Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

Presidencia

• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1123/2000, de 16 de junio, por el que se regula la creación e implantación de unidades de apoyo ante desastres.
• REAL DECRETO sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido.
• REAL DECRETO por el que se regulan las obras urgentes de mejora y consolidación de regadíos, con objeto de obtener un ahorro de agua que palie los daños producidos por la sequía.
• ACUERDO por el que se aprueba la reducción de deudas de la República de Senegal derivadas de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo, hasta un límite máximo de 12.221.919,24 dólares USA.

Economía y Hacienda

• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY de medidas para la prevención del fraude fiscal.
• INFORME sobre el Anteproyecto de Ley de Defensa de la Competencia.

Justicia

• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. Juan José Campanella.
• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. Ricardo Alberto Darín.
• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. Jorge Eliécer Estrada Mora.
• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Dª Berta María Ordóñez Ortúzar.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras del nuevo Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses en Las Rozas (Madrid), con un presupuesto de 20.755.320,91 euros.
• ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa de José María Zaldua Corta por delitos de asesinato terrorista en grado de tentativa y delito de robo de vehículo con intimidación de carácter terrorista.

Defensa

• REAL DECRETO por el que se establecen los requisitos españoles para el reconocimiento de la concesión y el uso de la Medalla al Servicio de la Política Europea de Seguridad y Defensa creada por la Unión Europea.

Fomento

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de infraestructura ferroviaria del proyecto "Cercanías de Madrid, modificación de las líneas C-3 y C-4 en el acceso a la estación de Atocha, longitud: 1,1 km", con un presupuesto de 24.424.356,01 euros, Madrid.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de infraestructura ferroviaria del proyecto "Línea de Alta Velocidad Sevilla-Cádiz, tramo aeropuerto de Jerez de la Frontera-Cádiz, subtramo San Fernando, longitud: 9,1 km", con un presupuesto de 63.783.772,92 euros, Cádiz.

Educación y Ciencia

• REAL DECRETO por el que se aprueban los Estatutos del Consejo General de los Colegios Oficiales de Doctores y Licenciados en Filosofía y Letras y en Ciencias.
• REAL DECRETO por el que se crea un colegio público de educación infantil y primaria en la Ciudad de Melilla por integración de una escuela infantil y un colegio público de educación infantil y primaria.
• REAL DECRETO por el que se crea un instituto de educación secundaria en la Ciudad de Ceuta.

Trabajo y Asuntos Sociales

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato de servicio de interconexión y transmisión de información en la red de comunicaciones del Servicio Público de Empleo Estatal.

Industria, Turismo y Comercio

• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 8.466.021,67 euros, a la República de Nicaragua, para financiar un proyecto de optimización del sistema del abastecimiento y mejora medioambiental, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

Agricultura, Pesca y Alimentación

• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1428/1997, de 15 de septiembre, por el que se regula la pesca con artes menores en el caladero del Golfo de Cádiz, en lo que respecta a las características técnicas de los aparejos de anzuelo.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración, entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Compañía Española de Tabaco en Rama, S. A. (CETARSA), para el desarrollo de proyectos de investigación tecnológica en la producción de tabaco durante el periodo 2006-2009.
• ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, celebrada el 13 de febrero de 2006.

Administraciones Públicas

• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1552/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.
• ACUERDO por el que se acepta el requerimiento de incompetencia planteado por el Gobierno de la Generalidad de Cataluña en relación con determinados preceptos del Real Decreto 1414/2005, de 25 de noviembre, por el que se regula el procedimiento para la tramitación de las solicitudes de inscripción en el Registro comunitario de las denominaciones de origen protegidas y de las indicaciones geográficas protegidas, y la oposición a ellas.

Sanidad y Consumo

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato para la prestación del servicio de telecomunicaciones en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo y de determinados organismos autónomos adscritos a este, por importe de 16.155.588 euros.
• ACUERDO por el que se establecen las cuantías de diversas contribuciones a organismos internacionales durante el año 2006 en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo, por importe de 593.237,73 euros.
• ACUERDO por el que se formalizan para el ejercicio 2006, los criterios objetivos de distribución, así como la distribución resultante, de créditos previstos en la Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2006, para gastos que originen los programas derivados del Plan Nacional sobre Drogas que desarrollen las Comunidades Autónomas.

Medio Ambiente

• ACUERDO por el que se autoriza la modificación del texto refundido del convenio de gestión directa suscrito el 24 de febrero de 2003 entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Ebro, S. A.
• ACUERDO por el que se declaran zona de reserva del dominio público marítimo terrestre los terrenos afectados por el proyecto de captación de agua de mar para la desaladora del nuevo canal de Cartagena, San Pedro del Pinatar (Murcia).
• ACUERDO por el que se impone a la Mancomunidad de Municipios Juncaril una sanción de 558.370,48 euros y la obligación de indemnizar los daños causados al dominio público hidráulico por un importe de 83.756,41 euros por vertido de aguas residuales procedentes de la red de saneamiento del polígono industrial Juncaril (Albolote-Peligros) sin previa depuración ni autorización, al cauce del arroyo Juncaril, en el término municipal de Albolote (Granada).
• INFORME sobre situación y política de gestión de la sequía.

ACUERDOS DE PERSONAL

Economía y Hacienda

• REAL DECRETO por el que se nombra Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos a D. CARLOS OCAÑA Y PÉREZ DE TUDELA .
• REAL DECRETO por el que se nombra Secretaria General de Hacienda a Dª DOLORES BEATO BLANCO .
• REAL DECRETO por el que se nombra Secretario General de Política Económica y Defensa de la Competencia a D. ÁNGEL TORRES TORRES .
• REAL DECRETO por el que se nombra Consejero del Banco de España a D. MIGUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ .

CONDECORACIONES

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor SOLOMON ISAAC PASSI, Presidente de la Comisión de Política Exterior en el Parlamento de la República de Bulgaria.
• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil al señor MOHSEN BILAL, ex Embajador de la República Árabe Siria en España.

AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS

ASUNTOS GENERALES

Economía y Hacienda

 

APROBADA LA REFORMA FISCAL

• La rebaja de impuestos en el IRPF para el 60 por 100 de los contribuyentes será del 17 por 100. El tipo marginal máximo baja dos puntos hasta el 43 por 100 y la tarifa tendrá cuatro tramos y todos los instrumentos de ahorro tributarán a un tipo único del 18 por 100.
• Aumentan las deducciones por el tercer y cuarto hijo para apoyar a las familias numerosas.
• Los productos ligados a la dependencia tendrán, por primera vez, el mismo tratamiento fiscal que los planes de pensiones. Se flexibiliza el rescate de las prestaciones y se elimina la actual reducción del 40 por 100 para el rescate en forma de capital.
• El límite de aportaciones a los fondos y planes de pensiones se eleva, para los mayores de cincuenta años, de 8.000 a 10.000 euros.
• El Impuesto sobre Sociedades bajará gradualmente cinco puntos entre 2007 y 2011, tanto en el tipo general, que pasará del 35 por 100 al 30 por 100- como en el tipo de las pymes, que pasará del 30 por 100 al 25 por 100. Las deducciones se reducirán un 20 por 100 anual entre 2007 y 2011, con algunas excepciones.
• La deducción por inversiones en I+D+i en el Impuesto sobre Sociedades se mantendrá hasta 2012 con una reducción anual del 3 por 100. Los empresarios podrán optar entre esta deducción o una bonificación del 40 por 100 de las cuotas de la Seguridad Social para el personal investigador.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial del Impuesto sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.

Los principales objetivos de esta reforma son la recuperación de la equidad en el tratamiento fiscal a todos los contribuyentes; la simplificación de los impuestos; la rebaja de la carga fiscal para las rentas salariales medias y bajas, y el aumento de la productividad y el crecimiento económico.

Reforma del IRPF

Con la reforma del IRPF, el 99,5 por 100 de los contribuyentes pagará menos impuestos a partir de 2007. La rebaja media será del 6 por 100. Sin embargo, para el 60 por 100 de los contribuyentes, aquellos que declaran rentas inferiores a los 17.360 euros, la rebaja alcanzará el 17 por 100.

Una de las principales novedades de la reforma se refiere al tratamiento de las circunstancias personales y familiares que tributarán al cero por ciento. Esto supone que el mínimo vital del contribuyente tendrá siempre el mismo tratamiento, independientemente de su nivel de renta.

Además, se incrementan sustancialmente las cuantías de los mínimos personales y familiares: el mínimo personal aumenta casi el 50 por 100; los mínimos por descendientes se incrementan, especialmente a partir del tercer y cuarto hijo, y los mínimos por discapacidad, entre un 13 por 100 y un 38 por 100.

El nuevo impuesto será más simple: la escala de gravamen tendrá cuatro tramos, uno menos que hasta ahora, y más de la mitad de los contribuyentes tributará a un tipo único del 24 por 100.

La futura tarifa del IRPF supondrá una rebaja de la carga fiscal para la práctica totalidad de los contribuyentes, ya que se ensanchan los tramos, es decir, los marginales se aplican sobre cuantías de rentas superiores, y se reduce dos puntos el marginal máximo, que pasa a ser del 43 por 100.

Pero la rebaja será especialmente intensa para las rentas del trabajo, ya que la reducción por rentas del trabajo se incrementa entre un 8 por 100 y un 14 por 100 (para las rentas más bajas). Además, por primera vez, esta reducción se podrá aplicar también a determinados trabajadores autónomos.

Tributación del ahorro

Otra de las importantes novedades de la reforma se refiere a la tributación del ahorro, que aplicará un tipo único del 18 por 100 a todas los productos de ahorro: incrementos patrimoniales, depósitos bancarios, libretas de ahorro, seguros y dividendos. Esta medida introduce certidumbre y neutralidad y favorecerá la desaparición de la planificación financiero-fiscal, de manera que la elección entre los distintos tipos de inversión se basará únicamente en las preferencias de los ciudadanos y la rentabilidad de los productos.

Además, la aplicación de un tipo único del 18 por 100 favorece a las formas de ahorro más utilizadas por las rentas medias y bajas (los depósitos bancarios) que, hasta ahora, tributaban al tipo que le correspondiera al contribuyente.

Fondos y Planes de Pensiones

El nuevo IRPF extenderá las ventajas fiscales de los fondos y planes de pensiones a los productos ligados a la dependencia. Así, envejecimiento y dependencia tendrá un mismo tratamiento fiscal.

Se establece un límite único de 8.000 euros anuales para las aportaciones a fondos y planes de pensiones y productos ligados a la dependencia. Esta cifra podrá incrementarse hasta los 10.000 euros para los mayores de cincuenta años y hasta los 24.250 euros en caso de discapacidad. Además, estas aportaciones no podrán superar el 30 por 100 de las rentas activas del contribuyente, es decir, las derivadas del trabajo o actividades empresariales. Ese porcentaje se eleva hasta el 50 por 100 para los mayores de cincuenta años.

La nueva Ley introduce una total flexibilidad en la recuperación de las aportaciones a los fondos y planes de pensiones, de manera que los contribuyentes podrán optar, en igualdad de condiciones, entre hacerlo en forma de renta, en forma de capital o en diversos pagos. Por ello, se elimina la actual reducción del 40 por 100 para la recuperación en forma de capital.

Por lo que se refiere a la deducción por adquisición de vivienda habitual, se establece un porcentaje único de deducción, el 15 por 100, sobre la misma base actual, 9.015 euros.

Tanto en el caso de la tributación del ahorro, como de los fondos y planes de pensiones y la vivienda se respetarán los derechos adquiridos con anterioridad al 20 de enero de 2006.

Reforma del Impuesto sobre Sociedades

En cuanto al Impuesto sobre Sociedades, los tipos, tanto el general como el que se aplica a las pymes, se reducirán gradualmente cinco puntos entre 2007 y 2011. También se reducirán gradualmente las deducciones y bonificaciones, excepto la de doble imposición y las territoriales que se mantendrán como hasta ahora. Por regla general, las deducciones se reducirán entre 2007 y 2011 un 20 por 100 anual, aunque con algunas excepciones.

La deducción por inversiones en I+D+i en el Impuesto sobre Sociedades se mantendrá hasta 2012 con una reducción anual del 3 por 100. Los empresarios podrán optar entre esta deducción o una bonificación del 40 por 100 de las cuotas de la Seguridad Social para el personal investigador. Esta bonificación se mantendrá después de 2012.

En el caso de los incentivos fiscales para actividades culturales, se mantendrán hasta 2014, y, en relación con las actividades de mecenazgo, se mantendrá la deducción por los gastos de publicidad y propaganda en acontecimientos de especial interés, pero se establece como límite que esos gastos no podrán exceder del 90 por 100 de las donaciones efectuadas a la entidad.

Economía y Hacienda

 

APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE PREVENCIÓN DEL FRAUDE FISCAL

• Las escrituras de compraventa de inmuebles deberán incluir los medios de pago utilizados para poder ser inscritas en el Registro de la Propiedad
• Los contratos de arrendamiento y los contratos de energía eléctrica incluirán la referencia catastral de la vivienda para detectar alquileres no declarados
• Las facturas de empresarios en estimación objetiva a otros empresarios tendrán una retención del 3 por 100 para evitar facturas falsas
• Se incorpora la responsabilidad subsidiaria de las empresas que adquieran mercancías a tramas de fraude en el IVA y que obtengan un beneficio por el impago de impuestos
• Se incluyen medidas para que tributen las sociedades domiciliadas en paraísos fiscales cuando sus activos principales están en España

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Prevención del Fraude Fiscal. Las más de treinta medidas normativas completan las medidas organizativas y operativas puestas en marcha en febrero de 2005 dentro del Plan de Prevención del Fraude.

El objetivo de la norma es incorporar instrumentos o medios para descubrir a los defraudadores que no declaran y a los que ocultan rentas o ingresos. Por eso, gran parte de las medidas se dirigen a mejorar la investigación por parte de la Inspección y a evitar la ocultación de rendimientos, ya sea a través de tramas de fraude o de paraísos fiscales.

Principales medidas

Entre las medidas incluidas en el Proyecto de Ley destacan las siguientes:

• Las escrituras públicas de compraventa de un inmueble deberán incluir los medios de pago utilizados.
• Se introduce la obligación de incluir la referencia catastral de la vivienda en los contratos de arrendamiento y en los contratos de suministro de energía eléctrica.
• Se aplicará una retención del 3 por 100 en las facturas emitidas por determinados empresarios en estimación objetiva por los bienes y servicios prestados a otros empresarios o profesionales.
• Se establece que la revocación del NIF impedirá acceder a los registros públicos y no se podrán hacer abonos o cargos en las cuentas.
• Se introduce la responsabilidad subsidiaria de las empresas que adquieran mercancías a tramas y que obtengan un beneficio extraordinario por el impago de impuestos.
• Se considerarán residentes en España a las entidades o sociedades radicadas en un paraíso fiscal cuando su actividad o activos principales estén en España.
• En operaciones vinculadas, la Administración determinará el valor de la operación teniendo en cuenta los precios de mercado, salvo que la sociedad documente suficientemente el valor declarado.
• Con el fin de exigir el pago de las deudas tributarias descubiertas a quien de verdad tenga el control efectivo de las sociedades ficticias, la Administración tributaria podrá actuar sin necesidad de recurrir a la vía judicial.
• Se extiende al pago de las sanciones la responsabilidad solidaria de quienes colaboran en la ocultación o transmisión de bienes de un defraudador o incumplen las órdenes de embargo.

Economía y Hacienda

 

INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA

• Se crea la Comisión Nacional de Competencia que integrará los actuales Servicio de Defensa de la Competencia y Tribunal de Defensa de la Competencia, y se le dota de mayor independencia y agilidad en sus actuaciones y decisiones.
• Se refuerza la lucha contra las conductas restrictivas de la competencia con la introducción de un mecanismo de clemencia para la exención o reducción de las sanciones a aquellas empresas que colaboren en la detección e investigación de un cártel.
• La Comisión Nacional de Competencia será el órgano competente para adoptar las decisiones sobre las operaciones de concentración y el Consejo de Ministros sólo podrá intervenir por razones de interés general y únicamente en los casos en que la Comisión Nacional de Competencia prohíba una concentración o la sujete a condiciones.

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Vicepresidente segundo y Ministro de Economía y Hacienda sobre el Anteproyecto de Ley de Defensa de la Competencia. El objetivo del anteproyecto es la modernización y mejora del sistema de defensa de la competencia.

El sistema español se articula en la Ley de Defensa de la Competencia de 17 de julio, que ha sido desarrollada por varios Reales Decretos y que ha vivido importantes reformas desde su aprobación. Por otro lado, en el ámbito comunitario se ha producido desde el año 2004 una importante reforma de la política de la competencia conocida como "modernización".

En este marco se hace preciso actualizar la normativa de competencia nacional. Así, con este Anteproyecto de Ley se pretenden lograr los siguientes objetivos:

• La adaptación a la nueva normativa comunitaria, que introduce cambios fundamentales en la aplicación de los artículos del Tratado de la Unión Europea y en el régimen de control de concentraciones.
• La optimización de la estructura institucional del sistema de defensa de la competencia para lograr una mayor independencia, eficacia y agilidad administrativa.
• El establecimiento de los mecanismos de cooperación necesarios para la aplicación de la normativa de competencia, tanto en el ámbito administrativo (órganos del Estado, y órganos competentes de las comunidades autónomas) como en el jurisdiccional, así como con los órganos reguladores sectoriales.
• Revisión, mejora, refuerzo y simplificación del sistema legal.

Entre los aspectos más destacados figuran:

Creación de la Comisión Nacional de Competencia

Se creará la Comisión Nacional de Competencia (CNC), como un órgano independiente, que integrará los actuales Servicio de Defensa de la Competencia (SDC) y Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC). En esta Comisión se mantendrán separados el órgano de instrucción, la Dirección de Investigación, y el de resolución, el Consejo.

El Consejo estará representado por un presidente y cuatro consejeros, por lo que se reducen a la mitad el número de miembros que en la actualidad tiene el Tribunal de Defensa de la Competencia. El nombramiento del Presidente y de los Consejeros, por un período de seis años, se llevará a cabo por el Consejo de Ministros, previa audiencia en la Comisión de Economía del Congreso, entre economistas, abogados y otros profesionales de reconocido prestigio.

Además, las funciones de la Comisión Nacional de Competencias serán más amplias que las que actualmente ostenta el Tribunal. Entre otras cuestiones la Comisión tendrá la decisión final en primera y segunda fase en control de concentraciones. El Consejo de Ministros sólo tendrá la posibilidad excepcional de intervenir en determinados casos por razones de interés general previstas en la Ley distintas de la defensa de la competencia. De esta manera, se dotará a la autoridad de competencia de una mayor independencia.

Además, se prevé que la Comisión Nacional de Competencia elabore informes sobre proyectos normativos que afecten a la competencia e informes sectoriales, y tendrá mayor capacidad de informar y realizar recomendaciones sobre las ayudas públicas.

Mayor cooperación y coordinación entre instituciones

Los jueces de lo Mercantil podrán aplicar directamente lo dispuesto en conductas restrictivas de la competencia, que ya vienen aplicando directamente los artículos correspondientes del Tratado de la Unión Europea.

El Anteproyecto de Ley diseña un modelo de cooperación-coordinación muy flexible para evitar la duplicación de actuaciones y la inconsistencia de las decisiones y sentencias. En línea con un Reglamento comunitario de 2003, el Anteproyecto prevé que los jueces proporcionarán determinada información a la autoridad de competencia, que ésta podrá comparecer como "amicus curiae" para proporcionar su visión sobre un asunto o informes, y que el juez podrá decidir suspender el proceso hasta que haya resolución administrativa, con el fin de evitar inconsistencias.

Además, se aclaran los procedimientos de cooperación con los reguladores sectoriales.

Se refuerza la lucha contra las conductas restrictivas

El Anteproyecto reorganiza los tipos de infracción y las clasifica en leves, graves y muy graves. Por otra parte, se duplica la cuantía máxima de multa que pueda imponerse a los representantes legales o a las personas que integren los órganos directivos de las empresas infractoras: de 30.000 a 60.000 euros.

En línea con la normativa comunitaria, se introduce un mecanismo de clemencia para la exención o reducción de las sanciones a aquellas empresas que colaboren en la detección e investigación de un cártel.

El Anteproyecto de Ley aclara que las conductas de menor importancia (minimis) están prohibidas, pero pueden no ser perseguidas por las autoridades administrativas (Comisión Nacional de Competencia u organismos autonómicos), y será posible, en todo caso, que los afectados por ellas acudan al juzgado de lo mercantil en defensa del interés privado. El concepto de conductas de menor importancia será objeto de desarrollo reglamentario. También, con el fin de simplificar y agilizar el procedimiento, en línea con la normativa europea, se elimina el sistema de autorización singular de acuerdos y se pasa a uno de exención legal. Por tanto, los acuerdos que reúnan los criterios de exención se consideran no prohibidos, sin que haga falta una resolución administrativa declarándolo.

Asimismo, se flexibiliza la denominada terminación convencional (presentación de compromisos por parte del presunto infractor). Frente a la situación actual, en la que sólo puede acordarse la terminación convencional antes de la notificación del pliego de concreción de hechos, el Anteproyecto de Ley prevé que la misma podrá alcanzarse en cualquier momento anterior a la elevación del informe propuesta. Además, tampoco se exige el acuerdo de todas las partes, como sucede hasta ahora.

Por último, se agiliza el proceso, ya que el plazo máximo del procedimiento sancionador se reduce de dos años a dieciocho meses, dado que la integración del Servicio de Defensa de la Competencia y del Tribunal de Defensa de la Competencia en la Comisión Nacional de Competencia evitará la duplicación de trámites.

Mayor independencia en el control de concentraciones

La decisión en primera fase y en segunda fase la adoptará el Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia. En la actualidad es el Ministro de Economía y Hacienda quien decide remitir el caso al Tribunal de Defensa de la Competencia, iniciándose así la segunda fase del procedimiento, y es el Consejo de Ministros el órgano que decide en la segunda fase del procedimiento.

Con la creación de la Comisión Nacional de la Energía, el Consejo de Ministros sólo tendrá la posibilidad excepcional de intervenir en determinados casos por razones de interés general previstas en la Ley y distintas de la defensa de la competencia. En particular, el Consejo de Ministros sólo podrá apartarse de la decisión de la Comisión Nacional de Competencia en caso de que ésta haya decidido prohibir la concentración o sujetarla a condiciones o compromisos. Es decir, en operaciones autorizadas por la Comisión Nacional de Competencia el Consejo de Ministros no podrá intervenir. Con ello, se privilegia la libertad de empresa y se incrementa la independencia de la autoridad española de competencia, restringiéndose la posibilidad de que el Gobierno intervenga a casos tasados.

El Anteproyecto de Ley determina que el Consejo de Ministros sólo podrá apartarse de la resolución de la Comisión Nacional de Competencia cuando su decisión esté debidamente motivada en razones de interés general y sean distintas de las de competencia. Entre los criterios que se entenderán como de interés general figuran la defensa nacional, la protección de la seguridad o salud públicas, la protección de los derechos y libertades constitucionales, la libre circulación de bienes y servicios dentro del territorio nacional, la unidad del mercado nacional y equilibrio territorial, la protección del medio ambiente, las políticas sociales, la protección del pluralismo informativo, la promoción de la investigación y el desarrollo tecnológicos y la garantía del adecuado mantenimiento de los objetivos de la regulación sectorial.

El Anteproyecto de Ley delimita mucho más las operaciones sometidas a control de concentraciones. Así, siguiendo el modelo comunitario, se incluye en el control de concentraciones todas las empresas en participación de "plenas funciones" (fundamentalmente, independientes de sus matrices), sea cual sea su carácter. Con ello, se termina el trato diferente para las operaciones con objeto concentrativo (que se sometían a control de concentraciones) y cooperativo (sujetas al procedimiento, más largo y complejo, de conductas restrictivas).

También se eleva el umbral de notificación de cuota de mercado hasta el 30 por 100 (ahora es el 25 por 100) y se prevé crear un mecanismo para revisar periódicamente el umbral de cuota de mercado, que podrá ser modificado por el Gobierno mediante Real Decreto.

Además, se agilizará el procedimiento y tratamiento de la Ofertas Públicas de Adquisición de Acciones (OPAs) en línea con el comunitario. Así, será posible el lanzamiento de la OPA sin la autorización previa de competencia que, en tal caso, sí será necesaria para el ejercicio efectivo de los derechos políticos de las acciones adquiridas.

Por último, se prevé que las empresas presenten compromisos por iniciativa propia o a instancia de la Comisión Nacional de la Competencia y que tales compromisos puedan ser consultados con terceros, lo que se conoce en el ámbito comunitario como "market test".

Ayudas públicas

La Comisión Nacional de Competencia podrá valorar los criterios de concesión de las ayudas para hacer informes y dirigir recomendaciones a los poderes públicos. Como mínimo, confeccionará un informe anual de ayudas. A su vez, los órganos autonómicos también podrán hacer informes sobre las ayudas publicas concedidas por las Administraciones de su ámbito territorial, que se incorporarán al elaborado por la Comisión Nacional de Competencia.

Economía y Hacienda

 

MODIFICADA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA

• Se crea la Secretaría General de Política Económica y Defensa de la Competencia.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.

En concreto, se potencia la estructura organizativa de la Secretaría de Estado de Economía, con la creación de una Secretaría General de Política Económica y Defensa de la Competencia.

La importancia adquirida por las funciones relativas a las políticas económicas sectoriales y las de defensa de la competencia aconsejan reforzar la estructura del Ministerio de Economía y Hacienda en este área de actividad administrativa, mediante la creación de un órgano directivo, con el rango apropiado, que agrupe dichas funciones.

El nombramiento del Secretario de Estado de Economía como Presidente del Comité de Servicios Financieros de la Unión Europea implica también la necesidad de elevar el rango administrativo del órgano responsable del apoyo al Secretario de Estado como Secretario de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

Por otra parte, se suprime la actual Subdirección General de la Secretaría Técnica de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, cuyas funciones serán asumidas por el gabinete técnico de la Secretaria General.

El Real Decreto establece expresamente que no supone incremento de gasto público. La instalación y funcionamiento de las unidades se hará en los edificios y con las dotaciones presupuestarias actuales. En cuanto al personal y puestos de trabajo del órgano que se crea, provendrán, básicamente, de los centros directivos afectados.

Agricultura, Pesca y Alimentación

 

MÁS DE 2.400 MILLONES PARA UN PLAN DE CHOQUE PARA LA MEJORA Y CONSOLIDACIÓN DE REGADÍOS

• Permitirá actuar en el período 2006-2007 en una superficie de 830.000 hectáreas, en zonas de baja eficiencia hídrica pero con un importante número de agricultores.
• Las actuaciones suponen una anticipación en la lucha contra los efectos de la sequía, con un ahorro de agua cercano a los 1.200 hm3 al año.

Los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente, con la colaboración de Las Sociedades Estatales de Infraestructuras Agrarias, las Sociedades de Agua, la empresa TRAGSA y las Comunidades de Regantes, acometerán, de forma coordinada, la ejecución de obras urgentes de mejora y consolidación de regadíos destinadas a obtener un ahorro de agua que palie los efectos de la sequía en el regadío, de acuerdo con los criterios recogidos en un Real Decreto que ha aprobado hoy el Consejo de Ministros.

Las obras previstas, recogidas en un Programa de Actuaciones que se incluye en el nuevo Real Decreto, supondrán la inversión de 2.409 millones de euros, de los que 711, 5 millones de euros serán aportados por el Ministerio de Agricultura, y 1.161 millones de euros, por parte del Ministerio de Medio Ambiente. Por tanto, la inversión publica ascenderá a un total de 1.872,5 millones de euros.

Los restantes 536,5 millones de euros serán aportados a los proyectos a través de las Sociedades Estatales de Estructuras Agrarias, las Sociedades Estatales de Agua, la empresa TRAGSA y las Comunidades de Regantes.

Se financiarán así las actuaciones previstas en este Plan de Choque de regadíos 2006 - 2007, que contempla la mejora de las redes de transporte tanto en alta como en baja, la reparación de los elementos dañados, sustituyendo los que se han quedado obsoletos, y la racionalización del trazado de las redes. Conjuntamente, los proyectos previstos evitarán las pérdidas por evaporación, favoreciendo el cambio de sistema de aplicación del agua por otros de mayor eficiencia y logrando con ello un ahorro de agua cercano a los 1.200 hm3 al año.

Las obras incluidas en el Programa de Actuaciones afectarán a una superficie de 830.000 hectáreas, en zonas de baja eficiencia hídrica pero con un importante número de agricultores. Estas actuaciones tendrán un carácter urgente a efectos de tramitación administrativa, especialmente en lo referente a la evaluación del impacto ambiental, y se reducirán sustancialmente los plazos previstos para su gestión.

El objetivo de estas actuaciones no sólo se reduce a obtener un ahorro de agua en las zonas objeto de la actuaciones, sino que también prevé la incorporación de recursos no convencionales al sistema de riego, como son las aguas procedentes de desalación y de depuración de aguas residuales de núcleos urbanos, que en determinadas zonas con una permanente escasez de agua son imprescindibles.

Las Comunidades de Regantes cuyas zonas de riego sean objeto de un proceso de modernización deberán llevar a cabo un riguroso programa de vigilancia ambiental, ajustándose al cumplimiento de los distintos códigos de buenas prácticas agrarias y facilitando a la Administración ambiental que lo requiera información al respecto, obtenida por los técnicos que realicen el seguimiento ambiental del regadío.

Las obras de modernización previstas representan, por tanto, un esfuerzo necesario para anticiparse a la lucha contra los efectos de la sequía, mitigando sus consecuencias sobre el sector agrícola, afectado por la escasez pluviométrica durante el año hidrológico 2004 - 2005, con unas condiciones de sequía del 80 por 100 del territorio nacional, proporción que se sigue manteniendo en los primeros meses de este año, en el que la reserva hídrica se situaba ya a mediados de enero en 14.340 hm3, cifra que supone una disminución de cerca de veinte puntos porcentuales en los recursos disponibles sobre la media de los últimos diez años. Esta situación se intenta paliar con las medidas previstas y se evita que se produzcan insuficiencias en las próximas campañas de riego.

Interior

 

REGULADA LA CREACIÓN DE UNIDADES ESPECIALES PARA ACTUACIÓN EN CASO DE DESASTRES Y CATÁSTROFES

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que establece y regula la creación de Unidades de Apoyo ante Desastres (UADES). La función de estas unidades, que estarán formadas por grupos de profesionales adecuadamente organizados y equipados, será realizar determinadas actividades de protección a personas y bienes afectados por catástrofes, tanto en territorio español, como fuera del mismo.

La constitución de estas Unidades se desarrollará mediante la puesta en marcha de convenios entre el Ministerio del Interior, de quien depende la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, y los órganos de las Comunidades Autónomas o de los Ayuntamientos que dispongan de servicios de emergencia con personal de cualificación suficiente.

El Real Decreto persigue una doble finalidad: por un lado, incorporar un instrumento desarrollado en el marco de la Unión Europea y creado para mejorar la actuación concertada ante situaciones catastróficas; por otro, completar la acción protectora del personal de estas Unidades que actúa en dichas situaciones.

Coordinación con la Unión Europea

Así, la Unión Europea elaboró y desarrolló un "Mecanismo Comunitario para facilitar una Cooperación Reforzada en las Intervenciones de Ayuda en el ámbito de la Protección Civil", cuyo objetivo es facilitar el apoyo mutuo entre los Estados miembros en casos de emergencias importantes que así lo requieran o exista un riesgo inminente de éstas, a la vez que coordinar la respuesta conjunta en los casos de emergencias ocurridas en países terceros que lo soliciten.

Las nuevas Unidades que impulsará el Ministerio del Interior constituyen un instrumento idóneo para posibilitar la participación española en el citado Mecanismo europeo, por lo que el Real Decreto recoge explícitamente la posibilidad de movilización en el ámbito del Mecanismo Comunitario y los procedimientos a seguir en cada caso.

Por otro lado, la norma aprobada en el Consejo de Ministros garantiza que los miembros de estas Unidades dispondrán de cobertura a través de un seguro por accidente, invalidez o muerte en los casos en los que no se hallen incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto Ley de 5 de noviembre de 2004, sobre indemnizaciones a los participantes de operaciones de paz y seguridad. El Ministerio del Interior correrá con los gastos de dicho seguro.

Medio Ambiente

 

INFORME SOBRE SITUACIÓN Y POLÍTICA DE GESTIÓN DE LA SEQUÍA

• El Ministerio de Medio Ambiente sigue actuando en los ámbitos con mayores problemas y anuncia nuevas actuaciones que se pondrán en marcha, inminentemente, por unos 180 millones de euros

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Medio Ambiente sobre la política de gestión de la sequía. El informe pone de manifiesto que nos encontramos en un ciclo plurianual de sequía como resultado de unas precipitaciones por debajo de la media, que afectan principalmente a las cuencas del Júcar, Segura, Tajo, Guadiana, Guadalquivir y, en menor medida, a la Cuenca Mediterránea Andaluza, cuya situación ha sido paliada, en parte, gracias a las últimas lluvias.

Aunque la escasez de aportaciones por la falta de lluvias puede llegar a indicar que nos encontramos en una situación de gravedad similar a las sequías vividas en la década de los 80 y 90, hay que tener en cuenta dos factores importantes que hacen mantener una relativa esperanza: por un lado, hay que esperar a las aportaciones que reciban los embalses como consecuencia de las nieves caídas en las últimas semanas y, por otro lado, faltan por llegar las precipitaciones del resto del invierno y primavera en lo que es la segunda época importante de lluvias en todo un año hidrológico. Sólo a partir de ese momento se podrá llegar a calibrar la dureza de la sequía.

En cualquier caso, es difícil que las reservas embalsadas permitan atender a todas las demandas con normalidad. Por ello se van a poner en marcha, con carácter inminente, una serie de actuaciones destinadas a paliar los efectos de la sequía en los ámbitos más afectados, por un importe estimado de 180 millones de euros.

Sin embargo, se debe confiar en que el abastecimiento a las poblaciones pueda ser atendido gracias a las próximas lluvias, a las medidas de gestión que se adopten y a la entrada en funcionamiento de desaladoras en la Costa del Sol y en la Mancomunidad de los Canales del Taibilla.

(Más Información)

Trabajo y Asuntos Sociales

 

NORMAS PARA PROTEGER A LOS TRABAJADORES AFECTADOS POR LA EXPOSICIÓN AL RUIDO

• El empresario está obligado a efectuar una evaluación basa en los niveles de ruido a que estén expuestos los trabajadores.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido.

La nueva norma, que deroga otra anterior e incorpora al Derecho español el contenido de una Directiva europea, servirá para mejorar las condiciones de seguridad y salud de un amplio número de trabajadores que pueden resultar afectados por la exposición al ruido durante su trabajo.

Entre las novedades más relevantes del Real Decreto destaca la regulación de las disposiciones encaminadas a evitar o reducir la exposición al ruido, de manera que los riesgos puedan eliminarse en su origen o se reduzcan al nivel más bajo posible. Incluye, además, la obligación del empresario de efectuar una evaluación sobre los niveles de ruido a que estén expuestos los trabajadores. Asimismo, el empresario deberá establecer y ejecutar un programa de medidas técnicas y/o de organización, que se integrarán en la planificación de la actividad preventiva de la empresa.

Otras novedad que contempla la norma se refiere a la especificación de los valores límite de la exposición diaria y que la evaluación y medición de los niveles de ruido se realicen, como mínimo, cada año en los puestos de trabajo en los que se sobrepasen los valores superiores de exposición.

Agricultura, Pesca y Alimentación

 

SUBVENCIONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA PROGRAMAS AGRÍCOLAS Y GANADEROS, Y DESARROLLO RURAL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se formalizan los compromisos financieros fijados en la última Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural celebrada el pasado mes de febrero, por un valor de 81.271.426 euros, de acuerdo con los criterios objetivos acordados para la distribución territorial de las subvenciones, que serán gestionadas y administradas por las Comunidades Autónomas para el desarrollo de programas agrícolas, ganaderos y de desarrollo rural.

Programas agrícolas

Para los programas de carácter agrícola se ha distribuido un total de 605.500 euros, destinados a financiar trabajos relativos a la calidad de las variedades vegetales y a la certificación de material de reproducción. Se asigna 320.000 euros al análisis de la calidad y certificación de las semillas y plantas de vivero, y se destinan los 285.500 euros restantes a la evaluación agronómica y de calidad tecnológica de las nuevas variedades vegetales, ensayos necesarios para la inscripción de las obtenciones vegetales en el Registro de Variedades Comerciales y para la renovación del material vegetal empleado por los agricultores.

Líneas de actuación en ganadería

Los programas de carácter ganadero contarán con un total de 5.988.318 euros, cantidad con la que se financiarán actuaciones en materia de mejora de control de los rendimientos lecheros, razas autóctonas en peligro de extinción, certámenes ganaderos, identificación y registro de bovinos, así como para la prima nacional complementaria a la vaca nodriza, y para el Plan de ordenación y fomento del sector equino.

Un total de 1.105.953 euros han sido destinados para los esquemas de selección y control de rendimientos ganaderos, y específicamente para el control del rendimiento lechero. Se establece su distribución de acuerdo con el número de lactaciones finalizadas y válidas certificadas por las Comunidades Autónomas.

También se ha aprobado el reparto de 662.998 euros para el fomento de la selección y la difusión de la mejora ganadera, y más concretamente para el fomento de las razas autóctonas españolas en peligro de extinción, distribución que se ha realizado de acuerdo con la previsión de las necesidades presupuestarias comunicada por cada Comunidad Autónoma, en base a las estimaciones realizadas sobre el número de asociaciones reconocidas que pudieran solicitar la subvención, y las cantidades que se prevé justificar.

Ha quedado igualmente distribuida la cantidad de 456.087 euros para subvencionar actuaciones en materia de difusión de la mejora ganadera, como concursos y subastas de razas puras. Se trata de una partida presupuestaria que se destinará a los certámenes a celebrar en el primer semestre de 2006.

Para la mejora de la calidad y trazabilidad de los sectores ganaderos, y en concreto para la identificación y registro de bovinos, han quedado asignados 967.139 euros, con los que el Ministerio contribuirá a la financiación de hasta el 50 por 100 del coste de los componentes del sistema de identificación de estos animales dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes.

La prima nacional complementaria a la vaca nodriza ha sido otra de las líneas de actuación objeto del reparto de fondos y le corresponde un total de 1.546.141 euros, que se han distribuido tomando como clave del reparto el número de derechos de prima comunicado por las Comunidades Autónomas. Se territorializa así para las Comunidades Autónomas que hubieran certificado los pagos de 2005 el 50 por 100 de la cantidad que les corresponde en 2006, en función de los derechos comunicados.

Incluido en este capítulo ganadero se ha aprobado también el reparto de fondos para el Plan de ordenación y fomento del sector equino, con una asignación de 1.250.000 euros que corresponde a un primer pago del 50 por 100 del presupuesto global, estando previsto un segundo reparto del 50 por 100 restante en la Conferencia Sectorial de junio o julio.

Desarrollo rural

Destinados a las líneas de actuación en desarrollo rural, se ha aprobado la distribución de 74.677.608 euros con los que financiar medidas de acompañamiento de la Política Agrícola Común, y ayudas destinadas a obras de infraestructuras y equipamiento.

De ese total se han asignado 64.677.608 euros para las medidas de acompañamiento, distribución que se ha basado en la Decisión de la Comisión relativa a la programación sobre desarrollo rural para el periodo 2000 - 2006, así como en la normativa nacional que contempla la financiación, por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, del 50 por 100 de la parte no financiada por los fondos comunitarios.

Se repartirán, igualmente, diez millones de euros para financiar acciones de desarrollo rural para obras de infraestructura y equipamiento. Se ha tomado en cuenta para esta asignación a las Comunidades Autónomas que no tienen previstas inversiones significativas en el Plan Nacional de Regadíos, así como la aportación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en cofinanciación con las Comunidades Autónomas y el FEOGA O en los Programas Operativos Regionales para el periodo 2000-2006.

Cuadros Subvenciones

Sanidad y Consumo

 

SUBVENCIONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA LOS PROGRAMAS DEL PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se procede al reparto de 22.417.020 euros entre las Comunidades Autónomas para el desarrollo de los programas derivados del Plan Nacional sobre Drogas que llevan a cabo en sus respectivos territorios.

Este importe procede de las partidas asignadas en los Presupuestos Generales del Estado a la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, adscrita al Ministerio de Sanidad y Consumo, en virtud de sus competencias de coordinación y de fomento de las actividades que en esta materia realizan las instituciones y administraciones que forman parte del Plan Nacional sobre Drogas.

Los criterios objetivos de reparto, así como las cantidades que percibirá cada Comunidad Autónoma, fueron aprobados en la última Conferencia Sectorial del Plan Nacional sobre Drogas. En este foro participan los representantes de la Administración General del Estado y de las Comunidades.

Las cuantías asignadas servirán para el apoyo e impulso de las actividades que realizan los gobiernos autonómicos en el marco de la Estrategia Nacional sobre Drogas en ámbitos como la prevención, la asistencia y la reinserción de drogodependientes. Del mismo modo, contribuirán también al desarrollo del Observatorio Español sobre Drogas.

Por Comunidades Autónomas, la distribución de estas cuantías es la siguiente:

* Las Comunidades Autónomas de País Vasco y Navarra no aparecen en esta relación por el tratamiento de este concepto como carga asumida en el cálculo de sus respectivos cupos.

A esta cantidad se suman otros 2.434.020 euros para aquellos programas a desarrollar por las Comunidades Autónomas que la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas considere prioritarios, en función de las necesidades de determinadas áreas o ámbitos de intervención. Este importe se destinará a actuaciones de emergencia social, al impulso de programas que se consideren prioritarios y que sean susceptibles de posterior aplicación a nivel estatal, y a la puesta en marcha de actuaciones en determinadas zonas o colectivos en los que existen deficiencias y precisen de actuaciones urgentes.

Fomento

 

 

MODIFICADO EL ACCESO A LA ESTACIÓN DE ATOCHA DE LAS LÍNEAS DE CERCANÍAS C-3 Y C-4

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de modificación de las líneas C-3 y C-4 de Cercanías de Madrid, en el acceso a la estación de Atocha. El presupuesto de licitación de las obras asciende a 24.424.356,01 euros, siendo el plazo de ejecución de quince meses.

Estas obras son complementarias de las que actualmente está ejecutando el Ministerio de Fomento para la construcción del nuevo túnel de Cercanías entre Atocha y Chamartín.

La puesta en servicio del nuevo túnel va a suponer una reordenación de los servicios de cercanías que actualmente se encaminan por el único túnel existente, de forma que unos seguirán circulando por éste y otros pasarán a circular por el nuevo.

Éste es el caso de las líneas C-3 (Aranjuez) y C-4 (Parla) que se modificarán para ser pasantes y circularán por el nuevo túnel Atocha-Sol-Alonso Martínez-Nuevos Ministerios-Chamartín. Para permitir que ello sea posible es necesario realizar una remodelación en la cabecera sur de Atocha, de forma que los trenes que circulen por estas líneas puedan dirigirse al nuevo túnel directamente, sin ninguna interferencia o cruce a nivel. Las obras necesarias para ello son las que se incluyen en el presente proyecto.

Cabe señalar que la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, mediante oficio de fecha 5 de abril de 2005 y en contestación a la solicitud de exención de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, concluyó que no era necesaria la realización del procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en el Real Decreto correspondiente de 1998.

Características técnicas del proyecto

Para lograr que las dos dobles vías procedentes de la estación de Villaverde Bajo se conviertan en una única doble vía de acceso al nuevo túnel Atocha-Chamartín, se ha desarrollado un esquema funcional lo más simplificado posible, disponiendo una única estructura para el cruce de vías a distinto nivel y cuatro desvíos:

• Dos en el lado Villaverde, para facilitar la separación de los tráficos de cercanías C-3 y largo recorrido.
• Dos en el lado Atocha que permitan la confluencia de las dos dobles vías de cercanías en una sola doble vía.

En la estructura se cruzan a distinto nivel la doble vía de cercanías C-3, con una doble vía formada por la vía de cercanías C-4, sentido Atocha, con el largo recorrido sentido Alicante.

La estructura de cruce está formada por un cajón de 110 m de longitud, con unas dimensiones interiores de 12,90 m de ancho constante y una altura variable que deja un gálibo mínimo de siete metros a lo largo de toda la estructura.

Además de los muros de acompañamiento de la pérgola, se proyectan otros dos de 220 m. y 40 m. para evitar afectar a las vías de Abroñigal.

Dada la baja calidad del terreno de cimentación de terraplenes y estructuras, se ha proyectado un tratamiento de mejora por medio de columnas de grava y sustitución del terreno de 2,5 m. Todo el material necesario para rellenos se obtendrá de préstamos, mientras que el material excavado habrá que retirarlo en su totalidad a vertederos autorizados.

La mayor parte de la nueva infraestructura, incluyendo movimiento de tierras, estructuras y drenaje, se puede construir sin afectar al tráfico ferroviario. Lo mismo sucede con la vía, electrificación e instalaciones de seguridad y comunicaciones, y se dejan para las fases finales los enlaces vía a vía.

El proyecto incluye un nuevo enclavamiento y la correspondiente electrificación de las nuevas vías.

La totalidad de la actuación se realiza en los terrenos ferroviarios existentes entre las actuales vías de cercanías y las de acceso a la estación de Abroñigal. No obstante, se ha previsto un acceso directo al recinto desde la calle Embajadores, para lo que habrá que construir un cajón hincado bajo las vías de Delicias y Abroñigal.

Fomento

 

 

SUBTRAMO DE SAN FERNANDO DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD SEVILLA-CÁDIZ

El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del subtramo de San Fernando, correspondiente al tramo Aeropuerto de Jerez de la Frontera-Cádiz, de la Línea de alta velocidad Sevilla-Cádiz. El presupuesto base de licitación asciende a 63.783.772,92 euros. El plazo de ejecución de las obras es de treinta meses.

Esta actuación forma parte de la línea de alta velocidad Sevilla-Cádiz incluida en el Plan Estratégico de Infraestructuras y transportes (PEIT) 2005-2020.

Línea de alta velocidad Sevilla-Cádiz

En la actualidad, la línea se encuentra en avanzado estado de ejecución con todos los tramos en obras o en servicio entre Jerez de la Frontera y Cádiz. Los tramos comprendidos entre Utrera y el Aeropuerto de Jerez están a punto de licitarse a través de la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre, S.A. (SEITT)

Entre Jerez y Cádiz únicamente quedan por contratar las obras del soterramiento de Puerto Real, objeto de un Convenio específico firmado el 27 de octubre de 2005 y cuyo proyecto se encuentra muy avanzado.

Esta actuación forma parte del Convenio de la Bahía de Cádiz suscrito en diciembre de 1994 entre el Ministerio, la Junta de Andalucía y los Ayuntamientos de la Bahía de Cádiz. A su vez, la actuación ferroviaria se desarrolla en base a una solución concertada con el Ayuntamiento de San Fernando y la Junta de Andalucía, que se verá completada con una actuación urbanística que es objeto de un convenio especifico que se encuentra en tramitación.

Subtramo de San Fernando, características técnicas

Las obras de este subtramo de 9,1 kilómetros de longitud, cuyo presupuesto base de licitación asciende a 63.783.772,92 euros, consisten en:

• Adecuación de la plataforma para la circulación de trenes de alta velocidad.
• Duplicación de la vía por el lado izquierdo de la vía actual en dirección Cádiz y renovación de esta última.
• Supresión de los cuatro pasos a nivel existentes.
• Montaje de vía con traviesa polivalente y carril UIC-60 para el posterior cambio a ancho UIC con un entreeje mínimo de 4,30 m.
• Construcción de una nueva estación soterrada en San Fernando que cuenta con andenes de 160 m. de longitud y cinco metros de ancho útil en el nivel inferior. El nivel superior, que coincide con el nivel del terreno circundante, incluye el vestíbulo de viajeros, taquillas, servicios sanitarios, tiendas y oficinas de explotación, así como los accesos al entorno urbano reordenado.
• Nueva electrificación con catenaria tipo CR-220 en ambas vías.
• Renovación de las instalaciones de seguridad y comunicaciones en el subtramo.
• Medidas compensatorias acordadas con la Dirección del Parque Natural Bahía de Cádiz, en particular una senda para servir de itinerario ecológico para las visitas al parque.
• Cerramiento de todo el tramo con vallas acordes a la estética del entorno.

Justicia

 

NACIONALIDAD ESPAÑOLA PARA EL DIRECTOR DE CINE JUAN JOSÉ CAMPANELLA Y EL ACTOR RICARDO DARÍN

El Consejo de Ministros ha concedido la nacionalidad española por carta de naturaleza al director de cine y guionista Juan José Campanella, al actor Ricardo Alberto Darín y al productor Jorge Eliécer Estrada Mora, todos ellos argentinos. Se ha aprobado también, la nacionalidad para Berta María Ordóñez Ortúzar, de origen cubano.

Campanella es autor de películas de reconocido prestigio y éxito a nivel internacional, como "El hijo de la novia" (nominada al Óscar en 2001) o "El mismo amor, la misma lluvia". Asimismo, el actor Ricardo Alberto Darín cuenta con una dilatada carrera en la que figuran filmes de gran éxito como "Nueve reinas" o "El hijo de la novia".

Por su parte, Jorge Eliécer Estrada, nacido en Colombia aunque naturalizado argentino, ha producido títulos cinematográficos tan reconocidos como "El marido perfecto", "El hijo de la novia" o "La luna de Avellaneda".

Justicia

 

MÁS DE VEINTE MILLONES PARA EL NUEVO INSTITUTO DE TOXICOLOGÍA, EN LA ROZAS

El Consejo de Ministros ha autorizado la construcción de un edificio en la localidad madrileña de Las Rozas que albergará las instalaciones del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. El presupuesto destinado a la realización de tales obras es de 20.755.320,91 euros.

Las nuevas instalaciones se levantarán en una parcela de 22.050 metros cuadrados, propiedad del Estado, ubicada en el parque empresarial de Las Rozas (Madrid).

Con esta nueva construcción se pretende acabar con el problema de falta de espacio que tiene la actual sede del Instituto Nacional de Toxicología.

Justicia

 

AMPLIADA LA PETICIÓN DE EXTRADICIÓN DEL ETARRA JOSE MARÍA ZALDUA CORTA

El Consejo de Ministros ha acordado la tramitación de expediente de ampliación de extradición activa de José María Zaldúa Corta, miembro del denominado "comando Nafarroa" de la banda terrorista ETA, por delitos de asesinato terrorista en grado de tentativa y un delito de robo de vehículo con intimidación de carácter terrorista.

En el caso de Zaldúa, se trata de la sexta ampliación de extradición activa. Estas ampliaciones se solicitan cuando aparecen nuevas imputaciones por las que juzgar o hacer cumplir su condena a una persona ya reclamada a otro país. Por otra parte, una extradición es activa cuando un país -en este caso, España- solicita a otro la entrega de una persona que se encuentra en determinadas circunstancias, como por ejemplo, cuando un español comete un delito en España y se fuga al extranjero.

Hechos

El reclamado a las autoridades francesas, decidió, junto con sus compañeros del grupo criminal, asesinar al director del periódico "Diario de Navarra". El 22 de octubre de 1980, tras apoderarse en Berriozar de un coche a punta de pistola, se dirigieron a las inmediaciones del periódico y esperaron la llegada de la víctima. Cuando la víctima estacionaba su automóvil, mientras Zaldúa esperaba al volante del coche sustraído, otros miembros del comando se acercaron al periodista y le dispararon veinticinco veces. La víctima sobrevivió a los disparos pero quedó gravemente herido, con numerosas secuelas, entre ellas una inmovilidad que afecta al 40 por 100 del lado izquierdo del cuerpo.

Economía y Hacienda

 

REDUCCIÓN DE DEUDA A LA REPÚBLICA DE SENEGAL

El Consejo de Ministros ha aprobado la reducción de deuda a la República de Senegal derivada de créditos FAD, hasta un límite máximo de 12.221.919,24 dólares.

Esta condonación de deuda supone la concreción bilateral del tratamiento de deuda otorgado por el Club de París a Senegal, donde se negoció el acuerdo multilateral el 9 de junio de 2004.

El tratamiento de deuda concedido a Senegal es el correspondiente a la aplicación de la iniciativa HIPC de reducción de la deuda externa de los países más pobres altamente endeudados. Junto a la condonación de deuda FAD aprobada hoy, se han condonado a Senegal 56 millones de dólares de deuda de origen comercial y 9,3 millones de dólares procedentes del Acuerdo de Cooperación Financiera firmado en 1975, por lo que la condonación total aplicada a la deuda de Senegal ha ascendido a 77 millones de dólares.

Iniciativa HIPC

La iniciativa HIPC tiene por objeto ayudar al país beneficiario a alcanzar una situación de deuda sostenible a largo plazo mediante una fuerte reducción de la carga de endeudamiento y la adopción de programas de ajuste y reforma dirigidos a que los recursos liberados reviertan en un desarrollo sostenible. La reducción de deuda se aplica según el cumplimiento de ciertos hitos. En el llamado punto de decisión se concede un alivio provisional referido sólo a la deuda de un determinado periodo de tiempo y en el punto de culminación se concede el alivio definitivo referido al conjunto de la deuda. Senegal alcanzó el Punto de culminación en la Iniciativa HIPC en abril de 2004.

Industria, Turismo y Comercio

 

CRÉDITO FAD A NICARAGUA

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de un crédito a la República de Nicaragua por importe de 8.466.021,67 euros para financiar un proyecto de optimización del sistema del abastecimiento y mejora medioambiental en Managua, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

Con este proyecto, se mejorarán los índices de macro y micro medición, planificación y mejora medioambiental en la ciudad de Managua, centro económico y social del país que fue gravemente afectada por el terremoto de 1972 y el huracán "Mitch" en 1998. El proyecto afectará a una población de 1.400.000 habitantes.

Se trata de un proyecto piloto, que se centra en 800 Km. de la red de distribución de agua potable, y existe mercado para multiplicar el recorrido actual, lo que implica unas buenas posibilidades de exportar nuevos productos y servicios españoles.

La financiación de esta operación se enmarca dentro del programa de Cooperación Financiera 2002-2004 suscrito entre España y Nicaragua. Las condiciones financieras serán de 32 años de plazo total de amortización, incluyendo dieciséis años de gracia, a un tipo de interés anual del 2 por 100, con vencimientos semestrales.

Sanidad y Consumo

 

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A ORGANISMOS SANITARIOS INTERNACIONALES

El Consejo de Ministros ha autorizado un acuerdo por el que se establecen las contribuciones que realizará el Ministerio a organismos internacionales durante el año 2006. El importe total de las aportaciones autorizadas hoy asciende a 593.237,73 euros.

Las instituciones y programas a los que se destinan los fondos, en función de las contribuciones que corresponden a nuestro país anualmente, son los siguientes:

Acuerdo Parcial en el Campo de lo Social y de la Salud Pública del Consejo de Europa (57.945,69 euros).- España es miembro de este organismo desde 1997 y participa en los trabajos de los comités de expertos relativos a integración de minusválidos y salud pública.

Eurohealthnet (10.000 euros).- Es una red constituida por las Agencias Nacionales de Promoción de la Salud o Departamentos de Promoción de la Salud de los Ministerios de Sanidad de los países de la Unión Europea. Las principales áreas de trabajo de la red son los siguientes: el intercambio de información y modelos de buenas prácticas; las políticas de promoción de la salud y defensa de la salud pública; el trabajo en redes europeas de promoción de la salud y prevención de las enfermedades; y la realización de proyectos de contenido horizontal, como las desigualdades en salud, el impacto de la salud en otras actividades y el enfoque integrado de los problemas de salud.

Observatorio Europeo sobre los Sistemas Sanitarios y Políticas, dependiente de la OMS (200.000 euros).- España se adhirió a este Observatorio en septiembre de 1998 mediante la firma de un convenio. Tiene una sede en la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud del Ministerio de Sanidad y Consumo, en la que trabajan varios expertos.

Acuerdo Parcial para la elaboración de una Farmacopea Europea (318.985,68 euros).- Al amparo de este Acuerdo, del que España es miembro desde 1987, trabajan numerosos grupos de expertos que tienen como objetivo básico homogeneizar las farmacopeas nacionales en una farmacopea europea.

Convención de Inspección Farmacéutica (6.306,36 euros).- Esta Convención tiene los siguientes objetivos:

• Estrechar la cooperación entre los servicios de inspección farmacéutica de los Estados miembros.
• Proporcionar el marco de trabajo para intercambio de información y de experiencia necesarios.
• Coordinar la formación mutua de inspectores y de expertos en campos relacionados con la fabricación de medicamentos.
• Promover acciones conjuntas dirigidas a la mejora y armonización de los procedimientos sobre inspección en la fabricación de medicamentos y del análisis de los mismos por los laboratorios oficiales de control.
• Continuar los esfuerzos comunes para el desarrollo, armonización y mantenimiento de las normas sobre buenas prácticas de fabricación.
• Extender la cooperación a otras autoridades competentes mediante acuerdos nacionales para aplicar estándares y procedimientos equivalentes en orden a contribuir a una armonización global.

Administraciones Públicas

 

ACEPTADO UN REQUERIMIENTO DE INCOMPETENCIA DE CATALUÑA SOBRE EL REGISTRO DE DENOMINACIONES DE ORIGEN

El Consejo de Ministros ha aceptado un requerimiento de incompetencia formulado por la Generalitat de Catalunya en relación con un Real Decreto que regula la tramitación de solicitudes de inscripción en el registro comunitario de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas.

El Ejecutivo considera que existen argumentos suficientes para aceptar las alegaciones presentadas por el Gobierno catalán contra la invasión de las competencias de la Comunidad Autónoma por parte de tres artículos del Real Decreto de 25 de noviembre de 2005.

Educación y Ciencia

 

NUEVO INSTITUTO EN CEUTA Y MEJORA DE UN COLEGIO

DE INFANTIL Y PRIMARIA EN MELILLA

El Consejo de Ministros ha aprobado sendos Reales Decretos para crear un nuevo Instituto de Educación Secundaria en la Ciudad de Ceuta y un Colegio Público de Educación Infantil y Primaria en la Ciudad de Melilla, que resultará de la integración de una Escuela Infantil y un Colegio de Infantil y Primaria. Estas actuaciones permitirán mejorar la oferta educativa y una optimización de los recursos disponibles en las dos ciudades.

El Instituto que se crea en Ceuta se enmarca dentro del Plan de Actuación Integral para Ceuta y Melilla. El edificio está recién construido y el Instituto comenzará a funcionar en el curso 2006/07. Tendrá una capacidad de mil puestos escolares, lo que contribuirá a asegurar la escolarización de los alumnos en condiciones de calidad y proximidad de la oferta educativa al lugar de residencia. El coste anual estimado en gastos de personal y funcionamiento de este nuevo Instituto de Educación Secundaria es de más de 1,6 millones de euros.

El Colegio Público de Infantil y Primaria que se crea en la Ciudad de Melilla resultará de la integración de la Escuela Infantil "Pablo Montesinos" y el Colegio de Educación Infantil y Primaria "Pintor Eduardo Morillas". Las obras de acondicionamiento del edificio del Colegio "Pintor Eduardo Morillas" ya se están realizando y estarán finalizadas para poder utilizar las instalaciones en el próximo curso 2006/07. El agrupamiento de todos los alumnos en un único centro permitirá el mejor funcionamiento del mismo, con las ventajas que esto supone para las familias y el profesorado.

Estas actuaciones en materia educativa en las dos Ciudades Autónomas se enmarcan dentro de los compromisos del Gobierno con Ceuta y Melilla, recientemente reiterados por el Presidente del Gobierno en su viaje oficial a las dos ciudades. El Plan de Actuación Integral para Ceuta y Melilla del Ministerio de Educación y Ciencia contempla, entre otras medidas, además de las referidas hoy, la construcción en Melilla de un nuevo Instituto de Educación Secundaria, un nuevo centro de Educación Infantil y Primaria, un Conservatorio Profesional de Música, una Escuela de Idiomas y un Centro de Adultos. En Ceuta se construirán otro Instituto más y un colegio de Educación Infantil y Primaria.

Agricultura, Pesca y Alimentación

 

CONVENIO PARA UN TABACO DE CALIDAD CON VARIEDADES

MÁS RESPETUOSAS CON LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del Convenio Específico de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Compañía Española de Tabaco en Rama (CETARSA) para la realización de ensayos orientados a la obtención de variedades menos nocivas y para mejorar los métodos y procesos de producción del tabaco. Esta cooperación tendrá un periodo de vigencia de cuatro años, de 2006 a 2009.

El Ministerio y CETARSA vienen realizando actividades relacionadas con la mejora de la producción del tabaco, encaminadas a la obtención de variedades menos nocivas y más adaptadas al mercado, que con nuevas técnicas de producción y curado permitan optimizar la rentabilidad del sector.

El convenio tiene como objetivo continuar con estas investigaciones para conseguir variedades de tabaco que permitan obtener una producción de tabaco de calidad como demande el mercado, en condiciones económicas rentables para los cultivadores, respetando los requerimientos de salud y medioambiente, así como el desarrollo de técnicas de producción que requieran menos tratamientos fitosanitarios y fertilizantes y, por tanto, sean más respetuosas con la salud y el medio ambiente.

Compromisos mutuos

Por un lado, el Ministerio de Agricultura se comprometerá en el seguimiento y control de las diferentes líneas de actuación y en la participación de la preparación de los ensayos, que realizarán técnicos de la Dirección General de Agricultura, mediante visitas, reuniones y toma de decisiones de forma conjunta con los técnicos de la Compañía Española de Tabaco. Además, coordinará la recogida y envío de muestras, y supervisará los resultados obtenidos.

Por su parte, CETARSA ejecutará las siguientes actividades: elección de las localizaciones de los ensayos, selección de los cultivadores, preparación del diseño de los ensayos, número de muestras a recolectar y análisis, producción de plantas, implantación del ensayo, observaciones y toma de datos durante el cultivo y curado, toma de muestras y evaluación de rendimiento y calidad y producción de semilla de variedades híbridas.

Además, la Compañía supervisará y controlará todas las fases de producción del tabaco en los ensayos: preparación del suelo, cultivo, curado y selección.

En cuanto a la financiación del proyecto, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación aportará la cantidad máxima total de 240.000 euros, lo que supone 60.000 euros al año durante los cuatro de vigencia del convenio. Por su parte, CETARSA aportará unos 67.000 euros anuales hasta alcanzar un total de 270.000 euros.

Medio Ambiente

 

MODIFICADO EL CONVENIO CON LA SOCIEDAD ESTATAL AGUAS

DE LA CUENCA DEL EBRO S.A.

El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del convenio de gestión directa celebrado el 11 de junio de 1998 y sus modificaciones posteriores entre la Administración General del Estado, representada por el Ministerio de Medio Ambiente, y la Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Ebro, S.A.

Tras la promulgación de el Real Decreto Ley de 18 de junio de 2004 y, posteriormente, de la Ley por la que se modifica el Plan Hidrológico Nacional de 22 de junio de 2005, se ha realizado una nueva distribución de las necesidades hidráulicas que origina encomiendas de gestión de actuaciones a diferentes entidades, por razones de funcionalidad física y de gestión de las infraestructuras.

La modificación que hoy se aprueba suprime determinadas actuaciones que habían sido encomendadas con anterioridad a la Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Ebro, S.A., y, en cambio, incluye otras nuevas obras hidráulicas. Todo ello queda recogido en la presente modificación del Adicional al convenio de gestión directa.

El convenio que ahora entra en vigor contempla también cláusulas relativas a las fuentes de financiación del coste de las actuaciones de Aguas de la Cuenca del Ebro S.A. y, en este marco, hay que decir que dichas fuentes serán:

• Fondos propios de la Sociedad.
• Aportaciones que la Sociedad Estatal reciba de instituciones públicas o de sujetos p privados.
• Fondos de la Unión Europea.
• Actuación en los mercados financieros, a través de la concertación de las correspondientes operaciones de captación de recursos ajenos.

Competencias

Dentro de las competencias que corresponden al Ministerio de Medio Ambiente referidas a las obras que realice Aguas de la Cuenca del Ebro S.A., el Convenio contempla las siguientes:

• La aprobación de los proyectos, así como la declaración de impacto ambiental cuando proceda.
• La inspección y control de las actuaciones durante su construcción y explotación.
• La constatación de la ejecución de las obras conforme al proyecto aprobado, al finalizar su ejecución.
• La recepción de la infraestructura cuando sea requerida por la Administración.

Corresponden a Aguas de la Cuenca del Ebro S.A. las siguientes competencias:

• La redacción material de los proyectos de las obras, incluyendo los estudios previos necesarios y la redacción, en su caso, del estudio de evaluación de impacto ambiental, cuando proceda.
• La contratación con terceros de la construcción de las obras comprendidas en el Adicional de este Convenio.
• La dirección de las obras.
• La recepción de las obras en los términos establecidos en el contrato suscrito para su ejecución.

En cuanto a la explotación de las infraestructuras, cuando ésta corresponda a Aguas de la Cuenca del Ebro S.A., se llevará a cabo en el Convenio Específico que habrá de suscribirse.

Actuaciones incluidas

Entre las actuaciones incluidas en el Convenio se encuentran la modernización del Canal Imperial de Aragón; embalses laterales en el sistema de riegos de Bardenas; el abastecimiento de los municipios de la zona del río Oja; la presa de regulación en el arroyo Regajo; el abastecimiento de los municipios de la zona de influencia del río Cidacos y a las poblaciones del Bajo Jiloca desde el embalse de Lechago; el abastecimiento de agua mancomunado a los núcleos de la cuenca del río Matarraña; la depuración de núcleos pirenaicos, la depuradora de Miranda; la red de saneamiento del río Huerva y las depuradoras de Nájera y Alfaro, entre otras muchas iniciativas. Asimismo, se propone la supresión de las actuaciones del embalse de Santaliestra.

El Canal de Navarra y el Canal Segarra-Garrigues se incorporan al Convenio de acuerdo con el punto 2 de la cláusula tercera, que prevé la participación de la Sociedad estatal Aguas del Ebro, S.A. en otras sociedades que tengan por objeto la realización de obras hidráulicas, como es el caso de estas dos actuaciones.

Medio Ambiente

 

OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE PARA

CAPTAR AGUA DE LA DESALADORA DE SAN PEDRO DEL PINATAR

El Consejo de Ministros ha autorizado la declaración de zona de reserva del Dominio Público Marítimo-Terrestre de los terrenos afectados por el proyecto de captación de agua de mar para la nueva desaladora del nuevo canal de Cartagena, situada en el término municipal de San Pedro del Pinatar, en Murcia, con una superficie de 3.430,70 metros cuadrados.

Las obras proyectadas consisten en la ejecución de un túnel de toma de agua de mar, realizado mediante la instalación de una tubería prefabricada de hormigón armado. Para el túnel se han proyectado dos tramos, uno de los cuales se ubicará bajo el lecho marino hasta alcanzar la cota de doce metros bajo el nivel del mar, y se sitúa en su totalidad en el Dominio Público Marítimo-Terrestre.

El túnel proyectado tiene un diámetro interior de dos metros y una longitud de 1.797 metros, de los cuales 1.155 metros corresponden al tramo marino y 642 metros, al tramo terrestre.

Defensa

 

AUTORIZADO EL USO DE LA MEDALLA AL SERVICIO DE POLÍTICA EUROPEA DE SEGURIDAD Y DEFENSA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se autoriza el uso de la Medalla al Servicio de la Política Europea de Seguridad y Defensa y de su pasador por los militares españoles.

La concesión de esta Medalla por la Unión Europea requerirá el reconocimiento del Ministro de Defensa. Su uso y el de su pasador quedará autorizado desde la fecha de la publicación de su reconocimiento en el Boletín Oficial del Ministerio de Defensa.

Esta Medalla ha sido creada por la Unión Europea para recompensar al personal civil y militar que haya participado en operaciones de gestión de crisis dirigidas por esa organización, comprendida en el Título V del Tratado de la Unión Europea.

Trabajo y Asuntos Sociales

 

68 MILLONES PARA LA RED DE COMUNICACIONES DEL SPEE-INEM

El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración de un concurso abierto para la contratación de los servicios de interconexión y transmisión de voz a través de la red de comunicaciones multiservicio para el Servicio Público de Empleo Estatal, durante el periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2006 y el 30 de septiembre de 2010, con un techo máximo de licitación establecido en 68 millones de euros.

La nueva red, además de consolidar los servicios de comunicaciones actuales, proporcionará soluciones de tecnología avanzada, que dentro de su amplia gama de mejoras en el servicio, incluye la implantación definitiva, en cuanto a solución tecnológica y organizativa, del Centro de Atención a Usuarios, actualmente en fase de pruebas piloto en el proyecto RATEL.

Renovación de los sistemas de información

Ya en la actualidad los sistemas de información del Organismo están sufriendo una importante transformación, al aplicar sobre ellos las nuevas tecnologías web, que permiten su mejora funcional, de rendimiento y de nivel de servicio, potenciando la administración electrónica (Contrat@, Prest@net, etc.) y modernizando las aplicaciones que permiten proporcionar servicio presencial a los ciudadanos en las Direcciones Provinciales y Oficinas de Empleo.

Estas transformaciones vienen acompañadas de otras mejoras tecnológicas, que aumentan la necesidad de incrementar los anchos de banda en los circuitos de transmisión de datos.

La renovación del servicio de comunicaciones es un componente tecnológico fundamental en la puesta en marcha de los progresivos hitos que se producirán en el marco del Plan de Modernización de Prestaciones a corto y medio plazo.

Agricultura, Pesca y Alimentación

 

 

MODIFICADOS LOS APAREJOS DE ANZUELO PARA PESCA CON ARTES MENORES EN EL GOLFO DE CÁDIZ

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifican las características técnicas de los aparejos de anzuelo para la pesca con artes menores en el caladero del Golfo de Cádiz.

Conforme a la solicitud de entidades representativas del sector pesquero, se ha considerado conveniente adaptar las características técnicas establecidas en los aparejos de anzuelo, especialmente en lo relativo a la longitud máxima y número de anzuelos del "palangrillo", a las actuales circunstancias de las pesquerías.

Asimismo, se han modificado las dimensiones mínimas de los anzuelos utilizados para la pesca de determinadas especies, lo que aumentará la selectividad de los aparejos e incidirá positivamente en la conservación de los recursos y en la sostenibilidad de la actividad pesquera.

Características técnicas de los aparejos de anzuelo:

• Palangrillos:
• Longitud máxima: 4.000 metros
• Número máximo de anzuelos: 2.000
• Tamaño mínimo de los anzuelos:

Los tamaños de los anzuelos, tanto en longitud como en seno, no podrán ser inferiores a las dimensiones que a continuación se señalan, según las especies a las que se dirijan:

El tamaño de los anzuelos se determinará por su longitud y por su seno. Se entiende por longitud la distancia comprendida entre el extremo superior de la patilla y la tangente horizontal a la base del anzuelo. Se entiende por seno la abertura horizontal comprendida entre el extremo superior de la agalla y la caña.

En la elaboración de este Real Decreto han sido consultada la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como los sectores afectados, y ha emitido un informe el Instituto Español de Oceanografía. También se ha cumplido el trámite de información a la Comisión Europea previsto en el Reglamento sobre conservación de los recursos pesqueros a través de medidas técnicas de protección de los juveniles de organismos marinos.

Educación y Ciencia

 

NUEVOS ESTATUTOS DEL CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS DE DOCTORES Y LICENCIADOS

El Consejo de Ministros ha aprobado los Estatutos del Consejo General de los Colegios Oficiales de Doctores y Licenciados en Filosofía y Letras y en Ciencias, que sustituyen a los aprobados en 1977.

El cambio de Estatutos fue acordado por el Pleno del Consejo General en su reunión de 26 de noviembre de 2004. Los nuevos Estatutos se atienen a la normativa legal sobre distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en esta materia.

Economía y Hacienda

 

Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos

D. CARLOS OCAÑA Y PÉREZ DE TUDELA.

Nacido el 24 de mayo de 1959 en Madrid, casado, con dos hijos, es Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Zaragoza y Doctor por la Universidad de Northwestern (Estados Unidos).

Ha sido Profesor titular en el Departamento de Economía de la Universidad Carlos III de Madrid, Subdirector General de Estudios del Tribunal de Defensa de la Competencia y Subdirector de Desarrollo Regulatorio de la Comisión del Sistema Eléctrico. En 1998 pasó a ocupar el puesto de Administrador Principal en la Agencia Internacional de la Energía (OCDE), con sede en París, y, posteriormente, Director de la Cátedra SAMCA de Regulación y Competencia en la Universidad de Zaragoza. Desde abril de 2004 era Secretario General de Presupuestos y Gastos

 

Secretaria General de Hacienda

Dª DOLORES BEATO BLANCO.

Es Licenciada en Derecho por la Universidad de Sevilla y por la Universidad Autónoma de Madrid, y pertenece a los Cuerpos de Contabilidad y Auditoría del Estado, de Inspección de Seguros del Estado e Inspección de Hacienda del Estado.

Ha prestado sus servicios en la Intervención General de la Administración del Estado, en la Dirección General de Planificación, en la Dirección General de Seguros y en diversos puestos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Ha sido Jefa de la Asesoría Financiera del Departamento de Inspección Financiera y Tributaria y Subdirectora General de Asistencia Jurídica y Coordinación Normativa del Departamento de Gestión Tributaria. Fue Consultora del Departamento de Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional en un programa hacia América Latina. Desde abril de 2004 era Directora del Gabinete del Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos.

 

Secretario General de Política Económica y Defensa de la Competencia

D. ÁNGEL TORRES TORRES.

Nacido el 14 de julio de 1953 en Barcelona, casado, con dos hijos, es Licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Barcelona, y pertenece al Cuerpo de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado.

Ha sido Subdirector General Jefe del Gabinete del Sector Exterior de la Secretaría de Estado de Comercio, Subdirector General del Instituto de Crédito Oficial, Director Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial, Director General de Planificación del Ministerio de Economía y Hacienda y Asesor Ejecutivo en el Gabinete del Ministro de Industria y Energía. En 1997 fue nombrado Consejero Económico y Comercial en la Representación Permanente de España ante la OCDE y, posteriormente, Subdirector General Adjunto de Instituciones Financieras Multilaterales del Ministerio de Economía. Desde mayo de 2004 era Director General de Política Económica.

 

Consejero del Banco de España

D. MIGUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ.

Nacido en 1945 en Madrid, es Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. Pertenece al Cuerpo de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado.

Ha sido Secretario de Estado de Economía y Secretario de Estado de Comercio, y ha presidido dos Órganos reguladores: el Tribunal de Defensa de la Competencia y la Comisión Nacional del Sistema Eléctrico. Ha trabajado en el Banco Mundial en Washington, en la OCDE en París y en el FMI donde fue Director Ejecutivo. Desde abril de 2004 ha sido Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos.