SUMARIO
Presidencia
- REAL DECRETO por el que se establecen excepciones a la obligatoriedad de las normas sobre tiempos de conducción y descanso y el uso del tacógrafo en el transporte por carretera.
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 11.300.000 euros, al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 6.200.000 euros, a la Agencia de las Naciones Unidas para los refugiados palestinos (UNRWA), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 4.850.000 euros, a la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 770.000 euros, para apoyo a tres iniciativas de las Naciones Unidas: Tribunal especial para Sierra Leona; Tribunal especial para los jemeres rojos, Unidad de apoyo a la mediación de Naciones Unidas, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 2.000.000 euros, al Fondo Fiduciario para asistencia a la acción contra las minas de la Organización de Naciones Unidas (ONU), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 200.000 euros, al Fondo del Centro de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo de América Latina y el Caribe (UN-LIREC), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 600.000 euros, al Programa de Naciones Unidas para la fiscalización de las drogas (PNUFID), Oficina contra la Droga y el Delito, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 3.000.000 euros, al Fondo para la Consolidación de la Paz, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 30.000 euros, al Fondo fiduciario del Secretario General para asistir a los Estados en la solución de controversias por conducto de la Corte Internacional de Justicia, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 915.000 euros, al Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 1.300.000 euros, a la Unión Africana (UA): Agenda de Paz y Seguridad de la UA, Cooperación Lingüística y Cooperación en la Lucha contra el Terrorismo, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- INFORME sobre cooperación con el Magreb.
Economía y Hacienda
- REAL DECRETO por el que se autoriza al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a suscribir un Convenio Transaccional con la Junta de Andalucía.
- ACUERDO de concesión de dos créditos extraordinarios en el presupuesto del Ministerio de Administraciones Públicas para dar cumplimiento a lo establecido en el Real Decreto-Ley 2/2007, de 2 de febrero, desarrollado por el Real Decreto 479/2007, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las inundaciones acaecidas los pasados días 26, 27 y 28 de enero en la Isla de El Hierro.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia para financiar modificaciones de crédito por importe de 11.145.133 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de contingencia, por importe de 17.963.967 euros, para dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal Supremo de 25 de octubre de 2006, sobre compensación a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia del gasto farmacéutico correspondiente al mes de diciembre de 2001, y se autoriza un suplemento de crédito en el presupuesto del Ministerio de Sanidad y Consumo.
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión de la garantía del Estado a 17 obras para su exhibición en el Museo Thyssen-Bornemisza, en la exposición "Van Gogh en Auvers", por un valor económico total de 288.237.000 euros.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Reino de España y la República de Colombia sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares, y su aplicación provisional.
- ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Reino de España y la República del Paraguay sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares.
- ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum de las Actas y Resoluciones del XIX Congreso de la Unión Postal de las Américas, España y Portugal, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
Justicia
- INFORME sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para perseguir extraterritorialmente el tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas.
Fomento
- REAL DECRETO por el que se aprueba la norma de construcción sismorresistente: puentes (NCSP-07).
- REAL DECRETO por el que se regulan las Capitanías Marítimas y los Distritos Marítimos.
- REAL DECRETO por el que se modifica el Estatuto General del Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto, aprobado por el Real Decreto 797/2005, de 1 de julio.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Conservación del firme. Refuerzo y rehabilitación estructural del firme en la autovía A-52, del p. k. 267,100 al 294,000, tramo: límite provincial de Ourense a Ponteareas", con un presupuesto de 15.459.074,20 euros, Pontevedra.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Acceso sur a León, tramo: León-Cembranos", con un presupuesto de 55.338.993,87 euros, León.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía de Sierra Nevada. Variante exterior de Granada (A-44), tramo: Albolote (enlace con la A92)-Santa Fe (enlace con la A-329)", con un presupuesto de 99.940.538,35 euros, Granada.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Conservación del firme. Rehabilitación estructural del firme en las carreteras N-232, entre los pp. kk. 365,450 al 372,900 y entre los pp. kk. 394,500 al 403,150, y N-120 entre los pp. kk. 24,850 al 53,610", con un presupuesto de 13.956.141,45 euros, La Rioja.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de infraestructura ferroviaria del proyecto "Corredor noreste de alta velocidad, línea Teruel-Zaragoza, instalaciones de seguridad y comunicaciones, fase II", con un presupuesto de 17.366.295,88 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Ejecución del proyecto de construcción de plataforma de la línea de alta velocidad entre Bobadilla y Granada, tramo: Arroyo de la Negra-Arroyo de La Viñuela, longitud: 5,11 km", con un presupuesto de 34.199.151,68 euros, Málaga y Granada.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Construcción de plataforma del nuevo acceso ferroviario de alta velocidad de Levante. Madrid/Castilla-La Mancha/Comunidad Valenciana/Región de Murcia, tramo: Aranjuez-Ontigola, longitud: 4,70 km", con un presupuesto de 178.851.553,60 euros, Madrid y Toledo.
- INFORME sobre el Plan Nacional de Salvamento Marítimo 2006-2009: balance del primer año.
Educación y Ciencia
- ACUERDO por el que se autoriza la contratación para el proyecto y suministro con fabricación de dos buques de ámbito regional de investigación oceanográfica y pesquera.
- ACUERDO por el que se homologa el título de Licenciado en Ciencia y Tecnología de los Alimentos, de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos, de la Universidad Politécnica de Madrid.
- ACUERDO por el que se homologa el título de Ingeniero de Minas, de la Escuela Politécnica Superior de Ingeniería de Manresa, de la Universidad Politécnica de Cataluña.
Trabajo y Asuntos Sociales
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de la autorización para la realización de una campaña de publicidad de ámbito estatal con el objetivo de promover el desarrollo de una cultura y conducta preventiva frente a las causas más importantes de los accidentes de trabajo graves y mortales.
- ACUERDO por el que se aprueba el marco de cooperación interadministrativa y los criterios de reparto de los créditos de la Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Industria, Turismo y Comercio
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 100.000.000 euros al Reino de Marruecos para financiar la construcción y entrega llave en mano de un parque eólico de 140 megavatios en el sureste de Tánger, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 10.000.000 euros a la República de Ghana para financiar el suministro de equipamiento hospitalario para la red nacional de hospitales, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2007, por importe de 320.000 euros, al Fondo Fiduciario de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- INFORME sobre las actuaciones de fomento de la Sociedad de la Información realizadas en el marco del Plan Avanza.
Administraciones Públicas
- REAL DECRETO sobre ampliación de los medios patrimoniales adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Real Decreto 3284/1983, de 7 de diciembre, en materia de acción territorial.
- REAL DECRETO sobre ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Real Decreto 3936/1982, de 29 de diciembre, en materia de educación (centros dependientes del Ministerio de Defensa).
- REAL DECRETO sobre ampliación de los medios patrimoniales adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Real Decreto 3481/1983, de 28 de diciembre, en materia de patrimonio arquitectónico, control de calidad de la edificación y vivienda.
- ACUERDO por el que se da contestación al requerimiento de incompetencia planteado por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña en relación con determinados preceptos de la Resolución de 8 de febrero de 2007 de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por la que se publica la convocatoria de concesión de ayudas de los programas Ramón y Cajal y Juan de la Cierva en el marco del Programa Nacional de Potenciación de Recursos Humanos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007.
Cultura
Medio Ambiente
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras correspondientes al Anteproyecto 02/04 y Adenda 04/06 para el concurso de elaboración de proyecto y construcción de toma en el embalse del Andévalo, término municipal de Puebla de Guzmán (Huelva).
- ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la ejecución de sondeos en las Vegas Media y Baja del Segura, por un importe de hasta 4.000.000 euros, Murcia y Alicante.
ACUERDOS DE PERSONAL
Defensa
- REAL DECRETO por el que se nombra Director de Asuntos Económicos de la Armada al General de División del Cuerpo de Intendencia de la Armada D. VICENTE RODRÍGUEZ RUBIO .
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ASUNTOS GENERALES
Justicia
MODIFICACIÓN LEGAL PARA PERSEGUIR EXTRATERRITORIALMENTE EL TRÁFICO ILEGAL O LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA DE PERSONAS
- España podrá enjuiciar el tráfico ilegal de seres humanos y dar el necesario trato humano a los inmigrantes y proteger plenamente sus derechos.
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Ministro de Justicia sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica por el que se modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial para perseguir extraterritorialmente el tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas.
Este Anteproyecto modifica el epígrafe g del apartado 4, del artículo 23, que quedará redactado como sigue: "Igualmente será competente la jurisdicción española para conocer de los hechos cometidos por españoles o extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de tipificarse, según la ley penal española, como alguno de los siguientes delitos:
- Genocidio.
- Terrorismo.
- Piratería y apoderamiento ilícito de aeronaves.
- Falsificación de moneda extranjera.
- Los delitos relativos a la prostitución y los de corrupción de menores o incapaces.
- Tráfico ilegal de drogas psicotrópicas, tóxicas y estupefacientes.
- Tráfico ilegal o inmigración clandestina de personas.
- Los relativos a la mutilación genital femenina, siempre que los responsables se encuentren en España.
- Y cualquier otro que, según los tratados o convenios internacionales, deba ser perseguido en España."
De esta forma, España podrá enjuiciar el tráfico clandestino de personas y dar el necesario trato humano a los inmigrantes y proteger plenamente sus derechos a la vista del inabarcable flujo migratorio de nuestro país; flujo que proviene, en gran medida, del notable aumento de las actividades de los grupos delictivos organizados en relación con el tráfico ilícito de inmigrantes, que día a día ponen en peligro su vida y su seguridad.
En la actualidad, los tribunales españoles no tienen jurisdicción extraterritorial para la instrucción y enjuiciamiento de este tipo de hechos, salvo si el tráfico de seres humanos detectado en aguas internacionales está orientado a la explotación sexual de los mismos.
Asimismo, el Consejo de Ministros ha acordado solicitar un informe con carácter de urgencia, al Consejo General del Poder Judicial y al Consejo Fiscal sobre este Anteproyecto.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
INFORME SOBRE COOPERACIÓN CON EL MAGREB
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe conjunto de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperación, de Justicia y de Interior sobre cooperación con el Magreb que afecta a los ámbitos de justicia, seguridad, energía, inmigración e integración regional.
Justicia
Dentro del ámbito de Justicia, es necesario destacar la existencia de tres áreas de especial interés. En primer lugar, la firma de nuevos tratados y convenios con los países del Magreb, elemento clave para conseguir parte de los objetivos españoles a medio y largo plazo y en el que el Ministerio de Justicia ha trabajado con intensidad en los últimos años. La intensificación de esa red de textos legales incide en el segundo de los objetivos españoles: colaborar en la modernización tanto de las administraciones de Justicia, como el de la propia legislación de nuestros vecinos, aspecto objeto de una intensa cooperación judicial. Finalmente, el ámbito de la Justicia afecta de manera evidente a la cooperación en la lucha contra el terrorismo, tarea evidentemente prioritaria.
Seguridad
En el ámbito de competencia del Ministerio de Interior, y más allá de la cooperación en la lucha contra la inmigración ilegal, son destacables dos áreas: por un lado, hay que subrayar la importancia de la cooperación policial, destacando tanto el esfuerzo que se está realizando para reforzar la red de Agregadurías de Interior en la zona, como los programas de cooperación para la formación y la firma de Tratados bilaterales en materia de seguridad y en aspectos puramente técnicos; por otro lado, España apuesta por la labor de la Conferencia de Ministros de Interior del Mediterráneo Occidental (CIMO), foro que reúne a los jefes de departamento de diez países de ambas orillas del Mediterráneo.
Energía
Hoy en día el petróleo y el gas juntos representan el 70 por 100 de la mezcla de energía primaria consumida por España, frente al 62 por 100 en 1990, un nivel mucho más alto que el promedio europeo: 64 por 100. A este dato se añade el hecho de que la economía española sigue creciendo fuertemente, por lo que la demanda energética de España seguirá creciendo a ritmos superiores a la media mundial.
España se ha convertido en el sexto proveedor y el tercer cliente de Argelia por volumen de exportaciones e importaciones, respectivamente, con un fuerte desequilibrio comercial. Crece el interés de nuestras empresas por el mercado argelino, interés aumentado por la aprobación del Plan de apoyo al crecimiento económico 2005-2009, dotado con 60.000 millones de dólares para inversiones en equipamientos e infraestructuras.
Por ello, durante la tercera Reunión de Alto Nivel, se decidió la creación de un "partenariado económico y energético" que acompañaría al que la Unión Europea quiere desarrollar con Argelia. Se trata de establecer una visión global y equilibrada de nuestra relación económica con nuestro vecino.
Inmigración
Se ha analizado el impulso de gestión integral de los flujos migratorios, con dos vertientes bien diferenciadas: lucha contra la inmigración ilegal y fomento de la migración legal, con vinculación a las políticas de desarrollo.
La cooperación con los países del Magreb es buena. La fluida relación con Marruecos y Argelia ha permitido la reducción en un 40 por 100 en el último año de las llegadas de embarcaciones a las costas andaluzas.
En la lucha contra inmigración ilegal se consideran esenciales el efecto disuasorio de repatriaciones, la interlocución fluida con autoridades y la eficacia del operativo (SIVE, en el Estrecho). El resultado es que el número de detenidos por las seis comandancias costeras andaluzas entre enero y marzo de 2007 fue de 808 frente a los 1.825 de 2006, una reducción del 55 por 100.
Integración regional
Uno de los mejores instrumentos de España para avanzar en nuestra relación con el Magreb es hacer uso de instrumentos multilaterales que, en su gran mayoría inspirados y patrocinados por España, posibilitan hoy una acción conjunta ante desafíos comunes. Cabe destacar entre ellos:
- Un Diálogo 5+5 ya consolidado como un foro de cooperación regional reforzada de carácter multidisciplinar en el Mediterráneo Occidental y esencial en tanto carecemos de un foro Unión Europea-Magreb.
- El Proceso de Barcelona, un foro único que supera la mera "cooperación" de la Unión Europea con su dimensión de "asociación euro-mediterránea" con los países de la ribera sur.
El Foromed, en el que, en la reunión de Alicante en 2006, bajo Presidencia española, se creó un grupo de cooperación en materia terrorista, presidido por España de forma permanente. En la reunión de Creta a principios de junio 2007 se trabajará sobre energía y migraciones, y España presentará una contribución conjunta con Marruecos.
- Dialogo mediterráneo OTAN y Dialogo Mediterráneo OSCE. España, como Presidencia de esta última en ejercicio durante el primer semestre de 2007, ha hecho su prioridad el refuerzo de la cooperación con los socios mediterráneos y ampliar su participación al máximo.
Industria, Turismo y Comercio
CRÉDITOS FAD A MARRUECOS Y GHANA
El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de dos créditos al Reino de Marruecos y a la República de Ghana, por un importe total de 110 millones de euros, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo. Su desglose es el siguiente:
- Crédito a Marruecos por importe de 100 millones de euros, que se destinarán a la construcción de un parque eólico de 140 megavatios en el sureste de Tánger que contará con 165 aerogeneradores que producirán anualmente 526,5 GWh.
El proyecto se enmarca dentro del memorando de entendimiento entre España y Marruecos, firmado el 6 de marzo, en el que se plasmó la prioridad la financiación española de proyectos de medio ambiente. Con ello se conseguirá la construcción y mejora de carreteras que facilitarán la comunicación entre pueblos y, sobre todo, con las montañas. Se generará importante empleo local directo e indirecto durante, al menos, los veinte años de vida del parque. Asimismo, el parque ayudará a cubrir el incremento de demanda energética en Marruecos, que aumenta cada año un 8 por 100, y a cumplir con el objetivo de Marruecos de desarrollar 1.000 MW para 2012, energía limpia en concepto de energía eólica.
Las condiciones financieras serán de veinte años de plazo total de amortización, incluyendo ocho años de gracia, a un tipo de interés anual del 0,5 por 100, con vencimientos semestrales.
- Crédito de diez millones a Ghana. Se destinarán al suministro de equipamiento hospitalario para reemplazar los elementos obsoletos existentes y apoyar la modernización de varios hospitales de distrito por todo el país. Es la continuación de otros proyectos ejecutados en los años 2000 y 2004. Se beneficiarán sesenta hospitales repartidos por todo el país, si bien son los hospitales del sur los más beneficiados, lo que permitirá un acercamiento de los servicios de salud a la población, sobre todo la rural.
Su efecto se traducirá en una mejora del nivel sanitario del país, incidiendo en la reducción de la mortalidad, mejora de la salud materno-infantil y la salud en general de todo tipo de pacientes a través del diagnóstico precoz de enfermedades, y contribuirá al desarrollo de programas de educación en la salud. También contribuirá a reducir el número de desplazamientos de enfermos a los hospitales de la capital.
Las autoridades de Ghana han priorizado este proyecto dentro del marco del Programa Financiero firmado con España el 6 de junio de 2005 para reforzar las relaciones bilaterales de ambos países.
Las condiciones financieras serán de dieciséis años de plazo total de amortización, incluyendo siete años de gracia, a un tipo de interés anual del 1,3 por 100, con vencimientos semestrales.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
MÁS DE 31 MILLONES EN CONTRIBUCIONES A ORGANISMOS Y PROGRAMAS DE LA ONU, Y PARA LA UNIÓN AFRICANA
El Consejo de Ministros ha aprobado el pago de once contribuciones españolas a distintos Organismos y Programas Internacionales, con cargo a la dotación del Fondo de Ayuda al Desarrollo para el presente ejercicio, por un importe global de 31.165.000 euros.
Dichas contribuciones son las siguientes:
- 11.300.000 euros al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
- 6.200.000 euros a la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA).
- 4.850.000 euros a la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
- 770.000 euros para la Unidad de Apoyo a la Mediación de Naciones Unidas y los Tribunales Especiales para Sierra Leona (TESL) y para los Jemeres Rojos.
- 2.000.000 euros al Fondo Fiduciario de Naciones Unidas para la Asistencia a la Acción Contra las Minas.
- 200.000 euros al Fondo del Centro de las Naciones Unidas Para la Paz, el Desarme y el Desarrollo de América Latina y El Caribe (UN-LIREC).
- 600.000 euros al Programa de Naciones Unidas para la Fiscalización de las Drogas (PNUFID).
- 3.000.000 de euros al Fondo de Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz.
- 30.000 euros al Fondo Fiduciario del Secretario General de Naciones Unidas para asistir a los Estados en la solución de controversias por conducto de la Corte Internacional de Justicia.
- 915.000 euros al Fondo de Naciones Unidas para la Democracia.
- 1.300.000 euros la Unión Africana (UA) con destino a la Agenda de Paz y Seguridad, la Cooperación Lingüística y la Cooperación en la Lucha contra el Terrorismo.
Las diez primeras contribuciones van destinadas a organismos, fondos, programas o actuaciones englobadas dentro del Sistema de Naciones Unidas. Únicamente la última, dirigida a la Unión Africana, corresponde a un organismo ajeno al mismo. Ello es coherente con la voluntad del Gobierno de fortalecer la posición española en la Organización de Naciones Unidas, dentro de su política general de incrementar la presencia de España en los organismos multilaterales.
La contribución a la Unión Africana, por su parte, es también coherente con la preocupación política del Gobierno por los países del continente africano en ámbitos tales como la promoción de la paz, la estabilidad y la democracia, la lucha contra el terrorismo y la cooperación cultural. La Unión Africana, a la que el recientemente aprobado "Plan África 2006-2008" designa como organización internacional prioritaria para la acción exterior de España, constituye un interlocutor privilegiado en las relaciones españolas con África. Se han estrechado los vínculos con la misma especialmente a partir de la visita a España del Presidente de la organización en abril de 2006.
Dentro de las contribuciones dirigidas a la Organización de Naciones Unidas, cabe destacar, por su cuantía, la contribución de 11.300.000 euros al ACNUR, que, como es sabido, no se ocupa únicamente de la asistencia a las personas con estatuto jurídico de refugiado, sino que extiende sus actuaciones también a los retornados, los desplazados internos, los apátridas y las personas cuyo estatuto de refugiado no ha sido objeto de reconocimiento oficial, y ha actuado como agencia humanitaria coordinadora en varias crisis concretas: Kosovo, Timor Oriental, los Grandes Lagos, y más recientemente, las operaciones de repatriación en Afganistán o Angola.
También por su cuantía destacan las contribuciones destinadas a la UNRWA, por valor de 6.200.000,00 euros, y al ACNUDH, por valor de 4.850.000,00 euros. La cooperación con los Territorios Palestinos y, por extensión, con los refugiados palestinos es prioritaria para España, de acuerdo con nuestro decidido compromiso con el proceso de paz y la consecución de un Estado palestino viable. Asimismo, lo es la defensa y promoción de los derechos humanos, y actualmente se mantiene por parte española una relación fluida y de diálogo activo con el ACNUDH y la Oficina que preside. También se apoya políticamente la apertura de Oficinas de la Comisión en Iberoamérica y Oriente Medio.
Respecto de las restantes contribuciones aprobadas, se refieren a distintos aspectos o líneas de actuación. Así, las destinadas a la Unidad de Apoyo a la Mediación, al TESL, al Tribunal Especial para los Jemeres Rojos y al Fondo del Secretario General de Naciones Unidas para asistencia de los Estados ante la Corte Internacional de Justicia, van dirigidas a promover o facilitar la Justicia Internacional y la llamada Justicia Transicional, aplicable en situaciones de post-conflicto a fin de dilucidar y sancionar posibles crímenes contra la humanidad o violaciones graves y masivas de los derechos humanos y del derecho internacional.
Por su parte, las destinadas al UN-LIREC y a los Fondos para la Democracia y la Consolidación de la Paz se dirigen al fortalecimiento de las instituciones democráticas y a la superación de situaciones de conflicto, sea desde una perspectiva general o regional o respecto de conflictos bélicos concretos. Por último, las destinadas al PNUFID y a la Acción Contra las Minas se dirigen a programas concretos, con un ámbito material determinado.
Fomento
INFORME SOBRE EL BALANCE DEL PRIMER AÑO DEL PLAN DE SALVAMENTO MARÍTIMO
- Fomento ya ha ejecutado el 52 por 100 de las inversiones previstas.
- Los recursos humanos de Salvamento Marítimo se han incrementado un 55 por 100 con respecto a 2004: 1.460 personas frente a 973.
- La capacidad de recogida de residuos contaminantes es 52 veces superior a la existente en 2004 y la potencia de tiro en remolque se incrementó un 80 por 100.
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Fomento sobre el nivel de cumplimiento del Plan Nacional de Salvamento Marítimo 2006-2009. La Ministra ha destacado que, de los 515,7 millones de euros que el plan destina a inversiones, el 52 por 100 ya está ejecutado o comprometido, así como lo está el 42 por 100 de la dotación destinada a operaciones y mantenimiento de los medios.
El Plan Nacional de Salvamento Marítimo 2006-2009, aprobado por Consejo de Ministros en mayo de 2006, está dotado con un total de 1.023 millones de euros de los cuales 515,7 corresponden a inversiones, lo que supone multiplicar casi por siete las inversiones del plan anterior. De esta forma, Salvamento Marítimo, organismo dependiente del Ministerio de Fomento, ha incrementado considerablemente los medios destinados a la atención de las emergencias marítimas y a la lucha contra la contaminación.
Un plan con grandes beneficios
En este sentido, con respecto a la situación de 2004, se han conseguido grandes beneficios, entre los que se destacan los siguientes:
- Se ha incrementado un 25 por 100 la capacidad de respuesta con embarcaciones rápidas. En Canarias, se ha duplicado.
- La capacidad de recogida de residuos contaminantes es 52 veces superior a la existente en 2004: 4.155 m3 frente a 80 m3.
- La potencia de tiro en remolque ha aumentado en un 80 por 100: 1.495 toneladas frente a las 828 de 2004.
- Gracias a la dedicación exclusiva, los tiempos de respuesta de los remolcadores se han reducido en cuarenta minutos y el tiempo de respuesta de los helicópteros se ha reducido a quince minutos, tanto de día como de noche, frente a los 45 minutos de 2004.
- Por primera vez Salvamento Marítimo cuenta con vigilancia aérea de aviones con la incorporación a la flota de cuatro aviones en abril de 2006.
- Los tiempos de respuesta de posicionamiento de equipos y medios de actuación submarina y de lucha contra la contaminación se han reducido a la cuarta parte.
Incremento de recursos humanos
Por otra parte, con respecto a 2004 se han incrementado considerablemente los recursos humanos dedicados a la seguridad y al salvamento marítimo. A día de hoy, un total de 1.460 personas realizan estas tareas frente a las 973 que lo hacían en 2004, lo que equivale a un incremento del 55 por 100, casi 500 personas más.
El incremento de recursos materiales y humanos del Plan 2006-2009 ha permitido atender 4.844 emergencias en 2006, un 24 por 100 más que las atendidas en 2005.
El número de personas atendidas en 2006 ascendió a 38.287, lo que equivale a 2,8 veces las atendidas en 2005. Por otra parte, el número de buques asistidos en 2006 fue de 3.339, un 22 por 100 más que en 2005.
Actuaciones en marcha
De cara a conseguir los objetivos marcados por el Plan Nacional de Salvamento Marítimo en 2009, el Ministerio de Fomento tiene en marcha actualmente las siguientes actuaciones:
- Tres salvamares están en proceso de licitación y otras tres entrarán en servicio en los próximos meses.
- La construcción de cuatro embarcaciones de más de treinta metros de eslora y cuya entrada servicio está prevista en el último trimestre de 2008 y primer semestre de 2009, está en fase de licitación.
- Ya se están construyendo cuatro buques remolcadores de salvamento cuya entrada en servicio está prevista para 2008.
- A finales de 2007 se incorporarán a la flota aérea tres helicópteros que ya se encuentran en construcción. De esta forma, al finalizar 2007 habrá nueve helicópteros en servicio.
CUADRO DE MEDIOS DE SALVAMENTO MARÍTIMO, 2004 A 2009

Industria, Turismo y Comercio
INFORME SOBRE LAS ACTUACIONES DE FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL MARCO DEL PLAN AVANZA
- Se han puesto en marcha 31 nuevas iniciativas en 2007 para el desarrollo de la Sociedad de la Información.
- Más de 6 millones de hogares, el 41,1 por 100, tienen Internet en España, y las líneas de banda ancha, que superan actualmente los 7,1 millones, se han duplicado en dos años
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Ministro de Industria, Turismo y Comercio sobre las actuaciones de fomento de la Sociedad de la Información realizadas en el marco del Plan Avanza.
El Plan Avanza se caracteriza por una apuesta presupuestaria y de recursos nunca antes puesta en juego por ningún Gobierno de España: el presupuesto asciende a 5.700 millones de euros en el período 2006-2010. En concreto, el presupuesto para el año 2007 se eleva a 1.540 millones de euros, lo que supone un incremento del 28 por 100 en relación con el año anterior.
El Plan Avanza también está caracterizado por llevarse a cabo en colaboración con las Comunidades Autónomas, las entidades locales y el sector privado. Gracias a ello, se han movilizado más de dos mil millones de euros adicionales hasta la fecha.
Logros del Plan Avanza
El Plan Avanza está teniendo reflejo en la evolución de los indicadores claves del sector de las Tecnologías de la Comunicación. En 2006 se produjo un crecimiento del 9 por 100 del sector, con un aumento del 20 por 100 de la inversión en I+D+i. Además, las exportaciones aumentaron un 11 por 100, por encima del 8 por 100 de las importaciones.
Por otro lado, más de seis millones de hogares tienen Internet en España, lo que supone el 41,1 por 100 del total. El 80 por 100 de los hogares con Internet tienen banda ancha, por encima de la media europea del 65 por 100. Además, las líneas de banda ancha, que superan actualmente los 7,1 millones, se han duplicado en dos años (sólo en 2006 crecieron un 33 por 100).
La penetración de la telefonía móvil en nuestro país alcanza el 106,3 por 100 de la población, esto es, 47 millones de líneas, frente al 103,2 por 100 de media de la UE.
Nuevas iniciativas del Plan Avanza en 2007
Sólo hasta 2007 el Plan Avanza supone un total de 119 actuaciones de fomento de la Sociedad de la Información. Además de la continuidad de los programas de 2006, en 2007 se ponen en marcha 31 nuevas iniciativas, con un presupuesto adicional de 329,9 millones de euros:
- Economía Digital.- Las actuaciones en 2007 del programa Avanza Pyme, actualmente en proceso de lanzamiento coordinado con todas las Comunidades Autónomas, suponen un presupuesto de 850 millones de euros, con nuevas partidas por más de 100 millones de euros.
- Ciudadanía Digital.- Destaca el nuevo programa de préstamos TIC para jóvenes, dotado con 75 millones de euros en 2007.
- Servicios Públicos Digitales.- En esta línea de actuación destaca la segunda fase del programa Ciudades Digitales, dotada con más de veinte millones de euros, pero que moviliza más el doble de esa cantidad gracias a la aportación de las entidades locales beneficiarias.
- Nuevo Contexto Digital.- Dentro de esta línea hay que referirse al nuevo Plan Estratégico de Impulso de Contenidos Digitales, que cuenta con un presupuesto de veinte millones de euros en 2007. El objetivo es impulsar el desarrollo de la industria de los contenidos digitales en nuestro país. En su marco, en enero de 2008 se celebrará el I Foro Internacional de la Industria de los Contenidos Digitales.
BALANCE DEL PLAN AVANZA
Sector empresarial
El presupuesto de 2007 para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el sector empresarial se sitúa en 850 millones de euros, lo que multiplica por más del doble el de 2004 y por cuatro el de 2003.
Entre las medidas previstas se incluyen préstamos a través de entidades financieras privadas para promover la inversión TIC y la innovación en la pyme, con unos fondos de 1.060 millones de euros para el período 2005-2007. Hasta ahora se han beneficiado más de 35.000 pymes de estos préstamos.
El fomento de las Plataformas Tecnológicas Españolas cuenta con un presupuesto de 37 millones de euros entre 2006 y 2009. Asimismo, con el objetivo de difundir en el exterior la tecnología TIC española se firmó un convenio entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Instituto de Comercio Exterior (ICEX), dotado con cinco millones de euros en 2007.
Ciudadanos y servicios públicos digitales
Los programas de préstamos al 0 por 100 de interés para la adquisición de equipamiento informático han beneficiado hasta la fecha a más de 71.000 familias.
El programa Telecentros beneficia a una población rural de más de 5,2 millones de personas, que pueden conectarse a Internet por primera vez acudiendo a los más de 2.760 puntos de acceso habilitados para ello en sus pueblos.
Por su parte, el programa Internet en el Aula ya ha llegado a diez mil colegios, con casi 217.000 ordenadores conectados a banda ancha. De todo ello se benefician más de siete millones de alumnos y 500.000 docentes. El porcentaje de colegios públicos conectados a la banda ancha ha crecido en tres años del 69 por 100 al 87 por 100, muy por encima de la media de la Unión Europea, que se sitúa en el 67 por 100.
El Plan de Extensión de la Banda Ancha ha llevado la cobertura de esta tecnología a más de 5,5 millones de personas del medio rural que no disponían de ella al principio de la legislatura. En sus dos fases, el programa va a beneficiar a más de 8,5 millones de personas en 25.000 poblaciones rurales.
El Plan de Extensión de la Telefonía Móvil ya ha beneficiado a más de un millón de personas, que viven en 2.500 poblaciones del mundo rural.
En otro ámbito, el programa Sanidad en Red ha permitido la instalación de 15.000 PCs en 642 centros hospitalarios, pertenecientes a las once Comunidades y Ciudades Autónomas que han firmado convenios.
Por otra parte, ya se han expedido más de 500.000 DNI electrónicos. Ya están disponibles más de 240 servicios de la Administración General del Estado y más de 130 de la Comunidades Autónomas.
Telecomunicaciones
Más de 4,4 millones de hogares reciben hoy más de veinte canales de Televisión Digital Terrestre (TDT). El calendario del apagón analógico se ha adelantado dos años, de 2012 a 2010. Además, se están dando los pasos para que España se sitúe entre los países de vanguardia en la implantación de la TDT móvil. La necesaria modificación legal ha superado ya los trámites de consulta al Consejo de Estado y al Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información.
Por otra parte, se está revisando la regulación para favorecer el despliegue de redes de gran capacidad, capaces de soportar velocidades de 50 a 100 megabits por segundo.
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha prestado una especial dedicación a la defensa de los derechos de los usuarios. La Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones, creada con este fin y la primera existente en Europa, atendió más de 15.000 reclamaciones en 2006.
En este ámbito de la protección de los derechos de los usuarios, desde el inicio de la legislatura han entrado en vigor normas específicas como el Reglamento del Servicio Universal (abril de 2005), la regulación de los servicios de tarificación adicional (octubre de 2004) y la normativa sobre calidad de los servicios de telecomunicaciones (marzo de 2006), que implica la publicación de informes periódicos sobre la calidad de los servicios de los operadores de telecomunicaciones.
Por último, hay que subrayar que el Gobierno español está participando activamente en la revisión del marco regulador europeo de las telecomunicaciones.
Cultura
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS MUSEOS
- Los recursos destinados al programa de museos han crecido desde los 713,9 millones de euros empleados en el periodo 2000-2003 hasta los 964,3 millones invertidos en esta legislatura.
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Cultura en el que se hace balance de la política de museos desarrollada por el Ministerio de Cultura en esta legislatura. La presentación de este documento coincide con la celebración del Día Internacional de los Museos.
Entre los objetivos y prioridades del Ministerio de Cultura en la política de museos destaca la redefinición y renovación de la Red Estatal de Museos, a partir del fortalecimiento de los diecisiete museos de titularidad y gestión del Ministerio y la puesta en valor de los 64 museos de titularidad estatal y gestión transferida a las Comunidades Autónomas, a los que se suman, especialmente, los museos integrantes del Sistema Español de Museos adheridos al mismo por convenio, que suman, en la actualidad, 44 instituciones.
Ampliaciones del Museo del Prado y del Reina Sofía
La finalización de las obras de ampliación del Museo del Prado y del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía han sido dos de los hitos más importantes de esta Legislatura en materia de museos.
En las nuevas instalaciones del Museo del Prado se ha realizado una inversión de 150 millones de euros, a los que hay que añadir un coste de 50 millones de euros para a las obras del Casón del Buen Retiro. Con esta ampliación, el museo incrementa su superficie en más de un 50 por 100 con cuatro salas concebidas para exposiciones temporales; un nuevo auditorio con capacidad para más de 400 personas o un gran vestíbulo dedicado a la acogida y atención del público.
En cuanto al Centro de Arte Reina Sofía, en 2005 se inauguró su ampliación, que aumenta en más del 60 por 100 su superficie. En 2006, el Museo incrementó en un 12 por 100 su número de visitantes, mientras que en los cuatro primeros meses de 2007 el incremento registrado es del 19 por 100. Por otra parte, se está trabajando en la transformación jurídica del organismo en Agencia Estatal al amparo de lo dispuesto en la Ley de Agencias Estatales.
Actuaciones en materia de colecciones
Las actuaciones desarrolladas en el ámbito de las colecciones en este periodo están enmarcadas principalmente en dos programas: el de conservación y restauración, que ha supuesto la ejecución de actuaciones de restauración en, al menos, quince museos, y el programa de documentación y difusión de colecciones. En este área se ha desarrollado el Sistema Integrado de Documentación y Gestión Museográfica DOMUS, a través del cual ya son accesibles a través de Internet las colecciones de veinte museos.
Programa de adquisiciones de bienes culturales
Entre 2004 y 2006 se han adquirido bienes culturales por valor de más de 27,2 millones de euros, y en lo que va de año 2007 se han adquirido bienes culturales por un valor de 2.883.849,59 euros.
De las adquisiciones realizadas cabe destacar dos pinturas de George Braque y "La mujer durmiendo", de Antonio López, para el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía, diversas monedas romanas y visigodas para el Museo Arqueológico Nacional o un dibujo de Goya titulado "El toro mariposa" para el Museo Nacional del Prado y la "Cabeza del Apóstol", de Velásquez, para el Museo de Bellas Artes de Sevilla. Los bienes adquiridos han sido asignados tanto a museos de gestión exclusiva del Ministerio de Cultura, como a aquellos de titularidad estatal pero de gestión transferida.
Por otra parte, en esta legislatura se han adquirido por medio de dación en pago de impuestos obras de gran calidad entre las que debe destacar "El descendimiento", de Juan de Flandes, la colección de bodegones de Naseiro y el "Retrato de Dora Maar" de Pablo Ruiz Picasso. Por medio de este sistema, en 2007 se han adquirido otras obras de Picasso, una para el Museo Nacional de Arte de Cataluña y dos para el Museo Picasso de Málaga.
En total, la adquisición de bienes culturales por dación en pago de impuestos desde 2004 hasta la fecha ha alcanzado los 46 millones de euros, de manera que la cantidad total destinada a adquisiciones en lo que va de legislatura asciende a 76 millones de euros.
Área de infraestructuras
El Ministerio de Cultura está aplicando un ambicioso programa de renovación museística en todo el territorio nacional, que afecta tanto a las grandes instituciones de cabecera como a museos de gestión transferida a las Comunidades Autónomas.
Desde el punto de vista presupuestario, los recursos destinados al programa de museos han experimentado un sustancial incremento desde el inicio de la legislatura. Frente a los 713,9 millones de euros en el periodo 2000-2003, se ha pasado a 964,3 millones de euros en el periodo 2004-2007, lo que significa un aumento de un 35 por 100 en este periodo y un 8,75 por 100 de media anual.
Área de difusión y desarrollo
El Ministerio lleva a cabo su labor de difusión y desarrollo de los museos a través de cinco programas que pretenden potenciar la presencia institucional y la calidad del servicio público que prestan los museos.
- Programa de notoriedad en los museos. Implica el desarrollo de una imagen institucional o de marca para cada museo y la presencia continua de éstos en los medios de comunicación y en las principales redes culturales de Internet.
- Programa de potenciación de las visitas. Incluye promociones a colectivos o con ocasión de eventos que facilitan el acceso gratuito a los museos estatales.
- Programa de expansión de los museos. Aprovecha al máximo las herramientas de la red para plasmar en Internet la mayor información útil posible para los ciudadanos.
- Programa de mejora de la calidad de la visita. Mejora de los soportes informativos para los visitantes y de los servicios que se les ofrece, lo que supone una puesta al día de ventas y reservas de entrada a través de Internet, tiendas librería o cumplimiento de las Cartas de Servicios de los museos.
- Programa de explotación y evaluación de datos y recursos. Proporciona información útil que procede de los datos facilitados por los usuarios y por su respuesta a las ofertas de los Museos.
Área de cooperación y coordinación
En el transcurso de la legislatura, el Ministerio ha realizado un gran esfuerzo de colaboración con otras Administraciones al objeto de facilitar la mejora y puesta en funcionamiento de museos que no son de titularidad estatal. En este ámbito, la colaboración con estas instituciones esta siendo notable.
El Ministerio ha apoyado la labor de otras instituciones museísticas de titularidad no estatal mediante la realización de transferencias de capital para el desarrollo de diferentes actuaciones, especialmente en el ámbito de las infraestructuras. Entre las colaboraciones más destacadas podrían señalarse el apoyo del Ministerio a la instalación de la exposición permanente del Museo Zabaleta de Quesada (Jaén), la colaboración para la musealización de la Cueva de Tito Bustillo en Cantabria, el impulso a la creación del Museo Puget en la casa Can Comasema de Ibiza o el apoyo a la labor del Museo Esteban Vicente de Segovia y del Museo Patio Herreriano de Valladolid.
Transferencias a Comunidades Autónomas
Dentro del impulso a la descentralización territorial propiciada por los nuevos Estatutos de Autonomía ya aprobados, así como por aquellos otros que se encuentran en tramitación, es intención del Ministerio proceder a la transferencia de los museos actualmente de gestión transferida a las Comunidades Autónomas. Para ello deberán tenerse muy en cuenta las nuevas competencias que sobre museos de titularidad estatal asuman las Comunidades Autónomas, de modo que se posibiliten los traspasos en esta materia por parte del Estado.
Trabajo y Asuntos Sociales
220 MILLONES ADICIONALES A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA FINANCIAR LA LEY DE DEPENDENCIA EN 2007
El Consejo de Ministros ha acordado destinar 220 millones de euros adicionales a las Comunidades Autónomas para la financiación de la Ley de Dependencia en 2007.
Este fondo, que corresponde al nivel acordado del sistema de financiación de la Ley, fue aprobado en la reunión del Consejo Territorial de la Dependencia del pasado 9 de mayo.
La distribución de este fondo es la siguiente:

Para definir esta distribución, ya aprobada por el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, se ha tenido en cuenta la estimación de personas grandes dependientes, la dispersión de la población, la superficie, la insularidad y los emigrantes retornados de cada Comunidad Autónoma. Por su parte, de estos 220 millones, veinte se han distribuido según el nivel de renta para compensar a las regiones con menor riqueza.
Además de este fondo, el Gobierno destina este año a las Comunidades Autónomas hasta 250 euros mensuales por persona valorada como gran dependiente, en virtud del Real Decreto que regula el nivel mínimo de protección del Sistema de Dependencia y que se encuentra ya en vigor.
Tal y como establece la Ley de Dependencia, las Comunidades Autónomas aportarán la misma cantidad que les sea transferida.
En total, teniendo en cuenta el nivel mínimo y acordado, el Estado (Gobierno y Comunidades Autónomas) destinará este año hasta 1.014 euros mensuales nuevos por beneficiario con gran dependencia para financiar la ley.
Ley de Dependencia
La Ley de Dependencia ha creado un nuevo derecho universal de ciudadanía en España, el derecho de las personas mayores y de las personas con discapacidad que no se pueden valer por sí mismas a recibir atención por parte de los poderes públicos. La norma configura el Sistema de Dependencia como cuarto pilar del Estado del Bienestar, tras el Sistema Nacional de Salud, el Sistema Educativo o el Sistema de Pensiones.
Este año tienen garantizada la atención las personas con gran dependencia, que recibirán servicios sociales públicos (una plaza residencial, en un centro de día o ayuda a domicilio) o una prestación económica.
Para acceder a los servicios y prestaciones que garantiza la Ley los ciudadanos deben solicitar una valoración en los servicios sociales de su Comunidad Autónoma.
Los ciudadanos pueden informarse sobre sus derechos, los servicios y prestaciones de la ley en el Servicio Estatal de Información (teléfono gratuito 900 406080), que ha recibido más de 150.000 llamadas desde su puesta en marcha.
Trabajo y Asuntos Sociales
CAMPAÑA PARA PREVENIR LOS ACCIDENTES DE TRABAJO GRAVES Y MORTALES
El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales ha informado al Consejo de Ministros de las características de una campaña de publicidad de ámbito estatal, cuyo objetivo es promover el desarrollo de una cultura y conducta preventiva frente a las causas más importantes de los accidentes de trabajo graves y mortales.
La campaña tiene como finalidad sensibilizar a la sociedad, a través de los medios de comunicación, sobre la prevención de los riesgos que causan los accidentes como mecanismos para la reducción de la siniestralidad. Los destinatarios son principalmente empresarios y trabajadores, aunque se pretende que llegue a todos los ciudadanos.
Los medios en los que se desarrollará son, principalmente, televisión y a través de cuñas en radio y mensajes en prensa escrita y carteles. El período de ejecución será el cuarto trimestre de 2007 y se estima que el coste alcance los cuatro millones de euros.
La lucha contra la siniestralidad laboral constituye una de las prioridades del Gobierno y de ahí el interés en llevar a cabo esta campaña. Además, su realización se enmarca en el desarrollo de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo, que será ratificada en los próximos días por el Gobierno y los interlocutores sociales. La Estrategia está incluida en el Plan de Actuación para la mejora de la seguridad y salud en el trabajo y la reducción de los accidentes laborales.
Con la campaña se da cumplimiento al acuerdo alcanzado en una reunión extraordinaria del Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que aprobó, entre otras medidas, la realización de una campaña de sensibilización de ámbito estatal.
Trabajo y Asuntos Sociales
CONVENIO TRANSACCIONAL CON LA JUNTA DE ANDALUCÍA
- Permitirá, entre otras cosas, la realización del proyecto de Museo de Bellas Artes de Málaga.
- Las dos Administraciones han entendido que este acuerdo beneficia al interés público y al deseo de los ciudadanos.
El Consejo de Ministros ha habilitado al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para que suscriba un convenio transaccional con la Junta de Andalucía que permita resolver el contencioso sobre unos inmuebles que estuvieron integrados en la extinguida AISS y se sitúan en distintas ciudades de Andalucía.
Tanto el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales como la Junta de Andalucía han culminado un proceso de negociación, y han alcanzado un acuerdo basado en la figura de la transacción prevista en el artículo 1.809 del Código Civil, en el artículo 31 de la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas, de 3 de noviembre de 2003, y en el artículo 7.3 de la Ley General Presupuestaria, de 26 de noviembre de 2003.
Los términos fundamentales del acuerdo recogidos en el Anexo del Real Decreto son los siguientes:
- Ambas Administraciones desisten de continuar con los procedimientos judiciales "vivos" que afectan a los inmuebles de Paseo de Sancha, 16, en Málaga, y de Plaza del Arenal, 19-20-21, en Jerez de la Frontera (Cádiz), en el plazo de un mes desde la firma del Convenio, desistiendo de plantear en el futuro cualquier pretensión sobre los mismos.
- La Junta de Andalucía pondrá a disposición del Ministerio de Trabajo los espacios que ya no utiliza para el desarrollo de los servicios traspasados sitos en los siguientes inmuebles:
- c/ Javier Sanz, 14, de Almería.
- Plaza del Arenal, 19-20-21, de Jerez de la Frontera (Cádiz).
- Avenida Blas Infante, 4, de Sevilla.
En total, se trata de 2.711 metros cuadrados que se utilizarán para dotar a las organizaciones sindicales y empresariales de espacios dignos y adecuados para el ejercicio de las funciones que, como representantes legítimos de trabajadores y empresarios, la Constitución y el ordenamiento jurídico les atribuyen.
Esta transacción hará posible que la Junta de Andalucía transfiera a Patrimonio del Estado el inmueble de Paseo de Sancha, 16, de Málaga, para permitir la realización del proyecto de Museo de Bellas Artes de dicha ciudad.
Industria, Turismo y Comercio
CONTRIBUCIÓN AL FONDO DE LA ONU PARA EL COMERCIO Y DESARROLLO
El Consejo de Ministros ha autorizado la contribución española en 2007 al Fondo Fiduciario de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) por importe de 320.000 euros, con cargo a la dotación del Fondo de Ayuda al Desarrollo. Esta cantidad se destinará a la ejecución de actividades de asistencia técnica a favor de países en desarrollo.
La asistencia técnica consiste, fundamentalmente, en la creación y reforzamiento de capacidad institucional y es una actividad creciente que ejerce la Secretaría de la UNCTAD sólo en una medida muy pequeña con cargo a su presupuesto ordinario, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por lo que se ha visto obligada a recabar contribuciones voluntarias, extrapresupuestarias, de los Estados miembros, que hoy representan cerca del 90 por 100 de toda la asistencia técnica prestada.
Por tanto, la contribución de 320.000 euros irá dirigida a las siguientes áreas de actuación:
- Formación de negociadores en servicios
- Facilitación del comercio
- Formación en negociadores de Acuerdos de inversión y solución de diferencias
- Apoyo a las actividades de cooperación técnica UNCTAD-ALADI.
La actual normativa del Fondo de Ayuda al Desarrollo establece la posibilidad de financiar con cargo al Fondo las aportaciones españolas a las Instituciones Financieras Intergubernamentales que concedan ayuda preferencial.
Promoción del desarrollo económico
La Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) es el órgano de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas especializado en promover el desarrollo económico sostenido a través de la mejor integración de los países en desarrollo en el comercio internacional y en los flujos financieros conexo, particularmente los de inversión directa. Este mandato lo ejerce propiciando el consenso político más amplio sobre estas materias a través del trabajo de sus órganos intergubernamentales, desarrollando una extensa actividad de análisis e investigación en dichos campos y suministrando asistencia técnica a los países en desarrollo para el mejor aprovechamiento de los beneficios derivados del comercio y la financiación internacionales.
Educación y Ciencia
30 MILLONES PARA CONSTRUIR DOS BUQUES DE INVESTIGACIÓN
El Consejo de Ministros ha autorizado la contratación del proyecto y suministro con fabricación de dos buques de ámbito regional de investigación oceanográfica y pesquera. Con este acuerdo, se autoriza al Instituto Español de Oceanografía, dependiente del Ministerio de Educación y Ciencia, a convocar un concurso para construir dos modernos buques de investigación, en los cuales se invertirán treinta millones de euros hasta 2010.
Los barcos desarrollarán su actividad en el ámbito regional y tendrán una autonomía máxima de diez días. La principal novedad de estos buques es que estarán diseñados para emitir muy bajo nivel de ruido radiado, lo que permitirá que su navegación no afecte al comportamiento natural de los peces que se encuentren en los alrededores, de forma que puedan estudiarse mediante sistemas acústicos de investigación.
Para conseguir estos objetivos, el pliego de prescripciones técnicas aborda y desarrolla específicamente las medidas que el astillero deberá considerar en los aspectos de ruidos y vibraciones, orientados sobre todo a optimizar la capacidad científica de la plataforma, pero también a conseguir unos niveles adecuados de confort de la vida a bordo. Esta detallada descripción en este aspecto se presenta como guía y ayuda al astillero a la hora de desarrollar un proyecto que, con toda seguridad, se convertirá en una referencia para el diseño y construcción de los buques oceanográficos y de investigación pesquera del siglo XXI.
Investigación en ciencias del mar
El Instituto Español de Oceanografía es un organismo público de investigación dependiente del Ministerio de Educación y Ciencia, dedicado a la investigación en ciencias del mar, especialmente lo relacionado con el conocimiento científico de los océanos, la sostenibilidad de los recursos pesqueros y el medio ambiente marino.
El Instituto representa a España en la mayoría de los foros científicos y tecnológicos internacionales relacionados con el mar y sus recursos. Cuenta con ocho centros oceanográficos costeros, una estación de biología pesquera, cinco plantas de experimentación de cultivos marinos, doce estaciones mareográficas, una estación receptora de imágenes de satélites y una flota compuesta por seis buques oceanográficos, entre los que destaca el "Cornide de Saavedra", de 1.100 toneladas de desplazamiento y 68 metros de eslora.
Los dos nuevos buques se sumarán a la flota con que ya cuenta el Instituto Español de Oceanografía.
Fomento
NORMA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VIARIOS Y FERROVIARIOS SISMORRESISTENTES
- Los puentes de nueva construcción situados en zona sísmica dispondrán de las características de ductilidad necesarias para afrontar los fenómenos sísmicos.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto sobre las prescripciones técnicas necesarias para la construcción de puentes viarios y ferroviarios sismorresistentes. La nueva norma se aplicará a todos los proyectos y obras de nueva construcción de puentes que formen parte de la red de carreteras del Estado o de la red ferroviaria de interés general.
Desde el punto de vista sísmico, para la construcción de puentes era necesario disponer de una norma mediante la cual se tomasen en consideración determinadas características específicas entre las que destacan la frecuencia de vibraciones, el proceso constructivo, la respuesta estructural y la vida útil, aspectos que hasta ahora no se contemplaban en la normativa vigente sobre la construcción sismorresistente.
Los puentes, tanto de carretera como de ferrocarril, constituyen elementos esenciales de las infraestructuras de transporte; por tanto, su comportamiento, en caso de fenómenos sísmicos, debe asegurar la salud y seguridad de las personas, y propiciar la conservación de un servicio básico, en este caso el transporte.
El Real Decreto aprobado hoy se aplica a los puentes, de acero y hormigón, en los que las acciones horizontales son resistidas básicamente por los estribos o mediante flexión de las pilas; es decir, puentes formados por tableros que se sustentan en pilas verticales o casi verticales. También se aplica al proyecto sísmico de puentes en arco o atirantados.
Fomento
EXCEPCIONES AL USO OBLIGATORIO DEL TACÓGRAFO PARA ALGUNAS MODALIDADES DE TRANSPORTE
- Se eximen los vehículos que desarrollan su actividad en recintos cerrados tales como puertos, aeropuertos y estaciones ferroviarias.
- Se amplia la obligación del uso del tacógrafo a los transportes realizados en las islas de Gran Canaria, Tenerife y Fuerteventura.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el cual la obligatoriedad de las normas sobre los tiempos de conducción y descanso, así como el uso del tacógrafo para los transportes de viajeros y mercancías por carretera, se adapta a las últimas modificaciones realizadas por la Unión Europea en esta materia.
Con la nueva normativa se amplia la obligación del uso del tacógrafo y el cumplimiento de las normas sobre tiempos de conducción y descanso de los conductores a los transportes realizados en las Islas de Gran Canaria, Tenerife y Fuerteventura, que anteriormente se encontraban eximidos. Al mismo tiempo, establece un plazo progresivo de entrada en vigor.
Por el contrario, quedan exentos, a partir de este Real Decreto, y, conforme al Reglamento comunitario, ciertas modalidades de transporte realizadas en vehículos ligeros propulsados por electricidad o gas natural o licuado, los transportes de fondos u objetos de valor en vehículos especialmente acondicionados y aquellos transportes que se desarrollen íntegramente en recintos cerrados dedicados a actividades distintas del transporte por carretera, tales como puertos, aeropuertos y estaciones ferroviarias.
Se mantienen el resto de exenciones hasta ahora existentes, si bien, introduciendo precisiones, señaladas en la nueva norma comunitaria, referidas al ámbito y las características de los vehículos con que dichos transportes se realizan.
Fomento
CREADA UNA ÚNICA CLASE DE CAPITANÍAS MARÍTIMAS FRENTE A LAS TRES CATEGORÍAS EXISTENTES
- Habrá treinta Capitanías Marítimas y ochenta y dos Distritos Marítimos.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regulan las Capitanías Marítimas y los Distritos Marítimos y se establece una única clase de Capitanías Marítimas frente a las tres actualmente existentes.
El objetivo es modificar la estructura orgánica de la Administración Marítima periférica, afectada por la evolución de las tecnologías y las condiciones en las que hoy se prestan los servicios de tráfico y transporte marítimo. Con la nueva norma se pretende, además, desarrollar nuevos mecanismos que garanticen la seguridad marítima y de la navegación, la protección del medio ambiente marítimo y la lucha contra la contaminación procedente de buques.
Una única clase de Capitanías Marítimas
El Real Decreto establece una única clase de Capitanías Marítimas frente a las tres categorías actualmente existentes: 29 Capitanías de primera, 16 de segunda y 66 de tercera clase. Estas dos últimas categorías pasan a ser Distritos Marítimos, dependientes del Capitán Marítimo al que estén geográficamente adscritos.
La Capitanía Marítima de Ibiza, actualmente de segunda categoría, pasará a ser Capitanía Marítima debido al incremento cuantitativo y cualitativo del tráfico marítimo, de la navegación y del tráfico deportivo en sus aguas. De esta forma, habrá un total de treinta Capitanías Marítimas, siendo el resto Distritos Marítimos.
Asimismo, frente al sistema actual en el que todas las Capitanías Marítimas ejercen las mismas funciones en sus respectivos ámbitos, el Real Decreto recoge una completa enumeración de las funciones específicas, del Capitán Marítimo y las de los Jefes de los Distritos Marítimos, éstas últimas con funciones que permitirán un mayor acercamiento de la Administración periférica marítima a los ciudadanos.
En todas las Capitanías Marítimas existirán los siguientes ámbitos funcionales: ordenación de la navegación, seguridad marítima; prevención y lucha contra la contaminación, y, por último, asuntos generales, jurídicos y sancionadores. Con ello, se pretende superar la rígida división organizativa en áreas de actuación, que caracteriza la estructura actual.
Mecanismos de coordinación
Por otra parte, se establecen mecanismos que aseguren la coordinación de las Capitanías Marítimas con las Autoridades Portuarias de los puertos de interés general, Comunidades Autónomas, así como con la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR).
Fomento
ÚLTIMO TRAMO DE LA ALTA VELOCIDAD ENTRE MADRID Y ALBACETE Y ENTRE MADRID Y VALENCIA
- Las obras de este tramo, Aranjuez-Ontígola, cuya longitud es de 7,7 Km, cuentan con un presupuesto de 178,8 millones.
- Toda la relación entre Madrid y Valencia que utiliza el trazado directo desde Motilla del Palancar se encuentra ya en fase de obras.
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de construcción de plataforma de vía en el tramo Aranjuez (Madrid)-Ontígola (Toledo) de la línea de alta velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia. Se trata del último tramo pendiente de autorización entre Madrid y Albacete, y desde Motilla del Palancar a Valencia.
Las obras, que serán licitadas a través del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), dependiente del Ministerio de Fomento, cuentan con un presupuesto de 178.851.553 euros y un plazo de ejecución de veinticuatro meses.
Con esta autorización el Gobierno proporciona un importante impulso a la conexión ferroviaria Madrid-Levante, con el objetivo de enlazar Madrid con Castilla La Mancha y las Comunidades Autónomas mediterráneas a través de una línea de alta velocidad. Con esta autorización, la relación entre Madrid y Valencia que utiliza el trazado que parte directo desde Motilla del Palancar se encuentra en su totalidad en fase de obras.
Características técnicas
El trayecto, con una longitud de 4,70 km., discurre entre las provincias de Madrid y Toledo, y cuenta con los siguientes elementos singulares:
- Viaducto sobre el Arroyo de las Salinas, con una longitud de 266 m.
- Túnel de El Regajal, con una longitud total de 2.437 m. La parte central del túnel, de 2.080 metros, será excavada en mina de acuerdo con la Declaración de Impacto Ambiental que exige la no afección a la Reserva Natural de El Regajal-Mar de Ontígola.
El proyecto de construcción, cuyo trazado se ha diseñado para doble vía de alta velocidad en ancho internacional, incluye las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructura, tales como movimientos de tierra, estructurales, túneles, reposición de los servicios y servidumbres afectados, y la construcción de conexiones transversales que aseguran la permeabilidad viaria de la línea, además de las correspondientes obras de drenaje.
Beneficios de la actuación
Los principales efectos positivos derivados de la construcción de este tramo de la línea de alta velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana/Región de Murcia, son:
- Establecimiento de una nueva relación ferroviaria de alta velocidad entre las ciudades de Madrid, Cuenca, Valencia, Albacete, Alicante y Murcia.
- Aumento de la seguridad con disponibilidad de vallado a ambos lados de la vía y ausencia de pasos a nivel a lo largo de la línea.
- Incremento de la capacidad y regularidad como resultado de la disposición de doble vía en todo el trayecto.
- Aumento del confort, al establecerse unas condiciones óptimas de rodadura y trazado.
- Ahorro del tiempo de viaje entre Madrid y las provincias que atraviesa la línea.

Fomento
TRAMO ALBOLOTE-SANTA FE DE LA AUTOVÍA A-44 EN LA PROVINCIA DE GRANADA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo Albolote (Enlace con A-92) - Santa Fe (Enlace con la A-329), perteneciente a la Autovía A-44 de Sierra Nevada (Variante Exterior de Granada), en la provincia de Granada. El presupuesto de licitación asciende a 99.940.538,35 euros.
Este tramo pretende constituirse como variante a la actual Circunvalación de Granada en un corredor situado más al Oeste que la actual N-323 (Bailén - Motril). De esta forma, el tráfico de largo recorrido entre Madrid y Motril, y entre Málaga y Motril dispondrá de una alternativa a la actual circunvalación, con lo que favorece la descongestión de tráfico en esta infraestructura.
El trazado se extiende por terrenos de los términos municipales de Albolote, Atarfe y Granada, comienza a la altura de la localidad de Albolote y finaliza al Noreste del núcleo urbano de Santa Fe, donde tiene lugar su enlace con la A-329 (Santa Fe-Granada), a la altura de la zona de Los Vados.
Características técnicas
El tramo Albolote-Santa Fe de la Autovía A-44 de Sierra Nevada (Variante Exterior de Granada) se inicia al norte del entorno metropolitano de la ciudad de Granada, en las proximidades de la localidad de Albolote, en el término municipal del mismo nombre, enlazando con el tramo precedente, Calicasas-Albolote.
A continuación, el trazado discurre en dirección Noreste-Suroeste por la vega situada entre las localidades de Atarfe y Albolote, hacia la zona de Los Teatinos y el Camino de Los Eriales, desde donde avanza dirigiéndose hacia la Vega de Granada y la zona de La Viñuela, intercepta la Acequia Gorda, la actual carretera N-432 y la línea de ferrocarril Bobadilla-Granada.
Una vez superado esta zona, la traza continúa al Noroeste de los Cortijos del Duro, del Nuevo Capitán y de la Rectora, hasta cruzar sobre el río Genil aguas abajo de Los Vados.
El tramo finaliza con el enlace que garantiza la conexión entre esta Autovía A-44 y la A-329.
A lo largo del trazado se prevén cuatro enlaces:
- Enlace Atarfe-Albolote en el punto kilométrico (P.K.) 6,140, en el cruce con la carretera autonómica NO-04. Permite las conexiones desde Atarfe y Albolote en dirección Murcia-Bailén y Motril, y viceversa (movimientos "Atarfe y Albolote - Motril", "Atarfe y Albolote - Murcia y Bailén", "Motril - Atarfe y Albolote" y "Murcia y Bailén - Atarfe y Albolote").
- Enlace con la N-432, en el P.K. 8,300, aproximadamente. Salva la carretera N-432, la línea de ferrocarril Bobadilla-Granada, un camino existente y el cauce de la Acequia Gorda del Genil (alimentada por los barrancos del Magón y de las Cañadillas) mediante un viaducto de 90 m de longitud
- Enlace Variante N-432, a la altura del P.K. 8,800, que permitirá la conexión de la A-44 con la futura Variante de Maracena, Atarfe y Pinos Puente. N-432 de Badajoz a Granada. Tramo: Maracena, Atarfe y Pinos Puente. A la altura de los PP.KK. 8,640, 8,800 y 8+980, se prevén tres viaductos homónimos que permitirán el cruce y la conexión entre la A-44 y la futura Variante de la N-432.
- Enlace con la A-329, en torno al P.K. 10,450. Da continuidad tanto a la A-44 proyectada, como a la A-329 existente. Este enlace se define parcialmente en este proyecto y queda la parte restante en el ámbito del "Tramo: Santa Fe-Las Gabias" de la A-44.
En todo el tramo se proyectan, por las márgenes izquierda y derecha de la A-44, una serie de caminos paralelos que garantizan la continuidad de los caminos existentes que son interceptados por el trazado de la Variante Exterior de Granada.

Fomento
TRAMO ARROYO DE LA NEGRA-ARROYO DE LA VIÑUELA DE LA ALTA VELOCIDAD ANTEQUERA-GRANADA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de plataforma y vía del tramo Arroyo de la Negra-Arroyo de la Viñuela perteneciente a la línea de Alta Velocidad Antequera-Granada. El tramo, situado en los términos municipales de Archidona (Málaga) y Loja (Granada), tiene una longitud de 5,11 kilómetros.
Las obras, que serán licitadas a través del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), organismo dependiente del Ministerio de Fomento, cuentan con un presupuesto de 34.199.151,68 euros y con un plazo de ejecución de veintitrés meses.
En el trazado, como obra singular, destaca la construcción de un viaducto sobre la Autovía A-92 y sobre el Arroyo de la Negra, de 509 metros de longitud.
Características técnicas
Las obras proyectadas consisten en la construcción de la plataforma que permita la disposición de una vía doble electrificada de alta velocidad en ancho U.I.C., tal y como consta en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte, elaborado por el Ministerio de Fomento.
Como elemento singular hay que destacar el viaducto de 509 metros de longitud sobre la Autovía A-92 de Sevilla a Granada. Está formado por ocho vanos cuya longitud oscila entre los 42 y los 100 m. Este viaducto salva, asimismo, el Arroyo de la Negra y la Cañada Real de Sevilla a Granada. El Proyecto también incluye un viaducto sobre la línea de ferrocarril existente entre Málaga y Granada.
El proyecto contiene las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructura tales como movimiento de tierras, reposición de servicios y servidumbres afectadas, estructuras, construcción de conexiones transversales que aseguran la permeabilidad viaria, acondicionamiento de las obras de drenaje y el cumplimiento de las condiciones de la Declaración de Impacto Ambiental.

Fomento
OBRAS DEL TRAMO LEÓN-CEMBRANOS DEL ACCESO SUR A LEÓN
- Constituye una alternativa de alta capacidad para centralizar todos los flujos de tráfico hacia y desde la ciudad de León.
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo León-Cembranos del Acceso Sur a León, con un presupuesto de licitación que asciende a 55.338.993,87 euros.
El tramo constituye una alternativa de alta capacidad para centralizar todos los flujos de tráfico hacia y desde la ciudad de León, mejorando las conexiones con la actual Autovía León-Burgos A-231 y las zonas más urbanas del acceso.
Características técnicas
El trazado comienza con el enlace que actualmente permite el acceso a la Ronda Sur de León, duplicando el paso transversal bajo la misma. Se dispone una nueva vía de servicio paralela al tronco que permite el acceso a las parcelas y fincas situadas en la margen derecha.
El trazado gira hacia el Suroeste hasta el punto kilométrico (p.k.) 1,400 donde se dispone una de las glorietas del enlace que permite el acceso a la EDAR y el Mercado de Ganados.
A la altura del p.k. 2,200 se localiza el primero de los tres enlaces previstos, que permite dar continuidad a la carretera LE-CV-161-18 entre Vilecha y Trobajo del Cerecedo.
A partir de este punto la autovía se dirige en sentido Sur, discurriendo de forma paralela a la línea de FF.CC. Palencia - León, la cual cruza mediante un paso superior aprovechando la reposición de carretera de acceso a Vilecha, en torno al p.k. 3,580.
En el p.k. 4,350 la autovía gira para ascender y cruzar sobre la línea de ferrocarril y a la altura del p.k. 5,400, se prevé un paso inferior para reponer la carretera que permite acceder desde Vilecha al Polígono Industrial de León, donde se proyecta un segundo enlace para regular los accesos desde ambas márgenes.
Posteriormente, el tronco cruza sobre el cauce del Arroyo de la Ocina mediante una estructura que permite el paso inferior de dos caminos laterales al cauce, para llegar a continuación, hasta el último de los enlaces previstos, que permitirá el intercambio de tráfico entre el Nuevo Acceso Sur y la Autovía León - Burgos (A-231).
El final del trazado se localiza en la conexión con la N-630, al Norte de la localidad de Cembranos, mediante una intersección de tipo glorieta que regula los accesos desde este punto.
A lo largo del trazado la red de caminos interceptada resulta eficientemente repuesta asegurando la comunicación de todas las fincas adyacentes que resulten afectadas. De igual manera, la permeabilidad transversal queda resuelta mediante el diseño de un total de cinco pasos superiores y dos inferiores.

Fomento
SEGUNDA FASE DE LAS INSTALACIONES DE SEGURIDAD Y COMUNICACIONES DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD TERUEL-ZARAGOZA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar la segunda fase de las obras necesarias para las instalaciones de seguridad y comunicaciones de la línea de Alta Velocidad Teruel-Zaragoza por un presupuesto de licitación de 17.366.295,88 euros. Las obras cuentan con un plazo de ejecución de 18 meses.
Se actuará sobre los tramos, situados en la provincia de Teruel, Villarreal de Huerva-Caminreal (46 km) y Santa Eulalia del Campo-Teruel (32 km), cuya longitud total es de 78 kilómetros.
Este proyecto forma parte de las actuaciones necesarias para la adaptación a Alta Velocidad de la línea ferroviaria entre Teruel y Zaragoza. Permitirá mejorar sustancialmente la infraestructura y el trazado adaptando la línea a las características fijadas en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes (PEIT) para el Corredor Cantábrico-Mediterráneo.
Dentro de estas características destacan la implantación de traviesa polivalente para su posterior conversión a ancho UIC, la electrificación de la línea, la supresión de todos los pasos a nivel y la instalación de nuevos sistemas de seguridad.
Desde el inicio de esta legislatura se han puesto en servicio dos tramos, con 43,2 km., entre Cella y Villafranca y Muel y Zaragoza, y se han iniciado las obras de cuatro nuevos tramos (80,3 km) y de las instalaciones de seguridad en 101 km entre Zaragoza y Villarreal y entre Caminreal y Santa Eulalia.
Descripción de las obras
Las obras contemplan todas las instalaciones de los nuevos sistemas de seguridad y comunicaciones ferroviarias necesarias para la explotación de la línea.
La actuación se ubica en los siguientes términos municipales de la provincia de Teruel: Teruel; Cella; Villarquemado; Santa Eulalia del Campo; Caminreal; Fuentes Claras; Calamocha; Ferreruela de Huerva; Cucalón y Villahermosa del Campo. En cuanto a la provincia de Zaragoza, afecta a Badules, Villadoz y Villarreal de Huerva.
En las estaciones incluidas en la construcción e instalación de los sistemas de seguridad y comunicaciones de la Línea de Alta Velocidad Teruel-Zaragoza se contemplan los sistemas siguientes: instalaciones de seguridad (enclavamientos, bloqueos, señales y sistema de protección del tren), calefactores de aguja, comunicaciones fijas (red de transmisión digital sobre fibra óptica y telefonía de explotación) y suministro de energía (línea trifásica de 3.000 V y acometidas locales)
El sistema de instalaciones de seguridad comprende la instalación de enclavamientos electrónicos en las estaciones de: Ferreruela, Navarrete y Cella; puestos de mando locales de tipo videográfico con pantalla gráfica activa; instalación de bloqueo automático en trayectos y montaje de elementos de campo: señales, accionamientos eléctricos de aguja, circuitos de vía en estaciones y contadores electrónicos de ejes en trayectos y balizas ASFA.
El sistema de calefactores de aguja para evitar que, por acumulación de nieve o formación de hielos, pueda imposibilitarse el movimiento de los cambios de aguja se proyecta también en las tres estaciones.
El sistema de comunicaciones fijas establece la comunicación entre los distintos puntos de acceso distribuidos a lo largo de la línea, tales como estaciones y edificios técnicos de señalización. El sistema está implementado en todas las estaciones de ambos tramos mediante el equipamiento de un sistema de transmisión digital SDH (Jerarquía Digital Síncrona) tipo STM1 (Módulo de Transmisión Síncrona nivel 1 a 155 Mbit/s)
Futuro sistema EMTS
En el diseño se ha tenido en cuenta la futura instalación del sistema ERTMS, así como la eventual electrificación de la línea a 25 kV, cuyo proyecto se ha licitado recientemente.
Con la implantación de estas instalaciones se logrará la mejora de la seguridad y fiabilidad de las instalaciones, el aumento de capacidad y velocidad de las líneas y la racionalización de la explotación.

Fomento
REFUERZO DEL FIRME DEL TRAMO ENTRE EL LÍMITE PROVINCIAL DE OURENSE Y PONTEAREAS, DE LA A-52
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de refuerzo y rehabilitación estructural del firme en el tramo entre el límite provincial de Ourense y Ponteareas de la Autovía A-52, del punto kilométrico 267,100 al 294, en la provincia de Pontevedra. El presupuesto de licitación asciende a 15.459.074,20 euros.
Esta actuación, que persigue mejorar la seguridad vial y la comodidad de los usuarios, contempla el fresado y posterior reposición en aquellas zonas singulares con carencia de capacidad estructural. En algunos casos, se produce la total reconstrucción del firme mediante la demolición total.
Como actuaciones complementarias se prevén las siguientes:
- Restitución de la señalización horizontal longitudinal y transversal en todo el tramo con pintura.
- Sustitución y actualización de la señalización vertical en aquellos lugares donde esté deteriorada o desactualizada mediante señales verticales, paneles, cartelería y un pórtico.
- Instalación de los elementos necesarios de balizamiento con 5.119 captafaros, 2.292 hitos de arista, 8 hitos de vértice y 60 balizas cilíndricas.
- Recrecido de 75.022 m de barreras de seguridad con postes en C con sus correspondientes abatimientos y terminales.
- Desmontaje y sustitución de 4.577 m de pretil de hormigón e instalación de 4.712 m de barrera rígida prefabricada tipo New Jersey en las zonas que carecen de ella y se ha efectuado el recrecido del firme.
- Limpieza y mejora de elementos de drenaje donde se pueda prever un deterioro de firme. Se procederá a la limpieza de 32.280 m de cunetas y la demolición y restitución de 14.305 m de bordillo en terraplén.
Urbanización del área de control situada en el p.k. 281,700 para su adaptación a la reciente instalación de un depósito de fundentes mediante pavimentación con adoquines, baldosa hidráulica y bordillo; el adecuado ajardinamiento de viales con especies cespitosas, arbustivas y arbolado para las que se desarrolla la infraestructuras de riego; el cerramiento con postes de hormigón y puerta abatible y el alumbrado con balizas en pavimento y zona verde.
- Reposición de 166,09 m de juntas de dilatación de las estructuras del tronco de 50 mm de caucho extrusionado y de 402,04 m de juntas de 100 y 200 mm de caucho armado.

Fomento
MEJORA DEL FIRME DE LAS CARRETERAS N-232 Y N-120 EN LA RIOJA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar la rehabilitación estructural del firme en las carreteras N-232, entre los puntos kilométricos 365,450 al 372,900 y del 394,500 al 403,150, y en la N-120 entre los puntos kilométricos 24,850 al 53,610, en La Rioja. El presupuesto de licitación asciende a 13.956.141,45 euros.
Esta actuación mejorará la seguridad vial y la comodidad de los usuarios. Las características principales de la actuación son las siguientes:
- En los puntos singulares con defectos localizados como blandones, baches, roderas, zonas cuarteadas, corrimientos y hundimientos se prevén las correcciones necesarias para solucionar el problema planteado y la reconstrucción del firme, antes de proceder a la extensión de las capas de refuerzo. La primera capa servirá de regularización de las posibles deformaciones tanto longitudinales como transversales.
- Se contempla el recrecido sobre las zonas reparadas o sobre el firme existente.
- Se procederá a la limpieza de las obras de fábrica, las cunetas y el recrecido de los sumideros afectados por la extensión del aglomerado.
- Se elevará la barrera de seguridad adaptándola a la nueva rasante, previo desmontaje e hincado de nuevos postes con tipología ajustada a normativa y se dispondrá nueva barrera de seguridad.
- Se prevé la demolición y colocación de nuevos bordillos en las isletas para adaptarlas a la nueva rasante y el acondicionamiento interior de las isletas de hormigón.
- Se contempla la reparación y sustitución de las juntas de dilatación de tablero en 4 estructuras de la N-120 situadas en los puntos kilométricos (pp.kk.) 25,900, 42,000, 45,300 y 44,600.
La obra se completa con la reposición de la señalización la renovación de las señales circulares, octogonales y triangulares de circulación con más de diez años, así como los paneles direccionales y algunos pequeños carteles indicadores de dirección, y la reposición de todos los hitos de arista, los hitos flexibles cilíndricos, los hitos kilométricos, miriamétricos y divergentes en ramales de salida de carretera convencional.
Administraciones Públicas
AMPLIADOS LOS MEDIOS TRASPASADOS A ANDALUCÍA EN EDUCACIÓN Y PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
El Consejo de Ministros ha aprobado sendos Reales Decretos que amplían los medios traspasados a la Comunidad Autónoma de Andalucía en las materias de Educación y Patrimonio Arquitectónico.
Los tres Reales Decretos son consecuencia de los acuerdos alcanzados en el seno de la Comisión Mixta Estado-Andalucía, celebrada el 26 de marzo pasado.
Los traspasos se resumen en dos aspectos fundamentales:
- Por un lado, los medios personales y económicos que los Ministerios de Defensa y Educación y Ciencia han venido utilizando para la gestión de los centros docentes que el Ministerio de Defensa tiene en Andalucía, y que ascienden a 7.982.459 euros.
- Dos inmuebles, situados en la Plaza de la Contratación nº 3 y Patio de Banderas 14, ambos en Sevilla, que suponen 3.708 m2 de superficie.
Con estos tres traspasos ascienden a veinticinco los que el Gobierno de España ha realizado a la Comunidad Autónoma de Andalucía desde 2004 frente a uno que tuvo lugar en el período 1996-2004. Ello supone que la cuarta parte de los traspasos realizados desde el Estado en lo que va de Legislatura han sido a Andalucía, con unos medios totales de 182 millones de euros y 1.814 personas.
Economía y Hacienda
AUTORIZADA LA APLICACIÓN DE 11,1 MILLONES DEL FONDO DE CONTINGENCIA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia para financiar modificaciones presupuestarias, por importe de 11.145.133 euros, que se destinarán a financiar las siguientes actuaciones:
- 4.916.100 euros al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y 1.229.032 euros al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación para subvencionar el 0, 5239 por 100 de la cuota íntegra del IRPF destinada a actividades de interés social. Como consecuencia de la mayor recaudación efectiva del periodo impositivo 2005, que se liquida en 2007, se destina a las mencionadas actividades el importe total de 6.145.133,00 euros.
- 5.000.000 euros para atender la dotación de créditos destinados a cuotas de Seguridad Social en diversos Departamentos.
Economía y Hacienda
DIECIOCHO MILLONES A LA REGIÓN DE MURCIA PARA GASTO FARMACEÚTICO
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 17.963.967 euros, para abonar a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia el gasto farmacéutico correspondiente al mes de de diciembre de 2001, para cumplir la sentencia del Tribunal Supremo de 25 de octubre de 2006.
Según dicha sentencia, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria del Ministerio de Sanidad y Consumo deberá efectuar el pago de la cantidad reclamada correspondiente a la facturación farmacéutica gestionada en el mes de diciembre 2001 y cuyo importe fue ya satisfecho al Colegio Oficial de Farmacéuticos de Murcia por la Comunidad Autónoma.
Economía y Hacienda
CINCO MILLONES PARA PALIAR DAÑOS POR INUNDACIONES EN EL HIERRO Y VILAGARCÍA DE AUROSA
El Consejo de Ministros ha aprobado dos créditos extraordinarios, por importe total de 4.997.000 euros, en el presupuesto del Ministerio de Administraciones Públicas, para cumplir lo establecido en el Real Decreto Ley del 13 de abril de 2007 por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las inundaciones de los pasados 26, 27 y 28 de enero en la isla de El Hierro y en el municipio de Vilagarcía de Aurosa (Pontevedra).
Entre las medidas contenidas en el Real Decreto Ley se encuentra la concesión de subvenciones destinadas a sufragar daños en infraestructuras, equipamientos, instalaciones y servicios de titularidad municipal y de las mancomunidades y red viaria del Cabildo Insular de El Hierro, así como del municipio de Vilagarcía de Aurosa (Pontevedra) y a los municipios de su entorno que se determinen por Orden del Ministerio del Interior.
Los créditos extraordinarios se financiarán con cargo al Fondo de Contingencia.
Medio Ambiente
OBRAS DE EMERGENCIA PARA LA EJECUCIÓN DE SONDEOS EN LAS VEGAS BAJA Y MEDIA DEL SEGURA (MURCIA Y ALICANTE)
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a las obras de emergencia que el Ministerio de Medio Ambiente lleva a cabo para la ejecución de sondeos en las Vegas Baja y Media del Segura, en varios términos municipales de las provincias de Murcia y Alicante. La inversión estimada es de cuatro millones de euros.
Estas actuaciones forman parte del Programa A.G.U.A del Ministerio de Medio Ambiente, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía, así como medidas para la preservación del dominio público hidráulico y de los espacios asociados a los mismos.
Al persistir las condiciones de sequía en la Cuenca del Segura, se ha hecho preciso realizar nuevas actuaciones con objeto de incrementar la asignación y distribución de los escasos recursos disponibles entre las diferentes comunidades de regantes y también para mejorar la eficiencia en la asignación, los incrementos reales de los recursos disponibles y su distribución y regulación.
Estas actuaciones son, fundamentalmente, las siguientes:
- Sustitución de las baterías de sondeos superficiales existentes y en explotación en el acuífero Vega Media y Baja del Segura, de propiedad particular, con destino directo a la Junta de Hacendados de la Huerta de Murcia, por una batería de sondeos de nueva construcción, incluida la electrificación y la conducción desde cada uno de ellos. Estos sondeos permitirán captar el agua desde el acuífero más profundo e incrementar, además, el período de su explotación. En esta primera fase se prevé su explotación mediante grupos electrógenos. Se incluye, asimismo, la posible rehabilitación de equipos y sondeos ejecutados en fases anteriores del programa de emergencia para paliar la sequía.
- Sustitución de caudales aportados por la depuradora de Murcia Este a la Vega Baja mediante la ejecución de nuevos sondeos y conducciones, situados aguas abajo de la citada depuradora.
Medio Ambiente
AUTORIZADO EL CONTRATO DE LAS OBRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE TOMA EN EL EMBALSE DE ANDÉVALO (HUELVA)
El Consejo de Ministros ha autorizado el contrato de las obras correspondientes al anteproyecto 02/04 y addenda 04/06 para el concurso de elaboración de proyecto y construcción de toma en el embalse de Andévalo, en el término municipal de Puebla de Guzmán (Huelva). La inversión estimada asciende a 17.998.836 euros.
El Anteproyecto tiene por objeto la ejecución de las obras de toma e impulsión de agua desde el embalse de Andévalo hasta el depósito de recepción en el Cabezo del Pasto y su distribución a las poblaciones de Andévalo Occidental.
La actuación se desarrollará, fundamentalmente, en los siguientes términos:
- Ejecución de un bombeo en la margen izquierda del embalse de Andévalo, elevando las aguas hasta la cota 250,00.
- Ejecución de una conducción, a presión, enterrada de 4.115 metros de longitud, para el transporte del agua hasta un depósito situado en el paraje denominado Cabezo del Pasto.
- Construcción del depósito citado con 205 metros de longitud, 105 metros de anchura y una profundidad variable entre 8 y 8,8 metros con una capacidad de 100.000 m³, con una toma para abastecimiento y riego proyectada mediante dos tuberías de acero inoxidable y con un desagüe de fondo mediante una tubería de 35 metros de longitud.
- Establecimiento de una línea de alimentación de energía eléctrica de 66KV y una longitud de 26 Km.
- Construcción de una subestación de 66 KV a media tensión, con dos transformadores.
- Instalación del sistema de control de la estación de bombeo, del depósito regulador y de la subestación eléctrica.
- Ejecución de obras auxiliares tales como cruces de carreteras o vaguadas.
Economía y Hacienda
GARANTÍA DEL ESTADO A DIECISIETE OBRAS PARA UNA EXPOSICIÓN DE VAN GOGH
El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión de la garantía del Estado, por un importe de 288.237.000 euros, a diecisiete obras para su exhibición en la exposición "Van Gogh en Auvers", que se celebrará en el Museo Thyssen-Bornemisza entre el 11 de junio y el 16 de septiembre de 2007.
La garantía pública estatal es un sistema a través del cual el Estado asume el compromiso de asegurar las obras de relevante interés cultural que se presten para exposiciones celebradas en museos de titularidad estatal frente a la posible destrucción, pérdida, sustracción o daño que aquéllas puedan sufrir entre el acuerdo del préstamo y la devolución de la obra.
El otorgamiento no tiene, por tanto, un coste inmediato, sino un compromiso del Estado, como asegurador, para hacer frente a un pago si alguno de los bienes culturales resultase dañado.
Fomento
MODIFICADO EL ESTATUTO DEL COLEGIO DE PRÁCTICOS DE PUERTO
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica el Estatuto General del Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto que agrupa a todos los prácticos de España, un total de 228 personas que prestan servicio en 59 puertos.
El objetivo de esta nueva normativa es garantizar que las actividades que realizan estos profesionales, además de las específicas del practicaje, tales como informes, servicios periciales, etcétera, puedan ser visadas por el propio Colegio para controlar que su realización se ha llevado a cabo en las condiciones idóneas y con la cobertura de responsabilidad adecuada.
Hasta ahora, el Estatuto, aprobado mediante un Real Decreto de 1 de julio de 2005, no recogía de forma expresa, entre las funciones del Colegio, el visado de los documentos, trabajos profesionales o certificados expedidos por sus colegiados, situación que queda resuelta mediante la norma aprobada hoy.
Educación y Ciencia
HOMOLOGADOS DOS TÍTULOS UNIVERSITARIOS
El Consejo de Ministros ha acordado homologar el título de Ingeniero de Minas de la Escuela Politécnica Superior de Ingeniería de Manresa, de la Universidad Politécnica de Cataluña, y el título de Licenciado en Ciencia y Tecnología de los Alimentos de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos, de la Universidad Politécnica de Madrid.
Los planes de estudios de estas titulaciones fueron autorizados por sus respectivas Comunidades Autónomas y homologados por el Consejo de Coordinación Universitaria.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
ACUERDOS CON COLOMBIA Y PARAGUAY SOBRE ACTIVIDADES REMUNERADAS DE FAMILIARES DEL PERSONAL DIPLOMÁTICO
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma de dos Acuerdos entre España y las Repúblicas de Colombia y Paraguay sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares. En el caso del Acuerdo con Colombia se autoriza también su aplicación provisional.
Estos Acuerdos tratan de recoger y regular jurídicamente los legítimos intereses y expectativas de los familiares dependientes de los agentes diplomáticos y consulares y de aquellos al servicio de las representaciones ante organizaciones internacionales, en cuanto a actividades remuneradas se refiere.
Se señala, como precedente, que España ya ha firmado Acuerdos similares con Estados Unidos, Canadá, Uruguay, Costa Rica, Perú, Ecuador, Venezuela, Chile, Argentina, Australia, Honduras, Nicaragua, Bolivia y República Dominicana.
Se establece expresamente en estos Acuerdos que los familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de la Misión Diplomática y Oficinas Consulares, quedan autorizados para ejercer actividades remuneradas en el Estado receptor, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado, una vez obtenida la autorización correspondiente. Este beneficio se extenderá igualmente a los familiares dependientes de naciones de dichos países o de españoles acreditados ante Organizaciones Internacionales con sede en España o en Colombia y Paraguay.
A los fines de este Convenio se entienden por familiares dependientes: el cónyuge; los hijos menores de 21 años, que vivan a cargo de sus padres, o menores de 23 que cursen estudios superiores en centros de enseñanza superior, y los hijos solteros que vivan a cago de sus padres y tengan alguna incapacidad física o mental.
Expresamente se establece en los Convenios que ambos no implican reconocimiento de títulos, grados o estudios entre los dos países.
Por último, se señala que la autorización para ejercer una actividad remunerada en el Estado receptor expirará en un plazo máximo de dos meses desde la fecha en que el agente diplomático o consular, empleado administrativo o técnico del cual emana la dependencia, termine sus funciones ante el Estado receptor.
BIOGRAFÍAS
Defensa
Director de Asuntos Económicos de la Armada.-
General de División D. VICENTE RODRÍGUEZ RUBIO.
Nacido el 15 de junio de 1947 en Madrid, casado, con dos hijos, ingresó en la Armada en 1964.
Entre otros destinos, ha sido Jefe de la Sección de Material y Cargos del Arsenal de La Carraca, Jefe de la División Económico-Administrativa del Hospital Naval de San Carlos, Jefe de la Sección de Contabilidad de la Subdirección de Contabilidad y Presupuestos de la Armada, Jefe de la Sección Económica del Arsenal de Cádiz y Subdirector de Contabilidad y Presupuestos de la Armada. Desde 2004 era Subdirector General de Contabilidad de la Dirección General de Asuntos Económicos del Ministerio de Defensa.