Específico 17.02 prevé una edificabilidad neta de 193.000 metros cuadrados y la cesión de otros 195.000 m2, de los que 70.000 m2 se destinarán a zonas verdes, 22.500 m2 a áreas deportivas y 31.000 m2 a otros equipamientos. El proyecto de urbanización prevé la creación de viales que permitan conectar este nuevo desarrollo y facilitar la movilidad no sólo al vehículo privado sino también a pie y en bici. Para ello, se destinarán a vías públicas 71.770 metros cuadrados.


Fomento

 

MODIFICADA LA CONCESIÓN DE LA AUTOPISTA R-4 MADRID-OCAÑA

  • Se trata de compensar los sobrecostes por la ejecución de un volumen de obra mayor sobre lo previsto inicialmente.

El Consejo de Ministros ha aprobado mediante un Real Decreto, la modificación de la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje R-4, de Madrid a Ocaña.

La modificación se realiza para restablecer el equilibrio económico financiero de la concesión, alterado por la ejecución de un mayor volumen de obra que el originariamente previsto en el contrato concesional.

La modificación consiste en el establecimiento de un incremento escalonado de tarifas extraordinario del 1,95 por 100 anual acumulativo, hasta compensar el importe de los sobrecostes de las obras adicionales reconocidas, cuyo importe asciende a 92.525.380,37 euros, y los intereses de demora desde que la sociedad concesionaria solicitó la compensación.

Esta medida supondrá un incremento de quince céntimos, a partir de 2012 para el recorrido más largo en tarifa punta, que actualmente es de 8,20 euros.


Educación

 

ESTABLECIDAS CATORCE NUEVAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES

El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta conjunta de los ministerios de Educación y de Trabajo e Inmigración, cinco Reales Decretos que complementan el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales mediante el establecimiento de 14 nuevas cualificaciones correspondientes a las familias profesionales de: Marítimo Pesquera, Sanidad, Artes Gráficas y Comercio y Marketing.

Las nuevas cualificaciones profesionales a las que el Gobierno ha dado hoy el visto bueno son:

Familia Profesional de Marítimo-Pesquera:

  • Documentación pesquera
  • Observación de la actividad y control de las capturas de un buque pesquero
  • Mantenimiento de los equipos de un parque de pesca y de la instalación frigorífica
  • Operaciones de bombeo para carga y descarga en buques
  • Operaciones de coordinación en cubierta y parque de pesca
  • Actividades de extracción y recogida de crustáceos adheridos a las rocas

Familia Profesional de Sanidad:

  • Análisis en laboratorios forenses
  • Documentación Sanitaria
  • Imagen para el diagnóstico
  • Prótesis dental
  • Productos sanitarios ortoprotésicos y ayudas técnicas

Familia Profesional de Artes Gráficas:

  • Serigrafía artística
  • Operaciones de manipulado y finalización de productos gráficos

Familia Profesional de Comercio y Marketing:

  • Actividades de gestión del pequeño comercio

Hasta la fecha, el Consejo de Ministros ha aprobado 566 cualificaciones profesionales y el total previsto se sitúa en torno a 679 cualificaciones.


Educación

 

APROBADOS CUATRO NUEVOS TÍTULOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL

El Consejo de Ministros ha aprobado cuatro Reales Decretos que establecen la creación de cuatro nuevos títulos de Formación Profesional, uno de Grado Medio y tres de Grado Superior, además de las enseñanzas mínimas correspondientes a cada uno de ellos.

El Gobierno continúa de está manera impulsando este tipo de enseñanzas, determinantes para dar una respuesta adecuada a las necesidades surgidas en el mercado laboral que requiere de nuevos perfiles profesionales más cualificados y adaptados a la realidad socioeconómica actual. Esta medida se enmarca dentro de un marco de actuaciones completo que tiene como fin último vincular los estudios de Formación Profesional con el mercado laboral con el objetivo de mejorar la empleabilidad en nuestro país.

Técnico de instalación y amueblamiento

El título de Formación Profesional de Grado Medio que se ha aprobado hoy es el de Técnico de instalación y amueblamiento.

Este título corresponde a la familia profesional "Madera, Mueble y Corcho" y tendrá una duración de dos mil horas. La competencia general consiste en instalar elementos de carpintería y estructuras de madera y muebles, realizando los procesos de mecanizado, montaje, ajuste y acabado, y cumpliendo las especificaciones de calidad, seguridad y protección ambiental.

La obtención de este título permite al profesional ejercer su actividad en empresas dedicadas al montaje e instalación de carpintería y amueblamiento, y a la aplicación de productos de acabado para el retoque. Así, las ocupaciones y puestos de trabajo más relevantes que podrán desempeñar son: jefe de equipos de carpinteros de madera, carpintero de armar en construcción, ebanista, y montador-instalador de muebles.

Los títulos de Formación Profesional de Grado Superior aprobados son los siguientes:

Técnico Superior en Estética Integral y Bienestar

En este caso, el título pertenece a la familia profesional es la de "Imagen Personal" y tendrá igualmente, una duración de dos mil horas. La competencia general de este título consiste en dirigir y organizar el desarrollo de los servicios estéticos, planificar y realizar tratamientos estéticos relacionados con la imagen y el bienestar, y aplicar técnicas estéticas hidrotermales, depilación e implantación de pigmentos, asegurando la calidad, prevención de riesgos laborales y gestión ambiental.

La persona que obtenga esta titulación podrá ejercer su actividad en el sector de cuidados de la imagen personal, en el subsector de cuidados estéticos, en pequeñas y medianas empresas, mayoritariamente privadas, en las áreas de tratamientos estéticos integrales, estética hidrotermal, microimplantación de pigmentos, depilación avanzada, masaje estético y drenaje, y asesoramiento en tratamientos y productos cosméticos. Las profesiones más destacadas que pueden desempeñar son: esteticista., director técnico en empresas estéticas y áreas de imagen personal, de spas y balnearios, técnico en drenaje linfático estético, y asesor estético y cosmético.

Técnico Superior en Programación de la Producción en Moldeo de Metales y Polímeros

Este título pertenece a la familia profesional de "Fabricación Mecánica" y también tendrá una duración de dos mil horas. En cuanto a su competencia general, consiste en planificar, programar y controlar la fabricación por fundición, pulvimetalurgia, transformado de plásticos y de materiales compuestos, partiendo de la documentación del proceso y las especificaciones de los productos que hay que fabricar.

Los sectores afines a la fabricación por fundición, pulvimetalurgia y por transformación de polímeros y materiales compuestos y las empresas relacionadas con los subsectores de transformación de metales y polímeros encuadrados en el sector industrial, son los ámbitos profesionales donde desempeñar la actividad laboral tras la obtención de este título. Técnico en proceso, Técnico de fabricación, programador de la producción, Técnico de aprovisionamiento, y Programador de sistemas automatizados son algunas de las profesiones que podrán realizar.

Técnico Superior en Sistemas de Telecomunicaciones e Informáticos

Este título pertenece a la familia profesional de "Electricidad y Electrónica" y tendrá igualmente, una duración de dos mil horas. La competencia general de este título consiste en desarrollar proyectos, así como gestionar y supervisar el montaje y mantenimiento de las infraestructuras comunes de telecomunicaciones y de sistemas y equipos de telecomunicaciones tales como redes de banda ancha y de radiocomunicaciones fijas y móviles, sistemas telemáticos, de producción audiovisual y de transmisión.

Este profesional ejerce su actividad en empresas del sector servicios, tanto privadas como públicas, dedicadas a las telecomunicaciones, integración de sistemas, redes de banda ancha, telemática y medios audiovisuales, como desarrollador de proyectos, integrador de sistemas y supervisor del montaje y mantenimiento de las instalaciones e infraestructuras, bien por cuenta propia o ajena.

Hasta la fecha el Consejo de Ministros ha aprobado un total de 65 títulos de Formación Profesional.


Educación

 

DOS NUEVOS TÍTULOS DE ENSEÑANZAS DEPORTIVAS

El Consejo de Ministros ha aprobado dos Reales Decretos que establecen la creación de dos nuevos títulos de Enseñanzas Deportivas, uno de Grado Superior -Técnico Deportivo Superior en Salvamento y Socorrismo- y otro de Grado Medio -Técnico Deportivo en Salvamento y Socorrismo-. Además, los textos recogen las enseñanzas mínimas de ambas titulaciones, así como los requisitos de acceso a las mismas.

Título de Técnico Deportivo Superior en Salvamento y Socorrismo

Este título, que pertenece a las enseñanzas deportivas de Grado Superior, tendrá una duración de 875 horas y para cursarlo será necesario poseer el título de Bachiller o equivalente a efectos de acceso.

El título va dirigido a todos aquellos que deseen desarrollar un perfil profesional vinculado a la programación y dirección del entrenamiento de los deportistas de alto nivel en la modalidad; la organización, tutela y participación en competiciones de alto nivel en la modalidad; la coordinación de técnicos especialistas en alto rendimiento en la modalidad deportiva; la coordinación de los técnicos responsables de la seguridad de los usuarios en instalaciones acuáticas y espacios acuáticos naturales, y la formación de los técnicos deportivos en la modalidad.

Aquellos que obtengan esta titulación tendrán acceso directo a las enseñanzas universitarias oficiales de grado en las condiciones de admisión que se establezcan.

Título de Técnico Deportivo en Salvamento y Socorrismo

Este título, que pertenece a las enseñanzas deportivas de Grado Medio, tendrá una duración de 1.155 horas y para cursarlo será necesario poseer el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente a efectos de acceso.

Este título está dirigido a todos aquellos que deseen desarrollar un perfil profesional vinculado a los siguientes perfiles: la iniciación y tecnificación deportiva en la modalidad de salvamento y socorrismo; la organización de eventos en el nivel de iniciación y tecnificación deportiva en la modalidad, y la seguridad de los socorristas y usuarios en piscinas, instalaciones acuáticas o espacios acuáticos naturales.

El título de Técnico Deportivo en Salvamento y Socorrismo permitirá el acceso directo a todas las modalidades de Bachillerato.

En la actualidad la oferta formativa de Enseñanzas Deportivas se compone de 36 títulos, de los que veinte corresponden a Técnicos Deportivos y dieciséis, a Técnicos Deportivos Superiores.


Trabajo e Inmigración

 

CONCESIÓN DE CUATRO MEDALLAS DE ORO AL MÉRITO EN EL TRABAJO

  • Los galardonados son los sindicalistas Simón Rosado, Manuel Luis Simón y Manuel Zaguirre, y el catedrático Luis Toharia.

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de cuatro Medallas de Oro al Mérito en el Trabajo. Este galardón se concede con el fin de premiar y destacar el mérito de una conducta socialmente útil y ejemplar en el desempeño de los deberes que impone el ejercicio de cualquier trabajo, profesión o servicio.

Las Medallas se han otorgado a título individual y han recaído en:

Simón Rosado Sánchez, a título póstumo.- Este extremeño, nacido en 1957 en Hervás (Cáceres), cursó estudios de maestría industrial y comenzó a trabajar con dieciséis años en una empresa vinculada a la industria del motor. Ese mismo año ingresó en el sindicato CCOO, en aquel momento en la clandestinidad, y hasta 2010 ocupó diferentes puestos de responsabilidad dentro de la organización regional y nacional, entre otros, los de secretario de Política Sectorial y Medio Ambiente de la Comisión Obrera Nacional de Cataluña, miembro del Consejo Confederal de CCOO España y secretario de Acción Sindical y Política Sectorial de la Comisión Obrera Nacional de Cataluña.

Manuel Luís Simón Velasco.- Nació en 1942 y desde muy joven se desplazó a Bélgica para trabajar en el sector eléctrico donde se implicó en la defensa de los derechos de los trabajadores, afiliándose al sindicato minero belga (FOTB) y a la UGT en el exilio. Posteriormente, se trasladó a Hamburgo para contribuir al desarrollo de UGT y de las Juventudes Socialistas, y a Toulouse, donde se afilió al sindicato Force Ouvriere (FO) y a la CFDT. En 1969 fue elegido miembro de las Comisiones Ejecutivas del PSOE y de la UGT, ambas en el exilio. Años más tarde, en 1975, regresó a España y participó en la organización del primer Congreso de UGT celebrado en España desde la Guerra Civil. Asimismo, colaboró con la Confederación Europea de Sindicatos y con la CIOSL. Se ocupó en 1986 de la Dirección de la Oficina de la OIT en Madrid y en 1999 fue nombrado director de la Oficina de actividades par los trabajadores en la sede la OIT en Ginebra. Desde 2003 es consultor del Centro Internacional de Formación de la OIT en Turín.

Manuel Zaguirre Cano.- Nació en la localidad almeriense de Bacares, en 1947, aunque con cinco años se desplazó a vivir a Barcelona con su familia. A los catorce años empezó a trabajar en diferentes actividades, en especial en el gremio cinematográfico. Al cumplir los dieciséis años comenzó a militar en el PSUC (Partido Socialista Unificado de Cataluña) y en 1965 ingresó en la Unión Sindical Obrera (USO), donde desarrolló una importante labor sindical internacional.


Desde 1994 preside su fundación SOTERMUN, donde realiza una comprometida labor personal que permite el desarrollo de más de 500 proyectos solidarios en cerca de cuarenta países en Iberoamérica, África, Asia, Europa del Este y Palestina.

Luís Toharia Cortés.- Nacido en Madrid en 1951, se licenció en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Madrid, se doctoró en Economía por el Massachussets Institute of Technology y es catedrático del Departamento de Fundamentos del Análisis Económico en la Universidad de Alcalá de Henares.

Gran investigador sobre economía laboral en España, ha publicado 34 libros y un elevado número de artículos en revistas profesionales. Gracias a su capacidad para formar a nuevos especialistas ha enseñado a varias generaciones de economistas dedicados al estudio del mercado laboral, para los que constituye un ejemplo a seguir.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

AYUDA DE EMERGENCIA A COLOMBIA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por las graves inundaciones provocadas por las lluvias caídas en Colombia, por importe de 130.000 euros.

Esta ayuda, cuyo objeto es atender las necesidades de la población afectada por las graves inundaciones provocadas por las lluvias que han tenido lugar en Colombia, consiste en el envío de material humanitario consistente en kits de higiene, tarpaulines y tiendas de campaña. El gasto está destinado el pago de los gastos correspondientes a la adquisición y envío de la ayuda humanitaria.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

REMISIÓN A LAS CORTES DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN CULTURAL, EDUCATIVA Y CIENTÍFICA CON SINGAPUR

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo de Cooperación Cultural, Educativa y Científica entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Singapur, cuya firma había sido autorizada por el Consejo de Ministros del día 8 de abril de 2011.

Se trata de un Acuerdo de carácter general que regula la cooperación de los dos países en el área cultural, educativa y científica. En él se regula la cooperación en el ámbito de la educación y contempla, entre otros, los siguientes instrumentos para llevarla a cabo: los intercambios entre personas, instituciones y organismos de carácter educativo; el fomento de la enseñanza de las lenguas y la literatura de la otra Parte; y la cooperación y el intercambio de métodos y material didáctico.

Se establece, además, que ambas partes promoverán, tanto los intercambios de investigaciones en áreas de interés mutuo en el ámbito de la cultura y de las artes, como los contactos directos en áreas tales como la literatura, las artes plásticas e interpretativas, el cine, la creación artística, la arquitectura, los museos, archivos y bibliotecas.

El intercambio de información relativa a las medidas adoptadas para la protección del patrimonio cultural y el compromiso de los dos países por promover la protección de los derechos de autor y de los derechos de préstamos se recogen en el articulado del Acuerdo, así como el fomento de la cooperación entre organizaciones juveniles de los dos países y cooperación entre organizaciones deportivas y participación en acontecimientos deportivos de ambos países.

Regulada la cooperación

La cooperación en los ámbitos de la ciencia, la tecnología y la innovación, contemplada en el Acuerdo, se pretende llevar a cabo a través de la participación de científicos en reuniones y conferencias que se celebren en el otro país; a través del establecimiento de contactos entre universidades e institutos e intercambios de investigadores de los dos países; mediante la forma que se acuerde directamente entre ambas partes o a través de sus instituciones de carácter científico. Se hace referencia, además, a la promoción de la colaboración en desarrollo tecnológico y transferencia de tecnología e innovación entre entidades y empresas de los dos países.

Con objeto de alcanzar los objetivos de este Acuerdo, España y Singapur establecerán un calendario de proyectos prioritarios, los cuales podrán ser revisados periódicamente a petición de cualquiera de los dos países a fin de garantizar su constante pertinencia y eficacia. Asimismo, se establece la posibilidad de participar en seminarios, exposiciones, conferencias, simposios, festivales, u otras actividades desarrolladas en cualquiera de las áreas objeto de este Acuerdo.


Sanidad, Política Social e Igualdad

 

MODIFICADA LA NORMA DE ETIQUETADO, PRESENTACIÓN Y PUBLICIDAD DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica la Norma General de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios, vigente desde el 31 de julio de julio de 1999.

La Norma General de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios incorporó la normativa comunitaria relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios.

Esta Norma fue modificada posteriormente por otros Reales Decretos de 2002, 2004, 2005 y 2008, con el objeto de incorporar al ordenamiento jurídico español las disposiciones de las directivas comunitarias ulteriormente adoptadas en esta materia.

No obstante lo anterior, en el año 2008 se aprobaron dos Reglamentos comunitarios sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos, e introducen diversas modificaciones en la materia.

Tal es el caso de la necesidad de indicar las enzimas como ingredientes cuando éstas se utilicen en la elaboración de productos alimenticios de acuerdo con la función que desempeñen en los alimentos. Por ejemplo, la presencia o utilización de la "invertasa" (una enzima que permite la transformación de unos azúcares en otros) en bollería ha de reflejarse en la lista de ingredientes como conservante o humectante, puesto que contribuye a mantener las condiciones de retención de humedad en condiciones óptimas en el producto.

Además, en el Real Decreto aprobado hoy por el Consejo de Ministros se procede a realizar las adaptaciones introducidas por la normativa comunitaria en materia de aromas.

A pesar de que ambos Reglamentos tienen eficacia directa, se ha optado por modificar la normativa vigente a fin de asegurar que tanto los aplicadores de la norma como los consumidores conozcan mejor el derecho aplicable en materia de etiquetado.


Trabajo e Inmigración

 

SANCIÓN A UNA EMPRESA POR IMPAGO DE COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL

El Consejo de Ministros ha acordado sancionar a la empresa Nettosol Limpieza Industrial, S.A. con una multa por importe de 187.515 euros por una infracción en materia de Seguridad Social detectada por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Sevilla.

La infracción de Nettosol Limpieza Industrial, S.A. se califica de grave al encontrarse en descubierto de cotizaciones a la Seguridad Social por un importe que asciende a 542.796,96 euros y lleva aparejada una sanción en grado mínimo. La empresa ha dejado de ingresar las cuotas en el periodo de febrero a diciembre de 2010. La sociedad no ha presentado alegaciones en el plazo legalmente establecido.

La sanción a la empresa infractora, aprobada por el Gobierno, es consecuencia del acta levantada en su día por la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Sevilla. El texto de la propuesta corrige, además, errores numéricos y por omisión del acta de infracción.


Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

MODIFICADA LA NORMATIVA PARA EJERCER LA ACTIVIDAD PROFESIONAL DE MARINERO EN BUQUES DE PESCA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que modifica la normativa relativa a los conocimientos y requisitos mínimos para ejercer la actividad profesional de marinero en buques de pesca.

En concreto, el Real Decreto tiene como objetivos ampliar el plazo para el canje del Certificado de Competencia de Marinero por la Tarjeta de Marinero Pescador, necesario para un elevado número de profesionales.

La ampliación del plazo para el canje de titulaciones prevista en este Real Decreto se realiza precisamente para disminuir las cargas administrativas pues, de no ampliarse el plazo para el canje, sería necesario impartir formación y realizar nuevos exámenes a miles de marinos.


Fomento

 

DECLARADOS LOS JUSTIPRECIOS DE VARIAS FINCAS AFECTADAS POR EL PLAN DIRECTOR DE BARAJAS

El Consejo de Ministros ha declarado lesivos a los intereses del Estado un total de 77 acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid por el que se fijaron los justiprecios de diversas fincas afectadas por el desarrollo del Plan Director 3ª Fase del Aeropuerto Madrid-Barajas.

La declaración de lesividad se fundamenta en la incorrecta valoración por parte del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Madrid de los bienes expropiados como suelo urbanizable estando estos calificados en el Plan General de Ordenación Urbana como suelo no urbanizable.

Los terrenos ocupados (819.679,41m2) se encuentran incluidos en el recinto aeroportuario, enclavados entre dos pistas del aeropuerto y en un entorno de suelo no urbanizable.

Las infracciones del ordenamiento jurídico que se desprenden de los acuerdos del Jurado justifican la declaración de lesividad.

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