Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

Presidencia

• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, en materia de condiciones de trabajo de los trabajadores móviles que realizan servicios de interoperabilidad transfronteriza en el sector del transporte ferroviario.
• ACUERDO por el que se aprueba la Estrategia global de acción para el empleo de personas con discapacidad 2008-2012.
• ACUERDO sobre las medidas contempladas en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se regulan las subvenciones en atención a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastrófica, a los damnificados por las inundaciones producidas por las tormentas de lluvia, granizo y viento que han afectado durante el mes de septiembre a diversas Comunidades Autónomas.
• ACUERDO por el que se fijan las retribuciones complementarias y la indemnización por destino en el extranjero del miembro nacional de Eurojust y del asistente del miembro nacional de Eurojust.
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2008, por importe de 42.000.000 euros, al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2008, por importe de 40.000.000 euros, al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2008, por importe de 15.000.000 euros, al Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2008, por importe de 10.000.000 euros, al Banco Mundial para el Fondo de Apoyo a la Provisión de Servicios Públicos Básicos en Etiopía, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2008, por importe de 4.500.000 euros, al Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española, por importe de 1.300.000 euros, a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española, por importe de 500.000 euros, al Proyecto de apoyo al ciclo electoral en Guinea Bissau del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución de España en 2008, por importe de 350.000 euros, al Banco Mundial para la organización del Tercer Foro de Alto Nivel de Accra sobre eficacia de la ayuda, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

Economía y Hacienda

• Se remite a las Cortes Generales Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009.
• ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 5.410.054,84 euros en el presupuesto del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, para proceder a la amortización del anticipo reembolsable destinado a la realización de proyectos de infraestructura científico-tecnológica, concedido en virtud de la Resolución de 18 de julio de 2005 de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por un importe de 108.182,18 euros, para el abono de indemnizaciones derivadas de una sentencia de la Audiencia Nacional relacionada con el síndrome tóxico y se concede un suplemento de crédito en el presupuesto del Ministerio de Economía y Hacienda.
• ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Cataluña a realizar una ampliación del programa de emisión de pagarés en 275.000.000 de euros, hasta un importe máximo del programa de 1.000.000.000 de euros.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) para que su filial Infoinvest, S.A. participe de forma mayoritaria (85 por 100) en la constitución de la sociedad Vipar Parque Empresarial, S.L., cuyo objeto social consistirá en presentar y desarrollar un Plan Singular de Interés Regional en los términos municipales de Villaescusa y Piélagos (Cantabria).
• INFORME sobre el Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores y la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito para la reforma del régimen de participaciones significativas en empresas de servicios de inversión y en entidades de crédito.
• INFORME sobre el artículo 14 del Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Reino de España y la República de Hungría relativo a la protección de la información clasificada en materia de defensa.
• ACUERDO por el que se autoriza la firma y la aplicación provisional del Convenio del Programa Cooperativo y del Convenio de Administración para el Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO).

Justicia

• REAL DECRETO por el que se establece la separación de juzgados de primera instancia y juzgados de instrucción en el partido judicial de Alcobendas (Madrid).
• ACUERDO por el que se fija el módulo para la distribución del crédito que figura en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2008, destinado a subvencionar los gastos de funcionamiento de los Juzgados de Paz.

Fomento

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Control integral de túneles. Equipamiento de los túneles del Folgoso, pp.kk. 278,500 al 282 de la A-52, tramo: A Cañiza", con un presupuesto de 21.386.737,94 euros, Pontevedra.
• Acuerdo por el que se autoriza la resolución del contrato de las obras "Ejecución del proyecto de construcción de plataforma de la línea de alta velocidad Vitoria-Bilbao-San Sebastián, tramo: Amorebieta/Etxano-Lemoa, longitud: 3,45 km", con un presupuesto de 45.004.190,38 euros, Vizcaya.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio entre el Ministerio de Fomento, el ente público Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) y la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre, S.A. (SEITT) para la realización de actuaciones para la mejora de la red ferroviaria de titularidad del Estado en Cataluña.

Trabajo e Inmigración

• ACUERDO por el que se conceden diversos créditos extraordinarios y suplementos de crédito a las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social en sus presupuestos de gastos para el ejercicio 2008.

Industria, Turismo y Comercio

• REAL DECRETO de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología.
• ACUERDO por el que se aprueba la modificación de un crédito FAD por importe de 10.478.347 dólares USA, concedido a la República de Turquía por Acuerdo de Consejo de Ministros de 20 de febrero de 2004, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
• INFORME sobre la nueva regulación de la energía solar fotovoltaica.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia establecidas en el Real Decreto-ley 10/2007, de 19 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las intensas tormentas de lluvia y viento e inundaciones que han afectado a la Comunitat Valenciana durante los días 11 a 19 de octubre de 2007.
• 
  ACUERDO por el que se revierten al Estado parte de los bienes de dominio público marítimo-terrestre transferidos a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias por medio del Real Decreto 3082/1982, de 24 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, en materia de puertos, sitos en el término municipal de Cudillero (Asturias).

Administraciones Públicas

• ACUERDO por el que se solicita del Sr. Presidente del Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad contra determinados preceptos de la Ley de la Comunidad Autónoma de Andalucía 21/2007, de 18 de diciembre, de Régimen Jurídico y Económico de los Puertos de Andalucía.

Cultura

• INFORME por el que se da cuenta del grado de cumplimiento del proceso de modernización del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música y de las medidas adoptadas para garantizar la participación de los sectores culturales en el mismo.

ACUERDOS DE PERSONAL

Sanidad y Consumo

• REAL DECRETO por el que se nombra Presidente de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición a D. ROBERTO SABRIDO BERMÚDEZ .

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ASUNTOS GENERALES

Economía y Hacienda

 

APROBADOS UNOS PRESUPUESTOS AUSTEROS PARA HACER FRENTE A LA CRISIS

• El gasto público, sin contar la aportación al Servicio Público de Empleo, crece un 2 por 100.
• Se priorizan los gastos que más pueden ayudar a la recuperación de la economía y a proteger a los más débiles de los efectos de la crisis.
• Las cuentas del Estado se cerrarán en 2009 con un déficit del 1,5 por 100 del PIB.
• El Estado aportará dos mil millones de euros para el pago de las prestaciones por desempleo.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2009. Como corresponde al delicado momento que atraviesa la economía, se trata de unos Presupuestos austeros y rigurosos, que concentran el gasto en los sectores que más pueden contribuir a la recuperación de la actividad, como las infraestructuras y la I+D+i. Son también unos Presupuestos con un marcado carácter solidario, que garantizan la protección social a los sectores más débiles reforzando el gasto en desempleo, pensiones y dependencia.

Los ingresos del Estado, después de la cesión a los Entes Territoriales, alcanzarán los 141.110 millones de euros, un 0,1 por 100 por debajo de la previsión de liquidación de 2008. La razón de esta estabilidad de los ingresos es que el grueso del ajuste presupuestario provocado por el descenso de la actividad económica se ha producido en 2008. El año próximo, además, no se repetirá el impacto de las medidas fiscales aplicadas este año que, entre rebajas de impuestos y mejoras de la liquidez, supondrán este ejercicio una inyección a familias y empresas de más de 21.000 millones de euros.

El gasto público aumenta el 2 por 100

Por lo que se refiere a los gastos del Estado, sin incluir la aportación al Servicio Público de Empleo, se situarán en los 155.599 millones de euros, un 2 por 100 más que en 2008.

Con la partida de 2.000 millones de euros destinada al Servicio Público de Empleo para garantizar el pago de las prestaciones por desempleo, el gasto total del Estado superará los 157.600 millones de euros, un 3,3 por 100 más que en 2008 y ligeramente por debajo del crecimiento previsto del PIB nominal.

Incremento de la inversión productiva

Las partidas de gasto que más pueden ayudar a la recuperación de la actividad económica, como inversión en infraestructuras e I+D+i, crecen muy por encima del incremento medio del gasto: un 4,5 por 100 y un 5,5 por 100, respectivamente. A pesar del carácter austero del Presupuesto, en 2009 se continuará prestando especial atención a la mejora de la administración de Justicia, a la Educación y a la Vivienda.

Esta evolución de ingresos y gastos implica que el Estado cerrará 2009 con un déficit de 15.095 millones de euros, excluido el Servicio Público de Empleo. Si se añade esta partida, el déficit total se situará en los 17.100 millones de euros, un 1,5 por 100 del PIB.

Dado que este déficit supone un incumplimiento del objetivo de estabilidad aprobado por el Parlamento, el Gobierno presentará un Plan económico financiero de reequilibrio, tal como establece el artículo 14 del Texto Refundido de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Entorno macroeconómico

Los Presupuestos del Estado se aplicarán en 2009 en un escenario económico complejo, en el que continuará el ajuste en la construcción residencial, con condiciones monetarias y financieras complicadas, y con bajos crecimientos económicos en los países de nuestro entorno. El proceso de ajuste de la economía española continuará durante la primera mitad del próximo año y empezará a remontar en el segundo semestre.

Las fortalezas de la economía española -solidez del sistema financiero, esfuerzo de capitalización de los últimos años, competitividad de las empresas, moderación salarial y saneadas cuentas públicas-, unidas a las medidas aplicadas y las que seguirá tomando el Gobierno, contribuirán a recuperar ritmos de crecimiento de la economía próximos a su potencial a partir de 2010.

(Presupuestos 2009)

Economía y Hacienda

 

REFORMA DEL RÉGIMEN DE PARTICIPACIONES SIGNIFICATIVAS EN EMPRESAS DE SERVICIOS DE INVERSIÓN Y EN ENTIDADES DE CRÉDITO

• Clarifica los criterios y procedimientos para la evaluación de las participaciones significativas, elevando la seguridad jurídica; agiliza la tramitación, con plazos más ajustados, y refuerza la colaboración entre supervisores.
• Se deberán notificar a la CNMV o al Banco de España para su evaluación las adquisiciones en empresas de servicio de inversión y en entidades de crédito que alcancen el 10 por 100 del capital o de los derechos de voto, y cuando se rebasen los umbrales del 20 por 100, 30 por 100 y 50 por 100.
• También se deberán comunicar al supervisor correspondiente las participaciones que, no siendo significativas, supongan alcanzar o superar el umbral del 5 por 100 del capital o de los derechos de voto.

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Vicepresidente Segundo y Ministro de Economía y Hacienda sobre el Anteproyecto de Ley que modifica la Ley del Mercado de Valores de 1988 y la Ley sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito para la reforma del régimen de participaciones en empresas de servicios de inversión y en entidades de crédito, también de 1988, con el fin de armonizar la normativa española con la europea en esta materia. Además, ha decidido su remisión al Consejo de Estado para su dictamen.

Los objetivos de esta normativa son las siguientes: clarificar los criterios y procedimientos para la evaluación por parte de los supervisores de las participaciones significativas, elevando la seguridad jurídica; agilizar la tramitación, con plazos más ajustados y transparentes, y reforzar la colaboración entre supervisores.

Entre las novedades más importantes del Anteproyecto figuran:

• Se deberán notificar a la Comisión Nacional del Mercado de Valores o al Banco de España, para su evaluación, las adquisiciones en empresas de servicio de inversión y en entidades de crédito que alcancen el 10 por 100 del capital. Actualmente el umbral se sitúa en el 5 por 100.
• También se deberá notificar al supervisor correspondiente para su evaluación cuando la participación en el capital o los derechos de voto rebasen los umbrales del 20 por 100, 30 por 100 y 50 por 100. Actualmente en están en el 10 por 100, 15 por 100, 20 por 100, 25 por 100, 33 por 100, 40 por 100, 50 por 100, 66 por 100 y 75 por 100.
• Se deberán comunicar al supervisor correspondiente las participaciones que, no siendo significativas, supongan alcanzar o superar el umbral del 5 por 100 del capital o de los derechos de voto.
• Se introducen criterios estrictamente prudenciales claros y tasados que tanto el Banco de España como la Comisión Nacional del Mercado de Valores deben tener en cuenta a la hora de evaluar la idoneidad del potencial adquiriente como son: honorabilidad y solvencia del adquiriente; honorabilidad de los futuros administradores de la entidad, la capacidad de la entidad de cumplir con las obligaciones normativas que les resulten exigibles y las existencia de indicios racionales de la realización de operaciones de blanqueo o financiación del terrorismo.
• Se definen plazos más claros y transparentes. El plazo total máximo para que los supervisores finalicen su evaluación y notifiquen la existencia o no de oposición a la adquisición se fija en sesenta días hábiles y se mantiene el silencio administrativo positivo. Con el fin de evitar dilaciones infundadas, no se permite más que una única suspensión del citado plazo para la solicitud adicional de información.
• Se refuerza la cooperación entre el supervisor de la entidad adquiriente y el de la adquirida, tanto a nivel nacional, como entre supervisores de los diferentes Estados miembros de la Unión Europea.

Trabajo e Inmigración

 

APROBADA LA ESTRATEGIA GLOBAL DE ACCIÓN PARA EL EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

• Contiene siete objetivos operativos, a cumplimentar entre 2008 y 2012, que incluyen 93 líneas de actuación, para cuyo desarrollo se destinarán 3.700 millones de euros.

El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Global de Acción para el Empleo de Personas con Discapacidad, que se desarrollará entre 2008 y 2012.

El principal objetivo del texto aprobado hoy es promover el acceso al mercado de trabajo, mejorando su empleabilidad e integración laboral, de un colectivo que representa el 8,6 por 100 de la población entre 16 a 64 años, y sólo el 4,1 por 100 del total de ocupados.

La Estrategia responde a una necesidad social: en una sociedad inclusiva hay que aspirar al pleno empleo de todas las personas con discapacidad que quieran trabajar.

Además, da cumplimiento a un mandato legal contenido en la Ley para la Mejora del Crecimiento y del Empleo, que establecía que el Gobierno, previa consulta con los interlocutores sociales y las organizaciones representativas de las personas con discapacidad, debía aprobar un documento que contuviera un repertorio con iniciativas y medidas dirigidas a promover más empleos y de mejor calidad para este colectivo.

La Estrategia ha sido negociada y consensuada con los interlocutores sociales y el CERMI, y ha sido consultada con las Comunidades Autónomas. Existe un alto grado de coincidencia en los objetivos a alcanzar y en las líneas de actuación a desarrollar en los próximos años.

Siete objetivos operativos

El texto fija dos objetivos generales: por un lado, aumentar las tasas de actividad y de ocupación así como la inserción laboral de las personas con discapacidad y, por otro, mejorar la calidad del empleo y dignificar las condiciones de trabajo, combatiendo activamente la discriminación. Para ello la Estrategia tiene siete objetivos operativos, que incluyen 93 líneas de actuación. Los objetivos son los siguientes:

• Remover las barreras de todo tipo (socioculturales, legales y físicas, tanto arquitectónicas como de comunicación) que aún dificultan el acceso al empleo de las personas con discapacidad.
• Potenciar la educación y la formación de las personas con discapacidad para favorecer su empleabilidad.
• Diseñar nuevas políticas de empleo mejor adaptadas a las necesidades de las personas con discapacidad y mejorar su gestión.
• Promover una mayor contratación de personas con discapacidad en el mercado de trabajo ordinario.
• Renovar el empleo protegido, preservando el dinamismo en la generación de empleo alcanzado en los últimos años y favoreciendo un mayor tránsito hacia el empleo ordinario.
• Mejorar la calidad del empleo y de las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad, en particular combatiendo activamente su discriminación en el mercado de trabajo.
• Mejorar tanto los sistemas de recogida, análisis y difusión de la información en materia de empleo y personas con discapacidad como la coordinación de las políticas públicas de empleo desarrolladas por las Administraciones Públicas.

Asimismo, para desarrollar la Estrategia se tendrán en cuenta dos objetivos de naturaleza transversal: utilizar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para favorecer el empleo de las personas con discapacidad y prestar especial atención a aquellas variables (tipo y grado de discapacidad, edad, lugar de residencia, etcétera) que agravan la situación de inactividad de determinadas personas con discapacidad, y atender especialmente a la doble discriminación que sufren las mujeres con discapacidad).

Recursos económicos

Se destinarán 3.700 millones de euros a lo largo de los cinco años en que se va a desarrollar la Estrategia. De los 740 millones de euros que se le asignarán cada año, 440 millones corresponderán a bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social de las empresas que contraten a personas con discapacidad y los 300 millones restantes se destinarán a fomentar el empleo protegido, en particular, en los centros especiales de empleo.

Presidencia

 

AYUDAS PARA LOS DAMNIFICADOS POR LAS TORMENTAS EN MADRID, COMUNIDAD VALENCIANA Y ANDALUCÍA

Esta semana se han producido en España, y concretamente en puntos concretos de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Madrid y Comunitat Valenciana, tormentas de extraordinaria intensidad, que han provocado la pérdida de una vida humana, así como graves daños en bienes de titularidad pública y privada.

Especialmente significativos han sido los daños producidos en los municipios madrileños de Rivas Vaciamadrid y Coslada, en la localidad valenciana de Sueca o en el municipio jienense de Torreblascopedro, aparte de otras importantes precipitaciones en esa provincia y en Granada, Málaga y Cádiz.

Para paliar las graves situaciones provocadas por estas tormentas, el Consejo de Ministros ha aprobado hoy aplicar a estos casos las medidas contempladas en el Real Decreto de 18 marzo de 2005, por el que se regulan las subvenciones en atención a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastrófica.

Mediante el presente Acuerdo, el Ministerio del Interior, en colaboración con los representantes de la Administración Periférica del Estado, las Administraciones Autonómicas y el Consorcio de Compensación de Seguros, procederá a efectuar las valoraciones y a tramitar los procedimientos administrativos para el pago de las ayudas previstas con la máxima urgencia posible.

El Real Decreto prevé la concesión de las siguientes ayudas:

• por destrucción total de vivienda: 15.120 euros.
• por daños en la estructura de la vivienda: 10.320 euros.
• por daños no estructurales en vivienda: 5.160 euros.
• por daños en enseres: 2.580 euros.
• por muerte o incapacidad absoluta y permanente: 18.000 euros.
• por daños en elementos comunes de comunidad de propietarios: 8.000 euros.
• por daños en establecimientos mercantiles: 8.000 euros.

Industria, Turismo y Comercio

 

NUEVO RÉGIMEN ECONÓMICO PARA LAS INSTALACIONES DE TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA

• Se aplicará a las instalaciones inscritas después del 29 de septiembre de 2008 y da continuidad a la política de fomento de la energía fotovoltaica.
• Se contemplan dos tipologías diferenciadas de instalaciones, suelo y techo, y establece una retribución de 32 céntimos/KWh para suelo y 32 y 34 cent/KWh para techo.
• España es el país de Europa que más apoya la energía solar fotovoltaica. Alcanzará los 10.000 MW en 2020.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto que constituye la norma vigente por la que se regula esta actividad.

El desarrollo de este sector en España había superado ampliamente las previsiones de 2005. En concreto, el objetivo fijado para 2010 de alcanzar 371 MW fotovoltaicos fue conseguido en agosto de 2007 y se estima que la potencia instalada al final del año 2008 quintuplicará la potencia objetivo de 2010. Por tanto, una vez superada dicha meta, resulta necesario establecer un nuevo objetivo a más largo plazo y un nuevo marco jurídico que permita dar continuidad del éxito conseguido por este sector en España con unos costes razonables. Con este fin se ha aprobado un Real Decreto que permitirá alcanzar unos 3.000 MW en 2010 y alrededor de 10.000 MW en 2020.

Asimismo, se ha dado un impulso importante a las instalaciones sobre tejado frente a las grandes plantas sobre suelo, por sus mayores beneficios económicos y medioambientales.

En cuanto a la retribución, el fuerte desarrollo del sector conseguido en estos dos últimos años ha permitido una importante evolución en la curva de aprendizaje de esta tecnología, alcanzando una significativa reducción de costes. Así, se ha establecido una nueva tarifa con una reducción muy significativa frente a la actual, que será de aplicación únicamente a las nuevas plantas.

Este Real Decreto pretende conseguir, a través de la regulación, el desarrollo tecnológico que permita que las energías renovables representen un 20 por 100 del consumo de energía de España en 2020 y el 40 por 100 de la generación eléctrica.

Novedades del Real Decreto

Las novedades introducidas por el Real Decreto aprobado hoy son las siguientes:

• Contempla dos tipologías diferenciadas, suelo y techo (instaladas en edificios), y orienta la inversión privada hacia la tipología en techo por sus mayores beneficios económicos (en cuanto a reducción de pérdidas en la red, reducción de inversiones en infraestructuras) y medioambientales (mejor utilización del suelo y preservación de zonas con un potencial mayor valor natural).
• La nueva retribución es de 32 cent/KWh para suelo y 32 y 34 cent/KWh para techo (mayores y menores de 20 kW, respectivamente). Estas retribuciones bajarán trimestralmente en función del agotamiento de los cupos.
• Establece un mecanismo de "pre-registro", de forma que una vez realizados determinados trámites administrativos (autorización administrativa, conexión, etcétera), los proyectos se inscriben en un registro, asignándoles en ese momento una tarifa regulada que percibirán una vez esté finalizada la instalación.
• Las instalaciones no podrán tener un tamaño superior a 10 MW en suelo y 2 MW en edificios.
• El "pre-registro" tendrá cuatro convocatorias anuales.
• La tarifa regulada de cada convocatoria se calculará en función de la demanda que haya existido en la convocatoria anterior, con bajadas de la retribución si se cubre el cupo completo. Asimismo, podría elevarse la tarifa si en dos convocatorias consecutivas no se alcanza el 50 por 100 del cupo.
• Las bajadas pueden ser de hasta el 10 por 100 anual.
• Este esquema retributivo beneficia a los consumidores, al establecer una retribución ajustada a la curva de aprendizaje de la tecnología, lo que se traducirá en un abaratamiento del coste de la electricidad en relación al modelo vigente. También beneficia a los inversores, al aportar predictibilidad de las retribuciones futuras.
• Los cupos iniciales serán de 400 MW/año: dos tercios para las instalaciones en edificación y el resto para el suelo.
• Con la finalidad de establecer un régimen transitorio para suavizar la inercia de la industria fotovoltaica actual, se establecen unos cupos extraordinarios adicionales de 100 MW y 60 MW para 2009 y 2010, respectivamente, en suelo. Las dos primeras convocatorias se resolverán en unos plazos muy reducidos: la primera, el 15 de diciembre de 2008.
• Los cupos anuales se incrementarán en la misma tasa porcentual en que se reduzca la retribución en el mismo período, hasta un 10 por 100.
• Se establecerán mediante Orden Ministerial los requisitos técnicos y de calidad de las instalaciones para contribuir a la seguridad del sistema.
• El plazo de retribución para cada instalación es de 25 años y la actualización anual de la retribución en función del IPC -0,25 ó -0,50, en ambos casos igual que en el anterior Real Decreto.

Fomento

 

250 MILLONES PARA ACTUACIONES DE MEJORA EN LA RED FERROVIARIA DE TITULARIDAD DEL ESTADO EN CATALUÑA

• El acuerdo, en cumplimiento del Estatuto de Autonomía de Cataluña, contempla la modernización de estaciones de cercanías y regionales, así como la reposición y mejora de líneas.

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de gestión directa entre el Ministerio de Fomento, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) y la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre (SEITT) para la realización de obras de mejora en la red ferroviaria de titularidad del Estado en Cataluña, por un importe total de 250 millones de euros.

En el marco de este convenio se llevarán a cabo inversiones en la red titularidad del Estado para la modernización de estaciones de cercanías y regionales, y la reposición y mejora de líneas.

En cumplimiento del Estatuto de Autonomía de Cataluña

El pasado 22 de febrero de 2008 el Consejo de Ministros autorizó la aplicación del Fondo de Contingencia para dar cumplimiento a lo dispuesto en la disposición adicional tercera de la Ley Orgánica de reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña, por importe de 517.840.000 euros, de los que 357.570.000 se destinan a la realización de actuaciones por el Ministerio de Fomento bajo la denominación: Transferencia de capital a SEITT para financiar la realización de infraestructuras del transporte en Cataluña. De este importe 250.000.000 euros se destinan a actuaciones para la mejora de la Red Ferroviaria de titularidad del Estado en Cataluña.

Estas actuaciones se van a realizar a través de la SEITT, sociedad que se constituyó formalmente el 30 de noviembre de 2005, y que tiene como uno de sus principales objetivos la gestión de la construcción de infraestructuras del transporte terrestre (ferrocarril y carreteras) de titularidad estatal.

En base al convenio autorizado hoy, que entrará en vigor el día de su firma y terminará al concluir la ejecución de la totalidad de las obras, tanto SEITT como ADIF serán responsables de la contratación de obras, cuya financiación se realizará con cargo a los presupuestos de SEITT. El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) será el responsable de la dirección de las obras.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

OTROS CUATRO MILLONES PARA REPARAR DAÑOS CAUSADOS POR TORMENTAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino a destinar otros cuatro millones de euros para la reparación de los daños ocasionados en la Comunidad Valenciana, en octubre de 2007, en desarrollo del Real Decreto-Ley 10/2007. Las obras afectan a las provincias de Valencia y Alicante.

El Ministerio viene actuando en la Cuenca del Júcar desde noviembre del pasado año para reparar los daños causados por estas tormentas en los sistemas de control SAIH, SAICA, en las redes de calidad y en las estaciones depuradoras, así como con medidas necesarias para garantizar la seguridad de la población.

Las tormentas del año 2007 afectaron con especial gravedad a la provincia de Alicante, donde se registraron precipitaciones de más de 400 litros por metro cuadrado en algunos puntos. La situación originó graves daños en infraestructuras de titularidad municipal, así como en bienes de titularidad pública y privada, tanto en inmuebles destinados a viviendas como en establecimientos comerciales y explotaciones agrícolas y ganaderas.

Para reparar aquellos daños se aprobó en octubre de 2007 un Real Decreto-Ley, cuyo artículo 3 declaraba de emergencia las obras a ejecutar por el antiguo Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para reparar los daños causados en infraestructuras públicas de titularidad de las comunidades de regantes, comprendidas en su ámbito de competencia.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

MAS DE 113 MILLONES EN CONTRIBUCIONES A PROGRAMAS HUMANITARIOS Y DE COOPERACIÓN

El Consejo de Ministros ha aprobado ocho propuestas de concesión de contribuciones de España a Fondos y Programas internacionales a realizar durante el presente ejercicio 2008, por importe conjunto de 113,6 millones de euros, con cargo a la dotación presupuestaria del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) en materia de cooperación.

Detalle de las contribuciones

1º) 42.000.000 euros al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) .

El PNUD es un socio estratégico de la cooperación multilateral española, debido a sus responsabilidades específicas en el sistema de Naciones Unidas, existiendo un alto grado de complementariedad entre las metas y objetivos del Plan Director de la cooperación española y las áreas prioritarias establecidas en el ciclo de planificación del PNUD.

A finales de 2006 se anunció la creación del Fondo España-PNUD para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y por parte de España, en línea con su fuerte compromiso con el logro de los Objetivos, se realizó una dotación de 528 millones de euros. En 2007 la contribución voluntaria de España al PNUD ascendió a 30 millones de euros y ahora se aprueba la contribución de 42 millones.

2º) 40.000.000 euros al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) .

La relación de España con UNICEF se articula a través del Acuerdo Marco firmado el 25 de febrero de 2004, que entró en vigor el 9 de marzo de 2005. A partir de entrada en vigor y tras la elección de España como miembro de la Junta Ejecutiva de UNICEF para el período 2006-2008 -con anterioridad, había sido miembro los períodos 1963-1965, 1990-1992, 2000 y 2003-2004- las contribuciones de España a UNICEF aumentaron sustancialmente.

La aportación que ahora se propone irá destinada a los siguientes fondos: Fondo Fiduciario para la Educación Básica y la Igualdad entre los Géneros: veinticinco millones de euros; Fondo Fiduciario para la Protección de la infancia contra la Violencia, la Explotación y el Abuso: cinco millones de euros, y Fondo Fiduciario para la Promoción de Políticas y Alianzas a favor de los Derechos de la Infancia: diez millones de euros.

3º) 15.000.000 euros al Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) .

La Política de Cooperación Española para el Desarrollo ha venido apoyando los objetivos de UNIFEM, con un incremento significativo de aportaciones, que parten de los 63.000 euros del año 2005.

La aportación que ahora se propone irá destinada a los siguientes programas:

• Programas a nivel global, por importe de seis millones de euros, distribuidos en una contribución al Fondo de violencia de género (cuatro millones de euros) y otra al Fondo de gestión del conocimiento y evaluación (dos millones de euros).
• Programas en América Latina, por importe de 5.500.000 euros, destinados a incorporar las dimensiones de género, igualdad racial y étnica a los programas de erradicación de la pobreza en cuatro países de América Latina
• Fondo para Asia-Pacífico, por importe de un millón de euros que se destinará al Programa para el cumplimiento y la promoción de UNIFEM en los países de esta área geográfica.

Además de estos programas, la Cooperación Española se compromete a apoyar un nuevo fondo multidonante para promover políticas y mecanismos para la igualdad de género a través de la iniciativa de Género en Desarrollo y Efectividad de la ayuda (GEDEA), dirigida a organizaciones de mujeres gubernamentales y de sociedad civil, que está en negociación.

4º) 10.000.000 euros al Banco Mundial para el Fondo de Apoyo a la Provisión de Servicios Públicos Básicos en Etiopía .

La aportación española que se propone irá destinada al denominado "Componente 1" del PBS. La elección de dicho componente se basa en el carácter transversal del mismo que abarca a los servicios sociales básicos, así como en el éxito de este instrumento en la contribución a la mejora de los indicadores de desarrollo.

Estos fondos son desembolsados al Ministerio de Finanzas y Desarrollo Económico (MOFED) de Etiopía, que lo canaliza directamente a las Oficinas Regionales (BOFED) en función de una serie de criterios con fines redistributivos, y de éstas a los woredas o distritos, donde se definen las prioridades sectoriales para su implementación descentralizada.

5º) 4.500.000 euros al Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) .

Se trata de una contribución a la financiación con carácter general del Fondo, que se une a la contribución de quince millones de euros que se cita más arriba.

6º) 1.300.000 euros a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) .

Se trata de una contribución orientada a la financiación de programas de desarrollo y sensibilización en temas migratorios tanto en África del Noroeste como en Iberoamérica, dos regiones prioritarias para nuestro país, y a los proyectos que ofrece a través del denominado "Fondo 1035" a los Estados miembros menos desarrollados de África en el área de gestión migratoria, en particular en todos aquellos proyectos relacionados con migración y salud y migración y desarrollo.

7º) 950.000 euros al Proyecto de Apoyo al Ciclo Electoral en Guinea Bissau del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) .

Tras dos misiones de expertos en procesos electorales del PNUD a Guinea Bissau, en septiembre-octubre de 2007 y noviembre de 2007, el PNUD ha elaborado un "Proyecto de apoyo al Ciclo Electoral en Guinea Bissau (PACE)" para el periodo 2008-2010 que tiene como objetivo global contribuir a la consolidación democrática y fortalecimiento de los procesos democráticos en este país. La contribución que se propone constituye una contribución a la financiación del mismo.

8º) 350.000 euros al Banco Mundial para la Organización del Tercer Foro de Alto Nivel de Accra sobre Eficacia de la Ayuda .

El objetivo común del Foro será ayudar a los países en desarrollo en su lucha contra la pobreza haciendo que esta ayuda sea más transparente, más orientada a la consecución de resultados y sea gestionada con una mayor rendición de cuentas. Para España la agenda de eficacia de la ayuda es una prioridad absoluta. En consecuencia, está altamente involucrada junto a sus socios de la Unión Europea en la preparación del Foro de Accra.

Trabajo e Inmigración

 

REGULADAS LAS CONDICIONES LABORALES DE LOS TRABAJADORES FERROVIARIOS TRANSFRONTERIZOS

• Se establece un tiempo máximo de conducción y unos mínimos de descanso diario, semanal y durante la jornada, con la finalidad de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores del sector.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto en transposición de una Directiva comunitaria sobre jornadas especiales de trabajo de los trabajadores móviles que realizan servicios transfronterizos en el sector del transporte ferroviario.

El texto regula determinadas condiciones de trabajo aplicables, tanto a conductores y maquinistas, como al resto del personal de acompañamiento, que realizan servicios de interoperabilidad transfronteriza durante más de una hora de su jornada diaria.

En concreto, se regulan los descansos diario, semanal y durante la jornada, así como el tiempo de conducción.

El descanso diario en el domicilio será de doce horas, que podrá reducirse a nueve una vez cada siete días, compensando la diferencia. El que se realice fuera del domicilio será de ocho horas y deberá ir seguido de un descanso en el domicilio.

En cuanto al semanal, los trabajadores disfrutarán, al menos, de 104 periodos de descanso semanal al año de veinticuatro horas de duración, al que se sumará el descanso diario que corresponda.

Por lo que se refiere al descanso durante la jornada, para el conductor o maquinista será de 45 minutos si el tiempo de trabajo excede de ocho horas y de treinta minutos si el tiempo de trabajo oscila entre seis y ocho horas. Para el personal de acompañamiento será de treinta minutos si el tiempo de trabajo excede de seis horas.

Por último, el tiempo de conducción no será superior a nueve horas diarias en el trabajo diurno ni a ocho horas en el nocturno. En cada periodo de dos semanas el tiempo de conducción máximo será de ochenta horas.

Protectora de derechos

El Real Decreto incorpora al Derecho español el contenido de una Directiva europea acordada entre la Comunidad de Ferrocarriles Europeos (CER) y la Federación de Trabajadores del Transporte (ETF), y se ha tramitado con la participación de RENFE, así como de las organizaciones sindicales del sector.

Se trata de una norma protectora de los derechos de los trabajadores, que tiene como objetivo, además de la seguridad y salud de los mismos, el establecimiento de condiciones de trabajo homogéneas para los trabajadores que presten servicios ferroviarios transfronterizos, con el fin de favorecer el transporte ferroviario, menos contaminante que el transporte por carretera, y dar un paso más en la realización del mercado interior.

Las condiciones de trabajo no serán de aplicación respecto al tráfico de viajeros transfronterizo local y regional ni al tráfico de mercancía transfronterizo que no supere los quince kilómetros más allá de la frontera. Tampoco será de aplicación respecto de los trenes de relaciones transfronterizas cuyo inicio y finalización tenga lugar en el infraestructura ferroviaria española, aunque utilicen la de otro Estado sin efectuar paradas.

Justicia

 

MÁS DE TRES MILLONES PARA JUZGADOS DE PAZ

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el cual se distribuye un total de 3.120.826 euros a los Ayuntamientos para subvencionar los gastos de funcionamiento de los Juzgados de Paz del llamado territorio Ministerio durante el año 2008. El incremento del presupuesto de este año es un 5,09 por 100 superior al ejercicio 2007, cuyas subvenciones ascendieron a 2.969.777 euros.

Para la distribución de este crédito, establecido en los Presupuestos Generales del Estado, se han creado unos módulos específicos basados en la población de derecho de cada localidad.

En el caso de las agrupaciones de secretarías de Juzgados de Paz, cada uno de sus municipios integrantes percibirán el 50 por 100 de la cantidad que les corresponda por su población de derecho, mientras que la mitad restante incrementará la cantidad que le correspondiera a los Ayuntamientos que sean sede de las citadas agrupaciones.

Este acuerdo será de aplicación en los ayuntamientos de las Comunidades Autónomas del llamado territorio Ministerio. A las Comunidades Autónomas que ya tienen traspasadas competencias sobre medios materiales y económicos en Administración de Justicia (Cataluña, País Vasco, Galicia, Valencia, Canarias, Andalucía, Navarra, Madrid, Asturias, Cantabria y Aragón), no les afectan estas medidas.

El contenido de este acuerdo ha sido informado favorablemente por la Federación Española de Municipios y Provincias, así como por la Dirección General de Cooperación Local del Ministerio de Administraciones Públicas.

Cultura

 

INFORME SOBRE LA ELABORACIÓN DE UN CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS PARA EL INAEM

• Junto a la creación del Consejo Estatal de las Artes Escénicas y de la Música y del Consejo Artístico del Auditorio, completa el paquete de medidas destinadas a modernizar el Instituto.

El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro de Cultura por el que se da cuenta del grado de cumplimiento del proceso de modernización del Instituto de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM), y de las medidas adoptadas para garantizar la participación de los sectores culturales en el mismo.

El Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2007 instó al Ministerio de Cultura a adoptar una serie de medidas dirigidas a facilitar y fomentar la participación de los sectores culturales en la actuación del INAEM. En concreto, se contemplaba un paquete de tres medidas, consistentes en la creación de un Consejo Estatal de las Artes Escénicas y de la Música, un Consejo Artístico en el Auditorio Nacional de Música y en la elaboración de un Código de Buenas Prácticas en el ámbito de actuación del INAEM.

El Ministerio de Cultura creó el 24 de marzo de 2008 el Consejo Estatal de las Artes Escénicas y de la Música como un órgano colegiado adscrito al Ministerio y presidido por su titular, con funciones de carácter consultivo, asesor y representativo. Su objeto principal es canalizar la participación de los sectores culturales de la música, la danza, el teatro y el circo en la definición de las políticas culturales. Para ello cuenta con hasta 150 vocales designados por asociaciones, federaciones y organizaciones de carácter profesional, sindical o de gestión de los sectores de la música, la danza, el teatro y el circo, así como representantes de las Administraciones del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

Asimismo, el Consejo Artístico del Auditorio Nacional de Música fue creado el 9 de enero de 2008. Con este órgano, que ejerce funciones de asesoramiento al Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música, se proporciona un cauce esencial de participación de la sociedad civil en la gestión del Auditorio Nacional de Música. Además, le corresponde proponer al INAEM el nombramiento del Director Artístico del Auditorio Nacional de Música.

Regulación de la gestión del INAEM

En cumplimiento del tercero de los mandatos contenidos en el Acuerdo, se ha elaborado un proyecto de orden ministerial por la que se aprueba el Código de Buenas Prácticas para el INAEM.

Las medidas previstas en el Código se inspiran en una serie de principios esenciales de actuación como la protección, el fomento y la difusión a nivel nacional e internacional de la música, la danza, el teatro y el circo, y el desarrollo y divulgación de la cultura como herramienta de cohesión e integración social. Igualmente, se presta especial atención al diálogo con las instituciones culturales, especialmente con los centros de creación artística que dependen de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos.

Asimismo, se realiza una regulación explícita de los procedimientos de gestión de este organismo público. De este modo, se contemplan los objetivos específicos de sus unidades, los nombramientos de los directores de los centros artísticos y se establecen medidas de calidad en la administración de conformidad con las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a la que pertenece España.

También se fomentan otros aspectos esenciales para una gestión cultural eficaz y accesible, como la creación y la investigación de nuevas tendencias en las artes escénicas y la música, la incorporación de las nuevas tecnologías de la información a la creación, el acceso a la cultura de las personas con discapacidad, la incorporación de una adecuada política medioambiental a los procesos de gestión cultural y el equilibrio territorial en la oferta artística del INAEM.

Fomento

 

MEJORA DEL EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD DE LOS TÚNELES DEL FOLGOSO DE LA A-52, EN PONTEVEDRA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras para mejorar el equipamiento de seguridad en la explotación de los dos túneles del Folgoso de la carretera A-52, situada en la provincia de Pontevedra. El presupuesto base de licitación asciende a 21.386.737,94 euros.

Se trata de la realización de las actuaciones necesarias de obra civil, instalaciones y edificación para que los Túneles del Folgoso cumplan con los requisitos mínimos de seguridad establecidos en un Real Decreto de 2006.

Características técnicas

Las instalaciones necesarias para la adecuación de los túneles a la normativa vigente se concretan, principalmente, en las siguientes actuaciones:

• Presurización de galerías para evitar la propagación del calor y el humo.
• Mejoras en el centro de control, así como la instalación de un circuito cerrado de televisión.
• Rediseño del sistema actual de ventilación teniendo en cuenta las diferentes normativas y previsión de aumento de tráfico.

La obra se complementa con otra serie de instalaciones tales como sistemas informáticos de extracción de humos; generadores de emergencia; doble suministro eléctrico; sistema de alimentación ininterrumpida; cable para detección de incendios; puestos de emergencia; señalización de salidas y equipos de emergencia; paneles de señalización variable; barreras exteriores; megafonía; red de hidrantes; sistema de radiocomunicación para servicios de emergencia y adecuación de los equipos para la resistencia al fuego.

También se ejecutarán las edificaciones necesarias para la adecuación de los túneles correspondientes a un nuevo edificio de control anexo al actual, donde se ubicarán los equipos necesarios para el control de los túneles, y la urbanización de la parcela y la ejecución de mejoras en la nave de sal.

Además, se llevarán a cabo los siguientes trabajos:

Rehabilitación superficial y estructural del firme.

• Biselado de aceras para que éstas sean remontables por los conductores, obras para la captación de vertidos peligrosos que puedan ocasionar que se propague un incendio en el interior de los túneles y canalización de las filtraciones que se producen a través de los hastiales y de la fuente existente en la boca del lado Orense.
• Colocación de un dispositivo antideslumbramiento para impedir que el sol deslumbre a los conductores en la salida del túnel sentido Orense-Vigo.
• Ejecución de plantaciones e hidrosiembra en las bocas de los túneles, así como colocación de la señalización y el balizamiento que dispone la normativa.

Economía y Hacienda

 

AUTORIZACIÓN DE DEUDA A CATALUÑA

El Consejo de Ministros ha autorizado a la Comunidad Autónoma de Cataluña a realizar una ampliación del Programa de Emisión de Pagarés en 275 millones de euros, hasta un importe máximo de mil millones de euros.

La Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas establece que éstas precisarán la autorización del Estado para la realización de operaciones de crédito público u operaciones de créditos en el exterior.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

REVERSIÓN AL ESTADO DE PARTE DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE EN CUDILLERO

El Consejo de Ministros ha aprobado el acuerdo por el que se revierten al Estado parte de los bienes del dominio público marítimo-terrestre transferido a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, sobre el traspaso de funciones en materia de Puertos. Los terrenos se encuentran en el término municipal de Cudillero (Asturias).

El Ayuntamiento de Cudillero remitió a la Demarcación de Costas en Asturias, el pasado 2 de julio de 2007, un anteproyecto de adecuación de espacios de uso y dominio público en Cudillero. Los terrenos que quedarían afectados por el desarrollo de las obras contempladas en él están incluidos en la zona de servicio del Puerto de Cudillero. El Estado transfirió a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias diferentes bienes portuarios, mediante un Real Decreto de 24 de julio de 1982 sobre el traspaso de funciones y servicios.

Una vez cumplida su función, y a instancias de la Dirección General de Costas, el Consejero de Infraestructuras, Política Territorial y Vivienda del Principado de Asturias, con fecha de 14 de noviembre de 2007, adoptó el acuerdo de autorizar la citada reversión y la consiguiente entrega a la Administración del Estado de dichos terrenos.

El proyecto que se va a realizar en estos terrenos es el de acondicionamiento de la zona de estancia en el entorno del puerto de Cudillero.

Economía y Hacienda

 

AUTORIZADA LA PARTICIPACIÓN DE INFOINVEST S.A. EN VIPAR PARQUE EMPRESARIAL S.L.

El Consejo de Ministros ha autorizado a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) para que su filial Infoinvest, S.A. participe de forma mayoritaria (85 por 100) en la constitución de la sociedad "Vipar Parque Empresarial, S.L."

Infoinvest, S.A., es propietaria de terrenos con una extensión aproximada de 1.100.000 metros cuadrados en Villaescusa y Piélagos (Cantabria) y ha llegado a un acuerdo con dicha Comunidad Autónoma, propietaria de la Sociedad Suelo Industrial de Cantabria (SICAN), para constituir la empresa "Vipar Suelo Empresarial, S.L.", participada en un 85 por 100 por Infoinvest S.A. y en un 15 por 100 por SICAN.

"Vipar Suelo Empresarial, S.L." tendrá como objeto social presentar y desarrollar un Plan Singular de Interés Regional en los términos de Villaescusa y Piélagos, con un capital social en el momento de la constitución de 120.000 euros.

La actuación se circunscribe a una superficie de 2.151.750 metros cuadrados y se establecen una serie de usos de acuerdo con las necesidades manifestadas por el Gobierno de Cantabria para el desarrollo de la zona. Infoinvest aportará a la nueva sociedad una superficie de aproximadamente 700.000 metros cuadrados del total de su propiedad (1.100.000). La inversión total del proyecto será de 72.897.213 euros, excluidos gastos financieros y se recuperaría en el cuarto año.

La ausencia de oferta de suelo productivo terciario genérico en Cantabria, junto con la demanda creciente motivada por el desarrollo económico general de la región, suponen una oportunidad para el desarrollo de este suelo.

El Consejo de Administración de SEPI, en su reunión de 9 de mayo, autorizó a Infoinvest a participar de forma mayoritaria en la constitución de la sociedad "Vipar Parque Empresarial, S.L."

Ciencia e Innovación

 

CRÉDITO DE 5,4 MILLONES AL CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de un crédito de 5.410.054,84 euros al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) para proceder a la amortización de un anticipo reembolsable que se le concedió destinado a la realización de proyectos de infraestructura científico-tecnológica, concedido en virtud de una Resolución de 18 de julio de 2005 de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación.

El Consejo Superior de Investigaciones Científicas, como organismo público de investigación, concurrió a la convocatoria de ayudas en forma de anticipos reembolsables para la realización de proyectos de infraestructuras científico-tecnológicas. El importe total del anticipo concedido se elevó a 22.221.258,58 euros, cuya amortización deberá efectuarse antes del 30 de octubre de 2009, en aplicación de lo dispuesto en el punto decimotercero de la citada Resolución.

En el ejercicio 2007 se amortizó la cuantía de 300.000 euros y está previsto amortizar durante el año 2009 el importe de 14.016.984,84 euros que, frente a la dotación inicial de 8.606.930 euros, que se efectuó en la correspondiente aplicación presupuestaria, supone una necesidad de 5.410.054,84 euros, que es necesario suplementar al citado concepto financiándose con cargo a la Variación del fondo de Maniobra.

Justicia

 

SEPAPARADOS LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN DE ALCOBENDAS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece la separación de los juzgados de Primera Instancia e Instrucción en el partido judicial de Alcobendas (Madrid).

Esta decisión, que se hará efectiva el 1 de enero de 2009, se ha tomado a propuesta del Consejo General del Poder Judicial con el informe previo de la Comunidad de Madrid.

La nueva distribución establece que los actuales nueve juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Alcobendas se convertirán en cinco de Primera Instancia y cuatro de Instrucción.

Por lo que respecta a los Juzgados de Primera Instancia, se pretende con esta separación una mayor eficacia en la tramitación y resolución de asuntos. Además, hay que tener en cuenta que, con la entrada en vigor de la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil, se ha producido un cambio importante en estos Juzgados, al exigir al juez un nuevo papel en el proceso civil. Otra consecuencia de la separación es la especialización de algún juzgado de Primera Instancia en derecho de familia.

La especialización también es necesaria en los Juzgados de Instrucción, tras la modificación del proceso penal por las reformas de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que incluye lo referente a los juicios rápidos. A ello se añade la entrada en vigor de la Ley Integral contra la Violencia de Género.

Será el nuevo Juzgado de Instrucción número 3 de Alcobendas (antes juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 8) el que compatibilizará las materias propias de violencia de género con las del resto del orden jurisdiccional penal dentro de su partido judicial.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

INTEGRACIÓN DE ESPAÑA EN EL FONDO DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma y la aplicación provisional del Convenio del Programa Cooperativo y del Convenio de Administración para el Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO).

FONTAGRO es una alianza de países de América Latina y el Caribe establecida para financiar investigación e innovación científica y tecnológica en el sector agropecuario. En este sentido, el Fondo contribuye a  la reducción de la pobreza, el aumento de la competitividad y  al  manejo  sostenido de los recursos naturales.

Son miembros de FONTAGRO Venezuela, Uruguay, República Dominicana, Perú, Paraguay, Panamá, Nicaragua, Honduras, Ecuador, Costa Rica, Colombia, Chile, Bolivia y Argentina. A su vez, está patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).

El Acuerdo hoy aprobado autoriza la firma por parte de España de un Instrumento de Adhesión al Convenio del Programa Cooperativo y al Convenio de Administración del FONTAGRO, lo que representa su integración como miembro del mismo.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

ACUERDO CON HUNGRÍA SOBRE PROTECCIÓN DE INFORMACIÓN CLASIFICADA

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo entre el Reino de España y la República de Hungría relativo a la Protección de la Información Clasificada en materia de Defensa. Permitirá el necesario incremento de la cooperación entre los dos países en materia de seguridad, en la medida en que dicha cooperación requiera el intercambio de información clasificada que precise protección contra su divulgación no autorizada.

El texto regula las condiciones para la protección, uso, transmisión y acceso a la información clasificada; la designación de las Autoridades competentes por razón de la materia en cada uno de los dos países; la relación de los diversos niveles de seguridad existentes, y los principios generales de seguridad a los que las partes deben atenerse, incluyendo el régimen de visitas que supongan acceso a información clasificada y la adjudicación de contratos clasificados a contratistas de la otra Parte.

Justicia

 

RETRIBUCIONES DE LOS REPRESENTANTES ESPAÑOLES EN EUROJUST

El Consejo de Ministros ha aprobado las cuantías anuales de las retribuciones complementarias y de la indemnización por destino en el extranjero de los jueces, magistrados y fiscales que ocupen plaza de Miembro nacional de Eurojust o de Asistente del mismo.

Según este Acuerdo, el complemento de destino asignado al Miembro nacional de Eurojust para el presente año 2008 es de 18.093,84 euros. Para fijar el importe de estas retribuciones se ha considerado, junto con la naturaleza de las funciones a desempeñar, la equiparación a las retribuciones percibidas por funcionarios de categoría similar destinados en el servicio exterior. En este caso, se correspondería con un Magistrado de Enlace.

En cuanto a la plaza de asistente del miembro nacional de Eurojust, el complemento de destino se ha fijado en un total de 9.397,20 euros para el presente ejercicio.

Régimen de Retribuciones de los Funcionarios

La indemnización por destino establecida para los representantes españoles en Eurojust se regirá por lo dispuesto en la legislación nacional sobre el régimen de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero.

El miembro nacional de Eurojust es el representante español ante dicho órgano, ejerciendo las competencias atribuidas por el derecho de la Unión Europea y está adscrito orgánicamente al Ministerio de Justicia.

Su nombramiento se hace efectivo por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Justicia, entre magistrados o fiscales que tengan un mínimo de diez años de servicio en la carrera y acreditada experiencia en la jurisdicción penal. Igualmente, se pueden nombrar uno o más asistentes, que apoyarán al Miembro nacional en el ejercicio ordinario de sus funciones.

Órgano de la Unión Europea

Eurojust es un órgano de la Unión Europea, dotado de personalidad jurídica propia, cuyas actividades están financiadas con cargo al presupuesto general de la Unión Europea. No obstante, los sueldos y retribuciones de los miembros nacionales y de sus asistentes corren a cargo de los Estados miembros de origen.

La unidad Eurojust está integrada por magistrados, fiscales o agentes de policía. Tienen la misión de facilitar la adecuada coordinación de las fiscalías nacionales y apoyar las investigaciones penales en los casos de delincuencia organizada, en particular basándose en análisis de Europol. También tienen la función de cooperar estrechamente con la red judicial europea para simplificar la ejecución de comisiones rogatorias.

Economía y Hacienda

 

ABONO DE UNA INDEMNIZACIÓN POR EL SÍNDROME TÓXICO

El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación de 108.182,18 euros del Fondo de Contingencia para el abono de una indemnización a un afectado por el síndrome tóxico que había quedado excluido de la sentencia del Tribunal Supremo de 1999 en la que se reconoció a los afectados el derecho a ser indemnizados por la responsabilidad patrimonial del Estado como responsable civil subsidiario.

La Audiencia Nacional, en relación con esta responsabilidad, reconoció en sentencia de 2006 este derecho a dicho afectado, por lo que para realizar el abono se concede un suplemento de crédito en el Ministerio de Economía y Hacienda que se financia con Fondo de Contingencia.

BIOGRAFÍAS

Sanidad y Consumo

Presidente de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición .-

 

D. ROBERTO SABRIDO BERMÚDEZ.

Nacido en El Casar de Escalona (Toledo) en 1959, casado, con dos hijos, es Licenciado en Medicina y Cirugía por la Universidad Complutense de Madrid, Master en Administración y Gestión de Servicios Sanitarios y pertenece al Cuerpo Superior, Escala Salud Pública, de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Ha sido Delegado Provincial de la Consejería de Sanidad en Toledo, Jefe de Servicio de Atención Sanitaria de la Consejería de Sanidad, Director General de Acción Social de la Consejería de Bienestar Social y Jefe de Servicio de Planificación Sanitaria en la Consejería de Sanidad de Castilla-La Mancha. Fue Director Gerente del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha y en la actualidad era Consejero de Sanidad de Castilla-La Mancha.